Publicat pe: 20 iunie 2025 / Actualizat pe: 20 iunie 2025 – Autor: Konrad Wolfenstein
Summitul NATO de la Haga, din 24 și 25 iunie 2025: Tensiuni privind cheltuielile pentru apărare și temerile legate de Trump – Imagine: Xpert.Digital
Criza NATO 2025: Cheltuielile pentru apărare și președintele SUA divid alianța
Disputa privind cheltuielile de apărare umbrește reuniunea NATO de la Haga
Summitul NATO care va avea loc la Haga, în perioada 24-25 iunie 2025, este marcat de tensiuni politice considerabile. Două domenii cheie de conflict amenință unitatea alianței: cererea controversată de creștere drastică a cheltuielilor pentru apărare la cinci procente din produsul intern brut și incertitudinea privind participarea președintelui american Donald Trump.
Legat de asta:
Cererea lui Trump de cinci procente divizează alianța
Președintele SUA, Donald Trump, și-a reiterat cererea, formulată inițial în ianuarie, ca toate statele membre NATO să cheltuiască cinci procente din produsul lor intern brut pentru apărare. Aceasta ar face mai mult decât să dubleze obiectivul actual de două procente, care a fost îndeplinit pe deplin abia recent de toate statele NATO pentru prima dată.
Propunerea de compromis diplomatic a lui Rutte
Secretarul general al NATO, Mark Rutte, fost prim-ministru olandez, a elaborat un plan strategic pentru a satisface cerințele lui Trump, menținând în același timp aliații europeni la bord. Propunerea sa prevede ca cele 32 de state membre să aloce un total de cinci procente din PIB-ul lor cheltuielilor legate de securitate până cel târziu în 2032: 3,5% pentru cheltuieli tradiționale de apărare, cum ar fi trupe și arme, și 1,5% pentru infrastructura legată de apărare, cum ar fi porturi, drumuri și poduri utilizabile din punct de vedere militar.
Olanda a fost prima țară care a fost de acord cu acest plan și a decis să își majoreze treptat cheltuielile pentru apărare la cinci procente, calculul olandez incluzând și ajutorul pentru Ucraina.
Spania conduce rezistența
Prim-ministrul spaniol Pedro Sánchez a devenit primul șef de guvern care își anunță deschis opoziția față de obiectivul de cinci procente. Într-o scrisoare adresată secretarului general al NATO, Rutte, acesta a descris creșterea cheltuielilor pentru apărare la cinci procente din PIB ca fiind „nu doar nerezonabilă, ci chiar contraproductivă”. Spania a anunțat că „nu va putea să se angajeze în atingerea unui obiectiv specific de cheltuieli” la summitul NATO.
Ministrul spaniol al Apărării, Margarita Robles, a descris chiar planurile NATO drept o „greșeală majoră”, argumentând că trebuie mai întâi determinate capacitățile înainte de a se stabili un procent. Cu cheltuieli militare de aproximativ 1,3% din PIB, Spania se numără printre cele mai mari întârziate state din alianță, dar își propune să atingă obiectivul de 2% până în 2025.
Rezistență secretă din partea altor aliați
Pe lângă opoziția oficială a Spaniei, există și o rezistență ascunsă din partea altor parteneri importanți din NATO. La summitul miniștrilor de finanțe din G7, miniștrii de finanțe din Franța, Italia, Marea Britanie și Canada au precizat în mod neoficial că nu își pot permite o creștere de cinci procente din bugetele lor.
Summitul a fost scurtat la două ore și jumătate – temeri privind un dezastru al lui Trump
Temându-se de o nouă plecare anticipată a lui Trump, summitul NATO, planificat inițial pentru două zile, a fost redus la o singură sesiune de două ore și jumătate, potrivit Financial Times. Această scurtare drastică a avut loc după ce Trump a părăsit recent prematur summitul G7 din Canada.
Claudia Major, vicepreședinte senior la Fondul Marshall German, a comentat această evoluție: „S-a redus durata sesiunii de la două zile la două ore... așa că ar trebui să fie realizabil, iar speranța mea este că va funcționa.” În același timp, ea a recunoscut: „Dar am renunțat să încerc să-l prezic pe Trump.”.
Diviziunea în guvernul federal german
Chiar și în cadrul guvernului federal german, există dezacorduri cu privire la cheltuielile pentru apărare. Cancelarul Friedrich Merz (CDU) și ministrul de externe Johann Wadephul (CDU) susțin public obiectivul de cinci procente. Wadephul susține că cerințele lui Trump sunt „în întregime în interesul nostru” și că Europa trebuie să abandoneze iluzia „că securitatea nu costă nimic sau poate fi obținută ieftin”.
Ministrul de Finanțe, Lars Klingbeil (SPD), este dispus să majoreze cheltuielile doar la 3,5%. El a explicat: „Dacă ajunge la trei procente, atunci vom face trei procente; dacă este de 3,5 procente, atunci vom face 3,5 procente”, dar s-a opus unei „dezbateri bazate exclusiv pe cifre”.
Cercurile de pace ale SPD avertizează împotriva cursei înarmărilor
Tensiunile din cadrul SPD sunt exacerbate de un „manifest” semnat de peste 100 de persoane apropiate partidului, publicat cu puțin timp înainte de conferința partidului de la sfârșitul lunii iunie. Semnatari proeminenți, precum fostul lider al grupului parlamentar Rolf Mützenich, expertul în politică externă Ralf Stegner și fostul președinte al partidului Norbert Walter-Borjans, solicită o abandonare a politicii de acumulare de arme și discuții diplomatice directe cu Rusia.
Documentul descrie creșterea planificată a cheltuielilor pentru apărare ca fiind „irațională”, deoarece nu există „nicio justificare din punct de vedere al politicii de securitate” pentru aceasta. Stegner a numit creșterea cu cinci procente, sau 225 de miliarde de euro anual, „o nebunie pură” și „o sumă incredibilă”.
Ministrul Apărării, Boris Pistorius, a reacționat dur la manifest, numindu-l o „negare a realității”.
Perspectivă asupra summitului critic
Summitul NATO de la Haga va fi primul sub conducerea lui Mark Rutte în calitate de nou secretar general. Printre subiectele cheie se numără creșterea cheltuielilor pentru apărare, consolidarea capacităților de descurajare și apărare ale NATO și sprijinul suplimentar pentru Ucraina.
Reducerea drastică a summitului la două ore și jumătate demonstrează cât de dornici sunt partenerii NATO să-l includă pe Trump, chiar dacă acest lucru ar putea veni în detrimentul unei discuții ample despre provocările complexe ale politicii de securitate. Summitul devine astfel un test critic pentru viitorul alianței transatlantice într-un moment de tensiuni geopolitice crescânde.
Legat de asta:
De la 34% la 1%: Decalajul bugetelor militare globale
Ponderea cheltuielilor militare în produsul intern brut (PIB) este un indicator cheie al priorităților politicii de securitate a unei țări. O comparație a datelor pentru 2024 și 2025 dezvăluie o lume a extremelor, variind de la vârfuri legate de război până la niveluri relativ moderate.
Ucraina și Rusia: Extremele în cursa înarmărilor
În fruntea acestei comparații se află Ucraina: în 2024, țara a cheltuit aproximativ 34% din PIB-ul său pentru armată. Această cifră, cea mai mare la nivel global, este o consecință directă a enormei presiuni cauzate de războiul de agresiune al Rusiei. Potrivit Băncii Mondiale, această cifră a ajuns deja la 36,65% în 2023. Deși guvernul ucrainean planifică o reducere pentru 2025, acesta alocă în continuare un buget masiv de 26,3% din PIB pentru apărare și securitate.
Rusia își restructurează masiv economia pentru război: cheltuielile militare au crescut la aproximativ 7,05% din PIB în 2024. Acesta marchează cel mai înalt nivel de la prăbușirea Uniunii Sovietice și ilustrează mobilizarea cuprinzătoare a țării în scopuri militare.
Mijlocul terenului: Tensiunile regionale ca forță motrice
La mijloc urmează un grup de țări cu cheltuieli militare semnificative, dar considerabil mai mici. Acesta include Pakistanul, a cărui pondere este estimată la aproximativ 3,5% pe baza datelor istorice. Coreea de Sud investește, de asemenea, masiv, având în vedere situația tensionată de securitate regională, cheltuind aproximativ 2,6% din PIB-ul său pentru apărare în 2023.
Giganți economici sub pragul de 2%
Numeroase națiuni puternice din punct de vedere economic rămân însă semnificativ sub pragul de 2%, considerat adesea un obiectiv NATO. Bugetul de apărare al Indiei pentru 2024/25 este de 1,9% din PIB. Japonia (1,6% în 2024) intenționează să îl majoreze la 2% până în 2027, ca răspuns la schimbările geopolitice. China și-a menținut în mod deliberat cota stabilă la aproximativ 1,5% timp de ani de zile. În ciuda creșterii absolute a cheltuielilor, acest procent este compensat de creșterea economică puternică a țării. Brazilia se află pe ultimul loc în această comparație, cu o cotă de aproximativ 1,1% (începând cu 2023).
Cifrele prezintă o imagine clară: în timp ce războiul din Europa domină bugetele Ucrainei și Rusiei, forțându-le să mențină niveluri extrem de ridicate ale cheltuielilor militare, alte state acționează mult mai precaut. În special, țările populate și puternice din punct de vedere economic, precum China, India și Brazilia, își prioritizează cheltuielile militare mult mai puțin în raport cu puterea lor economică. Astfel, comparația evidențiază nu doar bugete diferite, ci, mai presus de toate, orientări strategice și politice fundamental diferite pe scena mondială.
Legat de asta:
Centrul pentru Securitate și Apărare - Consiliere și Informații
Centru pentru Securitate și Apărare - Imagine: Xpert.Digital
Centrul de Securitate și Apărare oferă consultanță de specialitate și informații actualizate pentru a sprijini eficient companiile și organizațiile în consolidarea rolului lor în politica europeană de securitate și apărare. Colaborând îndeaproape cu Grupul de lucru SME Connect Defence, acesta promovează în special întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri) care doresc să își dezvolte în continuare capacitatea de inovare și competitivitatea în sectorul apărării. În calitate de punct central de contact, Centrul creează astfel o punte crucială între IMM-uri și strategia europeană de apărare.
Legat de asta:
