Probleme logistice în aprovizionarea populației și echiparea lucrătorilor de salvare în zonele de risc și în perioadele de criză

### Tehnologie învechită, stații defecte: Cât de deteriorat este, de fapt, echipamentul salvatorilor noștri? ### Fără sirene, aplicații incomplete: De ce milioane de germani nu vor fi avertizați în caz de dezastru? ### De la medicamente lipsă la pompe defecte: Eșecul tăcut al pregătirii pentru crize ###

Alertă roșie: Ajutorul în caz de dezastru al Germaniei a ajuns la limită – Suntem încă în siguranță?

Germania se poate simți în siguranță, dar în spatele fațadei unei țări extrem de dezvoltate, fundațiile protecției civile se prăbușesc alarmant. O analiză aprofundată a situației aprovizionării și a echipamentelor serviciilor de urgență dezvăluie o imagine tulburătoare a deficiențelor sistemice, a subfinanțării cronice și a lipsei de planificare strategică. Problemele sunt la fel de diverse pe cât sunt de fundamentale: acestea variază de la flote de vehicule de pompieri învechite și lacune flagrante de finanțare la Agenția Federală pentru Ajutor Tehnic (THW) până la o rețea radio digitală modernă care eșuează în practică și un sistem de avertizare care are încă deficiențe semnificative.

Însă deficiențele nu se opresc la serviciile de urgență. Furnizarea de provizii de urgență populației în situații de criză este la fel de precară. Rezervele alimentare de stat se dovedesc a fi un concept depășit, care eșuează din cauza logisticii din lumea reală. În același timp, farmaciile și spitalele se confruntă cu penurii dramatice de medicamente vitale - o consecință directă a dependențelor globale. Această situație este agravată și mai mult de o infrastructură de urgență dărăpănată, cu pompe de apă defecte și lipsa adăposturilor.

Această evaluare dură scoate la iveală punctele slabe ale plasei de siguranță a Germaniei – un sistem care își atinge limitele din cauza unei restanțe evidente în investiții și a lipsei de prioritate politică. Se pune urgent întrebarea dacă Germania este cu adevărat pregătită pentru următoarea criză majoră – fie că este vorba de un dezastru natural, o pandemie sau o criză politică.

Centru pentru Securitate și Apărare - Imagine: Xpert.Digital

Centrul de Securitate și Apărare oferă consultanță de specialitate și informații actualizate pentru a sprijini eficient companiile și organizațiile în consolidarea rolului lor în politica europeană de securitate și apărare. Colaborând îndeaproape cu Grupul de lucru SME Connect Defence, acesta promovează în special întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri) care doresc să își dezvolte în continuare capacitatea de inovare și competitivitatea în sectorul apărării. În calitate de punct central de contact, Centrul creează astfel o punte crucială între IMM-uri și strategia europeană de apărare.

Legat de asta:

• Grupul de lucru SME Connect Defence – Consolidarea IMM-urilor în domeniul apărării europene

### Provizioane de urgență fără logistică: De ce lipsesc alimentele în caz de urgență ### Criza medicamentelor: Lipsesc 550 de ingrediente active – ce înseamnă acest lucru ### Echipele de salvare sub presiune: Echipamentele învechite amenință ajutorul ###

Lipsă critică de echipamente în rândul salvatorilor

Vehicule și echipamente tehnice

• Parcuri de vehicule învechite: Departamentele de pompieri se confruntă cu deficiențe semnificative în achiziționarea de vehicule. Finanțarea pentru noi vehicule de salvare este adesea incertă, deoarece municipalitățile nu pot compensa pe deplin deficitul în cadrul programelor lor de asistență comunitară. Vehiculele sunt uneori utilizate dincolo de durata lor de viață recomandată - vehiculele de comandă sunt proiectate pentru cel puțin 7 ani sau 170.000 km, în timp ce alte vehicule sunt proiectate pentru 25 de ani.
• Probleme de personal în achizițiile de vehicule: Procesele de achiziții publice multianuale sunt puternic influențate de factori de politică economică. Creșterile de prețuri trebuie luate în considerare în planificarea bugetară ca măsură de precauție, ceea ce prezintă probleme semnificative de finanțare pentru municipalități.
• Deficite de finanțare THW: THW (Agenția Federală pentru Ajutor Tehnic) se confruntă cu probleme financiare structurale. Resursele bugetare au fluctuat semnificativ - de la 214 milioane de euro (2020) la 441 de milioane de euro din cauza pachetelor de stimulare economică COVID-19, dar apoi au scăzut din nou la 158 de milioane de euro în 2023. Fondurile autogestionate ale sucursalelor locale sunt adesea insuficiente - prin urmare, personalul THW trebuie uneori să plătească pentru combustibil din propriile buzunare.

Deficiențe în tehnologia comunicațiilor

• Probleme cu radioul digital: Deși rețelele radio digitale sunt implementate în proporție de 99%, acestea prezintă deficiențe semnificative în practică. Întreruperile și defecțiunile sunt problematice din cauza lipsei de redundanță. În Baden-Württemberg, toate comunicațiile vocale pentru serviciile de pompieri și salvare sunt încă gestionate prin intermediul unor sisteme radio analogice învechite, care datează din anii 1970.
• Lipsa sistemelor de rezervă: În cazul unei defecțiuni a rețelei radio digitale de siguranță publică, nu există soluții practice de urgență. Tehnologia radio analogică nu este menținută în standby la nivel național, chiar dacă ar fi crucială în situații de dezastru. Centrele mobile de comandă și echipele de comunicații sunt adesea echipate inadecvat cu stații de releu analogice desfășurabile.

Echipament de protecție și întreținere

• Deficiențe sistematice ale îmbrăcămintei de protecție: Personalul THW (Agenția Federală pentru Ajutor Tehnic) este obligat să raporteze defectele echipamentelor, dar remedierea acestora este adesea întârziată. Reparațiile simple trebuie efectuate chiar de personal, în timp ce reparațiile specializate pot fi efectuate doar de producători.
• Capacitate insuficientă de întreținere: În Berlin, ofițerii de poliție și pompierii trebuie să își repare singuri secțiile, deoarece procesul standard de întreținere prin intermediul companiei de administrare a proprietăților este prea lung. Restanțele de investiții se ridică la 1,7 miliarde de euro pentru poliție și 257 de milioane de euro pentru pompieri.

Deficiențe grave ale sistemului de avertizare

Infrastructura sirenelor

• Lacune masive în rețeaua de sirene: După sfârșitul Războiului Rece, sirenele au fost demontate sistematic și acum trebuie reconstruite cu meticulozitate. La Berlin, un total de 411 sirene trebuiau să fie operaționale până în 2023 – până în 2024, existau doar puțin peste jumătate din acest număr. Sunt planificate 450 de sirene, dar sunt de fapt necesare 580.
• Sisteme defecte: În timpul zilei de avertizare națională din 2025, numai districtul Hameln-Pyrmont a numărat opt ​​sisteme de sirenă defecte dintr-un total de 146. Oficiul Federal pentru Protecție Civilă și Asistență în Caz de Dezastre (BBK) cunoaște aproximativ 40.000 de locații de sirene în Germania, dar în niciun caz nu toate sunt funcționale.
• Participare inconsistentă: Municipalitățile sunt libere să decidă dacă să participe sau nu la ziua de avertizare la nivel național. Nu toate municipalitățile au sisteme funcționale. Deși 97% din populație a fost contactată prin cel puțin un canal de avertizare în timpul zilei de avertizare din 2024, diferențele regionale sunt semnificative.

Transmisie celulară și alertă digitală

• Limitări tehnice: În prezent, Cell Broadcast poate trimite doar avertismente, nu și mesaje de urgență. Se așteaptă ca această funcție să nu fie disponibilă până în 2026. Doar doisprezece milioane de oameni dintr-o populație de 83 de milioane au instalat aplicația de avertizare Nina.
• Îngrijiri medicale de urgență dezastruoase pentru populație

Rezervele alimentare de stat

• Logistică inadecvată: Germania depozitează provizii alimentare de urgență în aproximativ 150 de locații secrete. O slăbiciune critică: materiile prime depozitate nu sunt gata de consum. Secara, de exemplu, trebuie măcinată, apoi dusă la un brutar și coaptă. Logistica de transport, depozitare și distribuție nu este inclusă în planuri.
• Concept învechit: Spre deosebire de Germania, Finlanda implică sectorul privat în stocarea de urgență și utilizează structurile logistice existente pentru comerțul cu amănuntul. Acest lucru asigură disponibilitatea chiar și în caz de urgență a unor produse gata de utilizare, cum ar fi ravioli, brânzeturi sau cârnați.

Criza aprovizionării cu droguri

• Lipsă dramatică de aprovizionare: În prezent, 550 de medicamente nu sunt disponibile, inclusiv antibiotice pentru copii, medicamente pentru ADHD și medicamente pentru scăderea colesterolului. Spitalele se confruntă cu o lipsă de cinci până la zece procente din toate medicamentele necesare, inclusiv medicamente de urgență, cum ar fi medicamentele pentru accident vascular cerebral.
• Dependența de China: Pentru produsele pur sintetice, cum ar fi paracetamolul, Germania este complet dependentă de China. Dacă porturile chinezești sunt închise din cauza restricțiilor impuse de coronavirus sau a avertizărilor de furtună, nu se pot livra ingrediente active.
• Efort excesiv: Spitalele au personal al cărui unic scop, pe tot parcursul zilei, este de a rezolva problemele de aprovizionare și de a procura înlocuitori. Farmaciile trebuie să caute zilnic medicamente alternative, ceea ce necesită timp și resurse umane semnificative.

Infrastructură de urgență defectă

• Tehnologie învechită: La Berlin, peste 400 din cele 2.100 de pompe manuale pentru aprovizionarea cu apă de urgență nu funcționează. Centrele de ajutor în caz de dezastru planificate nu sunt încă amplasate peste tot – lipsesc reglementări uniforme.
• Lipsa adăposturilor: Conceptul de adăpost anunțat de guvernul federal nu este încă finalizat. Legea generală privind protecția infrastructurii critice este blocată în procesul legislativ din noiembrie 2024 și este, în orice caz, „definită mult prea larg”.

Probleme structurale de finanțare și de personal

Subfinanțare extremă

• O restanță evidentă în investiții: Finanțarea pentru BBK (Oficiul Federal de Protecție Civilă și Asistență în Caz de Dezastre) și THW (Agenția Federală pentru Ajutor Tehnic) este extrem de limitată – acestea reprezintă doar 1,3, respectiv 3% din bugetul Ministerului Federal de Interne. Sistemul „nu este cu adevărat pregătit pentru o criză”.
• Lipsa finanțării federale: Deși forțelor armate germane i s-a alocat un fond special de 100 de miliarde de euro, lipsesc fonduri pentru ajutor în caz de dezastru și protecție civilă. Experții solicită zece miliarde de euro pe o perioadă de zece ani.

Deficite masive de antrenament

• 225.000 de angajați au nevoie de instruire: Pentru ca municipalitățile să fie pregătite pentru gestionarea crizelor, aproximativ 225.000 de angajați la nivel național ar trebui instruiți. Cu toate acestea, în 2023, doar aproximativ 12.400 au participat la Academia Federală responsabilă.
• Registre lipsă: „Centrul comun de competențe pentru protecție civilă”, înființat după dezastrul din Valea Ahr, trebuia să creeze un registru de resurse. Patru ani mai târziu, acesta încă nu există.

Diferențe regionale extreme

• Cheltuielile variază cu un factor de 27: Cheltuielile pe cap de locuitor pentru ajutorul în caz de dezastru în 2023 au variat de la 0,77 EUR în Baden-Württemberg la 21,02 EUR în Turingia. Aceste diferențe enorme demonstrează lipsa de coordonare și standarde la nivel național.

Furnizarea de ajutor populației și dotarea serviciilor de urgență din Germania suferă de deficiențe fundamentale. De la tehnologia învechită și sistemele de avertizare defecte până la proviziile de urgență insuficiente, sistemul nu este pregătit în mod adecvat nici pentru dezastre naturale, nici pentru alte crize. Subfinanțarea cronică și lipsa de coordonare la nivel național agravează și mai mult aceste probleme.

Markus Becker

Aș fi bucuros să vă servesc drept consilier personal.

Șef Dezvoltare Afaceri

Președinte al Grupului de lucru pentru apărare SME Connect

LinkedIn

Konrad Wolfenstein

Aș fi bucuros să vă servesc drept consilier personal.

contacta la wolfenstein ∂ xpert.digital

Sunați-mă la +49 89 89 674 804 (München) .

LinkedIn
 

Experți în logistică pentru produse cu dublă utilizare - Imagine: Xpert.Digital

Economia globală trece în prezent printr-o transformare fundamentală, un moment de cotitură care zguduie fundamentele logisticii globale. Era hiperglobalizării, caracterizată de urmărirea neobosită a eficienței maxime și a principiului „just-in-time”, face loc unei noi realități. Această nouă realitate este marcată de rupturi structurale profunde, schimbări de putere geopolitică și fragmentare crescândă a politicii economice. Previzibilitatea piețelor internaționale și a lanțurilor de aprovizionare, odinioară considerată de la sine înțeleasă, se dizolvă și este înlocuită de o perioadă de incertitudine crescândă.

Legat de asta:

• Reziliență strategică într-o lume fragmentată prin infrastructură inteligentă și automatizare – Profilul postului de expert în logistică cu dublă utilizare