Taxe de utilizare a datelor, politica comercială a UE și suveranitatea digitală în contextul tensiunilor cu SUA

### Netflix, Google și compania nu trebuie să plătească până la urmă: Ce înseamnă sfârșitul taxei de date pentru tine ### Mai mult decât o simplă taxă: Cum își vinde Europa viitorul digital SUA ### UE vs. SUA: Acordul secret care ar putea schimba internetul Europei pentru totdeauna ### Brusc scos din discuție: Sfârșitul surprinzător al taxei de date din UE și cine se află de fapt în spatele ei ###

Taxele de utilizare a datelor sunt doar începutul: Va anula UE acum și cele mai importante legi digitale ale sale?

Într-o decizie importantă care redefinește echilibrul digital al puterii dintre Europa și SUA, Uniunea Europeană a îngropat un proiect de prestigiu urmărit de mult timp: taxa pe date. Ideea de a-i face pe giganții tehnologici precum Google, Meta și Netflix să contribuie la costurile infrastructurii de rețea europene este acum definitiv exclusă în urma unui acord comercial între Comisia Europeană și administrația Trump.

Însă această concesie nu este o retragere voluntară; este rezultatul unei presiuni politice și economice masive din partea Washingtonului. Confruntată cu amenințarea unor tarife vamale substanțiale asupra bunurilor europene, UE a cedat, declanșând o dezbatere aprinsă despre suveranitatea sa digitală. Decizia ridică întrebări fundamentale: Cât de puternică este cu adevărat Europa atunci când vine vorba de aplicarea propriilor reguli digitale? Vor fi acum și ele sub presiune și etapele deja adoptate, precum Legea privind serviciile digitale (DSA) și Legea privind piețele digitale (DMA)? Acest pact este mult mai mult decât sfârșitul unei dezbateri despre taxe - ar putea modela regulile jocului pentru economia digitală din Europa pentru anii următori și demonstrează cât de strâns legate sunt politica comercială și reglementarea digitală.

Legat de asta:

• UE vs. SUA: Sfârșitul furtului de date? Cum își propune noua lege a UE să schimbe pentru totdeauna instruirea în domeniul inteligenței artificiale

Ce înseamnă eliminarea taxelor de date pentru Europa?

Evoluțiile recente din comerțul transatlantic ridică întrebări fundamentale cu privire la viitorul digital al Europei. De ce a decis Uniunea Europeană să abandoneze taxa pentru date, care este în discuție de ani de zile, și ce impact va avea această decizie asupra politicii digitale europene?

Răspunsul constă într-o rețea complexă de presiuni economice, compromisuri politice și considerații strategice. Ca parte a acordului comercial dintre președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, și președintele SUA, Donald Trump, din 27 iulie 2025, UE s-a angajat să nu introducă sau să nu mențină taxe de utilizare a rețelei. Această decizie marchează sfârșitul definitiv al unui proiect de ani de zile menit să oblige marile companii de tehnologie precum Google, Amazon, Meta, Netflix și Microsoft să contribuie la costurile infrastructurii de internet europene.

Legat de asta:

• Sfârșitul internetului „liber”? Planul fiscal al Italiei șochează companiile de tehnologie din SUA – Va veni o impozitare a datelor la nivelul întregii UE?

Contextul discuției despre taxa pe date

Care a fost ideea inițială din spatele taxelor de utilizare a datelor? Discuția despre taxele de utilizare a rețelei a apărut din cererea companiilor europene de telecomunicații de a crea o nouă sursă de venit. Operatorii de rețea precum Deutsche Telekom, Orange, Telefónica și alții au susținut că furnizorii mari de conținut ar trebui să fie taxați pentru presiunea excesivă asupra infrastructurii digitale cauzată de serviciile lor cu consum mare de date.

Industria telecomunicațiilor și-a justificat cerințele cu diverse argumente: uneori era vorba de rentabilitatea insuficientă a investițiilor, alteori de lipsa fondurilor de investiții sau de întreținerea infrastructurii digitale, care ar fi împovărată de volume mari de date. Aceștia au găsit un susținător influent în comisarul UE pentru piața internă, Thierry Breton, fost CEO al France Telecom.

De ce a eșuat în cele din urmă taxarea datelor?

Rezistența la taxa de date planificată a venit din diverse părți. Încă din iunie 2023, majoritatea statelor membre ale UE au respins introducerea așa-numitelor taxe de rețea. La o întâlnire cu comisarul Breton la Luxemburg, miniștri din 18 dintre cele 27 de țări ale UE au criticat taxa propusă sau au solicitat studii cuprinzătoare.

Principalele critici au inclus mai multe argumente importante: nu a existat nicio evaluare a impactului unei taxe de rețea, nu a existat un deficit de investiții demonstrabil pentru extinderea rețelei și exista riscul ca furnizorii de conținut să transfere costurile suplimentare către consumatori sub forma unor prețuri mai mari. În plus, miniștrii au avertizat asupra unei încălcări a normelor UE privind neutralitatea rețelei, a unei înăbușiri a inovației și a unui declin al calității produselor.

Germania, Austria, Belgia, Republica Cehă, Danemarca, Finlanda, Irlanda, Lituania, Malta și Olanda s-au poziționat în mod clar ca critici ai planurilor. Ministrul Agenției Federale pentru Rețele, Volker Wissing, a respins ferm taxa de date planificată. Avocații consumatorilor au avertizat, de asemenea, cu privire la consecințe: Federația Organizațiilor Consumatorilor din Germania s-a temut că o taxă de date ar duce la denaturări ale concurenței și ar fi, în cele din urmă, plătită de consumatori.

Legat de asta:

• Dependența digitală a Europei de SUA: Dominația cloud-ului, balanțele comerciale distorsionate și efectele de blocare a rețelei de informații

Ce rol au jucat presiunile politice din partea SUA?

Factorul decisiv în eșecul final al bilanțului datelor a fost însă presiunea politică și economică masivă exercitată de SUA sub administrația Trump. Guvernul SUA a considerat inițiativele digitale europene ca un atac direct asupra companiilor americane de tehnologie. Secretarul american pentru Comerț, Howard Lutnick, a vorbit deschis despre un „atac” din partea UE asupra companiilor americane de tehnologie și a amenințat cu măsuri suplimentare de represalii.

Amenințarea era inconfundabilă: fie UE lasă în pace companiile tehnologice americane, fie SUA vor impune tarife punitive Europei. Această strategie s-a dovedit a fi eficientă atunci când Trump a amenințat cu un tarif general de 15% pentru bunurile UE și taxe și mai mari pentru anumite sectoare.

Cum afectează această decizie politica digitală europeană?

Decizia de a renunța la taxele de utilizare a datelor are consecințe de amploare pentru politica digitală europeană. Aceasta semnalează o slăbire fundamentală a poziției Europei față de companiile americane de tehnologie și ridică semne de întrebare cu privire la suveranitatea digitală a continentului.

Este demn de remarcat în mod special faptul că, cu puțin timp înainte de acordul cu Trump, Comisia Europeană a făcut o altă încercare de a introduce o regulă de partajare echitabilă pe ușa din spate, prin intermediul Legii privind rețelele digitale planificate. Această strategie a fost acum zădărnicită de acordul comercial.

Vor rămâne neatinse legile UE privind dreptul de autentificare digitală (DSA) și dreptul de autentificare digitală (DMA)?

O întrebare cheie în cadrul negocierilor a fost dacă UE va folosi legile digitale deja adoptate – Legea privind serviciile digitale și Legea privind piețele digitale – ca monedă de schimb. Oficial, conform acordului-cadru, aceste legi rămân neatinse. Acordul nu prevede nicio concesie în ceea ce privește legislația digitală a UE.

Cu toate acestea, rapoartele despre discuții informale și posibile compromisuri sunt în creștere. Rapoartele din mass-media indică faptul că SUA doresc să păstreze deschisă opțiunea pentru concesii ulterioare privind DSA. Administrația Trump a amânat reducerile tarifare promise pentru exporturile de autoturisme din UE până la semnarea unei declarații comune.

Și mai explozive sunt rapoartele despre un comitet mixt planificat care ar putea oferi companiilor tehnologice din SUA un cuvânt de spus în aplicarea Legii piețelor digitale. Un astfel de grup de experți americani și reprezentanți ai industriei tehnologice ar putea oferi oportunitatea de a relaxa regulile existente sau de a face aplicarea acestora mai favorabilă industriei.

Platforme independente de inteligență artificială ca alternativă strategică pentru companiile europene - Imagine: Xpert.Digital

AI Game Changer: Cea mai flexibilă platformă AI - Soluții personalizate care reduc costurile, îmbunătățesc deciziile și cresc eficiența

Platformă independentă de inteligență artificială: Integrează toate sursele de date relevante ale companiei

• Integrare rapidă cu inteligență artificială: Soluții de inteligență artificială personalizate pentru companii în câteva ore sau zile, în loc de luni
• Infrastructură flexibilă: Bazată pe cloud sau găzduire în propriul centru de date (Germania, Europa, alegere liberă a locației)

• Securitate maximă a datelor: utilizarea sa în firmele de avocatură este o dovadă incontestabilă
• Implementare într-o gamă largă de surse de date ale întreprinderii
• Alegerea propriilor modele de IA sau a unor modele diferite (DE, UE, SUA, CN)

Mai multe informații aici:

• Platforme independente de inteligență artificială vs. hiperscalere: Care soluție este potrivită?

Ce înseamnă acest lucru pentru aplicarea legislației UE existente?

Aplicarea practică a legislației digitale a UE este deja supusă unei analize intense. De la intrarea în vigoare a Legii privind serviciile digitale, Comisia Europeană a inițiat numeroase proceduri: una împotriva X, trei împotriva TikTok, una împotriva AliExpress, două împotriva platformelor Facebook și Instagram ale Meta și una împotriva Temu.

Încălcările DSA pot duce la amenzi de până la șase procente din veniturile anuale globale. DMA prevede chiar amenzi de până la zece procente din veniturile anuale globale. Aceste sancțiuni mari au fost inițial menite să stimuleze chiar și corporațiile mari să se conformeze.

Întrebarea este însă dacă, având în vedere presiunea politică din partea Washingtonului, Comisia UE rămâne pregătită să aplice în mod constant aceste sancțiuni. Deși comisarul UE, Henna Virkkunen, a subliniat hotărârea Comisiei în Parlamentul European, negocierile din culise par a fi mai complexe.

Legat de asta:

• În realitate, se estimează că cei 7 Magnifici vor cauza un surplus comercial al SUA de 112 miliarde de euro (2023) cu UE

Ce impact va avea acest lucru asupra politicii digitale germane?

Această evoluție prezintă Germania provocări deosebite. Guvernul german sub cancelarul Friedrich Merz îndeamnă Comisia Europeană să ajungă la acorduri rapide cu Trump pentru a proteja importanți exportatori germani, cum ar fi industria farmaceutică și cea auto, de tarifele ridicate impuse de SUA.

În același timp, Germania se confruntă cu problema „taxei de solidaritate pe platforme” propusă de ministrul de stat pentru cultură al CDU, Weimer. Această taxă propune o taxă specială pe veniturile din publicitate provenite de la platformele care utilizează conținut media. Rămâne de văzut dacă acest proiect este încă fezabil din punct de vedere politic, având în vedere presiunea SUA.

Cum reacționează economia germană la aceste evoluții?

Economia germană este afectată direct de consecințele tensiunilor transatlantice din sectorul digital. Pe de o parte, exportatorii germani beneficiază de evitarea creșterii tarifelor americane; pe de altă parte, Europa pierde instrumente importante pentru reglementarea platformelor tehnologice dominante.

Dezbaterea privind suveranitatea digitală capătă o nouă urgență în acest context. Germania și Europa se confruntă cu provocarea de a găsi un echilibru între interesele economice și autonomia strategică în sfera digitală.

Care sunt consecințele pe termen lung pentru economia digitală europeană?

Renunțarea la taxele de date ar putea avea consecințe de amploare pentru economia digitală europeană. Criticii se tem că o prea mare indulgență față de cerințele SUA ar putea sufoca industria digitală europeană, mult mai mică, aflată la începuturile sale. Europarlamentara Alexandra Geese a avertizat: „Dacă Ursula von der Leyen relaxează de fapt regulile de concurență din cadrul DMA pentru giganții tehnologici americani, ea declară război industriei digitale europene.”

Companiile europene de telecomunicații, care au luptat ani de zile pentru ca giganții tehnologici să contribuie la extinderea rețelei, trebuie acum să dezvolte modele alternative de finanțare. Acest lucru ar putea duce în cele din urmă la costuri mai mari pentru consumatori, ceea ce, în mod ironic, a fost unul dintre principalele argumente împotriva taxelor de date.

Ce alternative mai există pentru UE?

Deși a abandonat taxa pe date, UE are în vedere diverse opțiuni pentru reglementarea economiei digitale. Dezbaterea despre o taxă digitală ar putea recâștiga avânt. Apelurile pentru o revizuire a acestei probleme se intensifică, indiferent de partid, pentru a asigura o impozitare echitabilă a companiilor de tehnologie.

Un alt instrument ar fi abrogarea așa-numitei decizii privind caracterul adecvat al datelor, care constituie temeiul juridic pentru transferurile transatlantice de date. În cazul în care administrația Trump va continua să paralizeze un organism crucial de supraveghere, Comisia nu ar avea de ales decât să revină la clauze contractuale standard instabile.

Legat de asta:

• Planul în cinci puncte: Iată cum vrea Germania să devină lider mondial în domeniul inteligenței artificiale – gigafabrică de date și contracte publice pentru startup-uri de inteligență artificială

Cum evoluează relația dintre reglementarea digitală și politica comercială?

Evenimentele actuale ilustrează cât de strâns interconectate sunt reglementarea digitală și politica comercială. SUA sub Trump și-au demonstrat cu succes disponibilitatea de a utiliza instrumente comerciale pentru a-și atinge obiectivele de politică digitală.

Aceasta situație pune UE în fața unei dileme fundamentale: ar trebui să își sacrifice ambițiile digitale pentru pacea comercială sau este pregătită să accepte costuri economice pentru a-și atinge obiectivele de reglementare? Decizia privind taxele de utilizare a datelor sugerează că UE alege în prezent prima cale.

Ce înseamnă acest lucru pentru viitorul relațiilor transatlantice?

Acordul privind taxa de utilizare a datelor este doar o piesă dintr-un puzzle mai amplu în relațiile transatlantice sub Trump. Tensiunile fundamentale dintre politica „America pe primul loc” a SUA și abordarea de reglementare bazată pe valori a UE rămân.

Experții avertizează asupra unei înstrăinări a politicii digitale între cei doi parteneri, care implică riscuri economice și de securitate semnificative. UE trebuie să ia în considerare modul în care își poate consolida suveranitatea digitală fără a pune în pericol parteneriatul său crucial cu SUA.

Ce lecții pot fi învățate din acest proces?

Decizia de a renunța la taxele de utilizare a datelor evidențiază limitele puterii Europei de a modela sfera digitală. În ciuda dimensiunii pieței unice a UE și a ambițiilor de reglementare ale Bruxelles-ului, Europa rămâne vulnerabilă la presiunea economică a SUA.

În același timp, procesul evidențiază necesitatea unei strategii europene mai coerente pentru gestionarea platformelor digitale. Dezacordul intern dintre statele membre cu privire la taxele de utilizare a datelor a slăbit semnificativ poziția de negociere a UE.

Uniunea Europeană se confruntă cu provocarea de a găsi o nouă cale între suveranitatea digitală și parteneriatul transatlantic. Deși decizia de a renunța la taxele de date ar fi putut evita tensiunile comerciale pe termen scurt, ea ridică întrebări fundamentale cu privire la strategia digitală pe termen lung a Europei. Într-o lume din ce în ce mai digitalizată, capacitatea de a reglementa independent economia digitală va deveni un factor crucial pentru suveranitatea politică și economică.

☑️ Suport pentru IMM-uri în strategie, consultanță, planificare și implementare

☑️ Crearea sau realinierea strategiei de inteligență artificială

☑️ Dezvoltare de afaceri pionieră

Konrad Wolfenstein

Aș fi bucuros să vă servesc drept consilier personal.

Mă puteți contacta completând formularul de contact de mai jos sau pur și simplu sunându-mă la +49 89 89 674 804 (München) .

Aștept cu nerăbdare proiectul nostru comun.

Xpert.Digital este un hub pentru industrie, axat pe digitalizare, inginerie mecanică, logistică/intralogistică și fotovoltaică.

Cu soluția noastră de Dezvoltare Afaceri 360°, sprijinim companii renumite, de la achiziții noi până la post-vânzare.

Inteligența de piață, smarketing-ul, automatizarea marketingului, dezvoltarea de conținut, PR-ul, campaniile de e-mail, social media personalizate și cultivarea lead-urilor fac parte din instrumentele noastre digitale.

Puteți găsi mai multe informații la: www.xpert.digital - www.xpert.solar - www.xpert.plus