Logistica militară a Italiei și redresarea militară a Giorgiei Meloni: Este Italia cu adevărat pregătită pentru o urgență NATO?

Pre-lansare Xpert

Selectarea limbii 📢

Publicat pe: 20 iulie 2025 / Actualizat pe: 20 iulie 2025 – Autor: Konrad Wolfenstein

Logistica militară a Italiei și redresarea militară a Giorgiei Meloni: Este Italia cu adevărat pregătită pentru o urgență NATO? – Imagine creativă: Xpert.Digital

Flancul sudic al NATO: Poate Italia să umple golul? Planul lui Meloni pentru securitatea Europei

De ce sunt preocupat, în calitate de observator, de chestiunea pregătirii militare a Italiei?

Ca persoană care urmărește evoluțiile geopolitice actuale, mă întreb constant: Este Italia cu adevărat pregătită pentru o urgență NATO? Această întrebare este deosebit de importantă pentru mine, deoarece Italia, în calitate de țară-ancoră sudică a NATO, are o percepție diferită asupra amenințării față de statele de pe flancul său estic. În timp ce Germania și Polonia se concentrează în principal pe amenințarea rusească dinspre est, atenția strategică a Italiei se concentrează în principal pe Mediterana și Africa de Nord.

Guvernul Meloni se confruntă cu o dilemă complexă: pe de o parte, trebuie să își îndeplinească obligațiile față de NATO și să demonstreze solidaritate cu aliații săi estici. Pe de altă parte, țara se confruntă cu deficiențe militare structurale, în special în armată, și cu o situație bugetară tensionată care face dificilă creșterea drastică a cheltuielilor pentru apărare.

Cum percepe Italia situația actuală de amenințare?

O analiză mai atentă a politicii de securitate italiene arată că Roma evaluează amenințarea reprezentată de Rusia diferit față de mulți alți parteneri NATO. Italia nu se consideră amenințată în primul rând de o invazie rusească directă, ci mai degrabă de efectele destabilizatoare ale activităților rusești în Mediterana.

Conducerea italiană este deosebit de îngrijorată de prezența militară rusă în Libia. Generalul Vincenzo Camporini, fost șef al Statului Major General italian, a lansat un avertisment dur: „Deschiderea unei baze militare rusești la Benghazi ar reprezenta o amenințare strategică serioasă la adresa securității Mediteranei.” Această evaluare reflectă modul în care Italia percepe amenințarea în mod diferit, atât geografic, cât și strategic.

În același timp, Italia își subliniază rolul de „punct forte pe flancul sudic al NATO”. Forțele armate italiene se concentrează pe „contribuția la stabilitatea de-a lungul flancului sudic al alianței”, ceea ce subliniază prioritățile lor strategice. Această concentrare asupra sudului nu înseamnă însă că Italia își neglijează complet flancul estic – țara contribuie într-adevăr la consolidarea NATO în statele baltice și furnizează trupe pentru supravegherea spațiului aerian.

Ce contribuții militare specifice face Italia pentru a sprijini Ucraina?

Privind livrările de arme ale Italiei către Ucraina, se conturează imaginea unui sprijin modest, dar cu siguranță semnificativ. Italia a furnizat Ucrainei până la 60 de obuziere autopropulsate M109, mai multe vehicule antiaeriene Sidam-25 și transportoare blindate de trupe Puma 6x6. Conform informațiilor furnizate de surse deschise, patru vehicule blindate cu roți Puma și cinci vehicule blindate Sidam au fost distruse în luptă, confirmând utilizarea efectivă a acestor sisteme.

În plus, Italia planifică o „transportare masivă de arme” de 400 de transportoare blindate M113 către Ucraina. Aceste vehicule, deși mai vechi, sunt, potrivit ministrului Apărării, Crosetto, „foarte bine capabile să traverseze păduri și teren accidentat” și, prin urmare, sunt destul de potrivite pentru condițiile din Ucraina.

Ceea ce mă face să mă opresc, însă, este reticența în ceea ce privește livrările. Unul dintre motivele pentru ajutorul limitat pentru arme este că „armata italiană nu are echipament”. Acest lucru indică probleme structurale care depășesc simpla dorință de a sprijini Ucraina.

Care este situația financiară și cheltuielile pentru apărare ale Italiei?

Cifrele vorbesc de la sine: în 2024, Italia a cheltuit doar 1,49% din PIB-ul său pentru apărare, semnificativ sub obiectivul NATO de două procente. Cu 38 de miliarde de euro, Italia se află mult în urma altor parteneri europeni majori ai NATO.

Situația este deosebit de problematică în lumina noilor obiective NATO. Statele membre NATO s-au angajat să cheltuiască cinci procente din PIB-ul lor pentru apărare și securitate până în 2035. Pentru Italia, care se luptă deja să atingă obiectivul de două procente, aceasta este o provocare formidabilă.

Abordarea creativă a Italiei față de această provocare este interesantă: Roma intenționează să declare proiectele de infrastructură civilă drept cheltuieli pentru apărare, inclusiv podul planificat în valoare de 13,5 miliarde de euro peste Strâmtoarea Messina. Acest argument al „dublei utilizări” demonstrează modul în care Italia încearcă să îndeplinească cerințele NATO fără a împovăra excesiv bugetul național.

Ce planuri de modernizare are Italia pentru forțele sale armate?

În ciuda constrângerilor financiare, Italia a lansat planuri ambițioase de modernizare. Guvernul intenționează să investească 25 de miliarde de euro în modernizarea forțelor armate, o întreprindere considerabilă.

Forțele Aeriene: F-35 ca coloană vertebrală

Italia intenționează să achiziționeze 115 avioane de vânătoare F-35, ceea ce ar face din aceasta cea mai mare flotă de avioane F-35 din Europa. Ultima comandă cuprinde 25 de avioane F-35 suplimentare (15 F-35A și 10 F-35B), în valoare de 7 miliarde de dolari americani. Prin comparație, Germania intenționează să achiziționeze doar 35 de avioane F-35.

În plus, vor fi achiziționate 24 de noi avioane Eurofighter din Tranșa 4 pentru a înlocui aeronavele mai vechi. Aceste investiții demonstrează eforturile ambițioase de modernizare a forțelor aeriene ale Italiei.

Marina: Putere în Marea Mediterană

Marina italiană este deja o forță impresionantă. Italia „deține una dintre cele mai mari și mai puternice marine din Mediterana” și „a modernizat-o complet în ultimii ani”. Achiziționarea a două noi fregate FREMM EVO pentru 1,5 miliarde de euro subliniază aceste eforturi de modernizare.

Armata: Cea mai mare slăbiciune

Aici rezidă principala problemă: „Armata este ramura forțelor armate care rămâne cel mai în urmă. Forțele terestre rămân cel mai mare călcâi al lui Ahile.” Doar aproximativ 50 din cele 200 de tancuri principale de luptă italiene Ariete sunt operaționale, ceea ce ilustrează slăbiciunea materială.

Cu toate acestea, Italia planifică o reînnoire cuprinzătoare

380 de tancuri principale de luptă KF51 Panther noi sunt destinate să înlocuiască tancurile Ariete învechite, pe lângă 1.050 de vehicule de luptă pentru infanterie Lynx KF41. Această achiziție se realizează printr-o societate mixtă între Rheinmetall și Leonardo, cu un volum total de aproximativ 30 de miliarde de euro.

Cum intenționează Italia să își extindă forța de muncă?

Un alt aspect important este creșterea planificată a efectivelor. Italia intenționează să-și mărească armata cu 40.000 de soldați, ajungând la aproximativ 135.000. Acest plan urmează să fie implementat între 2030 și 2033 și va fi finanțat parțial din fonduri UE.

Chiar și astăzi, Italia deține o forță totală considerabilă: 340.000 de bărbați și femei înarmați – teoretic. Acest număr include Carabinieri (110.000), Guardia di Finanza (peste 60.000) și Garda de Coastă (peste 10.000), toate având statut de combatant.

Centrul pentru Securitate și Apărare - Consiliere și Informații

Centru pentru Securitate și Apărare - Imagine: Xpert.Digital

Centrul de Securitate și Apărare oferă consultanță de specialitate și informații actualizate pentru a sprijini eficient companiile și organizațiile în consolidarea rolului lor în politica europeană de securitate și apărare. Colaborând îndeaproape cu Grupul de lucru SME Connect Defence, acesta promovează în special întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri) care doresc să își dezvolte în continuare capacitatea de inovare și competitivitatea în sectorul apărării. În calitate de punct central de contact, Centrul creează astfel o punte crucială între IMM-uri și strategia europeană de apărare.

Legat de asta:

Grupul de lucru SME Connect Defence – Consolidarea IMM-urilor în domeniul apărării europene

Realiniere strategică: calea Italiei către puterea defensivă europeană

Ce rol joacă Italia în misiunile NATO la nivel mondial?

Contribuția Italiei la NATO depășește cu mult simpla forță materială. Italia este un lider în NATO atât în ceea ce privește calitatea, cât și cantitatea măsurilor sale și un contribuitor major la misiunile Alianței Atlantice.

Italia este deosebit de activă în Kosovo: cu aproximativ 1.000 de soldați staționați acolo, Italia este principalul contribuitor la misiunea KFOR. Acest lucru subliniază responsabilitatea istorică a Italiei pentru regiunea balcanică, considerată „de o importanță crucială”.

Italia contribuie cu 7.500 de soldați la misiunile NATO, UE și ONU, semnificativ mai mulți decât Germania, care are 3.500. Acest lucru demonstrează că, în ciuda resurselor limitate, Italia aduce o contribuție disproporționat de mare la misiunile internaționale.

Cum gestionează alți parteneri NATO provocări similare?

Pentru a înțelege mai bine situația Italiei, este util să o comparăm cu cea a altor parteneri NATO. Germania și Franța au investit sume similare în forțele lor armate pe parcursul a 30 de ani (1993-2022): Germania 1.408,8 miliarde USD, Franța 1.401,39 miliarde USD.

Interesant este că „Germania și Franța își investesc cheltuielile militare mai eficient, în general, decât Regatul Unit”. Acest lucru sugerează că nu este vorba doar despre volumul cheltuielilor, ci despre utilizarea lor eficientă.

„În trecut, Franța a menținut un buget militar comparabil cu cel al Germaniei, dar l-a folosit pentru a construi o armată mai pregătită pentru luptă.” Această constatare arată că Italia are cu siguranță potențialul de a realiza mai mult cu resurse limitate.

De ce ezită Italia să implementeze pe deplin cerințele NATO?

Reticența Italiei are mai multe cauze. „În Italia, războiul din Ucraina nu este perceput ca o amenințare imediată”, deoarece țara este „geografic și cultural mai îndepărtată de Ucraina”.

Situația politică este complexă: „Există mișcări pacifiste foarte puternice în cadrul opoziției italiene și în rândul populației și puțin sprijin pentru creșterea cheltuielilor militare.” Această realitate politică internă face ca măsurile drastice de reînarmare să fie considerabil mai dificile.

Prin urmare, Meloni a ales o strategie de comunicare prudentă: „«Armament nu este cuvântul potrivit», a spus ea după summit.” În schimb, ea subliniază că este vorba și despre „materii prime, securitate cibernetică și infrastructură critică”.

Ce probleme practice apar în timpul implementării?

Cele mai mari provocări rezidă în detalii. Italia și-a anunțat deja intenția de a atinge obiectivul de două procente până în 2025, dar realitatea prezintă o imagine diferită. Conform estimărilor actuale, Italia nu va atinge acest obiectiv nici măcar în 2025.

O problemă majoră constă în datoria națională ridicată: „Italia cu greu își poate asuma mai multe datorii”, în timp ce Germania își poate moderniza forțele armate prin îndatorare suplimentară.

Deficiențele sunt evidente în special în armată: „Există o mare nevoie de modernizare și finanțare, în special în armată.” Echipamentul pentru 340.000 de soldați pur și simplu nu este disponibil, ceea ce pune în perspectivă numărul teoretic de personal.

Cum își evaluează Italia prioritățile strategice?

Italia își stabilește în mod deliberat priorități diferite față de partenerii săi est-europeni din cadrul NATO. „Așa cum Germania este sub presiunea de a-și asuma un rol de lider pe flancul estic, Italia poartă responsabilitatea pentru flancul sudic.”.

Această orientare strategică este pe deplin justificată: „Mediterana este o rută importantă de transport și aprovizionare pentru Europa, iar țările nord-africane sunt furnizori importanți de energie”. În plus, există „probleme în regiune care pot reprezenta o amenințare pentru țările NATO, cum ar fi terorismul, traficul de arme și migrația ilegală”.

Ce progrese sunt deja vizibile?

În ciuda tuturor problemelor, sunt evidente unele evoluții pozitive. Italia s-a angajat oficial să atingă obiectivul NATO de cinci procente din PIB până în 2035, chiar dacă insistă asupra unui „termen limită de cel puțin zece ani”.

Programele de modernizare sunt în desfășurare: primul vehicul de luptă pentru infanterie Lynx KF41 a ajuns la centrul de testare italian pe 31 decembrie 2024, iar livrările de F-35 sunt în curs de desfășurare.

„Italia este singurul stat din sudul NATO capabil să construiască o forță militară credibilă”, conform diverselor analize ale experților. Combinația dintre o marină puternică, o forță aeriană modernizată și modernizarea planificată a armatei ar putea într-adevăr să facă din Italia una dintre principalele puteri militare ale Europei.

Ce înseamnă acest lucru pentru capacitatea Italiei în cadrul alianței NATO?

Răspunsul la întrebarea inițială este complex. Italia este în prezent doar parțial pregătită pentru o urgență NATO, dar a inițiat planuri ambițioase de îmbunătățire a capabilităților sale.

Punctele forte ale Italiei rezidă în mod clar în sectoarele aerian și naval. Cu 115 avioane F-35, Italia va deține cea mai mare flotă de avioane de vânătoare moderne din Europa, iar marina sa este deja o forță formidabilă în Mediterana. Industria italiană de apărare, cu companii precum Leonardo și colaborările sale cu Rheinmetall, demonstrează competitivitatea tehnologică considerabilă a țării.

Punctele slabe sunt concentrate în armată și finanțarea acesteia. Cei 30 de miliarde de euro planificați pentru tancuri noi sunt ambițioși, dar finanțarea nu este încă pe deplin asigurată. Obiectivul de cheltuieli de cinci procente al NATO va reprezenta o provocare enormă pentru Italia, o provocare care poate fi îndeplinită doar prin contabilitate creativă și sprijin din partea UE.

Într-o criză serioasă a NATO, Italia ar funcționa probabil mai mult ca un partener specializat decât ca o putere militară completă. Punctele sale forte constau în controlul Mediteranei, furnizarea de sprijin aerian cu avioane F-35 moderne și stabilizarea flancului sudic. Italia este în prezent doar parțial echipată pentru apărarea națională tradițională sau pentru operațiuni terestre la scară largă, dar lucrează intens pentru îmbunătățirea acestor capabilități.

Parteneriatul strategic cu Germania (Rheinmetall-Leonardo) și integrarea în UE a planificării apărării indică calea către o arhitectură europeană de apărare în care Italia își va contribui cu punctele forte specifice, în loc să încerce să-și dezvolte singură toate capacitățile militare. În acest context, Italia este cu siguranță un partener NATO fiabil și din ce în ce mai capabil – doar că are o concentrare regională diferită față de statele de pe flancul estic.

Consultanță - Planificare - Implementare