Inițiativa Centurii Solare Africane: Jocul de șah geopolitic al Chinei între dominația energetică și asigurarea materiilor prime

Centura solară africană – Inițiativa de cooperare sud-sud a Chinei pentru combaterea schimbărilor climatice

Centura Solară Africană este o inițiativă chineză de cooperare Sud-Sud pentru combaterea schimbărilor climatice, lansată oficial în septembrie 2023 la primul Summit African privind Clima, desfășurat la Nairobi, Kenya. Programul își propune să extindă furnizarea descentralizată de energie solară în țările africane, în special pentru a furniza electricitate zonelor rurale fără acces la rețea.

Obiective și domeniu de aplicare

China a promis 100 de milioane de yuani (aproximativ 14 milioane de dolari americani) între 2024 și 2027 pentru a dota cel puțin 50.000 de gospodării africane cu sisteme de energie solară pentru locuințe. Acest program reprezintă schimbarea strategică a Chinei către proiecte „mici și frumoase” - inițiative descentralizate mai mici, axate pe beneficii sociale, spre deosebire de proiectele tradiționale la scară largă ale Inițiativei „Centura și Drumul”.

Inițiativa își propune nu doar să aprovizioneze gospodăriile cu energie electrică, ci și să doteze cu energie solară instalații de infrastructură precum școlile și centrele de sănătate, îmbunătățind astfel condițiile de viață ale populației locale.

Țările participante și progresul înregistrat

De la lansarea sa, China a semnat memorandumuri bilaterale de înțelegere (MOU) cu mai multe țări africane. Printre țările partenere se numără:

• Ciad: 4.300 de sisteme solare
• São Tomé și Príncipe: 3.100 de sisteme fotovoltaice
• Togo
• Mali: Instalarea a 1.195 de sisteme solare casnice independente de rețea și a 200 de stâlpi de iluminat stradal solar în satul Koniobla
• Burundi: 4.000 de sisteme solare (convenite la summitul FOCAC din 2024)

China a purtat, de asemenea, discuții cu un total de zece țări africane, inclusiv Kenya, Nigeria, Ghana și Burkina Faso. Se preconizează că acordurile încheiate în cele cinci țări vor oferi acces la electricitate pentru aproximativ 20.000 de gospodării.

Integrarea în contextul mai larg

Centura solară africană face parte din strategia mai amplă a Chinei de a „ecologiza” investițiile sale străine în sectorul energetic. În 2021, China, împreună cu 53 de state africane și Uniunea Africană, s-a angajat în „Declarația privind cooperarea China-Africa pentru combaterea schimbărilor climatice” să nu mai finanțeze noi proiecte de energie pe bază de cărbune în străinătate și, în schimb, să crească investițiile în energie curată în Africa.

Companiile chineze au instalat deja peste 1,5 gigawați de centrale fotovoltaice în Africa. Printre proiectele emblematice se numără centrala solară de 50 MW din Garissa, Kenya (care generează peste 76 de milioane de kWh anual) și proiectul de 100 MW din Kabwe, Zambia, cel mai mare de acest fel din țară.

Centura solară africană: Turbocompresorul pentru tranziția energetică a Africii și Chinei

În ciuda potențialului, atât China, cât și partenerii săi africani se confruntă cu provocări semnificative în implementare. Experții subliniază dificultăți precum lipsa datelor fiabile pentru identificarea cererii de energie electrică, dezvoltarea de modele de afaceri durabile pentru proiecte descentralizate de energie regenerabilă și construirea de capacități tehnice locale pentru operare și întreținere.

Piața solară din Africa înregistrează totuși o creștere considerabilă: în 2024 au fost instalate 2,4 GW de capacitate solară nouă, iar pentru 2025 se așteaptă o creștere de 42%. Continentul deține 60% din cele mai bune resurse solare din lume, dar în prezent utilizează doar o fracțiune din acest potențial - în 2023, doar 3% din producția de energie electrică provenea din energia solară.

Centura solară africană reprezintă un pas important către valorificarea enormului potențial solar al Africii, combătând în același timp sărăcia energetică – aproximativ 600 de milioane de oameni de pe continent trăiesc în prezent fără acces la electricitate.

Ofensiva energetică a Chinei în Africa: Cadrul strategic al unei schimbări globale de putere

Tranziția energetică globală a deschis o nouă arenă geopolitică în care China joacă un rol dominant. Centura Solară Africană, anunțată oficial la primul Summit Climatic African din 2023, reprezintă mult mai mult decât un proiect filantropic de protecție a climei. Cu un angajament inițial de 100 de milioane de yuani pentru electrificarea a 50.000 de gospodării africane prin sisteme solare off-grid între 2024 și 2027, China stabilește o narațiune strategică care leagă trei obiective economice fundamentale: deschiderea de noi piețe pentru o industrie solară excedentară, asigurarea materiilor prime critice pentru propria tranziție energetică pe termen lung și consolidarea sferelor sale geopolitice de influență într-o ordine mondială multipolară.

Amploarea acestei strategii devine clară doar în contextul crizei de supracapacitate a Chinei. Până la sfârșitul lunii septembrie 2025, industria solară din China atinsese o capacitate de producție instalată de 1,1 terawați, de aproximativ 1,5 ori mai mare decât sarcina totală de vârf a rețelei electrice din SUA. Această supraproducție dramatică, alimentată de ani de subvenții guvernamentale și de orientare a politicii industriale, a dus la o prăbușire a prețurilor de peste 30% pentru modulele solare în 2024 și la pierderi colective de 2,8 miliarde de dolari pentru cei mai mari șase producători chinezi de energie solară numai în prima jumătate a anului 2025. În acest context, Africa devine o piață indispensabilă pentru surplusurile de export chinezești: Între iunie 2024 și iunie 2025, continentul a importat panouri solare cu o capacitate de 15 gigawați din China, o creștere de 60% față de anul precedent.

În paralel, China controlează deja 15 din cele 17 mine de cobalt și cupru din Republica Democrată Congo, a investit peste 4,5 miliarde de dolari americani în proiecte de litiu în Zimbabwe, Mali și Namibia din 2021 și domină 72% din piața globală a cobaltului, precum și 60 până la 70% din prelucrarea litiului și grafitului. Această integrare verticală a extracției materiilor prime, a prelucrării și a fabricării produselor finite creează un lanț de dependențe care depășește cu mult modelele tradiționale de extracție colonială și stabilește o nouă formă de hegemonie tehnologică și industrială.

Legat de asta:

• Economia Chinei în criză? Provocările structurale ale unei națiuni în creștere

Linii istorice de dezvoltare: De la Inițiativa „Centura și Drumul” la Parteneriatul pentru Dezvoltare Verde

Rădăcinile Centurii Solare Africane se află în Inițiativa „Centura și Drumul”, lansată în 2013, care a investit peste un trilion de dolari americani în proiecte de infrastructură în peste 150 de țări până în 2024. În Africa, aceste investiții s-au concentrat inițial pe proiecte de combustibili fosili la scară largă: Între 2000 și 2021, băncile politice ale Chinei - Banca de Export-Import a Chinei și Banca de Dezvoltare a Chinei - au acordat împrumuturi în valoare de 182 de miliarde de dolari americani, din care 15% au fost utilizate pentru proiecte energetice bazate pe combustibili fosili și 12% pentru centrale hidroelectrice, în timp ce mai puțin de un procent a fost alocat energiei solare și eoliene.

Punctul decisiv de cotitură a venit în 2021, când președintele Xi Jinping a anunțat sfârșitul finanțării chineze pentru centralele electrice pe cărbune din străinătate. Acest anunț s-a datorat mai puțin unei dezvăluiri bruște în materie de mediu și mai mult interacțiunii mai multor factori: criticile internaționale la adresa istoricului emisiilor de carbon al Chinei, paritatea tot mai mare a costurilor surselor regenerabile, supraîndatorarea mai multor țări partenere africane și nevoia strategică de a dezvolta noi piețe pentru supracapacitatea sa internă. Declarația privind cooperarea China-Africa în combaterea schimbărilor climatice, adoptată în 2021 de China, 53 de state africane și Uniunea Africană, a marcat tranziția formală către un Parteneriat pentru Dezvoltare Verde.

La Forumul privind Cooperarea China-Africa 2024 de la Beijing, această realiniere s-a concretizat printr-un angajament de finanțare de 50,7 miliarde USD pentru perioada 2024-2027, care, însă, a diferit semnificativ de angajamentele anterioare: ponderea împrumuturilor exclusive a fost redusă în favoarea unui mix de finanțare a comerțului, investiții corporative directe și ajutor pentru dezvoltare direcționat. Această schimbare reflectă atât încetinirea economică a Chinei - creșterea PIB-ului a scăzut de la rate de două cifre în anii 2000 la sub cinci procente în 2024 - cât și lecțiile învățate din megaproiectele eșuate, cum ar fi calea ferată etiopiană Addis Abeba-Djibouti, care, în ciuda costurilor totale de 4 miliarde USD, nu a devenit niciodată profitabilă și a dus la negocieri prelungite de restructurare a datoriilor.

Dezvoltarea istorică a implicării Chinei în Africa poate fi astfel caracterizată ca o evoluție de la extracția orientată spre resurse, prin mega-infrastructură finanțată prin datorii, la o strategie hibridă care combină proiecte la scară mai mică cu penetrarea industrială pe termen lung.

Mecanisme economice de acțiune: actori, stimulente și dinamica sistemului

Modelul economic din spatele Centurii Solare a Chinei se bazează pe o constelație complexă de actori și structuri de stimulare care combină îndrumarea statului cu expansiunea sectorului privat. Din partea chineză, sunt activi trei actori principali: băncile politice de stat, cum ar fi Banca de Export-Import din China, finanțează proiecte la scară largă cu împrumuturi concesionale, în timp ce corporațiile afiliate statului, precum PowerChina, China Jiangxi Corporation și CMOC, se ocupă de implementarea tehnică și se diversifică din ce în ce mai mult în extracția de materii prime. Companiile private precum LONGi, JA Solar și Trina Solar domină producția de module și, confruntate cu marje de profit în scădere pe plan intern, caută agresiv piețe externe.

Pe partea africană, peisajul actorilor variază considerabil: în timp ce țări precum Maroc, Africa de Sud și Egipt au înființat ministere ale energiei, autorități de reglementare și companii de utilități parțial privatizate, Africa Subsahariană adesea nu are capacitatea instituțională de a negocia structuri de finanțare complexe. Proiecte solare cu o capacitate totală de nouă gigawați sunt în prezent în curs de dezvoltare în 45 din cele 54 de state africane, cinci țări - Algeria, Angola, Egipt, Africa de Sud și Zambia - reprezentând 70% din această capacitate.

Mecanismele de piață din spatele acestei expansiuni urmează un model specific: China oferă pachete integrate care combină finanțarea, tehnologia, construcția și adesea operarea - un model pe care concurenții occidentali îl reproduc rareori. Aceste pachete sunt de obicei oferite la rate preferențiale - cu rate ale dobânzii între două și patru procente și scadențe de 15 până la 20 de ani - dar sunt adesea legate de contractorii și echipamentele chineze și includ clauze opace privind garanțiile și soluționarea litigiilor.

Motorul economic de partea chineză este evident: în primul rând, exportul capacității de producție excedentare stabilizează companiile și locurile de muncă autohtone. În al doilea rând, proiectele de infrastructură asigură drepturi de acces pe termen lung la materii prime – adesea prin împrumuturi garantate cu resurse, în cazul cărora petrolul, cuprul sau litiul sunt utilizate pentru rambursare. În al treilea rând, dependența tehnologică a sistemelor energetice africane de standardele, brevetele și piesele de schimb chinezești creează relații de afaceri durabile.

Pe partea africană, trei factori principali stimulează cererea: în primul rând, deficitul masiv de electrificare – 600 de milioane de oameni, 43% din populație, trăiesc fără acces la electricitate, cu deficite deosebit de drastice în Africa Subsahariană, unde se află 85% din populația mondială neelectrificată. În al doilea rând, subfinanțarea structurală a sectorului energetic, unde donatorii occidentali tradiționali și băncile multilaterale și-au redus angajamentele după criza financiară din 2008. În al treilea rând, angajamentele privind politica climatică în temeiul Acordului de la Paris și al Agendei 2063 a Uniunii Africane, care au stabilit obiective ambițioase pentru energia regenerabilă fără a oferi instrumente de finanțare adecvate.

Dinamica sistemică a acestui aranjament generează bucle de feedback atât pozitive, cât și negative: Efectele pozitive apar din reducerile rapide ale costurilor – prețurile panourilor solare au scăzut cu peste 90% din 2010, ceea ce face ca proiectele să fie viabile chiar și în regiunile cu mai puțin capital. Dinamica negativă rezultă din apariția efectelor de blocare tehnologică, care împiedică diversificarea ulterioară, și din acumularea datoriei naționale, care în mai multe cazuri a dus deja la crize de restructurare a datoriilor.

Situația actuală: Date, indicatori și provocări structurale

Inventarul cantitativ al Centurii Solare Africane relevă atât o dinamică de creștere impresionantă, cât și probleme structurale persistente. Între 2020 și 2024, în Africa au fost identificate 84 de proiecte energetice finanțate sau construite de China, cu o capacitate totală de peste 32 de gigawați și investiții de cel puțin 33 de miliarde de dolari americani. Aceste proiecte sunt distribuite geografic în 30 de țări, cu concentrații regionale în Africa de Sud (35 de proiecte), Africa de Vest (22), Africa de Est (16), Africa Centrală (6) și Africa de Nord (5).

Distribuția tehnologiilor arată o dominație clară a energiilor regenerabile: hidroenergia și energia solară conduc portofoliul, completate de gaze, energie eoliană, cărbune, energie geotermală, biomasă și sisteme experimentale de energie a valurilor. Creșterea rapidă a proiectelor solare exclusive este deosebit de remarcabilă: 2,5 gigawați de capacitate solară au fost instalați pe continent în 2024, previziunile anticipând o creștere la 3,4 gigawați în 2025 - o creștere de 42%. Până în 2028, se așteaptă ca capacitatea solară instalată a Africii să crească la peste 23 de gigawați, dublând mai mult decât nivelul actual.

Balanțele comerciale ilustrează asimetria economică a relației: comerțul bilateral dintre China și Africa a atins un volum de 222 de miliarde de dolari americani în primele opt luni ale anului 2025, o creștere de 15,4% față de aceeași perioadă a anului precedent. Cu toate acestea, exporturile chineze către Africa au crescut cu 24,7%, ajungând la 140,79 miliarde de dolari americani, în timp ce exporturile africane către China au crescut cu doar 2,3%, ajungând la 81,25 miliarde de dolari americani. Acest lucru a dus la un deficit comercial de 59,55 miliarde de dolari americani pentru Africa în doar opt luni - aproape egal cu deficitul total de 61,93 miliarde de dolari americani pentru 2024.

Amploarea investițiilor Chinei în materii prime subliniază prioritățile sale strategice: în 2020, China a importat 90% din cobaltul său din Republica Democrată Congo, iar până în 2024, Coasta de Fildeș era al treilea cel mai mare furnizor de minereu de nichel al Chinei. În Zimbabwe, care se mândrește cu cele mai mari rezerve de litiu din Africa și a cincea din lume, companii chineze precum Zhejiang Huayou Cobalt, Sinomine Resource Group și Chengxin Lithium Group au investit peste un miliard de dolari americani din 2021. Mina de litiu Goulamina din Mali, operată de Gangfeng Lithium, a început singură producția la sfârșitul anului 2024, cu o capacitate anuală planificată de 506.000 de tone de concentrat de litiu în prima fază, extensibilă la un milion de tone.

Provocările se manifestă pe mai multe niveluri: în primul rând, ratele de electrificare rămân scăzute în ciuda investițiilor masive – 18 dintre cele 20 de țări cel mai puțin electrificate din lume se află în Africa, unele țări având acces la electricitate la mai puțin de 10% din populație. În al doilea rând, în Africa Subsahariană, creșterea populației depășește progresul electrificării, astfel încât numărul absolut de persoane fără acces la electricitate a stagnat efectiv de la 569 de milioane în 2010 la 571 de milioane în 2022. În al treilea rând, multe proiecte eșuează din cauza lipsei de viabilitate economică – calea ferată cu ecartament standard din Kenya, de exemplu, nu generează suficiente venituri pentru a acoperi costurile de operare, darămite pentru a achita împrumutul de 3,6 miliarde de dolari.

Situația datoriilor se înrăutățește în paralel: datoria publică externă a Africii a crescut de la 305 miliarde USD în 2010 la 702 miliarde USD în 2020, de la 24% la 40% din PIB-ul regiunii. Ponderea Chinei este estimată la 12%, cu volume absolute de împrumuturi de 182 miliarde USD între 2000 și 2023. Cu toate acestea, multe dintre aceste împrumuturi sunt structurate opac, utilizează exporturile de mărfuri drept garanție și conțin clauze care îngreunează restructurarea datoriilor cu instituțiile multilaterale.

Studii de caz comparative: Căi de dezvoltare divergente în Kenya, Maroc și Etiopia

O analiză diferențiată a diferitelor căi de dezvoltare în integrarea investițiilor solare chineze relevă importanța cadrelor instituționale, a prioritizării strategice și a puterii de negociere pentru rezultatul unor astfel de parteneriate.

Kenya reprezintă un caz relativ reușit de politică energetică adaptivă. Țara generează 87% din electricitatea sa din surse regenerabile, energia eoliană, solară și geotermală acoperind întreaga creștere a cererii începând cu 2018. Proiectul emblematic, centrala solară Garissa de 55 de megawați, a fost construită în 2018 de China Jiangxi Corporation pentru 136 de milioane de dolari americani și finanțată de Banca de Export-Import din China. Acoperind 85 de hectare, centrala alimentează 70.000 de gospodării și este cea mai mare centrală solară conectată la rețea din Africa de Est și Centrală. Între 2010 și 2024, în Kenya au fost implementate 44 de proiecte energetice chinezești, implicând în principal construcția de linii de transport și capacitate de generare. Kenya a evitat în mare măsură proiectele la scară largă bazate pe combustibili fosili, concentrându-se în schimb pe soluții descentralizate de energie regenerabilă care permit electrificarea rurală.

Succesul Kenyei se bazează pe mai mulți factori: o strategie energetică națională ambițioasă, care a început în 2006 cu programul geotermal; o autoritate de reglementare funcțională; și o structură diversă a donatorilor care creează opțiuni de negociere. Cu toate acestea, în 2024, Kenya a importat din China 96% din panourile sale solare, 81% din bateriile litiu-ion și 21% din vehiculele sale electrice, demonstrând o dependență tehnologică semnificativă.

Marocul urmărește o strategie fundamental diferită, una care vizează suveranitatea tehnologică și leadershipul regional. Țara ocupă locul doi în Africa în ceea ce privește proiectele de energie regenerabilă și își propune să își aprovizioneze peste 50% din mixul energetic din surse regenerabile până în 2025 și 80% până în 2030. Complexul solar Noor Ouarzazate, una dintre cele mai mari centrale solare termice concentrate din lume, cu o capacitate de 580 de megawați, alimentează 1,3 milioane de gospodării, deservește două milioane de oameni și elimină anual 800.000 de tone de emisii de CO2. Un aspect crucial este că Marocul și-a diversificat în mod deliberat tehnologia în cadrul proiectului Noor, colaborând cu consorții spaniole, germane și saudite, în loc să se bazeze exclusiv pe furnizori chinezi.

Abordarea Marocului combină energia solară termică la scară largă cu energia eoliană – parcul eolian Jbel Lahdid a adăugat 270 de megawați în 2024 – și proiecte ambițioase de export, cum ar fi cablul Xlinks către Regatul Unit, care își propune să transporte energia solară și eoliană marocană către Europa prin intermediul unui cablu submarin de 3.800 de kilometri. Această strategie reflectă avantajul geografic al Marocului, legăturile sale istorice cu Europa și o poziționare deliberată ca punte energetică între Africa și Europa.

Etiopia, pe de altă parte, ilustrează riscurile unei expansiuni grăbite, finanțate prin datorii. China a investit peste patru miliarde de dolari americani în sectorul energetic al Etiopiei între 2011 și 2018, reprezentând peste 50% din noua capacitate de generare adăugată. Energia regenerabilă constituie acum 90% din capacitatea instalată a Etiopiei, față de 33% în 2010. Companiile chineze au finanțat și construit baraje hidroelectrice și parcuri eoliene de mari dimensiuni, inclusiv Barajul Grand Ethiopian Renaissance, cel mai mare proiect hidroenergetic din Africa, cu o putere de 6.450 de megawați.

Totuși, aceste împrumuturi agresive au dus la o criză a datoriilor: Etiopia datorează diverșilor creditori aproximativ 30 de miliarde de dolari americani, iar FMI consideră că sustenabilitatea datoriei sale este nesustenabilă. Guvernul etiopian a fost forțat să declare incapacitate de plată în 2020 și de atunci a fost angajat în negocieri prelungite de restructurare a datoriilor în cadrul Cadrului Comun G20, China opusându-se inițial unei reduceri generoase a datoriei. În paralel, transformarea economică anticipată, rezultată din accesul la energie, nu a reușit să atingă nivelurile proiectate din cauza lipsei industrializării și a reformelor de piață însoțitoare.

Compararea acestor trei cazuri demonstrează că gestionarea cu succes a investițiilor energetice chineze necesită capacitate instituțională, diversificare strategică și evaluări realiste ale viabilității economice. Țările care integrează investițiile chineze în strategii naționale de dezvoltare mai ample și cultivă parteneri alternativi obțin rezultate mai bune decât cele care acceptă în mod oportunist volume maxime de împrumuturi fără o capacitate de absorbție sau strategii de rambursare adecvate.

Expertiza noastră în dezvoltarea afacerilor, vânzări și marketing în China - Imagine: Xpert.Digital

Domenii de interes industrial: B2B, digitalizare (de la IA la XR), inginerie mecanică, logistică, energii regenerabile și industrie

Mai multe informații aici:

• Centru de afaceri de experți

Un centru tematic care oferă perspective și expertiză:

• Platformă de cunoștințe care acoperă economiile globale și regionale, inovația și tendințele specifice industriei
• O colecție de analize, perspective și informații generale din principalele noastre domenii de interes
• Un loc pentru expertiză și informații despre evoluțiile actuale din afaceri și tehnologie
• Un hub pentru companiile care caută informații despre piețe, digitalizare și inovații industriale

Riscuri, perturbări și asimetrii structurale ale puterii

Contradicțiile fundamentale ale Centurii Solare Africane a Chinei se manifestă la nivel economic, social și de mediu, ridicând întrebări fundamentale cu privire la natura acestui parteneriat pentru dezvoltare.

Dezbaterea despre capcana datoriei domină discuțiile critice. Deși oficialii chinezi și unii cercetători susțin că China deține doar 12% din datoria externă a Africii - comparativ cu 35% deținute de creditorii privați occidentali - și, prin urmare, narațiunea despre capcana datoriei este exagerată, această viziune trece cu vederea mai multe dimensiuni problematice. În primul rând, împrumuturile chineze sunt adesea structurate opac, utilizează termeni contractuali nepublici, implică renunțări la suveranitate în soluționarea litigiilor și utilizează drept garanție active strategice precum porturi sau mine. În al doilea rând, acordarea de împrumuturi are loc adesea fără analizele riguroase ale sustenabilității datoriei utilizate de instituțiile multilaterale, acumulând astfel poveri suplimentare asupra țărilor deja puternic îndatorate.

În al treilea rând, cazurile de restructurare a datoriilor în cadrul Cadrului Comun G20 demonstrează că creditorii chinezi acceptă termeni semnificativ mai puțin generoși decât membrii tradiționali ai Clubului de la Paris, întârziind astfel redresarea țărilor îndatorate. Cazurile Zambiei și Etiopiei documentează ani de negocieri blocate, deoarece China a cerut inițial un tratament comparabil cu cel al băncilor multilaterale de dezvoltare, o poziție care ignoră diferențele fundamentale în ceea ce privește mandatele și structurile de risc.

Legat de asta:

• Două Chine, două adevăruri: De ce trebuie să analizați critic datele economice oficiale

Dimensiunea socială a proiectelor energetice chineze ridică semne de întrebare semnificative. Încălcările drepturilor muncii, standardele inadecvate de sănătate și securitate și lipsa locurilor de muncă la nivel local au fost critici recurente. Proiectele hidroenergetice finanțate de China din Zambia au stârnit proteste din partea lucrătorilor zambieni împotriva condițiilor precare de muncă. Analizele sistematice arată că doar 76.000 de locuri de muncă în domeniul energiei regenerabile au fost create în Africa - mai puțin de unu la sută din cele 10,3 milioane de locuri de muncă din sector la nivel global. Aceasta reflectă practica importării forței de muncă chineze pentru poziții cheie și angajării lucrătorilor locali în principal în locuri de muncă necalificate.

Agenția Internațională pentru Energie preconizează că Africa Subsahariană va avea nevoie de patru milioane de noi locuri de muncă în domeniul energiei regenerabile până în 2030 pentru a atinge obiectivele de emisii zero nete până în 2050. Cu toate acestea, există o lipsă acută de lucrători calificați, iar programele de formare existente sunt fragmentate și subfinanțate. Politicile privind conținutul local, cum ar fi cea consacrată de Nigeria în Legea electricității din 2023, care impune implicarea locală în producția și asamblarea panourilor solare, bateriilor și componentelor turbinelor eoliene, sunt excepții. Aplicarea lor eșuează adesea din cauza lipsei de capacitate administrativă și a deficitului de furnizori locali capabili să îndeplinească standardele chinezești de calitate și costuri.

Impactul asupra mediului al proiectelor chinezești de mare amploare este ambivalent. În timp ce centralele solare, prin definiție, funcționează cu emisii reduse, mega-hidroproiectele provoacă daune sociale și de mediu semnificative: strămutări forțate, distrugerea ecosistemelor, alterarea sistemelor hidrologice și conflicte transfrontaliere privind resursele de apă. Barajul Marele Renașterii Etiopiane, de exemplu, a declanșat un conflict de ani de zile cu Egiptul, care depinde de Nil și se teme de o amenințare existențială la adresa alimentării sale cu apă.

Extracția de materii prime a Chinei pentru propria tranziție energetică generează poveri suplimentare asupra mediului în Africa: minele de cobalt din Republica Democrată Congo funcționează adesea fără reglementări de mediu adecvate, contaminând apa și solul cu metale grele. Exploatarea litiului în Zimbabwe consumă cantități mari de apă în regiuni deja deficitare de apă. Ironia faptului că tranziția către energie verde a Chinei perpetuează practicile de extracție a energiei brune în Africa este din ce în ce mai mult abordată de grupurile de mediu.

Dimensiunea geopolitică se manifestă prin dependența tehnologică și vulnerabilitatea strategică. Sistemele energetice africane care se bazează pe componente, software, întreținere și piese de schimb chinezești creează dependențe pe termen lung care sunt dificil de diversificat. Standardele și brevetele încorporate în aceste sisteme pot crește costul sau pot împiedica extinderi sau integrări viitoare cu tehnologie non-chineză. În caz de conflict - de exemplu, tensiuni privind Taiwanul sau dispute teritoriale maritime în Marea Chinei de Sud - China ar putea teoretic perturba lanțurile de aprovizionare sau înceta asistența tehnică, punând în pericol securitatea energetică a Africii.

Deficitele de transparență și guvernare sunt structurale. Principiul necondiționalității Chinei - promisiunea de a nu cere reforme politice sau economice, așa cum fac donatorii occidentali - este adesea prezentat ca un avantaj de către guvernele africane. Cu toate acestea, această poziție facilitează și cooperarea cu regimurile autoritare lipsite de responsabilitate, ceea ce încurajează corupția, utilizarea abuzivă a fondurilor și perpetuarea elitelor extractive. În Zimbabwe, de exemplu, veniturile din litiu beneficiază în primul rând elita ZANU-PF aflată la guvernare, în timp ce populația profită abia dacă.

Căi de dezvoltare și scenarii disruptive

Dezvoltarea viitoare a Centurii Solare Africane va fi determinată de interacțiunea factorilor tehnologici, economici, geopolitici și climatici, care permit mai multe scenarii alternative.

Scenariul de bază al expansiunii graduale proiectează o continuare a tendințelor existente: China își consolidează poziția de furnizor dominant de tehnologie solară, finanțare și construcții în Africa, cu o capacitate instalată care va crește la 50 până la 70 de gigawați până în 2030. Africa continuă să importe în principal produse finite, în timp ce capacitatea de producție locală rămâne marginală și limitată la operațiuni de asamblare. Ratele de electrificare cresc lent, dar nu ating Obiectivul de Dezvoltare Durabilă 7.1.1 privind electricitatea universală până în 2030, 400 până la 500 de milioane de oameni rămânând fără acces. Accesul Chinei la materii prime este consolidat prin achiziții suplimentare de litiu, cobalt și elemente de pământuri rare, iar integrarea verticală de la mină la baterie și vehicul electric devine aproape completă.

Acest scenariu implică deficite comerciale tot mai mari între Africa și China, o perpetuare a modelelor de extracție a materiilor prime fără crearea de valoare semnificativă și creșterea efectelor de blocare tehnologică. Din punct de vedere geopolitic, ar consolida influența chineză în forumurile multilaterale, deoarece statele africane dependente din punct de vedere economic susțin pozițiile Chinei cu privire la Taiwan, drepturile omului sau disputele teritoriale.

Un scenariu de diversificare s-ar materializa dacă actorii occidentali ar investi substanțial în Africa și ar crea alternative autentice la ofertele chinezești. Inițiativa Global Gateway a UE a promis 300 de miliarde de euro pentru infrastructură în țările în curs de dezvoltare, cu accent pe Africa. Inițiativa Power Africa din SUA și Corporația de Finanțare a Dezvoltării ar putea fi extinse sub presiunea geopolitică. Dacă aceste promisiuni s-ar materializa - din punct de vedere istoric, angajamentele occidentale privind infrastructura au fost adesea subfinanțate și împiedicate de birocrație - Africa ar putea alege între oferte concurente, ar putea negocia termeni mai buni și ar putea realiza diversificarea tehnologică.

Totuși, acest lucru ar necesita ca ofertele occidentale să fie competitive din punct de vedere al prețurilor, ceea ce este dificil având în vedere costurile mai mari ale forței de muncă și ale capitalului în Europa și America de Nord, și să reproducă pachetele integrate de finanțare-construcție-operare care constituie avantajul competitiv al Chinei. Japonia, Coreea de Sud, India și statele din Golf ar putea, de asemenea, să apară ca parteneri alternativi, în special în domenii tehnologice precum hidrogenul sau sistemele avansate de baterii.

Un scenariu de industrializare africană ar apărea dacă țările africane ar insista colectiv și strategic asupra creării de valoare locală. Zona continentală africană de liber schimb (AfCFTA), operațională din 2021, creează teoretic o piață unică de 1,3 miliarde de oameni cu un PIB de 3,4 trilioane de dolari americani. Dacă această piață ar fi cu adevărat integrată, ar putea permite economii de scară, făcând viabile producția locală de panouri solare, producția de baterii și fabricarea de componente.

Nigeria demonstrează deja că producția locală de panouri solare poate fi cu patru procente mai ieftină decât importurile chinezești atunci când se utilizează tarife vamale și materii prime locale. Costurile reduse ale energiei electrice industriale din Etiopia (2,7 cenți americani pe kilowatt-oră) oferă avantaje competitive pentru etapele de producție mari consumatoare de energie, cum ar fi fabricarea de napolitane. Centrala Seraphim din Africa de Sud, cu o capacitate de 300 de megawați, demonstrează fezabilitatea tehnică. Dacă statele africane ar impune restricții la exportul de minerale critice neprocesate, așa cum a făcut Zimbabwe pentru litiul brut în 2022, ar putea obliga China să le proceseze local.

Totuși, realizarea acestui scenariu necesită investiții masive în formarea tehnică, infrastructura industrială și cercetare, precum și depășirea politicilor naționale fragmentate în favoarea coordonării regionale. Din punct de vedere istoric, inițiativele de integrare africană au dezamăgit în mare parte, iar elitele existente beneficiază de status quo-ul exporturilor de materii prime fără riscurile transformării industriale.

Un scenariu de criză ar putea fi declanșat de mai multe perturbări: o recesiune globală sau o criză financiară chineză ar reduce drastic fluxurile de credit către Africa. O escaladare a conflictului din Taiwan sau a tensiunilor din Marea Chinei de Sud ar putea duce la sancțiuni occidentale împotriva exporturilor de tehnologie chineză, destabilizând sistemele energetice africane. Evenimentele extreme legate de schimbările climatice - secete accelerate, inundații sau cicloane - ar putea face ca proiectele la scară largă să nu fie profitabile și ar putea declanșa crize ale datoriilor. O perturbări tehnologice, cum ar fi descoperirile în domeniul celulelor solare perovskite, care pot fi produse descentralizat și cu investiții de capital reduse, ar putea submina dominația Chinei și ar permite autosuficiența Africii.

Un scenariu de conflict al sistemelor s-ar produce dacă Sudul Global, condus de China, ar stabili un model de dezvoltare alternativ care respinge în mod explicit normele occidentale privind guvernanța, transparența și drepturile omului. Retorica Chinei despre un sistem multipolar, Inițiativa de Dezvoltare Globală și Inițiativa „Centura și Drumul” ca model contrar neoliberalismului occidental câștigă teren în Africa, în special având în vedere istoria sa de exploatare prin colonialism și programe de ajustare structurală ale FMI. Dacă această diviziune se va adânci, ar putea apărea standarde tehnologice paralele, sisteme de finanțare și blocuri comerciale, împiedicând semnificativ cooperarea globală în domeniul protecției climei și al dezvoltării.

Legat de asta:

• Tsunamiul solar din China și șocul energetic al Chinei: Ce înseamnă noua reformă a prețurilor pentru industria TA

Opțiuni de acțiune pentru un parteneriat energetic mai sustenabil

Analiza Centurii Solare Africane relevă necesitatea unor corecții substanțiale de curs din toate părțile pentru a valorifica potențialele pozitive și a minimiza riscurile identificate.

Pentru guvernele africane și Uniunea Africană, o strategie de negociere coordonată este esențială. Crearea unei platforme comune de negociere sub umbrela UA, analogă Clubului creditorilor de la Paris, ar reuni puterea de negociere și ar preveni dinamica de tip „cursă către partea de jos”, în care țările acceptă termeni mai puțin favorabili de teama de a pierde investiții în favoarea statelor vecine. Cerințele minime standardizate pentru acordurile de împrumut - clauze de transparență, evaluări ale sustenabilității datoriei, cote de conținut local și standarde de mediu și sociale - ar trebui aplicate colectiv.

Implementarea și asigurarea respectării unor politici robuste privind conținutul local sunt cruciale. Legea electricității din Nigeria din 2023 oferă un model care merită extins: reglementări pentru implicarea locală în fabricarea, instalarea, întreținerea și operarea sistemelor solare, combinate cu investiții în formare tehnică și cercetare. Înființarea de centre regionale de excelență pentru tehnologia fotovoltaică, sistemele de baterii și integrarea rețelelor ar putea accelera transferul de cunoștințe și ar reduce dependența de experți externi.

Pentru China, acest lucru prezintă stimulente economice pe termen lung și pentru reputație pentru schimbări de politici. Îmbunătățirea transparenței acordurilor de împrumut, participarea la inițiative multilaterale de reducere a datoriilor în condiții comparabile cu cele ale donatorilor tradiționali și integrarea unor standarde de mediu și sociale solide în toate proiectele ar atenua criticile și ar permite parteneriate mai sustenabile. Trecerea deja anunțată către proiecte mici și frumoase ar trebui intensificată și completată de un transfer autentic de tehnologie: asocieri în participațiune cu companii locale care nu numai că asamblează, ci și proiectează și inovează, colaborări în domeniul cercetării și localizarea treptată a etapelor de producție.

China și-ar putea spori semnificativ puterea necoerentă (soft power) prin abordarea proactivă a deficitului de electrificare al Africii, nu în primul rând prin proiecte la scară largă pentru centrele urbane și industrie, ci prin soluții scalabile și off-grid pentru cei 450 de milioane de africani din mediul rural fără acces la electricitate. Cele 100 de milioane de yuani anunțate pentru 50.000 de gospodării din Centura Solară Africană sunt practic simbolice, având în vedere deficitul de 600 de milioane de oameni. Creșterea acestui program de zece ori la un miliard de yuani ar ajunge la 500.000 de gospodării, reprezentând totuși doar 0,3% din cele afectate, dar ar fi minimă din punct de vedere financiar pentru China și ar avea un impact maxim asupra calității vieții la nivel local și a imaginii Chinei.

Pentru actorii occidentali și instituțiile multilaterale, aceste constatări implică necesitatea de a oferi alternative credibile, nu doar retorice. Inițiativa „Build Back Better World” din SUA trebuie să treacă de la anunțuri la proiecte implementate, cu condiții competitive și procese de aprobare accelerate. Integrarea finanțării dezvoltării cu accesul comercial - de exemplu, preferințele extinse „Everything But Arms” pentru produsele tehnologice verzi procesate din Africa - ar promova industrializarea africană.

Formatele de cooperare trilaterală între China, actorii occidentali și Africa, așa cum s-a discutat ocazional, ar putea pune în comun expertiza și resursele: China oferă echipamente eficiente din punct de vedere al costurilor, standarde și reglementări europene, iar piețele și materiile prime africane, toate integrate în structuri de guvernanță transparente, cu mai multe părți interesate. Proiectele pilot în acest format ar putea demonstra că cooperarea este posibilă în ciuda tensiunilor geopolitice și este mai avantajoasă decât concurența cu sumă nulă.

Se deschid oportunități strategice pentru investitori și companii în segmente de nișă: tehnologii avansate de baterii, software de integrare a rețelei, hidrogen verde, soluții de economie circulară pentru module solare, produse de finanțare specializate și asigurări pentru energie regenerabilă pe piețele de frontieră. Creșterea rapidă a piețelor solare africane – estimată la 42% în 2025 – semnalează un potențial atractiv de randament pentru jucătorii toleranți la risc.

Provocarea fundamentală rămâne transformarea de la un model extractiv la unul generativ, care să traducă materiile prime și resursele solare africane în crearea de valoare durabilă, dezvoltare industrială și prosperitate pe scară largă, în loc să creeze noi dependențe. Centura Solară Africană poate fi un catalizator pentru această transformare dacă toate părțile interesate recunosc necesitatea unui parteneriat autentic, care să depășească interesele particulare pe termen scurt. În caz contrar, se riscă perpetuarea tiparelor istorice de extracție neocolonială sub pretextul tehnologiei verzi, cu consecințe destabilizatoare pe termen lung pentru Africa, China și regimul climatic global.

☑️ Limba noastră de afaceri este engleza sau germana

☑️ NOU: Corespondență în limba ta maternă!

Konrad Wolfenstein

Eu și echipa mea suntem bucuroși să vă fim la dispoziție în calitate de consilier personal.

Mă puteți contacta completând formularul de contact de aici sau pur și simplu sunându-mă la +49 89 89 674 804 ( München) . Adresa mea de e-mail este: wolfenstein@xpert.digital

Aștept cu nerăbdare proiectul nostru comun.

☑️ Suport pentru IMM-uri în strategie, consultanță, planificare și implementare

☑️ Crearea sau realinierea strategiei digitale și a digitalizării

☑️ Extinderea și optimizarea proceselor de vânzări internaționale

☑️ Platforme de tranzacționare B2B globale și digitale

☑️ Dezvoltare Afaceri Pioneer / Marketing / PR / Târguri Comerciale