Publicado em: 5 de agosto de 2025 / Atualizado em: 5 de agosto de 2025 – Autor: Konrad Wolfenstein
Que medidas a Europa e a OTAN estão tomando para responder ao exercício militar "Sapad-2025" da Bielorrússia e da Rússia? – Imagem criativa: Xpert.Digital
Exercício militar Sapad-2025: uma escalada na fronteira leste da Europa é iminente?
A ameaça representada pelo Sapad-2025
Os exercícios militares russo-bielorrussos "Sapad-2025" (em português: "Ocidente"), planejados para setembro de 2025, representam um sério desafio à segurança europeia. Os anúncios iniciais indicavam que aproximadamente 13.000 soldados participariam dos exercícios, embora agências de inteligência ocidentais estimem números significativamente maiores, de até 100.000 soldados.
Os exercícios levantam preocupações específicas, visto que os exercícios Zapad anteriores, em 2021, envolvendo 200.000 soldados, serviram como preparação para a invasão russa da Ucrânia. Especialistas em segurança, como o historiador militar Sönke Neitzel, alertam que "este verão pode ser o último verão que viveremos em paz". A maior preocupação não é um novo ataque à Ucrânia, mas uma possível agressão contra membros da OTAN, como a Polônia ou os países bálticos.
Embora a Bielorrússia tenha anunciado em maio de 2025 que reduziria os exercícios e os transferiria para o interior, posteriormente ameaçou reverter essa decisão devido às atividades da OTAN. Esses sinais contraditórios estão sendo interpretados como parte de uma estratégia deliberada para desestabilizar o Ocidente.
Respostas militares da OTAN
Aumento da presença no flanco oriental
A OTAN aumentou significativamente sua presença militar em seu flanco oriental. A Alemanha desempenha um papel fundamental com o posicionamento da Panzerbrigade 45 na Lituânia. Esta brigada conta com até 5.000 soldados e representa o primeiro posicionamento permanente de tropas alemãs no exterior desde a Segunda Guerra Mundial. A brigada deverá estar totalmente operacional em 2027 e está equipada com tanques de batalha Leopard 2A7 de última geração e veículos de combate de infantaria Puma.
Além disso, a Alemanha lidera o Grupo de Batalha multinacional da OTAN na Lituânia desde 2017, atualmente composto por aproximadamente 1.700 soldados. Essa Presença Avançada Reforçada (eFP) serve como dissuasor e foi estabelecida após a anexação da Crimeia pela Rússia em 2014.
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Manobras em larga escala em resposta
Como resposta direta ao Sapad 2025, a Bundeswehr, juntamente com outros 13 países da OTAN, está realizando a série de exercícios "Quadriga 2025". Durante o período principal do exercício, de agosto a setembro de 2025, aproximadamente 8.000 soldados alemães praticarão a proteção da região do Mar Báltico em condições de guerra. As áreas de foco são:
- A transferência de tropas e equipamentos para a Lituânia
- Atravessando rios estrategicamente importantes como o Vístula
- Protegendo o Suwalki Gap, o estreito corredor de 100 quilômetros entre a Polônia e a Lituânia
A Alemanha está enviando caças Eurofighter para a Polônia pela primeira vez para proteger o espaço aéreo durante exercícios russos. A Polônia está planejando seus próprios exercícios de larga escala com 34.000 soldados em resposta ao Sapad-2025, enquanto a Lituânia está conduzindo o exercício de defesa nacional "Thunder Strike".
Planejamento estratégico de defesa
A OTAN adotou novas metas de capacidade ultrassecretas que exigem uma atualização massiva. A prioridade é:
- Sistemas de armas de longo alcance e defesa aérea
- Forças Terrestres Móveis
- Proteção de infraestrutura crítica
- Capacidades cibernéticas e espaciais
A Alemanha planeja aumentar seus gastos com defesa para 152,8 bilhões de euros até 2029. Os países-membros da OTAN pretendem que os gastos com defesa sejam de 5% do produto interno bruto no médio prazo.
Medidas políticas e diplomáticas
Iniciativas de defesa da UE
A União Europeia lançou iniciativas abrangentes de defesa com o plano "ReArm Europe" e o Livro Branco "Readiness 2030". O pacote inclui:
- Mobilizar até 800 mil milhões de euros para investimentos em defesa
- O novo instrumento da UE SAFE (Ação de Segurança para a Europa) com 150 mil milhões de euros para projetos conjuntos de armamento
- A ativação da cláusula de escape no Pacto de Estabilidade e Crescimento para os gastos com defesa nacional
Fortalecimento da OTAN através de novos membros
A adesão da Finlândia (abril de 2023) e da Suécia (março de 2024) à OTAN fortalece significativamente a aliança. A fronteira da OTAN com a Rússia foi ampliada em 1.340 quilômetros. Ambos os países trazem forças armadas modernas e bem equipadas, incluindo a encomenda da Finlândia de mais de 60 caças F-35.
Estratégia de dissuasão coordenada
A OTAN adota uma estratégia de "dissuasão credível". Seus elementos principais são:
- A reafirmação da obrigação de prestar assistência nos termos do artigo 5.º do Tratado da NATO
- O desenvolvimento de novos planos de defesa para diferentes cenários de ameaças
- Redução dos tempos de reação através da presença avançada
Proteção contra guerra híbrida
Defesa contra sabotagem e ataques cibernéticos
A Europa enfrenta uma crescente ameaça híbrida vinda da Rússia. Os ataques incluem:
- Atos de sabotagem contra infraestruturas críticas, como os cabos do Mar Báltico
- Ataques cibernéticos a instituições governamentais
- Voos de drones sobre áreas militares restritas
- atividades de espionagem
A Alemanha está, portanto, construindo regimentos de segurança interna compostos por reservistas para proteger infraestruturas críticas em caso de emergência. A UE também está planejando um Conselho de Segurança Nacional com poderes ampliados para combater ameaças híbridas.
Combatendo a desinformação
A Rússia está realizando campanhas massivas de desinformação contra a Alemanha e a Europa. A campanha "Doppelgänger" utiliza sites de notícias falsas e mais de 50.000 contas de mídia social para disseminar informações falsas. A campanha "Tempestade-1516" também foi lançada para as eleições federais de 2025.
As contramedidas incluem:
- Educar o público sobre métodos de desinformação
- Uso de inteligência artificial para detectar notícias falsas
- Aumento da cooperação entre as autoridades de segurança e os meios de comunicação social
- Exclusão de contas de desinformação identificadas
Desafios especiais
A ameaça de Iskander
Particularmente preocupante é a implantação de sistemas de mísseis russos Iskander na Bielorrússia. Estes podem ser equipados com ogivas nucleares e têm um alcance oficial de 500 quilômetros, embora versões mais recentes possam atingir até 1.000 quilômetros. Da Bielorrússia, grandes partes da Alemanha estariam, portanto, dentro do alcance.
A lacuna de Suwalki como uma vulnerabilidade
O Desfiladeiro de Suwalki, entre a Polônia e a Lituânia, é considerado o "lugar mais perigoso do mundo". Teoricamente, a Rússia poderia ocupar esse corredor, partindo da Bielorrússia e de Kaliningrado, dentro de 30 a 60 horas, isolando assim os Estados Bálticos do restante da OTAN. Proteger essa região estrategicamente crítica é, portanto, uma prioridade máxima.
A capacidade de defesa da Europa sem os EUA
Dada a incerteza em torno do futuro apoio dos EUA, a Europa precisa fortalecer suas próprias capacidades de defesa. Análises mostram que, sem os EUA, a Europa precisaria de aproximadamente 300.000 soldados adicionais e € 250 bilhões adicionais anualmente para defesa. Existem lacunas críticas de capacidade em:
- Transporte aéreo estratégico e reabastecimento aéreo
- Reconhecimento baseado em satélite
- Armas de precisão de longo alcance
- Defesa aérea e antimísseis integrada
Estratégias de longo prazo
Expansão da indústria de defesa
A Europa está investindo pesado na expansão de sua indústria de armamentos. As prioridades incluem:
- Projetos conjuntos de armamento europeu
- Redução do processo de aprovação de anos para 60 dias
- Construindo reservas estratégicas de munição
- Desenvolvimento de novas tecnologias, como sistemas de defesa de drones
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Fortalecimento da resiliência social
Os Estados Bálticos estão construindo uma "Linha de Defesa Báltica" com bunkers, armadilhas para tanques e campos minados ao longo da fronteira com a Rússia. Ao mesmo tempo, a população civil está sendo preparada para potenciais crises por meio de:
- Planos de evacuação para regiões fronteiriças
- Construindo reservas de emergência
- Treinamento sobre proteção contra ataques cibernéticos
- Fortalecimento da resiliência psicológica contra a desinformação
Entre a dissuasão e a escalada: o desafio da política de segurança da Europa
A resposta da Europa e da OTAN ao Sapad 2025 demonstra uma reorientação abrangente da política de segurança. As medidas variam desde o aumento maciço do efetivo militar até a expansão da defesa e proteção das alianças contra ameaças híbridas. Torna-se claro que a segurança da Europa não pode mais ser considerada garantida.
O estacionamento de tropas alemãs na Lituânia, a realização de contra-exercícios e o aumento maciço dos gastos com defesa enviam um claro sinal de determinação. Ao mesmo tempo, a preparação para diversos cenários de ameaça demonstra que a Europa aprendeu as lições do ataque russo à Ucrânia.
O maior desafio continua sendo o equilíbrio entre uma dissuasão crível e evitar uma escalada descontrolada. A Europa precisa fortalecer suas capacidades de defesa sem cair em uma espiral de acúmulo de armas que, em última análise, não serve à segurança de ninguém.
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Conselho – Planejamento – Implementação
Markus Becker
Ficarei feliz em servir como seu conselheiro pessoal.
Chefe de Desenvolvimento de Negócios
Presidente SME Connect Defense Working Group
Hub de segurança e defesa – conselhos e informações
Hub de segurança e defesa – Imagem: Xpert.Digital
O Hub de Segurança e Defesa oferece conselhos bem fundamentados e informações atuais, a fim de apoiar efetivamente empresas e organizações no fortalecimento de seu papel na política de segurança e defesa européia. Em estreita conexão com o Grupo de Trabalho de Connect SME, ele promove pequenas e médias empresas (PMEs), em particular, que desejam expandir ainda mais sua força e competitividade inovadoras no campo da defesa. Como ponto central de contato, o hub cria uma ponte decisiva entre as PME e a estratégia de defesa européia.
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