Saia da nuvem dos EUA: Soberans SaaS ofertas na visão geral + recomendações para ação
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Publicado em: 19 de abril de 2025 / atualização de: 19 de abril de 2025 - Autor: Konrad Wolfenstein
Como a Lei da Cloud mina a confiança na tecnologia dos EUA (tempo de leitura: 43 min / sem publicidade / sem paywall)
A necessidade de soberania digital para empresas européias
A transformação digital está progredindo imparável e a computação em nuvem, especialmente o software como serviço (SaaS), tornou-se uma ferramenta indispensável para empresas de todos os tamanhos. Permite flexibilidade, escalabilidade e acesso a tecnologias inovadoras. Ao mesmo tempo, esse desenvolvimento levou a uma dependência significativa de alguns, principalmente fornecedores de nuvem dos EUA.
Adequado para:
- Por que a Lei da Cloud dos EUA é um problema e risco para a Europa e o resto do mundo: uma lei com consequências distantes
Problema: Dependência crescente de provedores de nuvem dos EUA
O mercado europeu em nuvem é claramente dominado pelos grandes Hiperscalers dos EUA: Amazon Web Services (AWS), Microsoft Azure e Google Cloud Platform (GCP). Esses provedores combinam grande parte da participação de mercado global. Mesmo os principais fornecedores europeus, como SAP ou Deutsche Telekom, na Europa, atingem apenas pequenas quotas de mercado na Europa. Essa concentração representa um perigo inerente: grande parte do global e, em particular, a infraestrutura da nuvem européia está potencialmente sujeita à jurisdição das leis dos EUA. Nas empresas européias e cada vez mais também nas administrações públicas, estão crescendo a conscientização dos riscos associados a essa dependência. Causas em relação à proteção de dados, segurança de dados e perda de controle sobre dados e processos críticos estão em primeiro plano. A questão da soberania digital se torna uma necessidade estratégica.
Relevância da soberania de dados e conformidade do GDPR
O Regulamento Geral de Proteção de Dados (GDPR) está no centro das preocupações européias. Desde 2018, tem sido a estrutura legal estrita para a proteção de dados pessoais na União Europeia e regula seu processamento e transmissão em detalhes, especialmente em países fora da UE. A conformidade com o GDPR não é apenas uma obrigação legal para as empresas europeias, mas também um fator importante para a confiança de clientes e parceiros de negócios. Ao mesmo tempo, o conceito de soberania digital está ganhando importância. Ele descreve os esforços da Europa para recuperar ou manter o controle de seus próprios dados, tecnologias e infraestruturas digitais. Isso não é apenas uma questão de proteção de dados, mas também uma meta de política industrial para fortalecer a economia e a competitividade européia em um mundo digital globalizado. Para as empresas, isso significa a necessidade de repensar estratégias em nuvem e procurar proativamente soluções que sejam legalmente compatíveis e confiáveis e garantir sua própria capacidade de agir.
Adequado para:
- Integração de IA de uma plataforma de IA independente e entre dados de dados para todos os assuntos da empresa
Objetivo e estrutura do relatório
Este relatório visa os negócios europeus e os tomadores de decisão de TI que enfrentam o desafio de desenvolver uma estratégia de nuvem à prova de riscos e à prova de riscos. Ele busca o objetivo de criar uma base bem -fundamentada para a decisão por:
- Os riscos específicos analisados que surgem do uso de serviços de SaaS baseados nos EUA para empresas europeias, especialmente no que diz respeito ao conflito entre as leis do GDPR e os EUA, como a Cloud Act e o FISA 702.
- Define o que deve ser entendido em "Soberano SaaS oferece" em um contexto europeu e quais critérios eles precisam atender.
- Uma visão geral do mercado dos provedores europeus de SaaS, que se posicionam como alternativas soberanas, categoriza de acordo com as áreas de aplicação.
- Uma comparação de alternativas importantes em categorias -chave em relação às funções, preços e, acima de tudo, a implementação da soberania de dados e da conformidade do GDPR.
- Soluções especializadas para setores sensíveis, como administração pública, saúde e finanças.
- Apresentar iniciativas relevantes da UE (como GAIA-X) e certificações (como EUCs, BSI C5) que promovem a soberania em nuvem.
- Uma conclusão e recomendações de ação para a orientação estratégica das empresas derivam.
Análise de risco: Serviços em nuvem dos EUA e os desafios para as empresas europeias
O uso de serviços em nuvem, especialmente as ofertas de SaaS, de fornecedores com sede nos Estados Unidos, apresenta empresas européias com consideráveis desafios legais e operacionais. Estes resultam principalmente do conflito fundamental entre os rigorosos regulamentos europeus de proteção de dados e as leis de vigilância dos EUA de longo alcance e acesso de dados.
O conflito central: GDPR vs. Us Monitoring Leis
O Regulamento Geral de Proteção de Dados (GDPR) forma a base da proteção de dados europeus. Estabelece altos padrões para o processamento de dados pessoais dos cidadãos da UE. Artigo 44 FF. O GDPR que regulamenta a transmissão de tais dados para países do terceiro países (países fora da UE/EEE) é particularmente relevante para o uso da nuvem. Essa transmissão é permitida apenas se houver um "nível razoável de proteção" no país terceiro (determinado por uma decisão de adequação da Comissão da UE) ou se "garantias adequadas" (como cláusulas de contrato padrão ou regras corporativas vinculativas) estão disponíveis e direitos aplicáveis e remédios legais efetivos estão disponíveis para os afetados. Além disso, o artigo 48 do GDPR proíbe explicitamente a transmissão de dados às autoridades de um país terceiro devido a suas decisões ou julgamentos se não houver um acordo internacional, como um contrato de assistência jurídica. Várias leis dos EUA se opõem a essa alegação de proteção européia que nos concedem às autoridades de longo alcance dos direitos de acesso aos dados, mesmo que sejam armazenados fora dos Estados Unidos:
- A Lei da Cloud dos EUA (esclarecendo a Lei Legal de Dados do Uso de Dados): Este 2018, que é adotado em 2018, autoriza as autoridades de acusação criminal dos EUA e serviços de inteligência para solicitar a publicação de dados que estão sem controle, de onde esses dados são armazenados no mundo. Isso inclui explicitamente dados localizados em data centers da União Europeia. Assim, a Lei da Cloud mina o princípio da territorialidade da proteção de dados e está em contradição direta com os requisitos do GDPR, em particular o artigo 48. Foi criado, entre outras coisas, em resposta a uma longa disputa legal entre a Microsoft e o governo dos EUA sobre o acesso a e -mails armazenados na Irlanda e modernizou os regulamentos de acesso mais antigo de setembro de 2001, como o ato patriota. Os mecanismos da Lei da Cloud, segundo os quais um provedor pode contestar um acordo de emissão, se violar a lei de outro estado (como o GDPR), mas a eficácia prática desses mecanismos, especialmente na área de segurança nacional, é altamente controversa e não oferece uma garantia confiável para as empresas europeias. Portanto, os provedores estão em conflito: se seguirem um acordo da Lei da Cloud sem uma base legal da UE, arrisque o GDPR maciço; Se você se recusar a publicar, citando o GDPR, ameaçam sanções sob a lei dos EUA.
- Seção 702 da FISA (Lei de Vigilância de Inteligência Estrangeira): Esta disposição, parte da Lei de Emendas da FISA a partir de 2008, permite que os serviços de inteligência dos EUA, como a NSA, o monitoramento direcionado da comunicação eletrônica de pessoas fora dos EUA que estão fora dos Estados Unidos. O monitoramento ocorre para obter "informações de inteligência estrangeira". A FISA 702 obriga os provedores dos Serviços de Comunicação Eletrônica (provedores de serviços de comunicação eletrônica-ECSPs), que incluem muitos grandes provedores de nuvem e SaaS, para cooperar com as autoridades. O escopo dos dados potencialmente registrados é muito amplo e, além dos metadados, também pode incluir conteúdo de comunicação, mesmo de terceiros não envolvidos que apenas mencionam uma pessoa -alvo. Os programas de monitoramento da FISA 702 (como Prism e Upstream) foram um ponto central de crítica no julgamento de Schrems II do TJE (veja abaixo). A falta de remédios legais eficazes para os cidadãos afetados da UE e o potencial de vigilância em massa também são criticados, mesmo que as autoridades dos EUA negem isso.
- Ordem Executiva 12333 e outros: Além da Cloud Act e FISA 702, existem outras bases legais, como a Ordem Executiva 12333, que concede aos serviços de longo alcance dos Serviços de Inteligência dos EUA para a vigilância no exterior, muitas vezes sem controle judicial ou restrições legais específicas aos não IPS.
Esse conflito legal fundamental cria uma situação em que o uso de serviços em nuvem de fornecedores dos EUA para empresas europeias carrega riscos inerentes.
Riscos concretos para empresas européias
O conflito legal descrito resulta em riscos tangíveis para empresas européias que usam serviços de SaaS baseados nos EUA:
- Violações e multas de proteção de dados: a rendição de dados pessoais às autoridades dos EUA com base na Lei da Cloud ou FISA 702, sem uma base legal válida sob a lei da UE (por exemplo, um contrato de assistência jurídica), é uma violação clara dos GDPR, em particular o artigo 48. Isso pode levar a multas sensíveis a 4% das despesas anuais. O uso de um serviço em nuvem dos EUA por si só não pode ser classificado como potencialmente compatível com o GDPR se o provedor não puder garantir que ele não publique dados enquanto viola o GDPR.
- Perda de soberania e controle de dados: garantia contratual dos provedores dos EUA para armazenar apenas dados nos data centers da UE, não oferecem proteção efetiva contra o acesso dos EUA sob a Lei da Cloud ou FISA. As leis dos EUA podem minar essas garantias e também medidas de proteção técnica. Mesmo a criptografia dos dados não é uma panacéia se o provedor dos EUA tiver controle sobre as chaves de criptografia, porque pode ser forçado a divulgá -las. Da mesma forma, os mecanismos de controle de acesso podem ser evitados e os protocolos de auditoria podem ser visualizados sem o conhecimento do proprietário de dados, que viola os requisitos de transparência do GDPR. De fato, as empresas européias de fato perdem o controle de quais circunstâncias acessam seus dados.
- Espionagem econômica e perda de segredos de negócios: um risco particularmente sério é a drenagem potencial de dados sensíveis da empresa. Isso inclui propriedade intelectual, dados de pesquisa e desenvolvimento, protótipos, planos estratégicos, dados financeiros ou dados e comunicações confidenciais do cliente. A preocupação de que as autoridades dos EUA também possam usar seus direitos de acesso para fins econômicos (espionagem comercial) é um fator essencial para as empresas européias procurarem alternativas ou tomarem medidas de proteção adicionais. A perda de tais informações pode levar a consideráveis perdas financeiras, danos à reputação e à perda de vantagens competitivas.
- Incerteza legal e perda de confiança: O conflito não resolvido entre a lei europeia de proteção de dados e os direitos de acesso dos EUA cria considerável incerteza legal para as empresas que usam serviços americanos. Essa incerteza complica os esforços de planejamento e conformidade de longo prazo. Além disso, o uso contínuo de serviços nos quais a proteção de dados não pode ser garantida pode prejudicar significativamente a confiança de clientes, funcionários e parceiros de negócios.
- Riscos geopolíticos: leis como a Lei da Cloud são vistas no contexto das tendências globais em direção ao aumento da vigilância do estado e a uma possível fragmentação da Internet ("Splinternet"). Comparações com leis semelhantes em outros países, como a lei nacional de inteligência da China, são feitas. A dependência excessiva de provedores de tecnologia de uma única região não europeia também abriga riscos estratégicos para a autonomia digital e a resiliência da Europa.
Os riscos do uso da nuvem dos EUA vão muito além de possíveis penalidades do GDPR. Eles incluem a perda de dados críticos de negócios, danos à reputação e o risco de competitividade devido ao possível abuso de direitos de acesso para a espionagem dos negócios. Esses riscos quantificáveis geralmente difíceis, mas potencialmente existenciais, são subestimados ligeiramente subestimados em um foco puro na conformidade com o GDPR.
A decisão da Schrems II e a estrutura de privacidade de dados (DPF)
A incerteza legal no tráfego de dados transatlânticos foi massivamente apertada pelo julgamento de Schrems II do Tribunal Europeu de Justiça (TJE) em julho de 2020. O TJE declarou inválido o contrato de Escudo de Privacidade da UE aplicável. O motivo: as leis de vigilância dos EUA, em particular a FISA 702 e os programas associados, permitem interferências nos direitos fundamentais dos cidadãos da UE (proteção de dados, privacidade), que não se limitam ao nível obrigatório e não oferecem proteção equivalente, como na UE. Além disso, há uma falta de remédios legais eficazes para os afetados nos Estados Unidos contra tais medidas de vigilância. O julgamento confirmou a validade fundamental das cláusulas de contrato padrão (cláusulas contratuais padrão - SCCs) como um instrumento alternativo para transferências de dados. No entanto, o TJE deixou claro que os exportadores de dados não podem confiar cegamente nos SCCs. Como parte de um teste de caso individual (Avaliação de Impacto de Transferência - TIA), você deve verificar se o direito e a prática no país -alvo (aqui nos EUA) garantem a proteção que é "essencialmente igual" na UE. Se esse não for o caso devido a leis de vigilância - que o TJE sugeriu aos EUA - medidas adicionais (medidas suplementares) devem ser tomadas (por exemplo, criptografia forte na qual o destinatário não tem acesso às chaves) para garantir a proteção. Se isso não for possível, a transferência de dados deve ser suspensa. Nesse contexto, o ato da nuvem foi visto como um fator que prejudica ainda mais o argumento de equivalência no nível de proteção. Em resposta à incerteza legal causada por Schrems II e a colocar o fluxo de dados entre a UE e os Estados Unidos em uma base sólida, a Comissão da UE e o governo dos EUA concordaram com a estrutura de privacidade de dados da UE-US (DPF). Isso entrou em vigor em julho de 2023 por uma nova adequação da Comissão da UE. O DPF visa abordar as preocupações expressas no julgamento Schrems II, fornecendo medidas de proteção adicionais no lado dos EUA: o acesso através dos serviços de inteligência dos EUA a dados de cidadãos da UE devem ser limitados ao nível necessário e proporcional e um novo remédio legal de dois estágios (incluindo a revisão de proteção de dados-DPRC) foi criado para cidadãos da UE. As empresas nos EUA podem ser certificadas para o DPF, e as transferências de dados da UE para essas empresas certificadas são consideradas permitidas sem instrumentos adicionais, como SCCs ou outras medidas. No entanto, ainda existem dúvidas e riscos consideráveis em relação à estabilidade e eficácia do DPF:
- As leis básicas dos EUA permanecem: o Cloud Act e o FISA 702 não foram alterados pelo DPF. Os poderes básicos das autoridades dos EUA para acesso a dados continuam.
- Dúvidas sobre a força do TJE: Muitos especialistas e ativistas de proteção de dados duvidam que as medidas de proteção previstas no DPF e o novo mecanismo de remédio legal suportariam uma nova revisão do TJE. Em particular, a independência e assertividade do DPRC são questionadas.
- Monitoramento contínuo necessário: de acordo com o art. 45 para. 4 GDPR, a Comissão da UE é obrigada a monitorar continuamente os desenvolvimentos nos EUA e verificar regularmente a adequação. A primeira revisão ocorreu no verão de 2024. Desenvolvimentos recentes, como a extensão e a potencial expansão da FISA 702, poderiam colocar em risco a base do DPF novamente.
- Risco para empresas: empresas que dependem exclusivamente no DPF assumem um risco não desprezível. Se o TJE também invalidar o DPF no futuro (um cenário "Schrems III"), as transferências de dados nessa base seria ilegal novamente nessa base. As empresas que não possuem um "Plano B" (por exemplo, mudam para os provedores da UE ou a implementação de medidas adicionais eficazes) não podem contar com a retirada.
O principal conflito entre a lei dos EUA sobre acesso extensivo de dados e o direito fundamental da UE à proteção de dados permanece sob o DPF. As leis dos EUA que causam o problema ainda estão em vigor. O DPF é mais uma ponte política e possivelmente temporária do que uma solução legal final. O problema básico do acesso potencialmente ao GDPR pelas autoridades dos EUA a dados de cidadãos e empresas europeus não é liberado.
Definição e Critérios: O que significa “SaaS soberanos”?
Em vista dos riscos descritos, as empresas europeias estão cada vez mais procurando alternativas que lhes ofereçam mais controle, segurança e conformidade legal. Nesse contexto, o conceito de "nuvem soberana" ou "SaaS confiante" geralmente cai. Mas o que exatamente se esconde por trás disso, e quais critérios uma oferta precisa atender para ser considerado soberano no contexto europeu?
Elementos centrais da soberania no contexto da nuvem
A soberania digital no ambiente em nuvem é um conceito complexo que vai além da fornecimento técnico puro de serviços. Pode ser apreendido usando vários elementos principais:
- Soberania de dados (Sobreabenidade de dados): Este é o princípio central. Ele diz que os dados estão sujeitos às leis e regulamentos da jurisdição em que são ou foram levantados. Para a Europa, isso significa acima de tudo a validade irrestrita da Lei de Proteção de Dados da UE (em particular o GDPR) e a proteção contra o acesso pelas autoridades de países terceiros, com base em leis extraterritoriais, como a Lei da Cloud dos EUA. O cliente mantém o controle total sobre quais condições podem acessar seus dados.
- Residência de dados e localização de dados:
- Residência de dados significa que os dados do cliente (incluindo metadados e backups) são garantidos dentro de uma região geográfica definida, tipicamente da UE ou da EEE. Este é um pré-requisito necessário para a soberania de dados no contexto da UE, mas por si só não é suficiente se o provedor estiver sujeito a leis não européias.
- A localização de dados é um requisito mais rigoroso que estipula que os dados não podem deixar os limites de um país específico. Tais leis são raras na UE, mas podem ser relevantes para regulamentos ou setores nacionais específicos.
- Soberania operacional (soberania operacional): esse elemento refere -se ao controle da operação da infraestrutura da nuvem e dos serviços nela. Os aspectos importantes são:
- Operação através do pessoal da UE e Pessoas Jurídicas da UE: Deve -se garantir que o pessoal, o acesso físico ou lógico ao ambiente em nuvem e aos dados do cliente, tenha residente na UE e esteja sujeito à lei da UE. O acesso de fora da UE deve ser impedido técnica e organização ou estritamente controlada.
- Sede e estrutura corporativos da UE: o próprio provedor de nuvem ou pelo menos a pessoa jurídica responsável pela empresa na UE deve ter sua sede em um estado da UE/EEE e, portanto, subordinada principalmente à lei européia. Também é crucial que não haja dependências de empresas ou filiais dos pais em países terceiros (especialmente nos Estados Unidos), o que pode fazer cumprir uma submissão sob suas leis (como Cloud Act ou FISA).
- Transparência e auditabilidade: os clientes precisam de transparência através dos processos operacionais, os subcontratados utilizados e as medidas de segurança implementadas. A possibilidade de revisão e auditoria independentes de acesso e processos é uma característica importante da soberania operacional.
- Soberania tecnológica (Sovergty tecnológica): refere -se à capacidade de entender, controlar, validar e, idealmente, desenvolver as próprias tecnologias principais subjacentes. Aspectos disso são:
- Uso de padrões abertos e software de código aberto: os padrões abertos e o software Open-Open promovem a interoperabilidade entre diferentes provedores e soluções, aumentam a transparência (como o código pode ser verificado), reduza o risco de um bloqueio de fornecedor e facilite as auditorias de segurança. Eles geralmente formam a base para pilhas de tecnologia européia, como a Soveign Cloud Stack (SCS).
- Interoperabilidade e portabilidade: a capacidade de migrar facilmente dados e aplicativos entre diferentes provedores de nuvem ou voltar à sua própria infraestrutura (local) é um sinal de independência e flexibilidade.
- Controle sobre a pilha de tecnologia: a longo prazo, a soberania tecnológica visa reduzir a dependência de componentes proprietários de hardware e software de fontes não européias e construir suas próprias habilidades européias.
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Diferenciação e mal -entendidos
O termo "nuvem confiante" não é legalmente protegido e é frequentemente usado por vários fornecedores como uma ferramenta de marketing, pela qual os conceitos e medidas subjacentes podem variar bastante. Portanto, é crucial para as empresas verificarem exatamente o que um provedor significa por soberania e que garante que ela oferece. Um mal -entendido comum é que o armazenamento de dados em um data center na UE é suficiente para garantir a soberania. No entanto, esse não é o caso. Conforme explicado na Seção II, a Lei da nuvem dos EUA permite o acesso a dados das empresas americanas, independentemente do local. A residência de dados na UE não protege o acesso se o próprio provedor ou sua empresa controladora estivermos ou de outra forma sujeita à jurisdição dos EUA. Outro preconceito afirma que a nuvem soberana oferece restrições funcionais inevitavelmente significa ou uma velocidade de inovação mais lenta em comparação com os hiperescaladores globais. Embora isso possa se aplicar em alguns casos, como os provedores locais geralmente não têm os mesmos efeitos de escala e orçamentos de pesquisa, a meta não é principalmente a restrição, mas a combinação das vantagens da computação em nuvem (flexibilidade, escalabilidade) com os requisitos de controle, segurança e conformidade. Muitos fornecedores europeus confiam em tecnologias abertas para permitir a inovação e a adaptabilidade.
Critérios para fornecedores soberanos de SaaS de uma perspectiva da UE
Com base nos elementos centrais da soberania, os critérios concretos podem ser derivados dos quais as empresas europeias podem avaliar os fornecedores de SaaS:
- Proteção e conformidade de dados: o provedor demonstrou atender aos requisitos do GDPR. Isso deve ser documentado por um contrato de processamento de pedidos (AVV) de acordo com o art. 28 GDPR e medidas técnicas-organizacionais adequadas (TOMS). A conformidade com os regulamentos da UE e da UE adicionais (por exemplo, para setores específicos) devem ser garantidos.
- Localização e processamento de dados: deve ser garantido contratualmente que todos os dados do cliente, incluindo metadados, dados de configuração e backups, são salvos e processados apenas na UE ou no EEE.
- Operação e controle de acesso: a operação dos serviços e o acesso aos dados do cliente devem ser realizados por pessoal baseado na UE e pertencem a uma personalidade legal da UE. Medidas técnicas e organizacionais rigorosas devem ser implementadas para impedir o acesso não autorizado, especialmente de fora da UE.
- Estrutura e jurisdição da empresa: o provedor deve ter sua sede e seu controle legal relevante na UE/EEE. Não deve haver interferência ou filial do direito social em países terceiros (especialmente nos Estados Unidos), o que traz o provedor sob sua jurisdição e pode forçar os dados a se render (por exemplo, pela Cloud Act ou FISA).
- Transparência: o provedor deve fornecer informações transparentes sobre seus processos operacionais, o uso de subcontratados, os locais do processamento de dados e as medidas de segurança implementadas. A possibilidade de auditoria do cliente ou de terceiros independentes deve ser fornecida.
- Tecnologia e interoperabilidade: o uso preferido de padrões abertos (por exemplo, APIs) e/ou software de código aberto facilita a integração, teste e potencial alteração para outros fornecedores (evitação do bloqueio do fornecedor).
- Certificações e testes: Certificações e testes reconhecidos podem servir como prova de conformidade com os padrões de segurança e conformidade e criar confiança. ISO 27001, BSI C5 (na Alemanha) e as EUCs no futuro são particularmente relevantes.
Fica claro que a soberania digital no contexto SaaS é um conceito multidimensional. Não se trata apenas de onde os dados são armazenados, mas também sobre quem o processa, cuja lei está sujeita ao provedor e que princípios tecnológicos são usados. Ao escolher um provedor, as empresas devem, portanto, verificar quais dimensões da soberania são prioritárias para elas e quão bem o provedor atende a esses requisitos específicos. Uma residência de dados pura na UE geralmente não é suficiente para mitigar efetivamente os riscos, especialmente através das leis dos EUA. Ao mesmo tempo, as empresas geralmente enfrentam uma área de tensão: o desejo de soberania e controle máximo deve ser pesado contra possíveis desvantagens em funções, velocidade de inovação ou custos que podem ocorrer em alguns provisores europeus ou estritamente soberanos em comparação com os hiperscalers globais. O uso do software de código aberto é visto por muitos fornecedores europeus como uma maneira estratégica de garantir transparência, confiança e adaptabilidade, mesmo que não estejam na vanguarda de qualquer desenvolvimento de tecnologia mais recente.
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Mais sobre isso aqui:
Soberania digital: as melhores alternativas européias de SaaS em uma visão geral
Visão geral do mercado: alternativas soberanas de SaaS da UE
O mercado europeu de software como serviço (SaaS) oferece um número crescente de fornecedores que se posicionam como alternativas aos jogadores dominantes dos EUA. Muitos deles colocam um foco especial na proteção de dados, conformidade do GDPR e soberania digital, a fim de atender aos requisitos específicos de empresas e organizações européias.
Critérios para a seleção de fornecedores
A visão geral a seguir se concentra nos provedores de SaaS que atendem aos seguintes critérios:
- Origem: A Companhia está sediada em um Estado -Membro da União Europeia (UE), o Espaço Econômico Europeu (EEA) ou a Suíça (CH), uma vez que a Suíça tem uma decisão de adequação da Comissão da UE e é frequentemente integrada à área econômica européia.
- Posicionamento: O provedor se posiciona explicitamente como uma alternativa soberana ou compatível com a proteção de dados ou possui características essenciais da soberania digital (por exemplo, hospedagem exclusiva na UE/EEE, conformidade demonstrável do GDPR, sem submissão sob leis dos EUA, como a Cloud Act/FISA, uso de código aberto).
- Relevância: O provedor foi mencionado nas fontes de pesquisa subjacente ou é conhecido como uma alternativa relevante em sua categoria.
Os provedores são agrupados para melhor clareza de acordo com as categorias de SaaS comuns.
Visão geral categorizada dos fornecedores europeus de SaaS
A tabela a seguir fornece uma visão geral dos fornecedores de SaaS europeus selecionados, em ordem de acordo com as áreas funcionais. Serve como ponto de partida para uma avaliação mais detalhada.
Visão geral dos provedores europeus de SaaS por categorias
(Nota: esta tabela é uma seleção e não afirma estar concluída. As informações são baseadas nas fontes disponíveis e podem mudar. Um exame separado da empresa é essencial.)
A visão geral dos provedores europeus de SaaS mostra uma variedade de soluções ordenadas de acordo com as categorias. Na área de colaboração e escritório, existem provedores como o NextCloud Hub da Alemanha com uma plataforma de código aberto para arquivos, conversas, grupo e escritório, que podem ser hospedados provedores e depende da soberania de dados. O Open-XChange App Suite, também da Alemanha, oferece uma solução completa para email, grupo, unidade e documentos, especialmente para fornecedores e empresas, e atende aos padrões ISO 27001. O OnLeOffice da Letônia entrega uma suíte de escritório com opções de colaboração e um espaço de trabalho (incluindo CRM e email), é a nuvem e o local e compatível com o GDPR. A Collabora Online, baseada no LibreOffice, é frequentemente integrada a plataformas como o NextCloud. O TeamDrive da Alemanha se concentra na memória de nuvem de alta prova com a criptografia de ponta a ponta e o princípio do conhecimento zero. A Conceptboard, também da Alemanha, oferece um quadro on -line para colaboração visual com servidores da UE e sem a participação dos EUA. A CryptPad da França combina o código aberto e a colaboração criptografada de E2E. O Stackfield da Alemanha fornece uma plataforma compatível com GDPR para bate-papo, tarefas e vídeo.
Na área de CRM e vendas, a ZEEG da Alemanha com programação compatível com GDPR inclui programação, enquanto o CentralStationCrm oferece um CRM simples para as PMEs. O SAP CRM, como parte do SAP Suite, é destinado a empresas. Em soluções de armazenamento em nuvem, fornecedores como o PCLOUD da Suíça se destacam com criptografia E2E opcional e planos vitalício. A Tresorite combina alta segurança, zero conhecimento e conformidade para a Europa. O Proton Drive, também da Suíça, oferece o Host de arquivos criptografado. Fornecedores alemães como Iionos Hidrive e opções internacionais, como o Infomaniak Kdrive, completam a oferta.
Para videoconferência, o Optentalk da Alemanha, com foco especial em segurança e GDPR, bem como a solução de código aberto que Jitsi se encontra deve ser enfatizado. O Eyeson, da Áustria, oferece vídeos de vídeo baseados em nuvem, enquanto a Univid da Suécia se concentra em webinars. Na análise da Web, o Matomo oferece uma opção de código aberto com controle de dados completo, o Plausible Analytics se concentra na fácil usabilidade e proteção de dados, o etracker da Alemanha sem cookies e Piwik Pro.
A automação de marketing é coberta por provedores como Brevo (anteriormente SendinBlue) com servidores na Alemanha/UE e avalianche com foco B2B e certificação ISO. No caso do software de RH, a Personio é um líder, uma plataforma abrangente para PMEs, complementada por soluções como sistemas HRWorks e Rexx que oferecem modelos em nuvem e no local. O OpenProject in Project Management é uma solução de código aberto alemão, enquanto o Zenkit pontuações com espaços de trabalho flexíveis. Provedores de e-mail seguros, como Tutanota e Proton Mail, representam proteção de dados e criptografia de ponta a ponta. O sinal único é servido por Bare.id da Alemanha com segurança compatível com GDPR. Para ferramentas de pesquisa, Lamapoll e Limesurvey convencem com adaptabilidade e padrões de servidores alemães. O QuestionPro na versão da UE completa a lista com extensas funções e conformidade com GDPR.
Esta visão geral ilustra a notável diversidade e especialização no mercado europeu de SaaS. Especialmente em áreas nas quais a proteção e a segurança dos dados tradicionalmente desempenham um papel importante como colaboração, comunicação segura, armazenamento em nuvem e análise da Web-há uma ampla gama de alternativas. Muitos desses fornecedores são empresas pequenas ou médias (PMEs) ou nicho especializado de diferentes países europeus. Eles geralmente se concentram no cumprimento do GDPR e das necessidades específicas do mercado europeu, que é expresso em características como hospedagem da UE, suporte em língua alemã ou certificações específicas de conformidade.
A importância estratégica do software de código aberto para muitos fornecedores europeus também é impressionante. Especialmente nas áreas de colaboração (NextCloud, Cryptpad), Office (OnlyOffice, Collabora), Gerenciamento de Projetos (OpenProject), Análise da Web (MATOMO) e videoconferências (Jitsi, Optental), as tecnologias de origem -abertura geralmente formam a base. Isso é mais do que apenas um detalhe técnico; É uma decisão consciente promover a transparência (por meio de código visível), adaptabilidade, auditabilidade e evitar dependências (bloqueio do fornecedor). Esses aspectos são blocos de construção centrais para soberania digital e permitem que os provedores europeus ofereçam soluções confiáveis e flexíveis sem necessariamente ter que ter os enormes orçamentos de desenvolvimento das hiperescalas globais. Isso oferece aos clientes mais controle e insights sobre a tecnologia usada.
Comparação de alternativas selecionadas da UE
De acordo com a visão geral do mercado geral, agora existe uma comparação mais detalhada de alternativas de SaaS européias selecionadas e representativas em categorias -chave. O foco está nas funções principais, modelos de preços, pontos de venda exclusivos e, em particular, na implementação da soberania de dados e da conformidade do GDPR.
Metodologia da comparação
A seleção de provedores para a comparação detalhada é baseada em sua relevância e frequência de mencionar as fontes subjacentes e seu posicionamento como alternativas européias diretas aos serviços conhecidos dos EUA. A comparação é baseada nas informações dos trechos específicos do fornecedor e de outros pontos de dados relevantes dos trechos gerais. Os critérios incluem:
- Funções principais: o que o software faz no núcleo?
- Modelo de preço: qual é a estrutura de preços (assinatura, freemium, vida útil, local)?
- Localização/hospedagem de dados: onde estão os dados hospedados (UE/DE GARANTIDOS)? Existem opções de auto-hospedagem?
- Criptografia: Quais métodos de criptografia são usados (em particular o conhecimento de ponta a ponta, zero)?
- Certificações/conformidade: Quais são os certificados relevantes (ISO 27001, BSI C5 etc.) e Compromissos de conformidade (GDPR)?
- Pontos fortes/fracos em relação à soberania: recursos ou restrições especiais em termos de controle de dados, transparência e independência.
Comparação de detalhes por categorias
Comparação detalhada de alternativas importantes da UE-Saas
A comparação detalhada de alternativas importantes da UE SaaS mostra que o NextCloud Hub como uma plataforma modular oferece funções como sincronização e liberação de arquivos, conferências de videoclipe, grupo de grupos e integração de escritório, enquanto o App Suite Open-Xange está focado em email, calendário, contatos e memória. O NextCloud Hub permite o controle completo através da auto-hospedagem e oferece criptografia de ponta a ponta opcional, mas possui requisitos de TI mais altos para sua própria hospedagem. O Open-Xange se destaca da perspectiva da UE por meio da certificação ISO e proteção de dados, mas depende da nuvem do provedor. Na área do CRM, o ZEEG pontua com uma conformidade e hospedagem clara de GDPR na Alemanha, enquanto o CentralStationCrm convence com simplicidade e foco das PME. Ambos os fornecedores oferecem modelos freemium e locais de dados compatíveis com GDPR garantidos. Com memória da nuvem, o PCLOUD com planos ao longo da vida e opções de memória da UE mostra vantagens em termos de flexibilidade, mas a criptografia E2E é opcional e por uma taxa, enquanto o Tresorite está pontuando com criptografia consistente de conhecimento zero e alta conformidade, mas é mais caro. O OnlyOffice e a Collabora Online oferecem extensas alternativas de escritório com fortes opções de orientação da UE e opções de código aberto, nas quais o OnlyOffice brilha através das funções de compatibilidade e colaboração da MS. A Collabora Online está intimamente integrada a plataformas como o NextCloud e, portanto, menos focados independentes. Na área de videoconferências, o Optentalk pontua com funções como webinars, pesquisas e um foco claro do GDPR, enquanto o Jitsi Meet oferece o máximo autocontrole e simplicidade como uma solução gratuita de código aberto. Ambas as soluções oferecem opções no local e fortes recursos de proteção de dados, nos quais o Optentalk se destaca pela placa de segurança de TI da BSI.
A comparação de detalhes sublinha que raramente existe uma única alternativa européia "melhor". A seleção depende muito dos requisitos e prioridades específicos da empresa. Existem trocas claras, por exemplo, entre segurança e preço máximo (pcloud vs. seguro) ou entre controle abrangente através de auto-hospedagem e o conforto de uma solução de SaaS gerenciada (NextCloud vs. OX App Suite Cloud). As empresas precisam avaliar qual aspecto - gama de funções, amizade com usuário, custos ou o grau de soberania e segurança - é mais importante para elas.
Uma característica decisiva de muitos fornecedores europeus é a flexibilidade no modelo operacional. Soluções como NextCloud, OnlyTalk ou Jitsi oferecem variantes baseadas em nuvem (SaaS) e no local ou auto-hospedado. Isso oferece às empresas a oportunidade de determinar o grau de controle e soberania. Você pode escolher o conforto de uma solução SaaS para um fornecedor europeu confiável ou escolher o controle máximo sobre dados e infraestrutura, operando em seu próprio data center. Essa escolha atende à necessidade central após o controle, o que impulsiona o debate soberano.
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Mais sobre isso aqui:
Alternativas européias: soluções SaaS para o máximo de soberania digital
Soluções especializadas: SaaS soberanos para setores sensíveis
Embora as soluções SaaS consideradas até agora possam ser usadas nas indústrias, existem setores com demandas particularmente altas de segurança, conformidade e soberania digital. Isso inclui em particular administração pública, assistência médica e setor financeiro. As ofertas especializadas e a estrutura regulatória estão se desenvolvendo aqui que promovem ou até prescrevem o uso de soluções soberanas em nuvem.
Administração Pública
O setor público na Alemanha e na Europa tem um interesse inerente à soberania digital para garantir o controle sobre dados do cidadão e processos estatais críticos. Os requisitos geralmente vão além da conformidade padrão do GDPR e incluem padrões de segurança específicos, como a proteção básica do BSI IT ou o catálogo de critérios BSI C5. A interoperabilidade entre diferentes autoridades e níveis, bem como uma preferência por software de código aberto para evitar dependências também são aspectos importantes.
Várias iniciativas visam criar uma infraestrutura soberana em nuvem para a administração:
- Estratégia Administrativa Alemã de Cloud (DVS): Essa estratégia, impulsionada pelo Conselho de Planejamento de TI e pelo Fitko, busca o objetivo de estabelecer um ecossistema federal, seguro, interoperável e soberano para o federal, estadual e município. Ele depende de padrões abertos, uma abordagem de várias nuvens e a integração de provedores de serviços de TI Fornecedores externos compatíveis com DVC também devem ser integrados em perspectiva. Um elemento central é o Portal de Serviços em Cloud (CSP) como um mercado para serviços de nuvem padronizados e testados.
- BundesCloud / TI Operating Platform Bund: o Itzbund já opera plataformas em nuvem (SaaS, PaaS) para autoridades federais que devem ser consolidadas em 2025 e atender aos altos requisitos de segurança e proteção de dados.
- Centro de Soberania Digital (Zendis): Esta instalação promove especificamente o uso de software de código aberto na administração e suporta projetos como OpenSK, uma alternativa de código aberto ao Microsoft 365, que é desenvolvido especialmente para o setor público.
- Gaia-X e Soveign Cloud Stack (SCS): Essas iniciativas européias fornecem fundamentos e padrões técnicos importantes para a estrutura das infraestruturas soberanas em nuvem, que também devem ser usadas pelo DVS. O SCS, uma pilha de código aberto baseado no OpenStack e Kubernetes, já é usado por vários fornecedores alemães (por exemplo, servidor Plus).
As ofertas soberanas de concreto para a administração vêm de provedores públicos de serviços de TI (por exemplo, conceptboard por ele.nrw, dddatabox por DataPRAT), bem como de fornecedores comerciais especializados que geralmente têm testes BSI C5 e estão disponíveis por meio de mercados como o Govdigital (por exemplo, mais servidor, ionos, ovhloud). Soluções de código aberto, como NextCloud ou Opendendk, também desempenham um papel importante.
Adequado para:
- Dependendo da nuvem dos EUA? Luta da Alemanha pela nuvem: como competir com a AWS (Amazon) e o Azure (Microsoft)
Assistência médica
O sistema de saúde processa dados pessoais extremamente sensíveis (dados de saúde de acordo com o art. 9 GDPR) que estão sujeitos a proteção especial. Além do GDPR e da confidencialidade médica, leis nacionais específicas, como a Lei de Proteção de Dados dos Pacientes (PDSG) e recentemente a Lei Digital (Digig), aplicam -se. Segurança, disponibilidade e confidencialidade são da maior importância aqui.
Um fator crucial para o uso de soluções soberanas em nuvem no sistema de saúde alemão é a Lei Digital (DIDIG), que entrou em vigor em março de 2024. O novo § 393 SGB V permite expressamente o processamento de dados sociais e de saúde usando computação em nuvem, mas isso se baseia em condições muito rigorosas:
- Processamento de dados apenas no país da UE/EEE/CH ou da adequação da adequação: o processamento dos dados só pode ser realizado na Alemanha, um estado da UE/EEE, Suíça ou país terceiro com uma decisão de adequação da Comissão da UE.
- O teste BSI C5 é obrigatório: a partir de 1º de julho de 2024, os provedores de serviços em nuvem que precisam processar dados sociais ou de saúde em nome de prestadores de serviços (médicos, hospitais, seguradoras de saúde etc.) devem ser capazes de mostrar um teste BSI C5 válido. Um teste do tipo 1 (adequação dos controles) é suficiente até 30 de junho de 2025, a partir de 1º de julho de 2025, um teste do tipo 2 é obrigatório (prova de eficácia por um período).
- Também se aplica aos provedores de SaaS: essa obrigação não afeta apenas a infraestrutura (IAAs) ou os provedores de plataformas (PAAs), mas também explicitamente também os provedores de software como serviço (SAAS) cujos aplicativos são usados baseados em nuvem (por exemplo, sistemas de informação hospitalar (KIS), sistemas de administração de prática (PVs), sistemas de livro de consultas, Dígas).
- A implementação dos controles do cliente: a instituição do usuário (clínica, prática etc.) deve, por sua vez, implementar os controles do usuário final mencionados no relatório de teste do provedor de nuvem.
Esse regulamento aperta significativamente os requisitos para os serviços em nuvem no sistema de saúde e de fato faz o saldo do BSI C5 para o bilhete de entrada para os provedores neste mercado. Provedores de nuvem como o Telekom Cloud Open, AWS (região de Frankfurt), Azure, GCP ou fornecedores alemães, como Plus Server, Stackit e IONOS, já possuem testes C5 para suas infraestruturas. Agora, as soluções SaaS para assistência médica (KIS, PVS, componentes da EPA etc.) com base nisso também devem fornecer essas evidências. Exemplos de empresas ativos no ambiente da nuvem de saúde e/ou buscam as certificações relevantes são Gini, Doctolib ou Kite Consult. O próprio arquivo de paciente eletrônico (EPA) está hospedado em servidores na Alemanha e na compatível com o GDPR da UE.
Financiar
O setor financeiro (bancos, companhias de seguros, provedores de serviços financeiros) também é altamente regulamentado e processa dados extremamente sensíveis. Requisitos regulatórios estritos da Autoridade Federal de Supervisão Financeira (BAFIN) na Alemanha (por exemplo, isca, Kait, Vait, Zait) e as diretrizes européias cada vez mais harmonizadas se aplicam aqui. Altas demandas sobre segurança de TI, gerenciamento de riscos, confiabilidade e segurança de auditoria são padrão.
Drivers regulatórios importantes para o uso de soluções de nuvem segura e soberana são:
- Diretiva do NIS2: os bancos e as infraestruturas de mercado financeiro geralmente se enquadram nas categorias "essenciais" ou "importantes", de acordo com o NIS2. Portanto, você deve atender aos requisitos mais rígidos para gerenciamento de riscos, segurança das cadeias de suprimentos (incluindo provedor de nuvem), relatório de incidentes e responsabilidade de gerenciamento.
- Dora (Lei de Resiliência Operacional Digital): Este regulamento da UE visa especificamente fortalecer a resiliência operacional digital no setor financeiro. Ele coloca requisitos detalhados para o gerenciamento de riscos de TIC, o relato de incidentes graves relacionados às TIC, testes de resiliência digital e, em particular, ao gerenciamento de riscos por provedores de serviços de terceiros de TIC, incluindo provedores de nuvem. Entre outras coisas, a Dora exige regulamentos contratuais claros com provedores de nuvem e direitos de auditoria.
Os provedores de nuvem que desejam servir instituições financeiras devem provar que podem atender a esses requisitos regulatórios. Isso geralmente é feito pela detecção de certificações como BSI C5 ou ISO 27001, garantia contratual específica e exploração transparente de sua arquitetura e processos de segurança. Fornecedores como Plus Server, T-Systems, Microsoft com seu limite de dados da UE ou AWS com a nuvem soberana europeia estão posicionados especificamente para este mercado regulamentado.
Além disso, existem provedores especializados de SaaS que oferecem soluções de conformidade para o setor financeiro, por exemplo, para prevenção de lavagem de dinheiro (AML), conheça seu cliente (KYC), teste da lista de sancionadores, detecção de fraude ou monitoramento de abuso de mercado. Exemplos de provedores com um relacionamento ou presença europeu são ACTICO (DE), Pelican AI (Reino Unido?), Tecnologia financeira da SOPRA (DE/FR), OTRIS (DE) ou VICLARIDADE (IE/US?).
Nesses setores altamente sensíveis, fica claro que a decisão para soluções soberanas em nuvem não é mais apenas uma questão de minimização de riscos, mas é cada vez mais impulsionada por requisitos legais e requisitos rigorosos de conformidade. A necessidade de mostrar certificações como o BSI C5 muda a base da decisão de uma avaliação de risco voluntária em direção a um pré -requisito obrigatório para a participação no mercado.
Isso apresenta os provedores de SaaS em particular com novos desafios. Embora até agora o provedor de infraestrutura (IAAS/PAAS) tenha frequentemente as certificações relevantes, regulamentos como o § 393 SGB V agora estão explicitamente exigindo evidências de provedores de SaaS, como o teste BSI C5. Os custos e esforços para a aquisição e manutenção de tais testes são significativos e podem ser um obstáculo, especialmente para empresas menores e inovadoras de SaaS, o que poderia levar à consolidação do mercado nessas áreas regulamentadas.
Adequado para:
- A política dos EUA inspira empresas de tecnologia da UE? Soberania de dados do domínio dos EUA: o futuro da nuvem na Europa
Promoção da soberania: iniciativas e certificações da UE
Para fortalecer a soberania digital da Europa e criar uma estrutura confiável para a computação em nuvem, várias iniciativas e padrões de certificação foram lançados em nível europeu e nacional. Eles destinam -se a promover a interoperabilidade, harmonizar os padrões de segurança e aumentar a confiança nos serviços em nuvem.
GAIA-X: Visão de uma infraestrutura de dados européia federada
O GAIA-X é uma das iniciativas européias mais proeminentes para fortalecer a soberania digital. Iniciado pela Alemanha e pela França em 2019, vários parceiros de negócios, ciências e política de muitos países europeus estão participando agora.
- Objetivos: O destino principal do GAIA-X é a criação de uma infraestrutura de dados segura, alimentada e interoperável com base em valores europeus, como proteção de dados (GDPR), transparência, confiança e autodeterminação. Destina -se a aumentar a independência digital da Europa de fornecedores não europeus, permitir inovações por meio de troca de dados seguros e fortalecer a competitividade das empresas europeias.
- Arquitetura e abordagem: é importante entender que o próprio Gaia-X não é um provedor de nuvem e não constrói seu próprio "super nuvem europeu". Em vez disso, o GAIA-X define um conjunto de regras, padrões comuns e elementos arquitetônicos para um ecossistema descentralizado de salas de dados interoperáveis e interoperáveis e serviços de infraestrutura em nuvem. É baseado em princípios como abertura, transparência, modularidade e uso de padrões abertos e software de código aberto. A Associação GAIA-X para dados e nuvem (AISBL) desenvolve especificações, regras, políticas e uma estrutura para verificar a conformidade (conformidade GAIA-X), que deve ser implementada pelas chamadas casas de compensação digital GAIA-X (GXDCH).
- Componentes e projetos: os blocos e projetos de construção de concreto são criados dentro do quadro Gaia X. A pilha de nuvem SoEgeign (SCS) é um exemplo importante: uma pilha de tecnologia baseada em código aberto padronizado (baseado em OpenStack, Kubernetes etc.) para o estabelecimento de infraestruturas soberanas de nuvem de GAIA-X (IAAs/PaaS). Destina -se a servir de base técnica para ofertas em nuvem interoperáveis e confiantes, também para a nuvem administrativa alemã.
- Casos de aplicação (casos de uso): Para demonstrar os benefícios do GAIA-X, as salas e aplicações de dados concretos são desenvolvidos em vários domínios. Exemplos podem ser encontrados no setor 4.0 (por exemplo, Catena-X para a indústria automotiva), mobilidade, energia, finanças, administração pública e especialmente em saúde. Projetos como Team-X, Health-X Dataloft ou Gaia-Med visam permitir a troca segura e soberana de dados de saúde para melhorar os cuidados e pesquisas.
- Desafios: apesar dos objetivos ambiciosos, o GAIA-X também se depara com desafios e críticas. Isso inclui a complexidade do projeto, o progresso lento da implementação prática, às vezes definições pouco claras e o medo de que a iniciativa possa ser dominada pelos hiperescaladores globais estabelecidos. Também foi criticado que o foco era muito forte no nível de infraestrutura (IAAS/PAAs) e o nível de aplicação (SaaS) foi negligenciado.
EUCs: Esquema de certificação europeia de segurança cibernética para serviços em nuvem
O esquema de certificação europeu de segurança cibernética para serviços em nuvem (EUCs) é uma estrutura de certificação que é desenvolvida sob a Lei de Segurança Cibernética da UE (CSA) pela Agência Europeia de Segurança Cibernética (ENISA).
- Objetivo: O principal objetivo é a harmonização de requisitos de segurança cibernética e certificações para serviços em nuvem (IAAS, PAAS, SaaS) em toda a UE. Um padrão uniforme deve ser criado para superar a fragmentação por meio de diferentes esquemas de certificação nacional (como o Secnumcloud na França ou C5 na Alemanha) e para fortalecer o mercado interno digital. Para usuários de nuvem, as EUCs devem criar mais transparência e confiança, provendo que os serviços certificados atendem a determinados padrões de segurança.
- Níveis de garantia: o esquema define três (ou em projetos anteriores quatro) níveis de segurança ('básicos', 'substanciais', 'altos' e possivelmente 'altos+'), que refletem diferentes níveis de risco e habilidades de ataque. Com o aumento do nível, os requisitos para as medidas de segurança implementadas (por exemplo, rede, memória, segurança de criptografia, testes de penetração) e a rigor da avaliação por agências de avaliação de conformidade credenciadas (corpos de avaliação de conformidade).
- Voluntaryness vs. obrigatório: a certificação de acordo com a EUCS é geralmente voluntária. No entanto, a Lei de Segurança Cibernética ou a Diretiva NIS2 permite que os Estados -Membros da UE, para determinadas áreas, em particular para instituições "essenciais" ou "importantes" (críticas), especifiquem o uso de serviços de TIC certificados. Portanto, é provável que as EUCs, pelo menos em setores regulamentados, de fato se tornem um requisito obrigatório ou um critério importante para as propostas.
- Debate da soberania: Um ponto central e controverso no desenvolvimento da Euc era a questão de requisitos específicos de soberania, especialmente para o nível mais alto de segurança ('alto' ou 'alto+'). Os projetos anteriores forneceram que a localização de dados na UE é absolutamente necessária para esse nível e que o provedor deve ter sua sede e sede global em um estado membro da UE para garantir proteção contra leis não européias (como a Lei da Cloud). No entanto, esses requisitos foram aparentemente removidos ou enfraquecidos em projetos posteriores (a partir de 2024). Isso se reuniu com críticas violentas de fornecedores de nuvem europeus (em particular as PME), associações industriais e protecionistas de dados que temem que isso enfraqueça a soberania digital da Europa, consolidando a dependência de hiperescaladores não europeus e os dados de cidadãos europeus e empresas são expostas a um risco aumentado. O debate sobre o design final desses requisitos continua.
BSI C5: Padrão alemão para segurança em nuvem
O catálogo de critérios de conformidade com computação em nuvem (C5) do Escritório Federal Alemão de Tecnologia da Informação (BSI) é um catálogo de critérios estabelecidos que define requisitos mínimos específicos para a segurança da informação dos serviços em nuvem.
- Objetivo e conteúdo: o C5 deve fornecer orientação aos clientes em nuvem ao escolher fornecedores seguros e criar uma base para o gerenciamento de riscos. É baseado em padrões reconhecidos internacionalmente, como o ISO/IEC 27001, mas os complementa com requisitos específicos da nuvem e atribui uma importância especial à transparência através dos chamados parâmetros ambientais. Esses parâmetros fornecem informações sobre aspectos como locais de dados, local de jurisdição, certificação e divulgação a órgãos estatais, que se destina a ajudar os clientes (por exemplo, por meio de violações de espionagem econômica ou proteção de dados). O catálogo compreende 17 áreas de assunto, incluindo a organização de segurança da informação, segurança de pessoal, gerenciamento de ativos, criptografia, gerenciamento de identidade e acesso, gerenciamento de incidentes e segurança física.
- Testat (tipo 1 e tipo 2): A conformidade com os critérios C5 é demonstrada por um testado, que é emitido por um auditor independente e qualificado. Existem dois tipos de testes: o tipo 1 certifica a adequação do design e a implementação das verificações de segurança em uma determinada data -chave. O tipo 2 também confirma a eficácia operacional desses controles por meio de um período de exame definido (geralmente de 6 a 12 meses). O teste do tipo 2 é considerado mais significativo e é necessário para os exames de acompanhamento e no sistema de saúde a partir de julho de 2025.
- Relevância: o C5 se transformou em um padrão de fato para computação em nuvem segura na Alemanha, especialmente para administração pública e em indústrias fortemente regulamentadas, como o sistema de saúde e o setor financeiro. Como já mencionado, um teste C5 será legalmente obrigatório pelo Digig for Cloud Services no sistema de saúde a partir de julho de 2024/2025. Muitos fornecedores alemães e europeus, mas também internacionais em nuvem (para suas regiões da UE), têm testes C5 para seus serviços.
Outros padrões relevantes
Além das iniciativas e certificações mencionadas, os padrões internacionais estabelecidos também desempenham um papel importante:
- ISO/IEC 27001: O padrão reconhecido globalmente para sistemas de gerenciamento de segurança da informação (ISMS). Ele define uma abordagem sistemática para o gerenciamento de informações confidenciais da empresa para garantir sua confidencialidade, integridade e disponibilidade. A certificação ISO 27001 geralmente é um requisito básico para fornecedores de nuvem e serve como base para padrões mais específicos, como o C5.
- ISO/IEC 27017: Este padrão oferece um guia (código de prática) com medidas de controle específicas para segurança da informação em ambientes em nuvem, além da ISO/IEC 27002.
- ISO/IEC 27018: concentra -se na proteção de dados pessoais (informações pessoalmente identificáveis - PII) em nuvens públicas que atuam como processadores. Ele contém diretrizes que são de perto nos princípios europeus de proteção de dados e podem servir como um suplemento ao C5 que não cobre principalmente a proteção de dados.
Essas diferentes iniciativas e padrões não são necessariamente vistos como concorrentes, mas podem se complementar. O GAIA-X fornece a visão e as regras para um ecossistema soberano, a EUCS deve harmonizar a certificação em toda a UE, e os padrões nacionais como o BSI C5 já oferecem requisitos concretos, estabelecidos e mecanismos de teste. O desafio será integrar essas abordagens de maneira sensata e criar uma estrutura coerente que atenda às reivindicações de soberania na Europa e também é prática para fornecedores e usuários. No entanto, o debate atual sobre os requisitos de soberania nas EUCs mostra que os detalhes políticos e técnicos ainda são necessários aqui.
É importante que as empresas entendam que certificações como BSI C5 ou ISO 27001 são âncoras de confiança valiosas, criam transparência e facilitam a provar os esforços de segurança. No entanto, eles não são uma panacéia e não substituem sua própria avaliação de risco e teste de due diligence pelo cliente. Um teste C5 para um provedor dos EUA, por exemplo, não altera sua subdodidade entre a Lei da Cloud. A responsabilidade compartilhada ("responsabilidade compartilhada") permanece entre o provedor e o cliente para a segurança do uso da nuvem, e as empresas devem sempre verificar se as medidas do provedor são suficientes para seus requisitos e riscos específicos.
Adequado para:
Vantagens estratégicas de mudar para os provedores de SaaS da UE
A análise dos riscos no uso de serviços em nuvem baseados nos EUA e a investigação do crescente mercado para alternativas soberanas de SaaS europeias permitem uma conclusão clara: para empresas europeias, lidar com sua estratégia em nuvem não é apenas aconselhável do ponto de vista da soberania digital, mas é uma necessidade estratégica cada vez mais uma.
Resumo dos resultados
As descobertas centrais deste relatório podem ser resumidas da seguinte forma:
- Riscos persistentes entre os provedores dos EUA: o uso de serviços SaaS de empresas que estão sujeitas a jurisdição dos EUA abriga riscos significativos e contínuos para as empresas europeias. O conflito fundamental entre o GDPR da UE e as leis dos EUA, como Cloud Act e FISA 702, leva a possíveis lesões de proteção de dados, altas multas, perda de controle de dados e risco de espionagem nos negócios. Mesmo a atual estrutura de privacidade de dados da UE-US (DPF) não dissolve esse conflito básico e sua estabilidade a longo prazo é incerta (consulte a Seção II).
- Soberania como um conceito multidimensional: “SaaS soberana” em um contexto europeu significa mais do que apenas armazenar dados nos centros de computação da UE. Inclui conformidade com a lei européia (especialmente GDPR), proteção contra acesso não europeu, a operação por entidades e pessoal da UE, bem como abertura tecnológica e interoperabilidade para evitar dependências (consulte a Seção III).
- Mercado em crescimento para alternativas da UE: Existe um mercado diverso e crescente para provedores de SaaS com o assento e operando na UE/EEA/CH. Isso oferece soluções em várias categorias, geralmente com um forte foco na proteção de dados, segurança e necessidades locais. Muitos confiam estrategicamente em código aberto para maximizar a transparência e o controle (consulte a Seção IV e V).
- Pressão regulatória em setores sensíveis: em áreas como administração pública, sistema de saúde e setor financeiro, o uso de soluções em nuvem comprovadamente seguras e soberanas (geralmente com testes de BSI C5 ou evidências comparáveis) estão se tornando cada vez mais um dever (por exemplo, Digig, NIS2) e especificações estratégicas (ver seção VI).
- Condições-quadro por meio de iniciativas e padrões: iniciativas européias como GAIA-X e certificações como as EUCs planejadas e os padrões nacionais estabelecidos, como o BSI C5, criam condições de estrutura importantes, promovem a interoperabilidade e destinam-se a fortalecer a confiança nas ofertas soberanas de nuvem (consulte a Seção VII).
Vantagens estratégicas das alternativas da UE-Saas
A mudança ou a escolha principal dos provedores europeus de SaaS que atendem aos critérios de soberania oferece às empresas além da pura minimização de riscos:
- Melhor conformidade e certeza legal: o uso de provedores que estão sujeitos exclusivamente e garante dados na UE reduzem significativamente o risco de violações do GDPR e conflitos com as leis não européias. Isso cria uma base legal mais estável e previsível para o processamento de dados.
- Maior controle de dados e segurança: os provedores europeus com foco na soberania geralmente oferecem um nível mais alto de controle sobre seus próprios dados. Isso pode ser alcançado por meio de opções de auto-hospedagem, criptografia de ponta a ponta consistente (zero e conhecimento), processos operacionais transparentes e exclusão de acesso pelas autoridades do terceiro pau.
- Soberania digital severa: a decisão para os provedores europeus reduz as dependências estratégicas de grupos de tecnologia não europeus. Ele apóia o estabelecimento de um ecossistema digital resistente na Europa e fortalece a economia digital local.
- Apoio local e proximidade cultural: os fornecedores europeus geralmente podem oferecer um atendimento ao cliente mais acessível e compreensível no respectivo idioma nacional e fuso horário. Eles geralmente têm um entendimento mais profundo dos requisitos e costumes específicos do mercado europeu, o que pode facilitar a cooperação e as negociações de contratos.
- Formação de confiança: o uso de proteção de dados comprovadamente e soluções confiantes sinaliza clientes, parceiros e funcionários Um alto nível de compromisso com a proteção e a segurança dos dados. Isso pode se tornar uma confiança importante e vantagem competitiva.
Recomendações para ação para empresas europeias
Para usar as vantagens das soluções soberanas SaaS e gerenciar os riscos do uso em nuvem, as empresas europeias devem considerar as seguintes etapas:
- Realize Análise de Risco Individual: Calder os Serviços SaaS atualmente utilizados (especialmente baseados nos EUA). Analise o tipo de dados processados (sensibilidade, referência pessoal), os requisitos regulatórios aplicáveis (GDPR, requisitos específicos do setor) e os efeitos potenciais do acesso a dados não autorizados ou uma falha do serviço em sua empresa.
- Defina requisitos de soberania: determine o grau de soberania de dados, controle operacional e independência tecnológica para sua empresa. Nem todo aplicativo requer o mesmo nível de soberania. Priorize com base em riscos e importância estratégica.
- Avaliando sistematicamente o mercado para alternativas da UE: use visões gerais do mercado (como as deste relatório) e sua própria pesquisa para identificar potenciais fornecedores de SaaS europeus que atendem aos seus requisitos funcionais e relacionados à soberania. Leve em consideração o tamanho do provedor, especialização, referências e viabilidade futura.
- Due diligence cuidadosa na seleção do provedor: não confie em declarações de marketing. Verifique as informações do provedor sobre os locais de dados (incluindo backups, metadados), equipe operacional, estrutura corporativa (propriedade, assento), subcontratados usados, tecnologias de criptografia (especialmente E2E/Zero-conhecimento) e medidas de segurança. Solicitar contratos de processamento de pedidos (AVV), medidas técnicas-organizacionais (TOMS) e certificados ou testes relevantes (por exemplo, ISO 27001, BSI C5) e verifique-os com cuidado.
- Desenvolva uma estratégia de migração e um plano de saída: planeje uma mudança potencial com cuidado. Leve em consideração os custos, esforço técnico para migração de dados, ajustes necessários para interfaces e gerenciamento de mudanças para seus funcionários. Preste atenção à interoperabilidade e defina uma estratégia de saída clara para permitir a mudança futura do provedor ou um retorno dos dados (reversibilidade).
- Verifique o código aberto como uma opção: Avalie se as soluções SaaS baseadas em código aberto, seja um serviço gerenciado de um provedor da UE ou interno (auto-hospedado), representam uma alternativa adequada para obter a máxima transparência, adaptabilidade e controle.
- Observe o cenário regulatório: mantenha-se sobre os desenvolvimentos no tráfego de dados transatlânticos (verificação DPF), informado nos padrões de certificação europeia (EUCs) e leis relevantes (NIS2, DORA, regulamentos específicos da indústria), pois podem influenciar significativamente sua estratégia em nuvem.
A decisão a favor ou contra o uso de certos serviços em nuvem, especialmente no que diz respeito aos provedores dos EUA versus alternativas europeias, é muito mais do que uma questão de conformidade técnica ou pura. É um curso estratégico com efeitos a longo prazo na segurança legal, segurança de dados, controle sobre processos críticos de negócios e, finalmente, a resiliência e competitividade da empresa na competição digital global. Os riscos analisados da dependência de fornecedores não europeus são substanciais e são aumentados, em vez de enfraquecer a atual mistura geopolítica e legal.
Ao mesmo tempo, mudar para alternativas europeias não é um sucesso seguro. As empresas devem considerar cuidadosamente se as vantagens de conformidade e controle superam as possíveis desvantagens em relação à gama de funções, velocidade de inovação ou esforço de migração. Uma análise completa de suas próprias necessidades, uma avaliação realista das alternativas disponíveis e o planejamento cuidadoso da transição são cruciais para o sucesso. No entanto, o mercado europeu oferece opções cada vez mais sustentáveis e confiáveis que permitem que as empresas usem as vantagens da nuvem sem comprometer sua soberania digital.
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