Cooperação croata-húngara em logística militar: Integração em redes logísticas multinacionais – Imagem criativa: Xpert.Digital
Croácia e Hungria aprofundam a cooperação militar-logística para a defesa europeia
Parceria estratégica para a segurança da Europa: Defesa nacional e da aliança
A cooperação militar-logística entre a Croácia e a Hungria representa um componente significativo da arquitetura de segurança europeia, que se intensificou consideravelmente nos últimos anos. Essa cooperação desenvolve-se num contexto de mudanças nas políticas de segurança na Europa e de crescente ênfase na defesa nacional e coletiva no âmbito da OTAN.
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Fundamentos da parceria de defesa croata-húngara
As raízes da cooperação militar croata-húngara remontam à época da primeira adesão conjunta de ambos os países à OTAN. A Hungria aderiu à Aliança Atlântica em 1999, seguida pela Croácia em abril de 2009. A proximidade geográfica e a fronteira comum criam condições ideais para uma estreita cooperação em matéria de política de defesa.
Em março de 2018, os dois ministros da Defesa, Damir Krstičević (Croácia) e István Simicsko (Hungria), concordaram em Budapeste em intensificar a cooperação militar bilateral. Este acordo incluía exercícios conjuntos e participação em manobras militares internacionais, particularmente nas áreas de forças especiais, forças aéreas e forças terrestres. Além disso, foram anunciados três importantes acordos: sobre vigilância do espaço aéreo, resgate aéreo e troca de dados de radar.
A importância estratégica desta parceria foi sublinhada pela avaliação de ambos os ministros de que a Croácia e a Hungria estão entre os países mais seguros da Europa, em grande parte devido às suas forças armadas e à cooperação mútua. Esta avaliação ganhou particular relevância face aos complexos desafios no Sudeste da Europa, incluindo a crise migratória e a instabilidade da segurança.
Integração em redes logísticas multinacionais
A cooperação croata-húngara em logística militar não deve ser vista isoladamente, mas sim como parte de estruturas multinacionais mais amplas. Um elemento-chave nesse contexto é a Parceria Estruturada em Logística (SPiL), uma iniciativa originalmente concebida pela Alemanha e Hungria, que posteriormente foi ampliada para incluir a República Tcheca e é considerada um modelo de cooperação logística multinacional na Europa.
A Croácia participa atualmente como observadora nos exercícios logísticos germano-húngaros, onde tropas da Alemanha e da Hungria praticam operações logísticas conjuntas. Essa função de observadora permite que o pessoal militar croata adquira experiência valiosa e se prepare para uma possível integração ativa nas estruturas da Parceria Estruturada para a Logística (SPiL). A integração ativa de unidades croatas nessa Parceria Estruturada está prevista para ocorrer a partir de 2025.
O SPiL baseia-se em sistemas modulares e padronizados que podem ser usados tanto em exercícios militares quanto em operações reais. A demonstração bem-sucedida dessas capacidades em exercícios multinacionais como Steadfast Defender 24, Brave Warrior 24, Vigorous Warrior 24, Clean Care 24 e Grand South 24 demonstra o potencial prático da cooperação logística multinacional.
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Atividades de vigilância reforçada da OTAN na Hungria
Uma expressão concreta da cooperação militar croata-húngara são as Atividades de Vigilância Reforçada da OTAN (eVA) na Hungria. A Croácia já destacou vários contingentes para reforçar o flanco leste da OTAN. O quinto contingente croata (HRVCON), composto por 64 membros, incluindo oito mulheres, foi destacado para a Hungria em agosto de 2024.
A estrutura desses contingentes inclui um comando nacional, um elemento de apoio nacional, pessoal de estado-maior, polícia militar, uma unidade de segurança, uma equipe tática para cooperação civil-militar, uma equipe de desativação de explosivos e uma equipe médica. As Forças Armadas da Croácia fazem parte do grupo de batalha da OTAN liderado pela Hungria, que também inclui unidades italianas e turcas.
Os contingentes croatas estão distribuídos por três localidades na Hungria, com o grosso das forças estacionado no Campo Croft, em Veszprém. Cada missão tem a duração de sete meses e contribui significativamente para o desenvolvimento das capacidades das Forças Armadas Croatas, aumenta a interoperabilidade com as forças armadas de outros Estados-membros e fortalece diretamente a dissuasão e a defesa coletiva da NATO.
Centro de Divisão Multinacional da Sede (HQ MND-C)
Outro pilar importante da cooperação militar croata-húngara é o quartel-general da Divisão Multinacional Central (HQ MND-C) em Székesfehérvár, Hungria. A Croácia, juntamente com a Hungria, é membro fundador deste quartel-general, ao qual a Eslováquia se juntou posteriormente. O HQ MND-C foi estabelecido em 2020 porque, até então, não havia um quartel-general da OTAN na Europa Central e Oriental capaz de coordenar operações de dissuasão de retaguarda, responder a crises e abordar a defesa coletiva.
Este quartel-general foi projetado para comandar uma força do tamanho de uma divisão, com aproximadamente 20.000 soldados. Após a brutal e ilegal invasão da Ucrânia pela Rússia em fevereiro de 2022, a importância do QG MND-C aumentou significativamente. Ele está se aproximando rapidamente da plena capacidade operacional e, em seguida, assumirá as funções de comando e controle sobre as unidades da OTAN.
Papel central da Cooperação de Defesa da Europa Central (CEDC)
A cooperação croata-húngara também está inserida na Cooperação de Defesa da Europa Central (CEDC), fundada em 2010 e que atualmente compreende seis Estados-membros: Áustria, Croácia, República Checa, Hungria, Eslováquia e Eslovénia. A Polónia tem estatuto de observador.
O CEDC proporciona uma plataforma de segurança e defesa para que os participantes discutam, desenvolvam e promovam interesses comuns. O seu principal objetivo é contribuir para o reforço da segurança regional no âmbito da UE e da NATO, promovendo os interesses regionais específicos dos participantes. A cooperação centra-se na coordenação das políticas da UE, na abordagem de desafios e ameaças regionais comuns, na implementação de projetos entre as forças armadas e no desenvolvimento de capacidades.
Em 2024, a Hungria assumiu a presidência da CEDC, sublinhando a importância do seu papel de liderança na cooperação regional em matéria de defesa. A presidência é rotativa, ocorrendo anualmente entre os Estados-membros, e inclui reuniões de ministros da Defesa, diretores de política de Defesa e outras reuniões operacionais.
Modernização e transformação tecnológica
Um aspecto fundamental da cooperação croata-húngara é a modernização conjunta das suas forças armadas e a transição da tecnologia militar oriental para a ocidental. A Croácia decidiu converter as suas forças armadas, passando de tecnologias russas para padrões ocidentais, tendo a Alemanha como parceiro-chave.
Em outubro de 2024, o Ministro da Defesa croata, Ivan Anušić, e o Ministro da Defesa alemão, Boris Pistorius, concordaram com uma importante troca: a Croácia forneceria 30 tanques de batalha principais M-84 e 30 veículos de combate de infantaria M-80, de fabricação iugoslava, além de munição e peças sobressalentes, à Ucrânia, e em troca receberia apoio financeiro da Alemanha para a aquisição de até 50 tanques de batalha principais Leopard 2A8 modernos.
Essa modernização faz parte de um processo mais amplo que também afeta a Hungria. O governo húngaro decidiu converter grande parte de suas forças armadas para tecnologia militar alemã. A Hungria pretende adquirir a maior parte de seus novos equipamentos militares da Alemanha e fazer a transição da tecnologia oriental para a ocidental. Esse desenvolvimento paralelo cria novas oportunidades para uma cooperação croata-húngara mais estreita por meio de padrões comuns e interoperabilidade.
Seu especialista em logística dupla -se
Especialista de Logística de Use Dual - Imagem: Xpert.Digital
A economia global está atualmente passando por uma mudança fundamental, uma época quebrada que sacode as pedras angulares da logística global. A era da hiper-globalização, que foi caracterizada pela luta inabalável pela máxima eficiência e pelo princípio "just-in-time", dá lugar a uma nova realidade. Isso é caracterizado por profundas quebras estruturais, mudanças geopolíticas e fragmentação política econômica progressiva. O planejamento de mercados internacionais e cadeias de suprimentos, que antes foi assumido, é claro, se dissolve e é substituído por uma fase de crescente incerteza.
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Sistemas logísticos de dupla utilização: a resposta inovadora da Croácia aos desafios modernos da defesa
Dimensão marítima das capacidades logísticas croatas
Como país mediterrâneo, a Croácia traz uma componente marítima adicional para a cooperação regional em matéria de segurança. A sua localização estratégica na costa do Adriático permite rotas de abastecimento alternativas e reduz a dependência de rotas de transporte únicas. Os portos croatas, em particular Split e Rijeka, desempenham um papel crucial nas operações da NATO no Mediterrâneo.
O porto de Split é utilizado regularmente pelas forças navais da OTAN. Em março de 2023, o Grupo Marítimo Permanente Dois da OTAN (SNMG2) concluiu uma visita ao porto de Split após participar do Exercício Dynamic Manta 2023. Este exercício foi um robusto e complexo exercício de guerra antissubmarino conduzido pelo Comando Marítimo Aliado da OTAN e sediado na Itália.
A Croácia possui infraestrutura portuária moderna e capacidade logística marítima, essenciais para operações anfíbias e transporte marítimo de equipamentos pesados. O país já demonstrou sua prontidão para participação ativa por meio do envolvimento em diversos exercícios da OTAN. A Marinha Croata trabalha em estreita colaboração com outros parceiros da OTAN, particularmente na Operação Sea Guardian, uma operação de segurança marítima focada na manutenção do conhecimento da situação marítima, dissuasão e combate ao terrorismo, e no desenvolvimento de capacidades.
Exercícios logísticos e desenvolvimento de capacidades
A implementação prática da cooperação logística croata-húngara é demonstrada por meio de exercícios e atividades de treinamento conjuntos. A cooperação germano-húngara em logística militar, na qual a Croácia participa como observadora, tem se mostrado extremamente eficaz e inovadora. Um elemento fundamental são os exercícios bilaterais realizados regularmente, que demonstram e, simultaneamente, fortalecem a interoperabilidade e a prontidão operacional.
O exercício Safety Transport 2024 (SATT24) teve como foco o aprofundamento dessa cooperação e a preparação para novos desafios em matéria de política de segurança. Este exercício deu continuidade ao exercício SWIFT RESPONSE, um exercício subsequente ao GRAND SOUTH, dentro da série de exercícios QUADRIGA. As forças aerotransportadas da Divisão de Forças Rápidas Alemã e forças aliadas treinaram em operações e desdobramento rápido no flanco sudeste do território da OTAN.
O Batalhão de Logística Alemão 472, de Kümmersbruck, mantém uma parceria de longa data com as unidades de transporte húngaras do 2º Regimento de Apoio Logístico Lahner György. Nos últimos dez anos, essas unidades têm realizado conjuntamente a série de exercícios de Transporte Seguro e executado importantes tarefas em nível da OTAN. Essa parceria de longa data oferece um modelo comprovado para sua expansão, incluindo agora unidades croatas.
Importância estratégica para a segurança europeia
A cooperação croata-húngara em logística militar é de importância estratégica para a arquitetura de segurança europeia. Ambos os países ocupam uma posição geográfica importante entre a Europa Ocidental e Oriental, e entre o Mediterrâneo e a Europa Central. Essa localização os torna países de trânsito naturais para operações militares e logísticas.
A integração da Croácia na SPiL expandiria significativamente a capacidade geral da rede logística. As capacidades marítimas da Croácia complementam as estruturas logísticas continentais da Hungria, criando uma rede multimodal abrangente. A diversificação das localizações geográficas e das capacidades criaria rotas alternativas e corredores de abastecimento que poderiam ser ativados em caso de crise ou falha de componentes individuais.
Essa maior resiliência atende aos requisitos modernos de logística de defesa resiliente, conforme definido na estratégia do "Novo Modelo de Força" da OTAN. A experiência adquirida em exercícios de grande escala da OTAN demonstrou claramente a necessidade de rotas logísticas redundantes, e a cooperação croata-húngara contribui significativamente para a criação dessas redundâncias.
Cooperação logística croata-húngara: desafios na integração da OTAN
Apesar dos desenvolvimentos positivos, a cooperação logística croata-húngara também enfrenta desafios. A plena integração da Croácia nas estruturas do SPiL exige mais investimentos em infraestrutura e equipamentos, bem como a harmonização de normas e procedimentos.
A Croácia pretende atingir a meta da OTAN de investir 2% do seu Produto Interno Bruto (PIB) em defesa até 2025. O orçamento atual para a defesa é de aproximadamente € 1,3 bilhão, o equivalente a 1,8% do PIB. Esse aumento planejado nos gastos com defesa proporcionará recursos adicionais para a modernização da capacidade logística.
Outro aspecto importante é a reintrodução do serviço militar obrigatório na Croácia, que deverá ser aprovada pelo parlamento croata até o final de 2024. Essa decisão é motivada tanto pela competição com a Sérvia quanto pelo foco da OTAN na defesa nacional e coletiva. O serviço militar obrigatório terá duração de dois meses e visa servir como uma forma de treinamento básico.
Inovação tecnológica e abordagens de dupla utilização
O futuro da cooperação logística croata-húngara reside também no desenvolvimento de sistemas logísticos inovadores de dupla utilização, que possam ser usados tanto para fins civis quanto militares. Uma verdadeira abordagem logística de dupla utilização permite o uso estratégico de infraestrutura, sistemas e capacidades para ambos os setores e cria sinergias entre os interesses comerciais civis e as necessidades de defesa militar.
A pandemia da COVID-19 demonstrou a importância de sistemas logísticos flexíveis para a gestão de crises. Uma rede logística de dupla utilização proporcionaria uma capacidade valiosa tanto para emergências militares quanto civis. As lições aprendidas com a pandemia podem orientar o desenvolvimento de sistemas logísticos robustos e adaptáveis.
A arquitetura modular do sistema SPiL já se baseia em princípios que permitem uma adaptação flexível a diversos cenários de implantação. A integração de módulos adicionais da Croácia e do setor privado aumentaria significativamente a flexibilidade e a adaptabilidade do sistema como um todo.
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Estabilidade regional e integração dos Balcãs Ocidentais
A cooperação croata-húngara também tem implicações importantes para a estabilidade dos Balcãs Ocidentais. A Croácia atua como uma ponte entre a sua já consolidada adesão à NATO e os Estados dos Balcãs Ocidentais que ainda se encontram no caminho da integração euro-atlântica. A estreita cooperação com a Hungria fortalece essa função de ligação e pode contribuir para a estabilização de toda a região.
A CEDC ampliou sua cooperação com os parceiros dos Balcãs Ocidentais, com a Croácia e a Hungria desempenhando papéis importantes. Essa demonstração bem-sucedida de cooperação logística multinacional pode servir de modelo para outros países da região e promover sua integração nas estruturas de segurança europeias.
A experiência da Croácia na transformação de um país pós-comunista em um membro plenamente integrado da OTAN e da UE é valiosa para outros países da região. A cooperação com a Hungria, que passou por um processo de transformação semelhante, cria boas práticas e modelos que também podem beneficiar outros países.
Dimensões econômicas da cooperação
Além dos aspectos militares, a cooperação logística croata-húngara também possui importantes dimensões econômicas. O desenvolvimento de capacidades logísticas conjuntas pode contribuir para o fortalecimento das indústrias de defesa de ambos os países e criar novas oportunidades de colaboração industrial.
A Alemanha, como importante parceira de ambos os países, desempenha um papel central na modernização de suas capacidades de defesa. A estreita cooperação econômica e política entre a Alemanha e ambos os países cria uma base sólida para projetos de cooperação trilateral. A Alemanha já é o principal parceiro comercial da Croácia e um grande investidor.
A aquisição conjunta de equipamentos militares, como ocorre no caso dos tanques Leopard 2A8, pode resultar em economia de custos e maior interoperabilidade. Essa experiência pode ser estendida a outras áreas da logística militar e contribuir para o desenvolvimento de normas e procedimentos comuns.
A cooperação croata-húngara em logística militar marca, portanto, o início de um desenvolvimento promissor que não só fortalece as relações bilaterais, como também contribui de forma importante para a segurança e a estabilidade europeias. A combinação de vantagens geográficas, interesses estratégicos comuns e mecanismos de cooperação comprovados cria uma base sólida para o aprofundamento desta importante parceria.
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