Polêmica em torno do parque solar planejado em Rossach: entre a transição energética e a resistência pública – Imagem criativa: Xpert.Digital
62 campos de futebol cheios de módulos solares: Um projeto polêmico se torna um teste de força para uma vila
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O parque solar planejado perto de Rossach, no município de Schöntal, tornou-se um dos projetos de energia mais controversos de Baden-Württemberg. Embora o município já tenha dado sinal verde para o projeto em janeiro de 2024, a resistência está crescendo entre a população, indo muito além das sensibilidades locais.
O projeto em detalhes
A EnBW Solar GmbH planeja construir um sistema fotovoltaico montado no solo em um terreno de 42 hectares a leste de Rossach. A escala do projeto só fica clara quando comparado: equivale a aproximadamente 62 campos de futebol, tornando-se o maior parque solar do distrito de Hohenlohe. Os módulos solares terão até 4,5 metros de altura e serão posicionados na encosta voltada para o norte para garantir a radiação solar ideal.
Com uma produção anual planejada de aproximadamente 54 milhões de quilowatts-hora, a usina poderia, teoricamente, abastecer 19.000 residências com eletricidade renovável. Essa geração de energia economizaria aproximadamente 37.000 toneladas de CO₂ anualmente, representando uma contribuição significativa para a proteção do clima. O investimento para o projeto chega a várias dezenas de milhões de euros.
Os atores e seus interesses
O projeto é particularmente controverso devido ao envolvimento de Götz Freiherr von Berlichingen, descendente direto do lendário Cavaleiro da Mão de Ferro. Como proprietário de terras e idealizador do projeto, ele está no centro da controvérsia. Berlichingen enfatiza que, como morador de longa data de Rossach, deseja manter um bom relacionamento com os moradores locais e desenvolver soluções conjuntas.
O município de Schöntal, sob a gestão do prefeito Joachim Scholz, vê o projeto não apenas como uma contribuição para a transição energética, mas também como uma importante fonte de receita. São esperados impostos municipais anuais de aproximadamente € 120.000, resultantes do imposto comercial e de uma taxa de 0,2 centavos por quilowatt-hora. Essa receita ajudaria a estabilizar o orçamento municipal.
Surgimento da resistência civil
A oposição ao projeto surgiu relativamente tarde, embora os planos tivessem sido discutidos publicamente desde janeiro de 2024. Silke Hildebrandt, que iniciou uma petição contra o parque solar, afirma que só soube do projeto em uma reunião pública em dezembro de 2024. Isso levanta questões sobre a estratégia de comunicação do município.
Até o final de agosto de 2025, os opositores do projeto haviam coletado 35 assinaturas e 17 declarações, incluindo uma de um escritório de advocacia contratado. Esses documentos foram enviados a todas as câmaras municipais e refletem as preocupações da comunidade local.
Críticas aos opositores do projeto
As críticas ao parque solar de Rossach operam em vários níveis. Uma acusação central diz respeito à suposta conversão de terras aráveis de boa qualidade. Os opositores argumentam que terras agrícolas de alta qualidade não devem ser utilizadas para sistemas fotovoltaicos. De fato, os solos foram identificados como calcários argilosos, difíceis de cultivar e com rendimentos abaixo da média.
A proximidade do parque solar planejado com o cemitério histórico da nobre família von Berlichingen é um tópico de discussão particularmente emocionante. A instalação será construída a apenas 30 metros do cemitério, onde os ancestrais do famoso cavaleiro estão enterrados. Muitos cidadãos consideram isso uma violação de tabu e um absurdo.
Outro ponto de discórdia é o temido impacto na paisagem e no turismo. A região é caracterizada pela pitoresca paisagem montanhosa ao redor do Mosteiro de Schöntal, conhecido por muitos por seus retiros da CDU. O famoso Caminho de Santiago e outras rotas de peregrinação passam diretamente pela usina solar planejada. Críticos temem que caminhantes e peregrinos tenham que passar por cercas e vigas de aço no futuro, o que poderia diminuir o apelo turístico da região.
A rotulação do projeto pela imprensa sensacionalista como um "muro solar" e "matador do turismo" intensificou a carga emocional do debate. Críticos apontam que os painéis solares serão mais altos que o Muro de Berlim e que a paisagem idílica ficaria quase obscurecida.
Contexto de planejamento regional
O projeto se enquadra em uma estratégia mais ampla do município de Schöntal para contribuir para a transição energética. Como a energia eólica não é possível devido à zona de baixa altitude, o município está recorrendo cada vez mais à energia solar. Diversos parques solares já foram aprovados ou estão em fase de planejamento nos últimos anos.
A escala da expansão é interessante: Baden-Württemberg estabeleceu a meta de usar 0,2% da área do estado para energia fotovoltaica. Para Schöntal, isso teoricamente significaria aproximadamente 16 hectares. Na realidade, porém, mais de 100 hectares já foram aprovados, o que representa seis vezes a meta. Isso demonstra que o município superou significativamente suas metas climáticas.
O parque solar de Rossach faz parte de uma série de projetos: além da instalação de 42 hectares perto de Rossach, outro parque de 36 hectares está planejado perto de Aschhausen. Um projeto adicional de 20 hectares perto de Berlichingen também está em discussão.
aspectos econômicos
As condições econômicas para a energia fotovoltaica instalada no solo melhoraram significativamente nos últimos anos. Os parques solares agora alcançam os menores custos nivelados de eletricidade entre todas as fontes de energia, tornando-os uma forma economicamente atrativa de geração de energia. Isso explica o forte interesse de investidores como a EnBW.
Para proprietários de terras, os parques solares representam uma fonte de renda estável e de longo prazo. Os preços dos arrendamentos são significativamente mais altos do que os agricultores podem pagar por terras aráveis, gerando competição pelo uso da terra. Este é um fenômeno que se espalha pela Alemanha e está causando tensões entre as energias renováveis e a agricultura.
O município também se beneficia significativamente: além do imposto comercial, recebe uma taxa adicional de 0,2 centavos por quilowatt-hora. Com a produção anual planejada de 54 milhões de quilowatts-hora, essa taxa, por si só, gera uma receita anual de € 108.000.
Aspectos ambientais e de conservação da natureza
Um aspecto frequentemente negligenciado do debate é o impacto ambiental positivo dos parques solares. Estudos mostram que sistemas fotovoltaicos instalados no solo frequentemente levam ao aumento da biodiversidade. A constante eliminação do uso de fertilizantes e pesticidas, bem como a manutenção intensiva das pastagens entre as fileiras de módulos, criam habitats para diversas espécies.
Ao contrário da crença popular, os parques solares não impermeabilizam o solo. Os módulos são montados em suportes, permitindo que a água da chuva continue a infiltrar-se no solo e mantendo as trocas gasosas entre o solo e o ar. Após o fim da sua vida útil, a terra pode ser facilmente devolvida ao uso agrícola, muitas vezes com propriedades do solo melhoradas.
O balanço de CO₂ dos sistemas fotovoltaicos é claramente positivo: após cerca de um ano, os módulos produziram a quantidade de energia necessária para sua produção. Ao longo de sua vida útil de pelo menos 30 anos, a energia solar emite aproximadamente 40 gramas de CO₂ por quilowatt-hora, enquanto a energia gerada por linhito emite cerca de 1.000 gramas.
Quadro jurídico
O arcabouço legal para energia fotovoltaica instalada no solo evoluiu continuamente nos últimos anos. A Lei de Fontes de Energia Renovável regulamenta a tarifa de alimentação e define as áreas elegíveis. Desde o primeiro Pacote Solar, na primavera de 2024, áreas agrícolas desfavorecidas foram autorizadas para parques solares em todo o país.
Baden-Württemberg definiu metas ambiciosas com sua Lei de Proteção Climática: até 2025, os planos regionais devem designar áreas de pelo menos 0,2% da área da respectiva região para energia fotovoltaica em espaços abertos. A meta principal é a neutralidade líquida de gases de efeito estufa até 2040.
O plano de desenvolvimento do parque solar de Rossach está atualmente em tramitação regular, de acordo com o Código Federal de Construção. A consulta pública ocorreu em março de 2025, e a alteração do plano de uso do solo foi publicada em julho de 2025. Os obstáculos legais para o projeto são relativamente baixos, visto que se trata de um uso privilegiado ao ar livre.
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No cerne deste avanço tecnológico está o afastamento deliberado da fixação convencional por grampos, que tem sido o padrão por décadas. O novo sistema de montagem, mais rápido e econômico, aborda essa questão com um conceito fundamentalmente diferente e mais inteligente. Em vez de fixar os módulos em pontos específicos, eles são inseridos em um trilho de suporte contínuo com formato especial e fixados com segurança. Este design garante que todas as forças incidentes — sejam cargas estáticas da neve ou cargas dinâmicas do vento — sejam distribuídas uniformemente por todo o comprimento da estrutura do módulo.
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Conflitos semelhantes na Alemanha
O caso Rossach não é um incidente isolado, mas reflete uma tendência que se estende por toda a Alemanha. Em muitas regiões, a expansão das energias renováveis é frustrada pela resistência local. Referendos populares estão cada vez mais impedindo a construção de turbinas eólicas e parques solares, com a conservação da natureza e da paisagem frequentemente no centro das críticas.
Exemplos de outros estados federais mostram padrões semelhantes: em Kriebstein, na Saxônia, um referendo impediu a construção de um parque solar de 30 hectares, com 698 cidadãos votando contra o projeto. Em Breckerfeld, na Renânia do Norte-Vestfália, a prefeitura impediu a construção de um parque solar terrestre com mais de 12 hectares.
Curiosamente, a aceitação das energias renováveis é muito alta na sociedade. De acordo com o Barômetro de Sustentabilidade Social da Transição Energética e de Transportes, a aprovação de sistemas fotovoltaicos instalados no solo foi superior a 67% em 2023. Ao mesmo tempo, a oposição local é significativamente maior: 12,9% dos entrevistados rejeitaram a construção de um sistema em seu bairro em 2023.
Estratégias para redução de conflitos
Projetos de parques solares bem-sucedidos são frequentemente caracterizados pela participação cidadã precoce e abrangente. Modelos de participação financeira, como os praticados por cooperativas de energia, podem aumentar significativamente a aceitação. Quando os lucros permanecem na região e os cidadãos estão diretamente envolvidos, a resistência diminui consideravelmente.
No caso de Rossach, ajustes já foram feitos nos planos originais. Por exemplo, a EnBW decidiu não instalar um inversor central para reduzir a poluição sonora, embora isso atendesse aos requisitos. Tais concessões demonstram que os desenvolvedores do projeto estão bastante dispostos a atender às preocupações do público.
Outro aspecto importante é a estratégia de comunicação. Projetos que são comunicados de forma transparente desde o início e nos quais todas as partes interessadas são envolvidas desde o início têm uma chance significativamente maior de sucesso. O reconhecimento tardio do projeto Rossach por parte da população indica deficiências na comunicação.
Inovação técnica e perspectivas futuras
A tecnologia fotovoltaica está evoluindo rapidamente, abrindo novas possibilidades para a integração de parques solares na paisagem. A agrofotovoltaica permite o uso duplo da terra para agricultura e produção de energia. Módulos montados em níveis mais altos podem permitir o uso agrícola abaixo dos painéis.
A energia fotovoltaica flutuante em superfícies de água ou o uso de terras convertidas, como antigos aterros sanitários, oferecem alternativas às terras agrícolas. Baden-Württemberg identificou aproximadamente 175 aterros sanitários em todo o estado, 81 dos quais adequados para energia fotovoltaica. Essas alternativas poderiam reduzir os conflitos de uso do solo.
A eficiência dos módulos está aumentando continuamente, reduzindo a área necessária por megawatt de capacidade instalada. Os sistemas modernos requerem apenas 0,7 a 1 hectare por megawatt. Isso significa que projetos futuros exigirão menos área para a mesma produção.
Dimensão social da transição energética
O conflito em torno do parque solar de Rossach destaca os desafios sociais da transição energética. Embora haja consenso em nível nacional e internacional sobre a necessidade de expandir as energias renováveis, muitas vezes surge resistência em nível local. Esse fenômeno é conhecido na literatura como "Not in my backyard" (NIMBY).
No entanto, a transição energética não pode ser alcançada sem projetos locais. A Alemanha precisa mais que triplicar sua capacidade fotovoltaica até 2030 para atingir suas metas climáticas. Sistemas montados no solo são indispensáveis, pois o potencial dos telhados por si só é insuficiente. Segundo cálculos da Associação Alemã para o Meio Ambiente e a Conservação da Natureza, aproximadamente 1% das terras agrícolas teriam que ser convertidas para energia fotovoltaica.
Essa transformação exige processos de negociação social em todos os níveis. Os municípios estão no centro desse processo, pois são responsáveis pelo planejamento do desenvolvimento urbano e devem mediar entre diferentes interesses. O caso Rossach exemplifica a complexidade desses processos.
Impacto econômico na região
Além da receita direta gerada pelo município, os parques solares podem gerar impactos econômicos positivos para toda a região. Durante a fase de construção, empresas locais geram contratos para tudo, desde a movimentação de terra até a instalação elétrica. Como importante fornecedora regional de energia, a EnBW frequentemente envolve parceiros locais nesse processo.
A longo prazo, regiões com alto nível de energia renovável podem se posicionar como locais atraentes para indústrias com alto consumo de energia. Custos de eletricidade acessíveis e previsíveis estão se tornando um fator importante de localização, especialmente para a transformação de indústrias com alto consumo de energia, como química e metalurgia.
Por outro lado, os críticos temem impactos negativos no turismo. O Vale do Tauber e a região ao redor da Abadia de Schöntal também prosperam com o turismo sustentável, ciclistas e peregrinos. Essa preocupação é compreensível, embora ainda faltem estudos científicos sobre o impacto dos parques solares no turismo.
Desenvolvimento adicional
O processo de planejamento do parque solar de Rossach está em fase decisiva. Após a consulta pública, os comentários enviados devem ser considerados. A decisão final do conselho municipal deverá ser tomada no final de 2025 ou início de 2026.
Apesar da oposição pública, as perspectivas de sucesso do projeto são relativamente boas. O arcabouço legal o respalda, e o município já manifestou seu apoio diversas vezes. O fator decisivo será se for possível encontrar soluções que atendam às legítimas preocupações dos moradores.
Independentemente do resultado, o caso Rossach servirá como exemplo de como a implementação local da transição energética pode gerar tensões sociais. As lições aprendidas com este projeto serão de grande importância para projetos futuros.
O debate também demonstra que a transição energética é mais do que um desafio técnico. Ela exige diálogo social, disposição para o compromisso por parte de todas as partes interessadas e soluções inovadoras. A transformação do sistema energético só poderá ter sucesso se conseguirmos levar a sério as preocupações legítimas das populações locais, mantendo simultaneamente em vista os objetivos climáticos globais.
O parque solar de Rossach exemplifica, assim, os desafios e oportunidades da transição energética no século XXI. Seu desenvolvimento futuro será monitorado de perto e poderá servir de modelo para projetos semelhantes em toda a Alemanha.
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