Parques solares em Asdonkshof e Leucht: 81 hectares para a transição energética – Como Kamp-Lintfort está a fazer história com dois mega parques solares

Sem financiamento governamental: como um enorme parque solar em Kamp-Lintfort está a revolucionar o mercado da electricidade

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Em Kamp-Lintfort, o rumo para o futuro está traçado: dois enormes projectos de parques solares, abrangendo uma área total de aproximadamente 81 hectares, estão destinados a transformar de forma sustentável o panorama energético da região do Baixo Reno nos próximos anos. Enquanto um antigo aterro sanitário em Asdonkshof está a ser inteligentemente reaproveitado como uma gigantesca bateria e fonte de energia por uma aliança municipal, o projecto "Leucht" está a desenvolver-se simultaneamente para se tornar um gigante da energia solar de propriedade privada. A sua eletricidade fluirá diretamente para a indústria, sem subsídios governamentais. Ambos os projectos são muito mais do que simples obras de construção locais – exemplificam uma rápida transformação estrutural em todo o país, na qual os grandes parques solares já ultrapassaram há muito as instalações tradicionais em telhados. Continue a ler para descobrir como um município se está a tornar pioneiro, que oportunidades financeiras atrativas representa para os cofres da cidade e porque é que estes dois modelos são exemplares para a transição energética da Alemanha em 2026.

Dois parques solares para Kamp-Lintfort

Quando o aterro sanitário se transforma numa central elétrica e a transição energética chega de repente à sua porta

Em Kamp-Lintfort, o comité de desenvolvimento urbano está actualmente a discutir dois planos de desenvolvimento específicos que, em conjunto, visam disponibilizar aproximadamente 81 hectares de terreno para sistemas fotovoltaicos instalados no solo. À primeira vista, este parece ser apenas mais um processo de aprovação municipal, do tipo que agora ocorre semanalmente nas câmaras municipais alemãs. No entanto, uma análise mais aprofundada revela que estes dois projectos exemplificam uma profunda transformação estrutural no sistema energético alemão, que se estende muito para além dos limites da cidade de Kamp-Lintfort.

O primeiro projeto em Asdonkshof abrange aproximadamente 21 hectares e está a ser desenvolvido pela Solarpark Asdonkshof GmbH, uma joint-venture entre a empresa de gestão de resíduos do distrito de Wesel e a empresa de serviços públicos municipais de Kamp-Lintfort. A área foi originalmente destinada à deposição de resíduos, razão pela qual a utilização da energia fotovoltaica foi concebida como uma solução provisória. Os planos incluem uma potência máxima de cerca de 20 megawatts e um sistema de armazenamento de baterias, com funcionamento previsto para um período de 25 anos.

O segundo projeto, significativamente de maior dimensão, chama-se Leucht e está a ser desenvolvido pela Kronos Solar Projects GmbH, de Munique, uma empresa especializada em parques solares e sistemas de armazenamento de energia em baterias, localizada na Widenmayerstrasse. Segundo a empresa, está a tratar de todas as etapas preparatórias da construção, desde a análise de mercado até à garantia da ligação à rede elétrica. A área total é de aproximadamente 60 hectares, dos quais 14 hectares estão localizados no município de Kamp-Lintfort e os restantes no município vizinho de Issum. A produção planeada até 82 megawatts-pico será comercializada diretamente aos grandes consumidores ao longo de um período de 30 anos, sem passar pelo sistema tradicional de tarifas de incentivo.

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Os dois projetos em Kamp-Lintfort coincidem com um período de realinhamento estrutural no mercado fotovoltaico alemão. No primeiro semestre de 2026, foram adicionados aproximadamente 7.394 megawatts de nova capacidade solar em todo o país, praticamente o mesmo nível do ano anterior, mas com uma mudança notável no mercado: os sistemas instalados no solo, com cerca de 4.010 megawatts gerados por apenas 1.002 projetos, produziram mais energia pela primeira vez do que todos os sistemas instalados em telhados combinados, apesar de estes últimos compreenderem mais de 185.000 instalações individuais. Isto consolidou ainda mais a tendência que já era evidente no primeiro trimestre do ano.

A Associação Alemã de Energia Eólica e Solar (Fachagentur Wind und Solar) considera o primeiro semestre de 2026, com aproximadamente 4,1 gigawatts de capacidade instalada bruta em sistemas de solo, o melhor primeiro semestre já registado neste segmento, superando significativamente os números dos anos anteriores, 2025 e 2024. A capacidade fotovoltaica total da Alemanha ronda agora os 125 gigawatts, um aumento de dez vezes desde 2015, com um crescimento acelerando ainda mais desde 2021. De acordo com a Agência Federal de Redes, quase 9.620 megawatts de nova capacidade fotovoltaica foram instalados nos primeiros sete meses de 2026, mais de metade dos quais em sistemas de solo.

Este desenvolvimento não é uma coincidência, mas sim o resultado de diversos fatores sobrepostos. As instalações solares em solo podem geralmente ser implementadas de forma mais rápida e económica do que as complexas instalações em telhados, uma vez que podem ser planeadas e construídas em grande escala utilizando métodos normalizados. Ao mesmo tempo, o número de novas instalações registadas está a diminuir consideravelmente no geral, indicando um certo grau de consolidação do mercado no segmento das instalações de pequena escala, enquanto os sistemas em terra mais do que compensam esta lacuna. A Associação Alemã de Energia Solar (BSW) confirma esta constatação para o primeiro trimestre de 2026: com uma ligeira quebra geral nas novas instalações para 3,5 gigawatts, os sistemas no solo aumentaram 20%, representando, portanto, mais de metade da capacidade total do trimestre.

O princípio da reutilização temporária: como um aterro se transforma numa fonte de energia

O que torna o projecto Asdonkshof particularmente notável é a sua estrutura legal e de planeamento como utilização provisória. A área em questão foi originalmente destinada à deposição de resíduos, mas será dedicada à geração de energia solar durante os próximos 25 anos. Esta abordagem permite aos municípios e às suas empresas de gestão de resíduos utilizar produtivamente fases de transição economicamente não rentáveis ​​de uma área, sem abandonarem permanentemente o seu propósito original.

Para a empresa de gestão de resíduos do distrito de Wesel e para a concessionária municipal de serviços públicos de Kamp-Lintfort, enquanto operadores conjuntos da Solarpark Asdonkshof GmbH, isto resulta num duplo benefício. Em primeiro lugar, a área gera receitas fiáveis ​​a longo prazo; em segundo lugar, a possibilidade fundamental de regressar posteriormente à gestão de resíduos permanece teoricamente intacta, criando assim segurança jurídica para o planeamento de diversas necessidades municipais. Esta forma de utilização dupla do solo está a ganhar importância em todo o país, uma vez que as terras agrícolas tradicionais estão cada vez mais envolvidas num conflito de objectivos entre a produção de alimentos, a conservação da natureza e a geração de energia, e os antigos aterros sanitários ou áreas de conversão são consideradas alternativas menos sensíveis do ponto de vista da legislação urbanística.

O cerne desse avanço tecnológico reside no afastamento deliberado da montagem convencional com grampos, padrão há décadas. O novo sistema de montagem, mais rápido e econômico, aborda essa questão com um conceito fundamentalmente diferente e mais inteligente. Em vez de fixar os módulos em pontos específicos, eles são inseridos em um trilho de suporte contínuo com formato especial, sendo mantidos firmemente no lugar. Esse design garante que todas as forças – sejam cargas estáticas da neve ou cargas dinâmicas do vento – sejam distribuídas uniformemente por toda a extensão da estrutura do módulo.

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Marketing direto em vez de subsídios: o projeto Leucht como modelo para a era pós-EEG

Embora o projecto Asdonkshof siga caminhos já conhecidos na gestão energética municipal, o projecto emblemático da Kronos Solar Projects GmbH incorpora uma segunda tendência, mais significativa do ponto de vista económico. A eletricidade gerada não se destina à comercialização através da tradicional tarifa de incentivo prevista na Lei das Fontes de Energia Renovável (EEG), mas sim diretamente aos grandes consumidores, por exemplo, através de contratos de compra de energia (PPAs) de longo prazo. Esta comercialização direta permite às empresas industriais garantir volumes de eletricidade previsíveis e, muitas vezes, mais acessíveis, durante décadas, enquanto o operador da central beneficia de um modelo de vendas estável, livre da incerteza política de futuras regulamentações de subsídios.

A Kronos Solar Projects descreve o seu modelo de negócio como o desenvolvimento integrado de projetos, abrangendo a análise de mercado, a aquisição de terrenos, o planeamento técnico e a ligação à rede, complementado por investimentos em sistemas de armazenamento de energia em baterias. Através de uma subsidiária localizada no mesmo endereço em Munique, a empresa está também explicitamente posicionada para o planeamento, construção e operação de instalações de armazenamento, bem como para a sua comercialização direta. Esta integração vertical de desenvolvimento de projetos, tecnologia de armazenamento e marketing é típica da nova geração de promotores profissionais de parques solares, que são cada vez mais independentes dos programas de subsídios governamentais e posicionam-se como fornecedores de energia autossuficientes no mercado liberalizado de eletricidade.

A combinação de um amplo espaço aberto, elevada capacidade instalada e armazenamento em baterias segue uma clara lógica de negócio. O armazenamento permite deslocar a energia solar gerada durante o dia, aumentando assim a estabilidade da rede e beneficiando das flutuações de preço no mercado da eletricidade, injetando energia na rede durante períodos de elevada procura e preços mais elevados. Para os operadores que já operam fora do âmbito das tarifas de incentivo, esta flexibilidade é um factor-chave de valor, uma vez que não estão limitados por tarifas fixas.

A lei municipal: como o artigo 6º da EEG transforma a aceitação em capital

Um aspecto fundamental, e muitas vezes subestimado, destes projectos é a participação financeira das comunidades locais. A Secção 6 da Lei das Fontes de Energia Renovável (EEG) permite aos operadores de turbinas eólicas terrestres e em terra oferecer às comunidades afetadas até 0,2 cêntimos de dólar por quilowatt-hora efetivamente injetado na rede, como pagamento unilateral sem qualquer contrapartida. Esta regulamentação está em vigor desde 2021 e foi alargada às centrais eólicas existentes com a alteração de 2023 à EEG, enquanto a sua estrutura básica permaneceu inalterada para as turbinas terrestres.

Legalmente, não se trata explicitamente de um arrendamento ou de uma contrapartida de uma licença, mas sim de uma contribuição voluntária definida por lei, razão pela qual não apresenta problemas ao abrigo da legislação de auxílios estatais. Embora o pagamento continue a ser formalmente voluntário a nível federal, na prática já se tornou padrão: com o Pacote Solar I, de maio de 2024, os operadores de novas centrais solares fotovoltaicas em terra com capacidade igual ou superior a um megawatt são obrigados a oferecer tal contribuição ao município anfitrião. Para os projectos Kamp-Lintfort, com 20 e até 82 megawatts de pico, respectivamente, a implementação desta contribuição é, portanto, bastante provável, embora os detalhes contratuais específicos ainda estejam sujeitos a negociação entre o operador e o município.

De referir ainda que, em geral, os operadores são reembolsados ​​pela empresa de energia responsável pelos montantes pagos aos municípios, desde que os volumes de eletricidade gerados sejam elegíveis para subsídios do EEG e que esses subsídios tenham sido efetivamente solicitados. Contudo, este mecanismo de reembolso não se aplica ao projecto Leucht, com a sua planeada comercialização directa para grandes consumidores, visto que centrais em contratos de compra de energia (PPAs) ou outros acordos de comercialização directa não recebem subsídios do EEG e, portanto, não têm direito ao reembolso da participação municipal. Isto significa que, se a Kronos Solar oferecesse à Leucht uma participação nos termos da Secção 6, a empresa teria de suportar este custo na totalidade, o que altera significativamente os cálculos económicos em comparação com as centrais eléctricas subsidiadas convencionalmente.

Dois modelos, um objetivo: lógica de criação de valor municipal versus privada

Os dois projetos em Kamp-Lintfort podem ser vistos como uma comparação exemplar de dois modelos de negócio fundamentalmente diferentes para a transição energética, que existem cada vez mais em paralelo e competem entre si.

recurso	Asdonkshof	Luz
Área	aproximadamente 21 hectares	aproximadamente 60 hectares, dos quais 14 hectares estão em Kamp-Lintfort
Desempenho	aproximadamente 20 megawatts de pico	até 82 megawatts de pico
Duração	25 anos	30 anos
Estrutura de suporte	Parceria entre entidades municipais	empresa privada de desenvolvimento de projetos
marketing	presumivelmente predominantemente baseado em EEG	Marketing direto para compradores de grande escala
pré-história da superfície	antigo local de deposição de resíduos, utilização provisória	área agrícola que abrange dois limites municipais

No modelo Asdonkshof, a criação de valor permanece em grande parte nas mãos dos municípios, o que está politicamente alinhado com o objectivo de uma ampla participação da sociedade na transição energética e, simultaneamente, garante o acesso directo às receitas e às opções de controlo estratégico para a cidade de Kamp-Lintfort e para o distrito de Wesel. Em contraste, o modelo Leucht coloca a iniciativa e o risco empreendedores nas mãos de um promotor de projectos privado especializado, que possui economias de escala, acesso a grandes clientes e conhecimentos técnicos que as estruturas municipais muitas vezes não conseguem desenvolver a um nível comparável. Os dois modelos não são mutuamente exclusivos, mas antes complementares na prática: os municípios geralmente fornecem o planeamento e a estrutura jurídica necessários e trabalham para obter a aceitação local, enquanto os promotores privados assumem os riscos técnicos e financeiros dos grandes projectos.

Os impostos sobre as empresas, a concorrência por terrenos e os limites do crescimento

Além de gerarem eletricidade, estes projetos trazem também benefícios fiscais para os municípios aderentes. Através da cobrança de impostos comerciais das respetivas empresas operadoras e dos subsídios descritos na Secção 6 da Lei Alemã das Fontes de Energia Renovável (EEG), os municípios anfitriões geram rendimentos fiáveis ​​e previsíveis durante décadas. Isto representa uma importante fonte adicional de receitas, especialmente para municípios estruturalmente mais frágeis como Kamp-Lintfort, no contexto da transformação estrutural da região do Ruhr. Esta perspetiva financeira é provavelmente um dos principais motivos pelos quais os organismos municipais se têm mostrado cada vez mais recetivos a projetos de centrais termoelétricas a céu aberto nos últimos anos.

Ao mesmo tempo, o crescimento exponencial dos projectos de energia solar fotovoltaica em todo o país está a intensificar a competição pela terra entre a agricultura, a conservação da natureza e a produção de energia. Com um volume licitado de 9.900 megawatts apenas no primeiro segmento solar de 2026, distribuído por três rondas de licitação, a procura de terrenos para a energia fotovoltaica está a crescer a um ritmo que representa um desafio cada vez maior para as autoridades de planeamento locais. Considerando uma necessidade de aproximadamente um hectare por megawatt-pico, os 82 megawatts do projecto Leucht correspondem a um consumo de terra previsto equivalente à área efectivamente designada de 60 hectares, reflectindo, assim, a eficiência típica do uso da terra em instalações modernas de grande escala. Regionalmente, a expansão continua concentrada em estados como a Baviera, Brandeburgo e Schleswig-Holstein, enquanto a Renânia do Norte-Vestfália, onde se situa Kamp-Lintfort, está entre os estados com um crescimento relativo particularmente elevado.

Uma dupla transformação em observação municipal

Os dois planos de desenvolvimento em Kamp-Lintfort podem parecer procedimentos administrativos administráveis ​​a nível municipal, mas exemplificam as principais tensões da transição energética da Alemanha em 2026. Por um lado, existe o modelo municipal de utilização provisória, que permite que as cidades e os distritos utilizem produtivamente áreas subutilizadas, como antigos aterros sanitários, mantendo assim o valor acrescentado em mãos públicas. Por outro lado, existe o modelo do sector privado de comercialização directa, em que os promotores de projectos especializados, como a Kronos Solar Projects, desenvolvem grandes áreas para além dos limites municipais e vendem a electricidade gerada directamente à indústria, sem depender de subsídios governamentais.

Ambas as abordagens contribuem para uma tendência nacional que se reflete inequivocamente nos dados da Agência Federal de Redes: as instalações solares em solo tornaram-se definitivamente o segmento de crescimento dominante da energia fotovoltaica alemã em 2026, ultrapassando o segmento dos telhados, tradicionalmente focado na energia solar, tanto em termos absolutos como relativos. Para municípios como Kamp-Lintfort, isto significa a oportunidade de obter receitas adicionais fiáveis ​​e um posicionamento visível como um local para a transição energética, juntamente com a necessidade de equilibrar cuidadosamente os conflitos de uso do solo, a participação dos cidadãos e a estrutura de marketing adequada.

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