Uma abordagem alternativa construtiva para a cara inundação de consultores do governo federal

O problema agudo dos custos excessivos de consultores

O governo federal alemão enfrenta um problema sério que afeta os contribuintes e a integridade da administração: a dependência descontrolada de empresas de consultoria externa. Em seu relatório mais recente, o Escritório de Auditoria Federal teve uma crítica clara à falta de estratégia do governo para reduzir essa dependência dispendiosa. Os números falam uma linguagem clara e revelam a extensão desse desenvolvimento problemático.

Nos últimos dez anos, o governo federal gastou mais de 1,6 bilhão de euros em serviços de consultoria externa. Essa quantia corresponde aproximadamente ao salário anual de 40.000 funcionários médios e ilustra a dimensão da carga financeira sobre o orçamento federal. O fato de as despesas terem aumentado 39 % anualmente para pouco menos de 240 milhões de euros anualmente entre 2020 e 2023.

Esse desenvolvimento é ainda mais preocupante quando o comitê de orçamento do Bundestag já havia pedido uma redução substancial nos custos de consultores em 2020. No entanto, o governo federal não cumpriu essas reivindicações, como o Escritório de Auditoria Federal determina inequivocamente. Em vez disso, os relatórios consultivos anuais do governo mostram pouca disposição de fazer alterações no uso de consultores externos.

As fraquezas estruturais da abordagem atual

Falta de planejamento estratégico

As críticas ao Escritório de Auditoria Federal concentra -se em uma deficiência fundamental: até o momento, não existe uma estratégia coerente no governo federal para reduzir a necessidade externa de consultoria. Essa falta estratégica de planejamento significa que as ordens de consultoria recebem frequentemente ad hoc sem desenvolver uma perspectiva de longo prazo para a construção de habilidades internas.

A maioria dos ministérios nem sequer formulou metas de desmantelamento de concreto para seu vício consultivo. Mesmo o Ministério Federal do Interior, que havia apresentado um plano de 14 pontos, não conseguiu obter melhorias substanciais. Paradoxalmente, o mesmo ministério armazenou uma tarefa central de controle financeiro para consultores externos no projeto "TI Consolidation Bund".

Pendurando integridade administrativa

A situação na área de TI é particularmente crítica, onde o governo federal deu muito controle aos provedores de serviços externos. O escritório de auditoria federal alerta urgentemente que a integridade da administração está em perigo se suas próprias habilidades não forem imediatamente construídas. Essa dependência de consultores externos de TI torna a administração federal vulnerável e afeta sua capacidade de agir em áreas críticas.

Os consultores federais são frequentemente empresas de consultoria global com vendas anuais no setor de bilhões de dólares. Essas empresas como McKinsey, Deloitte, KPMG e PWC dominam o mercado de consultoria e às vezes têm um impacto significativo nas decisões políticas. Pelo menos 112 ex -funcionários das maiores empresas de consultoria trabalham apenas na chancela e ministrações.

Problemas de qualidade e copiar conselhos de pasta

A qualidade dos serviços de consultoria externa geralmente é questionável. Os críticos se queixam de apresentações banais do PowerPoint como produtos finais, inconsistências em relatórios e até erros graves ao lidar com números e fatos. As chamadas consultas de pasta de cópias, nas quais os relatórios estão em partes ou inteiramente, são cópias literais da entrega para outros clientes.

A proposta alternativa inovadora: parceria com representantes de interesse das PME

A idéia básica de cooperação direta

Em vez de transferir ainda mais milhões de contribuintes para empresas de consultoria externa caras, o governo federal deve construir uma cooperação estreita com os interesses de pequenas e médias empresas. Esta solução oferece várias vantagens decisivas: é mais barato, prático mais próximo e, ao mesmo tempo, fortalece a participação democrática da economia média de tamanho médio nos processos de tomada de decisão política.

Os representantes do interesse das PME têm um enorme tesouro de conhecimento e experiências práticas da economia real. Empresas pequenas e médias representam 99,3 % de todas as empresas da Alemanha, empregam 51,3 % de todos os funcionários sujeitos a contribuições do Seguro Social e são responsáveis ​​por 96,9 % das exportações alemãs. Esses números ilustram a imensa importância de empresas de tamanho médio para a economia alemã.

Os representantes estabelecidos de interesse das PME como parceiro

A Alemanha tem uma paisagem bem desenvolvida de organizações de PME que podem atuar como um parceiro competente para essa cooperação. A Associação Federal de Economia de Médio (BVMW) em rede pequenas e médias empresas, além de trabalhar por conta própria e representa seus interesses entre profissionais e indústrias. Com mais de 900.000 contatos por ano e 300 filiais regionais, o BVMW tem uma faixa impressionante.

Outros atores importantes são as câmaras da indústria e do comércio (IHK), que incluem 79 câmaras regionais e representam todos os comerciantes e empresas, com exceção de empresas de artesanato puro. A Câmara de Comércio e Indústria Alemã (DIHK) atua como uma organização guarda -chuva e representa os interesses gerais da economia comercial em nível nacional e europeu.

As câmaras de artesanato como instalações de autogestão do ofício complementam essa estrutura. Eles representam os interesses de todo o ofício em seus respectivos distritos da câmara e têm profundo conhecimento de desafios práticos no setor de artesanato.

Implementação prática de cooperação

A cooperação entre os representantes federais e mais dos interesses de Bund e PME pode ser realizada em vários formatos. Eventos regulares de diálogo permitiriam a troca direta entre os tomadores de decisão da política e da economia. Esses eventos podem ser organizados em termos de tópico para abrir especificamente a experiência em determinadas áreas.

Grupos de trabalho para áreas políticas específicas permitiriam conselhos e apoio contínuos a projetos legislativos. Os representantes das PME podem contribuir com sua experiência prática e indicar possíveis efeitos dos regulamentos antes que eles entrem em vigor.

Outra abordagem inovadora seria o estabelecimento de PME nos vários ministérios federais. Esses órgãos podem tomar uma base regular e comentar os projetos políticos atuais. Os membros seriam enviados dos vários representantes de interesse das PME e trariam seus respectivos conhecimentos do setor.

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Eficiência de custos e sustentabilidade

A vantagem mais óbvia dessa abordagem é a enorme economia de custos. Embora as empresas de consultoria externa solicitem milhões de euros a seus serviços, os custos de cooperação com os representantes de juros das PME seriam uma fração disso. Os custos de viagens e eventos para formatos de diálogo, bem como despesas moderadas para membros do conselho consultivo, se moveriam na faixa baixa de um milhão.

Essas economias de custos não seriam apenas uma vez, mas seriam repetidas ano após ano. Os fundos economizados podem ser usados ​​para a estrutura urgentemente necessária das habilidades internas na administração federal. Especialmente na área de TI, o governo poderia contratar e treinar seus próprios especialistas, em vez de continuar a depender de provedores de serviços externos.

Conselhos práticos e realistas

Os representantes das PME trazem uma qualidade de conselhos diferentes dos consultores externos. Você fala da prática diária e conhece os efeitos reais das decisões políticas em empresas e empregos. Suas recomendações não se baseiam em modelos teóricos ou em soluções de pasta de copiar, mas em experiências autênticas da vida econômica cotidiana.

Essa perspectiva prática é particularmente valiosa no design de regulamentos e leis. Os representantes das PME podem indicar efeitos colaterais não intencionais em um estágio inicial e contribuir com sugestões construtivas para melhorias. Isso evitaria melhorias e correções caras que surgirem se as leis forem adotadas sem testes práticos suficientes.

Fortalecendo a participação democrática

A integração direta dos representantes de interesse das PMEs fortaleceria significativamente a participação democrática. Atualmente, grandes empresas e empresas de consultoria caras geralmente têm acesso privilegiado a tomadores de decisão política. A economia de tamanho médio, que forma a espinha dorsal da economia alemã, por outro lado, é frequentemente sub -representada.

Esse desequilíbrio seria correto através de formatos de diálogo institucionalizados. A voz das PME seria mais forte e levada em consideração nos processos de tomada de decisão política. Isso não apenas levaria a melhores resultados políticos, mas também fortaleceria a confiança de empresas de tamanho médio na política.

Construindo parcerias de longo prazo

Em contraste com as ordens de consultoria relacionadas ao projeto, trabalhar com representantes de interesse das PME criaria parcerias de longo prazo. Esses relacionamentos contínuos permitiriam uma compreensão mais profunda das necessidades e desafios de empresas de tamanho médio.

Os representantes das PME não apenas aconselhariam sobre projetos individuais, mas também poderiam participar do planejamento estratégico e do desenvolvimento de abordagens políticas de longo prazo. Essa abordagem baseada em parceria levaria a decisões políticas mais consistentes e sustentáveis.

Áreas específicas de aplicação e projetos piloto

Digitalização e modernização de TI

Especialmente na área de TI, onde o governo federal depende particularmente de consultores externos, os representantes de interesse das PME podem fornecer apoio valioso. Muitas empresas de tamanho médio implementaram com sucesso projetos de digitalização nos últimos anos e desenvolveram soluções práticas.

A Administração Federal poderia aconselhar um conselho consultivo de representantes de PME com experiência em TI na digitalização de seus processos. Esses empreendedores conhecem os desafios da introdução de novos sistemas de TI de sua própria experiência e podem sugerir horários e orçamentos realistas. Ao mesmo tempo, eles poderiam apontar tecnologias comprovadas e prestadores de serviços que se provaram na prática.

Redução da burocracia e modernização administrativa

As PME são confrontadas com obstáculos burocráticos todos os dias e têm um interesse vital em processos administrativos eficientes. Suas experiências com várias autoridades e procedimentos são um recurso valioso para a modernização administrativa.

Um diálogo sistemático entre a administração e os representantes das PME pode produzir sugestões concretas para melhorar os procedimentos existentes. Os empreendedores podem mostrar onde os processos são desnecessariamente complicados e quais simplificações seriam possíveis sem afetar a qualidade dos serviços administrativos.

Sustentabilidade e proteção climática

As empresas de tamanho médio desempenham um papel crucial na transformação em uma economia neutra climática. Muitas PME já desenvolveram e implementaram soluções inovadoras para proteção e sustentabilidade climáticas. Essas experiências práticas são inestimáveis ​​para o design da política climática.

Um conselho consultivo de proteção climática dos representantes de PME poderia apoiar o governo federal no desenvolvimento de medidas práticas de proteção climática. Os empreendedores podem mostrar quais medidas podem realmente ser implementadas e qual o suporte necessário para a transformação.

Desafios e soluções

Coordenação e organização

A cooperação com vários representantes de interesse das PME requer coordenação profissional. Um ponto central teria que ser criado que organize os diferentes formatos de diálogo e avalia sistematicamente os resultados.

Este escritório de coordenação pode estar localizado no Ministério Federal de Economia, que já tem experiência em lidar com organizações empresariais de tamanho médio. Seria importante coordenar perto de todos os departamentos para garantir que a experiência das PME seja usada em todas as áreas políticas relevantes.

Garantia de qualidade e objetividade

Para garantir a qualidade dos conselhos das PME, os critérios de seleção claros para os representantes teriam que ser desenvolvidos. Os membros dos conselhos consultivos devem ter uma experiência comprovada em suas respectivas áreas e representar os interesses de seus setores representativos.

Ao mesmo tempo, teria que ser garantido que a consulta ocorra objetivamente e no interesse geral. Os conflitos de interesse teriam que ser tornados regulamentados transparentes e correspondentes de conduta.

Integração nas estruturas existentes

A nova forma de cooperação teria que ser cuidadosamente integrada às estruturas políticas e administrativas existentes. Isso requer uma estreita coordenação com o Parlamento, uma vez que o Conselho das PME complementam os processos de tomada de decisão democrática, mas não devem substituir.

Modelos internacionais e práticas recomendadas

Modelos escandinavos

Nos países escandinavos, existem exemplos bem -sucedidos da integração sistemática de representantes de negócios nos processos de tomada de decisão política. Esses modelos podem servir de inspiração para a implementação alemã e serem adaptados às circunstâncias específicas.

Projetos piloto regionais

O novo modelo de cooperação pode ser introduzido gradualmente, começando com projetos piloto em áreas ou regiões políticas selecionadas. Essas fases piloto tornariam possível obter experiência e otimizar o modelo antes de ser implementado em todo o país.

Não há mais custos de consultoria: para que a classe média possa tornar o governo federal mais eficiente

Os custos consultores exaustivos do governo federal não são apenas um financeiro, mas também um problema estrutural que ameaça a integridade e a capacidade de agir. A abordagem alternativa proposta de estreita cooperação com os representantes de interesse das PME oferece uma solução prática e barata que também fortalece a participação democrática.

A paisagem de tamanho médio alemão tem uma experiência e experiência impressionantes que seriam de enorme valor para o design político. Em vez de ainda pagar milhões de empresas de consultoria externa, o governo federal deve usar esses recursos existentes e, ao mesmo tempo, construir suas próprias habilidades.

A implementação desse modelo alternativo requer coragem política e vontade de questionar estruturas retraídas. No entanto, as vantagens potenciais - financeiramente e qualitativamente - justificam esse esforço. É hora de o governo federal superar sua dependência de consultores externos caros e, em vez disso, depende da competência e da experiência da economia alemã.

As críticas ao escritório de auditoria federal devem ser entendidas como uma chamada de despertar. Chegou o tempo para reformas fundamentais na prática consultiva do governo federal. O modelo proposto de cooperação com os representantes de interesse das PME pode ser a chave para um design político mais eficiente, mais barato e mais democrático.

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