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A insolvência da Meyer Burger e o fim da indústria solar europeia – 645 empregos perdidos

Insolvência da Meyer Burger e o fim da indústria solar europeia - 645 empregos perdidos

Insolvência da Meyer Burger e o fim da indústria solar europeia – 645 empregos perdidos – Imagem criativa: Xpert.Digital

Tecnicamente, três anos à frente – e ainda falido: A trágica história do fabricante de energia solar Meyer Burger

### De pioneira em energia solar à falência: O amargo fim da Meyer Burger ### Três anos à frente na tecnologia – e ainda falida: A trágica história da fabricante de energia solar Meyer Burger ###

Feito na Europa sem chance? Como a China destruiu a esperança solar alemã Meyer Burger

A insolvência da fabricante de módulos solares Meyer Burger, em setembro de 2024, é mais do que uma simples falência corporativa; sinaliza o declínio de toda uma indústria europeia do futuro. O fim da líder tecnológica suíça não só resulta na perda de 645 empregos na Alemanha e na Suíça, como também representa um duro golpe para as esperanças de uma indústria solar independente e sediada na Europa.

O principal motivo do fracasso foi uma batalha desigual: a Meyer Burger, cujos módulos solares de última geração tinham uma liderança tecnológica comprovada de vários anos, não conseguiu resistir à enorme pressão de preços das importações baratas subsidiadas pelo Estado da China. Os módulos chineses inundaram o mercado europeu com preços de dumping, ainda mais baixos do que os custos de fabricação na China — uma estratégia agressiva para conquistar o mercado.

O colapso da Meyer Burger é sintomático de uma crise que atingiu todo o continente. Enquanto a China controla mais de 95% da produção solar global, a participação da Europa encolheu para míseros 3%. Isso levanta questões existenciais sobre a dependência estratégica da Europa, a segurança do abastecimento e a eficácia da política industrial europeia. Enquanto os EUA protegeram sua produção doméstica com a Lei de Redução da Inflação, a Europa agiu de forma hesitante e desunida. O caso da Meyer Burger é, portanto, uma crônica de fracasso em muitos níveis – tecnologicamente brilhante, mas econômica e politicamente decepcionante. Serve como um alerta drástico sobre as consequências que uma política industrial equivocada pode ter para o futuro da Europa.

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Por que o Meyer Burger falhou?

A insolvência da fabricante suíça de módulos solares Meyer Burger, em setembro de 2024, marca o fim de uma história corporativa notável. Fundada em 1953 por Hans Meyer e Erich Burger como fabricante de máquinas de precisão para a indústria relojoeira, a empresa se desenvolveu ao longo das décadas e se tornou líder em tecnologia no setor fotovoltaico.

O principal motivo do fracasso foi a enorme pressão sobre os preços das importações chinesas baratas. Segundo a empresa, o dumping de preços praticado pela China levou a uma situação econômica insustentável. Os módulos solares chineses eram vendidos na Europa a apenas € 0,06 por watt, enquanto eram oferecidos no mercado interno chinês por € 0,10 por watt — um claro indício de dumping.

A crise se agravou drasticamente em novembro de 2024, quando o maior cliente da Meyer Burger, a empresa americana DE Shaw Renewable Investments (DESRI), rescindiu um contrato de fornecimento de longo prazo para até 5 gigawatts de módulos solares. Esse contrato lançou as bases para a expansão da Meyer Burger nos EUA e estava previsto para ser concluído entre 2024 e 2029.

Qual era a singularidade tecnológica do Meyer Burger?

A Meyer Burger se consolidou como líder em tecnologia no setor solar, principalmente por meio do desenvolvimento da tecnologia SmartWire de heterojunção. Essa tecnologia patenteada permitiu a produção de módulos solares com eficiência significativamente maior do que a tecnologia PERC convencional.

A Tecnologia de Conexão SmartWire (SWCT) substituiu os barramentos convencionais à base de prata por finos fios de cobre, criando até 2.000 pontos de contato por célula solar e alcançando um aumento de 5% na produção de energia. O Instituto Fraunhofer para Sistemas de Energia Solar confirmou em 2020 que a Meyer Burger tinha uma vantagem tecnológica de três anos sobre outros fabricantes.

A tecnologia de heterojunção foi caracterizada por coeficientes de temperatura particularmente baixos, o que levou a maiores rendimentos sob luz solar intensa. Além disso, os módulos foram mais estáveis ​​sob luz difusa e alcançaram desempenho confiável mesmo em céus nublados.

Como a empresa se desenvolveu até falir?

Após décadas operando como fabricante de sistemas para a indústria solar, a Meyer Burger decidiu entrar na produção de células e módulos solares em 2020. A empresa adquiriu as antigas fábricas da Sovello em Bitterfeld-Wolfen e da SolarWorld em Freiberg.

A produção começou na Alemanha em 2021 com o objetivo de criar uma alternativa europeia aos produtos chineses. Ao mesmo tempo, a empresa expandiu-se para os EUA, onde construiu uma fábrica em Goodyear, Arizona, que iniciou suas operações em 2024.

Apesar de sua superioridade tecnológica, a Meyer Burger já estava sob considerável pressão financeira em 2023. A empresa registrou um prejuízo operacional de 210,4 milhões de francos suíços em 2024, com vendas de apenas 70 milhões de francos suíços. No final de maio de 2024, a Meyer Burger entrou com pedido de insolvência para suas subsidiárias alemãs, seguido pelo pedido nos EUA no final de junho.

Qual será o impacto do fechamento sobre os funcionários?

O fechamento do Meyer Burger teve consequências dramáticas para a força de trabalho. Na Alemanha, cerca de 600 funcionários perderam seus empregos – cerca de 300 em Bitterfeld-Wolfen (Saxônia-Anhalt) e 200 em Hohenstein-Ernstthal (Saxônia). Na Suíça, os 45 funcionários restantes foram demitidos.

Todos os 282 funcionários da unidade americana da Goodyear no Arizona já haviam sido demitidos na primavera de 2024. A busca por investidores não teve sucesso, então os administradores de insolvência Lucas Flöther e Reinhard Klose não viram alternativa a não ser fechar a fábrica.

As regiões afetadas no leste da Alemanha não só perderam empregos, como também importantes conhecimentos tecnológicos. A Meyer Burger investiu significativamente em suas unidades na Alemanha e treinou trabalhadores qualificados.

O que isso significa para a indústria solar europeia?

O colapso da Meyer Burger é sintomático da crise que toda a indústria solar europeia enfrenta. A Europa atualmente produz apenas cerca de 3% dos módulos solares do mundo, enquanto a China controla mais de 95% da capacidade de produção global.

Outros fabricantes alemães também lutam pela sobrevivência. A Solarwatt encerrou a produção em Dresden em 2024 e transferiu a produção para a Ásia. A empresa justificou a situação alegando a impossibilidade econômica de produzir na Alemanha nas condições atuais.

O Conselho Europeu de Fabricação de Energia Solar (ESMC) alerta para uma ameaça existencial à indústria solar europeia. Sem medidas imediatas, a Europa poderá perder completamente sua base de fabricação de energia solar restante e se tornar ainda mais dependente das importações chinesas.

Como os EUA estão reagindo a esse acontecimento?

Os Estados Unidos adotaram uma estratégia diferente com a Lei de Redução da Inflação (IRA) de 2022. A lei oferece amplos incentivos fiscais para a produção solar doméstica, incluindo um crédito fiscal de investimento de 30% e bônus adicionais para componentes americanos.

O Crédito Tributário para Produção Avançada 45X apoia diretamente os fabricantes com base no volume de produção — 4 centavos por watt para células fotovoltaicas e US$ 12 por metro quadrado para wafers. Esses incentivos levaram a um aumento drástico na produção de energia solar nos Estados Unidos: a capacidade de produção quadruplicou para mais de 50 gigawatts desde 2022.

A Meyer Burger esperava inicialmente se beneficiar desses incentivos americanos, mas a rescisão do contrato com a DESRI frustrou esses planos. Ironicamente, a Meyer Burger acabou vendendo suas instalações de produção no Arizona para a fabricante indiana Waaree Solar Americas.

 

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No cerne deste avanço tecnológico está o afastamento deliberado da fixação convencional por grampos, que tem sido o padrão por décadas. O novo sistema de montagem, mais rápido e econômico, aborda essa questão com um conceito fundamentalmente diferente e mais inteligente. Em vez de fixar os módulos em pontos específicos, eles são inseridos em um trilho de suporte contínuo com formato especial e fixados com segurança. Este design garante que todas as forças incidentes — sejam cargas estáticas da neve ou cargas dinâmicas do vento — sejam distribuídas uniformemente por todo o comprimento da estrutura do módulo.

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Lei da Indústria Líquida Zero – a última tábua de salvação da Europa para a energia solar?

O que a Europa está fazendo para proteger sua indústria solar?

A Europa está tentando neutralizar isso com o Net-Zero Industry Act (NZIA), que entrou em vigor em junho de 2024. A lei estabelece a meta de atender pelo menos 40% da demanda europeia por tecnologias net-zero por meio da produção nacional até 2030.

A NZIA permite que os Estados-Membros considerem critérios não relacionados a preço, como sustentabilidade e resiliência, nas compras públicas, sendo toleradas diferenças de preço de até 20%. Pelo menos 30% das licitações devem aplicar esses critérios.

Vários Estados-Membros já introduziram programas nacionais de apoio: França com o Pacte solaire, Espanha com o apoio PERTE, Itália com o Piano Transizione 5.0 e Áustria com um bónus Made-in-EU.

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Quão fortemente a China domina o mercado global?

O domínio da China no setor solar é avassalador. O país controla mais de 80% da produção global de energia fotovoltaica e construiu essa posição por meio de décadas de investimentos estratégicos. Já em 2022, 87% dos sistemas fotovoltaicos importados para a Alemanha eram provenientes da China.

Em 2024, a China exportou um total de 236 gigawatts de módulos solares, um aumento de 13% em relação ao ano anterior. Somente em 2023, a China instalou 253 gigawatts de capacidade solar, representando 60% do aumento global de capacidade.

A estratégia chinesa baseia-se em subsídios estatais massivos, que permitem oferecer módulos solares a preços que nem mesmo os fabricantes chineses conseguem lucrar. Essas operações deficitárias são compensadas por auxílios estatais e atendem ao objetivo de longo prazo de conquista de mercado.

Qual o papel das decisões políticas?

As respostas políticas na Europa foram inadequadas e frequentemente contraditórias. Enquanto mais de 400 empresas europeias, incluindo fabricantes de energia solar, se opuseram às medidas de defesa comercial em 2023, outras pediram urgentemente tarifas punitivas contra as práticas de dumping chinesas.

A Alemanha desempenhou um papel particularmente problemático ao enfraquecer as tarifas da UE sobre módulos solares chineses já em 2013. Essa política de importações baratas acelerou significativamente o declínio da indústria solar europeia.

Os EUA, por outro lado, bloquearam em grande parte o acesso dos fabricantes chineses ao mercado americano, resultando no desvio do excesso de capacidade chinesa para a Europa. Isso aumentou ainda mais a pressão sobre os preços dos fabricantes europeus.

Quais são as consequências a longo prazo para a Europa?

A perda da produção solar europeia tem consequências estratégicas de longo alcance. A Europa está se tornando ainda mais dependente das cadeias de suprimentos chinesas em um momento de crescentes tensões geopolíticas. Essa dependência não só compromete a segurança do fornecimento, mas também o cumprimento das metas climáticas europeias.

A União Europeia pretende expandir massivamente a capacidade solar até 2030, mas, sem produção nacional, essa expansão dependerá inteiramente das importações chinesas. Isso cria vulnerabilidades estratégicas e torna a Europa vulnerável a chantagens.

A perda de conhecimento tecnológico talvez seja ainda mais grave. Empresas como a Meyer Burger acumularam expertise ao longo de décadas, que agora está sendo perdida. Essas habilidades são difíceis de reconstruir e exigem investimentos significativos.

Os fabricantes europeus restantes conseguirão sobreviver?

Os poucos fabricantes europeus de energia solar que ainda existem enfrentam enormes desafios. Empresas como a REC Group, que ainda produz módulos de heterojunção, estão expostas à mesma pressão de preços que a Meyer Burger.

Alguns fabricantes estão tentando se salvar especializando-se. A empresa holandesa Solarge produz módulos solares mais leves para telhados que não suportam cargas maiores. Mas mesmo essa estratégia de nicho oferece proteção limitada contra a concorrência chinesa.

O Conselho Europeu de Fabricação de Energia Solar estima que, sem medidas imediatas, a indústria solar europeia poderá entrar em colapso total em poucos meses. Isso significaria o fim de um setor tecnológico europeu que já foi líder.

Qual o papel da qualidade e da tecnologia?

Apesar das diferenças de preço, a qualidade dos módulos solares chineses é comparável à dos produtos europeus. Isso torna ainda mais difícil para os fabricantes europeus justificarem seus preços mais altos.

A Meyer Burger tentou se diferenciar por meio de qualidade premium e tecnologia inovadora. A tecnologia Heterojunction SmartWire de fato oferecia vantagens de desempenho, mas estas não eram suficientes para compensar as desvantagens de custo.

A ironia é que muitas das tecnologias usadas pelos fabricantes chineses hoje foram originalmente desenvolvidas por empresas europeias como a Meyer Burger. A Europa perdeu suas inovações tecnológicas para a China e agora compete com suas próprias invenções.

O que poderia ter sido feito de diferente?

Em retrospectiva, fica claro que a Europa cometeu erros estratégicos. A suspensão prematura dos direitos antidumping em 2013 foi um erro crucial. Em vez disso, a Europa deveria ter protegido sua indústria solar de forma mais consistente e, ao mesmo tempo, fortalecido sua competitividade.

Uma implementação mais precoce e decisiva da Lei da Indústria de Emissões Líquidas Zero poderia ter salvado empresas como a Meyer Burger. As medidas da UE chegaram tarde demais e foram tímidas demais para conter os subsídios estatais chineses.

Com a Lei de Redução da Inflação, os EUA demonstram que uma política industrial decisiva pode ser eficaz. A Europa deveria ter criado incentivos semelhantes antes para fortalecer sua indústria solar.

O que acontece depois?

O futuro da indústria solar europeia depende de uma ação política rápida e decisiva. A UE deve implementar consistentemente o Net-Zero Industry Act e ir além dos planos atuais. Um Fundo Europeu para Tecnologias Limpas poderia mobilizar os investimentos necessários.

Ao mesmo tempo, as empresas europeias precisam desenvolver novos modelos de negócios. Algumas empresas já estão cooperando com parceiros chineses para construir fábricas conjuntas na Europa. Essa estratégia é controversa, mas pode manter empregos e expertise na Europa.

O perigo é que a Europa aumente ainda mais sua dependência da China em vez de criar alternativas genuínas. O desastre do Meyer Burger deve servir de alerta antes que seja tarde demais.

Que lições outras indústrias podem aprender?

O declínio da Meyer Burger e da indústria solar europeia é uma lição sobre os perigos da concorrência internacional desleal. Outros setores, como o de carros elétricos e o de produção de baterias, enfrentam desafios semelhantes.

A importância de uma política industrial coerente fica evidente no exemplo da energia solar. Enquanto os EUA e a China agem estrategicamente, a Europa frequentemente reage tarde demais e de forma descoordenada. Isso leva à perda de indústrias inteiras e à perda de autonomia estratégica.

A insolvência da Meyer Burger também demonstra que a superioridade tecnológica por si só não basta se as condições estruturais forem adequadas. A inovação deve ser apoiada por políticas e instrumentos de mercado adequados para sobreviver à concorrência subsidiada.

O caso Meyer Burger marca o fim de uma era na indústria solar europeia. O que começou como uma história de sucesso da engenharia de precisão suíça terminou como vítima da política comercial global e dos subsídios estatais chineses. As lições desse fracasso podem ser cruciais para a Europa manter sua base industrial em outras tecnologias futuras.

 

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