Publicado em: 25 de junho de 2025 / atualização de: 25 de junho de 2025 - Autor: Konrad Wolfenstein
Vale a pena saber sobre a conclusão da cúpula da OTAN em Haia: uma reunião histórica para fortalecer a aliança de defesa ocidental: xpert.digital
Trump domina a cúpula da OTAN: aliados europeus fazem concessões de longo alcance
Superlativo e comprometido: o HAAG marca o novo início de defesa oeste
A cúpula da OTAN em Haia, nos dias 24 e 25 de junho de 2025, marcou um ponto de virada na história da Aliança do Atlântico Norte. Pela primeira vez desde que a OTAN foi fundada em 1949, a Holanda atuou como apresentadora de uma cúpula. A reunião ocorreu no fórum mundial em Haia e reuniu representantes de todos os 32 Estados -Membros, incluindo chefes de estado e governo, bem como ministro de estrangeiros e defesa.
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Base e preparação do cume
Os preparativos para esta cúpula estão em andamento em Vilnius desde a decisão na cúpula da OTAN em Vilnius de que a Holanda assumiria o papel do anfitrião. Mark Rutte, o novo secretário -geral da OTAN e ex -primeiro -ministro holandês, liderou a aliança em sua cidade natal. A cidade de Haia, conhecida como "Cidade da Paz e Justiça", ofereceu a estrutura simbólica para as decisões importantes da aliança.
A reunião foi deliberadamente limitada a uma curta duração de apenas duas horas e meia de sessão de trabalho-um formato incomumente curto para uma cúpula da OTAN. Essa decisão foi estrategicamente para nos manter o presidente Donald Trump feliz e minimizar a probabilidade de surpresas indesejáveis.
O papel central de Donald Trump
A cúpula foi adaptada às necessidades e desejos do presidente dos EUA, Donald Trump. Trump recebeu recepção real com antecedência: o casal real holandês Willem-Alexander e a rainha Maxima convidados para um jantar de gala no castelo, e Trump era o único chefe estrangeiro do estado no palácio. Esse tratamento especial refletia o conhecimento de que o apoio de Trump à obrigação de apoio da OTAN era de importância crucial para a aliança.
O secretário geral da OTAN, Rutte, foi notavelmente longe em seus esforços para fazer Trump. Em um SMS enviado em frente ao cume, Rutte elogiou a "ação determinada no Irã" de Trump e até assumiu o estilo característico de escrita de Trump com letras maiúsculas. Mais tarde, Trump publicou essa mensagem privada completamente em sua plataforma social de verdade, que ilustrou a dinâmica incomum do relacionamento.
A decisão histórica sobre gastos de defesa
O coração da cúpula foi o acordo sobre um aumento drástico nos gastos com defesa. Os 32 estados membros da OTAN se comprometeram a gastar cinco por cento de seu produto interno bruto em defesa e segurança anualmente até 2035, o mais tardar. Isso foi mais do que dobrar o objetivo anterior de dois por cento e significou os gastos com a defesa mais altos desde o final da Guerra Fria.
A divisão foi realizada de acordo com uma proposta do secretário -geral Rutte: pelo menos 3,5 % do PIB deve ser usado para "defesa dura" - ou seja, armas, tropas e gastos militares clássicos - enquanto 1,5 % para infraestrutura que relevantes em defesa, porto, como linhas ferroviárias, linhas de linha cibernética, porto, porto, porto, como sinalizações cibernéticas e linhas de linha cibernética.
Para a Alemanha, essa obrigação significou despesas adicionais anuais de 60 a 70 bilhões de euros, o que corresponde a cerca de um quarto de todo o orçamento federal. O chanceler Friedrich Merz anunciou que a Alemanha queria alcançar a meta de 3,5 % até 2029 e descreveu a decisão como "histórica".
Posição especial da Espanha e tensões internas
Nem todos os Estados -Membros estavam igualmente entusiasmados com as novas obrigações de gastos. Espanha sob o primeiro -ministro Pedro Sánchez foi uma exceção: o país não precisa atingir a meta de cinco por cento, desde que possa fornecer as habilidades militares necessárias, mesmo com um orçamento mais baixo. Esse regulamento causou descontentamento, especialmente em Trump, que criticou o comportamento da Espanha como "injusto" em relação aos outros países.
A liderança belga alertou que essa interpretação poderia abrir a porta para outros países para interpretar o acordo de acordo com sua própria discrição. Essas tensões deixaram claro que, apesar da unidade oficial, houve diferenças significativas na opinião sobre a implementação prática das decisões.
A questão da assistência - Donald Trump: "Estamos totalmente atrás deles"
Um dos momentos mais críticos da cúpula criou declarações ambíguas sobre a obrigação de apoio da OTAN, de acordo com o artigo 5. Já no voo para o HAAG, Trump respondeu à questão de saber se os EUA estavam no artigo 5: "Isso depende da definição. Existem muitas interpretações do artigo 5". Esta declaração desencadeou considerável preocupação entre os aliados europeus.
Durante a reunião oficial da cúpula, Trump corrigiu sua posição e explicou: "Estamos totalmente atrás deles". Na declaração final, os chefes de estado e governo confirmaram seu “compromisso inquebrável com a defesa coletiva, conforme declarado no artigo 5 do Tratado do Atlântico Norte- um ataque a um é um ataque a todos”.
No entanto, a redação usada nos anos anteriores estava faltando na explicação deste ano de que "cada centímetro da área da aliança seria defendido a qualquer momento". Essa vertificação foi interpretada como um compromisso para levar em consideração as preocupações de Trump.
Ucrânia na sombra das negociações
Em contraste com os picos anteriores da OTAN, a Ucrânia desempenhou um papel significativamente subordinado desta vez. O presidente Wolodymyr Selenskyj não estava na agenda oficial da cúpula, mas só foi convidado para conversas bilaterais. Seu encontro com Trump levou cerca de 50 minutos e foi descrito por Selenskyj como "longo e significativo".
Na declaração final, a Ucrânia foi mencionada apenas com uma vaga sentença: "Os aliados reafirmam suas obrigações soberanas permanentes de apoiar a Ucrânia, cuja segurança contribui para a nossa". A palavra "confiante" sinalizou que o apoio da Ucrânia era considerado a questão dos estados membros individuais e não como uma obrigação em toda a OTAN.
O papel da Rússia e ameaças regionais
A Rússia foi descrita como uma ameaça direta à OTAN na declaração final, mas recebeu menos atenção do que nas declarações anteriores da cúpula. O chanceler Merz pediu em sua conferência de imprensa: "Por favor, ninguém se atreva a atacar a OTAN e, a nenhum momento". Ele enfatizou que a Rússia não era forte o suficiente para atacar a OTAN como um todo, mas você não sabe se Moscou testaria a disposição da aliança um dia.
A situação de ameaça apertada pela guerra de ataque da Rússia contra a Ucrânia serviu de principal justificativa para o aumento drástico dos gastos com defesa. Ao mesmo tempo, outras ameaças como Irã, China e Coréia do Norte foram identificadas como desafios para a segurança transatlântica.
Crise do Oriente Médio como fator de fundo
A cúpula ocorreu no fundo de uma crise crescente no Oriente Médio. Pouco antes da reunião, um cessar -fogo mediado por Trump havia surgido entre Israel e Irã depois que os Estados Unidos bombardearam os sistemas nucleares iranianos. No entanto, esses cessar -fogo provaram ser frágeis, e Trump ficou publicamente frustrado com as tensões contínuas entre os dois países.
O chanceler Merz comentou "razoavelmente confiante" sobre a situação no Oriente Médio, mas alertou sobre uma possível escalada com um bloqueio da rua estrategicamente importante de Hormus. A crise do Oriente Médio ilustrou as dimensões globais dos desafios de segurança com os quais a OTAN enfrentou.
O papel de liderança dos chefes de estado europeus
Além de Trump, os chefes de estado e governo europeus também desempenharam papéis importantes na cúpula. O chanceler Merz viu a Alemanha em um "papel de liderança" na OTAN após a decisão. Ele enfatizou que, sem a disposição da Alemanha como o segundo maior pagador de contribuição a suspender o freio da dívida, o acordo pode não ter sido concluído.
O presidente francês Emmanuel Macron enfatizou a necessidade de a Europa assumir mais responsabilidade por sua própria segurança e investir mais em estruturas de defesa comuns. Esse requisito para a responsabilidade pessoal europeia também era uma preocupação de longo prazo do lado americano.
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Desafios operacionais e medidas de segurança
A implementação da cúpula foi uma das maiores operações de segurança da história holandesa. Sob o nome de código "Orange Shield", cerca de 5.000 policiais foram destacados - cerca de metade de todos os policiais do país - e mais de 10.000 soldados. Um total de cerca de 9.000 visitantes era esperado, incluindo 2.000 jornalistas.
O cronograma apertado e os requisitos de alta segurança refletiram o significado que foi anexado à reunião. A cúpula não apenas teve que fornecer resultados relacionados ao conteúdo, mas também demonstrar a unidade e a capacidade de agir.
Efeitos e avaliação de longo prazo
O secretário -geral da OTAN Rutte classificou os resultados do cume como pioneiro para o futuro da aliança. Ele descreveu as decisões como um "salto quântico" e enfatizou que eles fizeram de uma "aliança mais justa" na qual a Europa e o Canadá assumem uma maior proporção de responsabilidade pela segurança conjunta.
Ao mesmo tempo, Rutte alertou que o trabalho começou com o cume. "Este é o primeiro dia", disse ele e pediu a todos os aliados, "para enrolar as mangas para colocar em prática esse novo plano". A implementação dos ambiciosos destinos de saída será o teste real para a aliança nos próximos anos.
Um cume de superlativos e compromissos
A cúpula da OTAN no HAAG cairá nos anais da aliança como um evento histórico. A duplicação dos gastos com defesa para cinco por cento do produto interno bruto foi uma obrigação financeira sem precedentes que marcou o fim do "dividendo da paz" após a Guerra Fria.
Ao mesmo tempo, a cúpula revelou a complexa dinâmica do poder na OTAN. O papel dominante de Trump e a disposição dos aliados europeus de fazer concessões muito alecidas para garantir seu apoio ilustraram a dependência da aliança sobre a liderança americana.
O acordo bem -sucedido sobre os destinos emitidos inicialmente impediu a deriva da OTAN de muitos temidos pela vitória das eleições de Trump. No entanto, se esta unidade será permanente depende da implementação prática das resoluções e do desenvolvimento adicional da situação de segurança internacional. A cúpula de Den Haag marcou assim um destaque da cooperação transatlântica e o início de uma nova fase dispendiosa da política de defesa ocidental.
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Conselho - Planejamento - Implementação
Markus Becker
Ficarei feliz em servir como seu conselheiro pessoal.
Chefe de Desenvolvimento de Negócios
Presidente SME Connect Defense Working Group
Hub de segurança e defesa - conselhos e informações
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O Hub de Segurança e Defesa oferece conselhos bem fundamentados e informações atuais, a fim de apoiar efetivamente empresas e organizações no fortalecimento de seu papel na política de segurança e defesa européia. Em estreita conexão com o Grupo de Trabalho de Connect SME, ele promove pequenas e médias empresas (PMEs), em particular, que desejam expandir ainda mais sua força e competitividade inovadoras no campo da defesa. Como ponto central de contato, o hub cria uma ponte decisiva entre as PME e a estratégia de defesa européia.
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