O despertar da Europa da complacência em matéria de segurança – Imagem: Xpert.Digital
Reportagens superficiais ignoram: a análise de Trump sobre a OTAN acerta em cheio no que diz respeito aos déficits de defesa europeus
O despertar da Europa da complacência em matéria de segurança
As manchetes criticadas sobre a "cúpula bajuladora" e a "subserviência" dos parceiros da OTAN a Donald Trump ignoram a verdadeira dimensão dos atuais desenvolvimentos da política de segurança. Essa representação superficial desconsidera as fragilidades fundamentais da arquitetura de defesa europeia, que Trump expôs impiedosamente com suas críticas diretas.
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A realidade da dependência europeia em matéria de defesa
A dependência estrutural da Europa em relação aos EUA é, na verdade, mais séria do que costuma ser discutida publicamente. Os países europeus da OTAN são atualmente incapazes de comandar uma grande formação, como um corpo de até 50.000 soldados, sem o apoio americano. Essa fragilidade de liderança se estende a todas as dimensões militares: do planejamento estratégico à execução operacional.
Os EUA atuam como um integrador indispensável das diversas forças armadas nacionais da Europa. Somente os EUA possuem as estruturas, centros de comando, sistemas de comando e pessoal associado necessários para coordenar de forma eficaz e eficiente as atividades de toda a aliança da OTAN em uma crise. Essas capacidades de comando são ainda reforçadas por forças de apoio estratégico, como aeronaves AWACS e aeronaves de reabastecimento em voo – capacidades que os europeus possuem apenas em uma extensão muito limitada.
Déficits estruturais em números
Uma análise recente do Instituto de Economia Mundial de Kiel e do Instituto Bruegel, com sede em Bruxelas, ilustra a extensão da dependência europeia: caso os EUA se retirem, os europeus teriam que estabelecer aproximadamente 50 brigadas adicionais, com um total de 300.000 soldados. Isso exigiria pelo menos 1.400 novos tanques de batalha principais e 2.000 veículos de combate de infantaria – excedendo o atual inventário combinado das forças terrestres alemãs, francesas, italianas e britânicas.
As dimensões financeiras são igualmente impressionantes: uma defesa europeia autossuficiente exigiria investimentos substanciais de cerca de 250 mil milhões de euros anualmente. Isto corresponde a um aumento da despesa europeia em defesa dos atuais 2% para entre 3,5% e 4% do PIB.
As decisões da OTAN em Haia como uma necessidade estratégica
A cúpula da OTAN em Haia marcou um ponto de virada histórico com o acordo sobre a meta de cinco por cento. Os Estados-membros da OTAN se comprometeram a investir cinco por cento de seu Produto Interno Bruto (PIB) anualmente em defesa e segurança, a partir de 2035, no máximo. Esse aumento drástico em relação aos dois por cento anteriores é dividido em várias categorias: 3,5 por cento para áreas essenciais de defesa, como tropas e armamentos, e outros 1,5 por cento para investimentos ampliados relacionados à segurança, como cibersegurança e infraestrutura militarmente utilizável.
Essa decisão não é de forma alguma um ato de subserviência oportunista, mas sim um ajuste há muito esperado à nova realidade da política de segurança. Em 2024, apenas 22 dos 32 membros da OTAN gastaram 2% ou mais do seu PIB em defesa. A Polônia liderou o ranking com mais de 4%, enquanto a Espanha ficou em último lugar com menos de 1,3%.
Isso combina bem com:
Dependências tecnológicas como risco estratégico
A dependência da Europa em relação a tecnologias americanas essenciais representa um risco estratégico significativo. Muitos dos sistemas de armas mais avançados utilizados pelos países europeus, como os caças F-35 e os sistemas de defesa aérea Patriot, dependem do suporte contínuo dos Estados Unidos. Esses sistemas requerem atualizações regulares de software, autorizações de GPS e sinais de comunicação das redes americanas.
Um exemplo particularmente crítico é o caça F-35: o controle total do software dessas aeronaves está nas mãos da fabricante americana Lockheed Martin, o que significa que as forças armadas dos EUA podem desativar os sistemas de TI a qualquer momento. Essa dependência tecnológica também se estende à navegação por satélite, onde a Europa, apesar de possuir seu próprio sistema Galileo, continua fortemente dependente dos serviços de GPS americanos.
A indústria de defesa europeia fragmentada
Os problemas estruturais da indústria de defesa europeia aumentam ainda mais sua dependência dos EUA. A produção de armamentos nos países da UE é altamente fragmentada e baseia-se em estruturas redundantes e ineficientes. Essa fragmentação leva a custos mais elevados, prazos de desenvolvimento mais longos e redução das economias de escala.
Um exemplo concreto desse problema pode ser visto na produção de munições: a Alemanha não é o único país a enfrentar um déficit de munição – mesmo uma semana de reservas seria um sonho distante para a Bundeswehr (Forças Armadas Alemãs). A OTAN estabelece uma meta de 30 dias de reservas de munição, mas para a Alemanha isso ainda é "impensável".
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Cenários de ameaça: Rússia e China
A situação de ameaça piorou fundamentalmente desde 2022. Apesar das pesadas perdas na guerra da Ucrânia, a Rússia aumentou massivamente suas capacidades militares e tinha aproximadamente 700.000 soldados na Ucrânia no final de 2024 – um número significativamente maior do que durante a invasão em larga escala de 2022. Ao mesmo tempo, cerca de 1.550 novos tanques e 5.700 veículos blindados foram produzidos ou reparados em 2024.
A China representa um desafio estratégico adicional. Como a segunda maior potência militar do mundo, a China vem trabalhando há anos para modernizar suas forças armadas, visando transformá-las em um exército de "classe mundial" até 2050. Particularmente preocupante é o apoio da China à Rússia: a China ultrapassou seus próprios limites e agora fornece drones letais à Rússia.
OTAN na Europa sem os EUA: a realidade militar
Um estudo recente do Greenpeace mostra que a Europa da OTAN é militarmente superior à Rússia, mesmo sem os EUA. Os parceiros europeus da OTAN, excluindo os EUA e o Canadá, possuem 2.073 caças, enquanto a Rússia tem 2.141. Os países europeus da OTAN também superam significativamente a Rússia em orçamentos militares.
No entanto, persistem sérias fragilidades: em teoria, a Europa tem cerca de um milhão de soldados terrestres não alocados a outras missões, mas na prática esse número é significativamente menor. Apenas alguns países têm perto de 100.000 soldados ativos. França e Grécia lideram com cerca de 98.000 e 92.000 soldados, respectivamente, seguidas pela Itália e Polônia com aproximadamente 89.000 cada.
Munições e déficits de produção
A produção de armamentos na Europa está dramaticamente aquém da demanda. A Europa está consumindo mais munição por dia na guerra da Ucrânia do que consegue produzir. O ex-general Marc Thys alertou enfaticamente: “Isto não é brincadeira, estamos em maus lençóis. Levará mais cinco a sete anos para modernizar a indústria ocidental a ponto de torná-la capaz de dissuasão.”.
A Alemanha está se esforçando para remediar a situação: a Rheinmetall planeja aumentar sua capacidade de produção de munição de artilharia em vinte vezes até 2026. Um acordo-quadro com as Forças Armadas Alemãs para munição de artilharia abrange projéteis no valor de até 8,5 bilhões de euros. No entanto, problemas sistêmicos persistem: a Alemanha frequentemente compra apenas projéteis individuais em vez de cartuchos completos, o que limita sua capacidade operacional.
Dimensão nuclear da dependência
A dissuasão nuclear europeia depende quase inteiramente das armas nucleares dos EUA, no âmbito do compartilhamento nuclear. As armas nucleares americanas estão armazenadas na Bélgica, Itália, Holanda, Turquia e Alemanha. O questionamento repetido de Trump sobre o compromisso de defesa mútua da OTAN gerou um debate sobre as armas nucleares europeias, incluindo uma possível europeização do guarda-chuva nuclear francês ou mesmo do armamento nuclear alemão.
Críticas justificadas de Trump
A crítica superficial aos parceiros da OTAN, rotulando-os de "bajuladores", ignora a dimensão estratégica dos acontecimentos atuais. A crítica de Trump à insuficiência das contribuições europeias para a defesa não só é justificada, como também estrategicamente necessária. Durante décadas, os europeus tornaram-se complacentes em sua política de segurança e negligenciaram suas capacidades de defesa.
A dependência estrutural da liderança americana, das tecnologias-chave e da capacidade logística é tão severa que a Europa seria incapaz de defender seus interesses de segurança de forma independente sem reformas fundamentais. As decisões de Haia não significam subserviência, mas sim o início, há muito esperado, de um realinhamento estratégico.
A Europa precisa encarar a realidade: a era da complacência em matéria de segurança acabou
Os desafios geopolíticos representados pela Rússia e pela China, combinados com a mudança de foco dos Estados Unidos para o Indo-Pacífico, exigem um fortalecimento fundamental das capacidades de defesa europeias. O "alerta" de Trump não só foi justificado, como também estrategicamente essencial para o futuro da segurança da Europa.
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Conselho - Planejamento - Implementação
Markus Becker
Ficarei feliz em servir como seu conselheiro pessoal.
Chefe de Desenvolvimento de Negócios
Presidente SME Connect Defense Working Group
Hub de segurança e defesa - conselhos e informações
Hub de segurança e defesa - Imagem: Xpert.Digital
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