Críticas às Forças Armadas Alemãs: Investimentos logísticos não planejados – Como o setor privado pode resolver o problema logístico com o DU-Logistik² – Imagem: Xpert.Digital
Fundos especiais evaporam: o caos logístico nas forças armadas alemãs custa bilhões e enfraquece a Alemanha.
Tribunal de Contas revela: Problemas estruturais e investimentos inadequados
As Forças Armadas Alemãs (Bundeswehr) enfrentam atualmente críticas severas, principalmente em relação aos seus investimentos em logística. O Tribunal de Contas Federal identificou deficiências estruturais fundamentais: apesar dos bilhões investidos – provenientes principalmente de fundos especiais – falta uma estratégia clara e coerente para a construção de uma força de defesa poderosa. Constantemente, milhões de euros são desperdiçados em investimentos inadequados, como projetos de aquisição e digitalização fracassados ou gastos desnecessários com licenças de software não utilizadas. Essa prática contradiz princípios econômicos sólidos e põe em risco a capacidade de longo prazo das forças armadas.
Um problema crucial é que os projetos são frequentemente financiados sem clareza quanto à sua real necessidade ou eficácia. Os recursos praticamente ilimitados disponíveis devido à flexibilização do endividamento agravam esse problema, pois incentivam a indústria a cobrar preços mais altos pelo mesmo nível de serviço.
Adequado para:
Falta de modernização e infraestrutura obsoleta
As instalações logísticas das Forças Armadas Alemãs são amplamente consideradas obsoletas e ineficientes. Embora os modernos centros de logística civis pudessem servir de modelo, muitos dos depósitos de material da Bundeswehr parecem "ultrapassados" e não atendem aos requisitos da logística moderna e pronta para o combate. Como resultado, a eficácia das forças armadas permanece limitada e a capacidade de defesa da Alemanha é classificada como "condicional".
Após o fim da Guerra Fria, inúmeros depósitos de material e munição foram fechados. Somente com o renovado foco na defesa nacional e da aliança — particularmente após o ataque russo à Ucrânia — reconheceu-se a necessidade de reabastecer massivamente esses estoques. No entanto, falta um plano bem elaborado e de longo prazo. Muitas ações estão sendo tomadas em ritmo acelerado, o que aumenta o risco de decisões equivocadas.
Dependência de fornecedores civis e gargalos logísticos
Outro problema é a forte dependência de fornecedores civis de logística. As Forças Armadas Alemãs (Bundeswehr) praticamente não possuem capacidade própria para o transporte ferroviário ou aéreo de equipamentos pesados e dependem de fornecedores como a DB Cargo ou a Lufthansa. Embora essas colaborações façam parte de um realinhamento estratégico, elas revelam fragilidades significativas: há poucos caminhões plataforma adequados para o transporte de tanques, e a infraestrutura como um todo não foi projetada para as demandas de um rápido deslocamento militar. Em uma crise, isso poderia levar a gargalos logísticos que prejudicariam seriamente a prontidão operacional da Bundeswehr.
Falta de digitalização e processos ineficientes
A resiliência das cadeias de suprimentos militares é considerada limitada. Avanços em logística orientada por dados, controle inteligente e alocação eficaz de recursos são urgentemente necessários para superar os desafios logísticos. No entanto, atualmente faltam medidas consistentes e priorização clara nessas áreas.
Possíveis soluções: Logística de dupla utilização e realinhamento estratégico.
Uma solução proposta é a chamada logística de dupla utilização: em vez de investir bilhões em sistemas isolados e frequentemente subutilizados, deveriam ser criadas infraestruturas modulares que pudessem ser usadas tanto para fins civis quanto militares. Isso evitaria redundâncias, aumentaria a eficiência e melhoraria o retorno do investimento. Dado o papel da Alemanha como um importante centro logístico na Europa, tal realinhamento estratégico é urgentemente necessário.
As críticas às Forças Armadas Alemãs em relação aos investimentos logísticos desordenados são multifacetadas:
- Há uma falta de planejamento estratégico e de controle.
- Bilhões estão sendo usados de forma ineficiente, muitas vezes sem benefícios sustentáveis.
- A infraestrutura está desatualizada e há uma grande dependência de fornecedores civis.
- A digitalização e o controle moderno dos processos logísticos estão ficando para trás.
Uma reforma consistente rumo a sistemas logísticos modulares de dupla utilização e um planejamento estratégico de longo prazo são considerados alavancas essenciais para eliminar as fragilidades estruturais e preparar a Bundeswehr para o futuro.
Hub de segurança e defesa - conselhos e informações
Hub de segurança e defesa - Imagem: Xpert.Digital
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Adequado para:
Oportunidade estratégica para a Alemanha: a integração logística civil-militar como modelo futuro.
Como o setor privado pode solucionar o problema logístico das Forças Armadas Alemãs utilizando o conceito de dupla utilização?
As Forças Armadas Alemãs enfrentam enormes desafios logísticos resultantes de décadas de negligência na infraestrutura e deficiências estruturais. O conceito de dupla utilização oferece uma solução promissora, na qual o setor privado pode desempenhar um papel central na modernização e no aumento da eficiência da logística militar.
Como o setor privado pode resolver o problema logístico das Forças Armadas Alemãs utilizando o conceito de dupla utilização?
- Do XpaperMudança na Transformação Militar da Indústria dos Armamentos: Como Virar Drone e Defesa da Ki Europe“
A dimensão do problema
Fraquezas estruturais da logística das Forças Armadas Alemãs
Os problemas logísticos das Forças Armadas Alemãs são multifacetados e profundos. A infraestrutura sofre com um enorme atraso na necessidade de reparos, com uma estimativa de investimento de € 67 bilhões para quartéis e instalações. A logística é considerada o "calcanhar de Aquiles", uma das maiores fragilidades das Forças Armadas Alemãs.
O Tribunal de Contas Federal critica deficiências estruturais fundamentais: apesar dos bilhões investidos pelo fundo especial, falta uma estratégia clara e coerente para construir uma defesa robusta. Há anos, a Bundeswehr não consegue solucionar as lacunas de informação em seu sistema de logística de TI, o que compromete sua prontidão operacional.
Dependência de fornecedores civis
Um problema crucial é a forte dependência de fornecedores civis de logística. As Forças Armadas Alemãs praticamente não possuem capacidade própria para o transporte ferroviário ou aéreo de equipamentos pesados e dependem de empresas como a DB Cargo ou a Lufthansa. Essa dependência revela fragilidades significativas na autonomia estratégica das Forças Armadas.
Adequado para:
O conceito de dupla utilização como abordagem de solução
Definição e potencial estratégico
Bens de dupla utilização são definidos como "bens com dupla finalidade" — itens, tecnologias e conhecimentos que podem servir tanto a fins civis quanto militares. No contexto da infraestrutura logística, a dupla utilização refere-se a sistemas como linhas ferroviárias, pontes, túneis e terminais de transporte combinados que atendem aos requisitos tanto do transporte de carga civil quanto às necessidades específicas do transporte militar.
Vantagens da logística de dupla utilização
O conceito de dupla utilização oferece diversas vantagens estratégicas:
- Eficiência de custos: em vez de investir bilhões em sistemas isolados e frequentemente não utilizados, são criadas infraestruturas modulares que podem ser usadas continuamente.
- Prevenção de redundância: O uso duplo impede a criação de estruturas paralelas.
- Amortização aprimorada: O uso civil contínuo permite que os investimentos sejam amortizados mais rapidamente.
- Melhoria da eficiência: A eficiência de utilização é aumentada através da utilização contínua.
Opções concretas de implementação
Sistemas de infraestrutura modular
O desenvolvimento de infraestruturas modulares de dupla utilização representa uma abordagem fundamental. Instalações intermodais críticas (terminais, trechos de via férrea, instalações de carregamento) podem ser financiadas principalmente por meio de fundos de defesa alocados sob a rubrica de "garantir a prontidão militar e a logística de defesa". No entanto, essa infraestrutura é projetada desde o início para ser utilizada de forma eficiente por agentes logísticos civis durante períodos sem emergências.
Capacidades de transporte e intermodalidade
Devido à sua localização geoestratégica no coração da Europa, a Alemanha desempenha um papel fundamental como centro logístico para as forças aliadas. A capacidade de movimentar tropas e equipamentos de forma rápida e eficiente através da Alemanha (Apoio da Nação Anfitriã) é essencial para a credibilidade da defesa coletiva.
Sistemas logísticos híbridos e multimodais, com foco no transporte combinado rodoviário e ferroviário, podem atender tanto às necessidades civis quanto militares. A priorização dos requisitos de mobilidade militar em iniciativas da UE, como o Plano de Ação para a Mobilidade Militar, está impulsionando a modernização necessária.
Papel do setor privado
Modelos de cooperação e parcerias
O Comando Logístico das Forças Armadas Alemãs já iniciou abordagens inovadoras para a cooperação com a indústria. A indústria é parceira das Forças Armadas Alemãs, e as empresas têm dado contribuições indispensáveis para a logística da Bundeswehr há muitos anos. Além da capacidade de inovação, a flexibilidade, a eficiência e a confiabilidade na prestação de serviços são fatores-chave para o seu sucesso.
Áreas específicas de cooperação
As Forças Armadas Alemãs estão buscando colaborações inovadoras em três áreas principais:
- Gestão e armazenamento de materiais: Armazenamento que preserva o valor de segmentos selecionados de munição e materiais.
- Apoio ao destacamento de forças/transporte intermodal: transbordo em modais de transporte como portos marítimos, aeroportos e terminais ferroviários.
- Transporte intermodal: coordenação de rodovias, ferrovias, transporte marítimo e aéreo.
Vantagens da terceirização
A terceirização logística oferece inúmeras vantagens, incluindo flexibilidade, transparência de custos, acesso à tecnologia de ponta e a possibilidade de focar nas competências essenciais. Os provedores de logística externos podem adaptar seus serviços às necessidades em constante mudança, seja devido a flutuações sazonais na demanda ou à expansão para novos mercados.
Digitalização e inovação tecnológica
Sistemas logísticos orientados por dados
A resiliência das cadeias de suprimentos militares é considerada limitada. Avanços em logística orientada por dados, controle inteligente e alocação eficaz de recursos são urgentemente necessários. As Forças Armadas Alemãs já deram os primeiros passos para impulsionar a transformação digital com a iniciativa “Desafio de Inovação em Logística”.
Projetos específicos de digitalização
As soluções inovadoras desenvolvidas pelas tropas incluem:
- ROLLT (Ferramenta de Orientação de Rotas): Um sistema de navegação das Forças Armadas Alemãs para planejamento de rotas específico para cada veículo.
- KUB: Um sensor para monitoramento digital de contêineres
- YARDED: Uma solução para gestão de estacionamento e contêineres.
- DARTBw: Uma ferramenta digital para levantamentos tridimensionais de edifícios e terrenos.
Resiliência e segurança do abastecimento
Gestão da cadeia de abastecimento
A gestão da cadeia de suprimentos desempenhará um papel crucial na aquisição de TI para as Forças Armadas Alemãs. Particularmente no setor de defesa, interrupções na cadeia de suprimentos podem ter consequências de grande magnitude. As turbulências ocorridas durante a pandemia de Covid-19 demonstraram claramente a vulnerabilidade das cadeias de suprimentos globais.
Independência estratégica
A soberania deve ser considerada com especial atenção, principalmente em matéria de defesa. A independência da cadeia de suprimentos, no sentido de uma economia circular, assume uma dimensão de política de segurança distinta, além de suas implicações ambientais. A integração de tecnologias de dupla utilização oferece a oportunidade de impulsionar inovações relevantes para a segurança, ao mesmo tempo que fortalece a competitividade tecnológica da Alemanha como um polo empresarial.
Desafios e soluções
Aspectos regulatórios
Os bens de dupla utilização estão sujeitos a rigorosos controles e regulamentações de exportação. O Regulamento (UE) 2021/821 relativo aos bens de dupla utilização constitui o principal quadro jurídico, definindo listas de bens, requisitos de licenciamento e procedimentos de controlo. Estes requisitos regulamentares devem ser tidos em conta na implementação de sistemas logísticos de dupla utilização.
Desenvolvimento de pessoal e transferência de conhecimento
As tendências demográficas e a escassez de pessoal qualificado representam um desafio comum tanto para as Forças Armadas Alemãs quanto para o setor privado. Como as capacidades de apoio fornecidas pelo Comando Logístico são semelhantes às oferecidas por empresas comerciais, isso abre potencial para uma cooperação ampliada. Os soldados em serviço temporário podem desempenhar um papel fundamental nesse processo, visto que seu treinamento em logística nas Forças Armadas Alemãs corresponde, em grande parte, aos padrões civis.
Adequado para:
Interligação civil-militar: a oportunidade da Alemanha para uma logística de defesa eficiente em termos de custos e preparada para o futuro.
O conceito de dupla utilização oferece uma solução estratégica que pode abordar sistematicamente os problemas estruturais das Forças Armadas Alemãs. Em vez de continuar a investir bilhões em sistemas militares isolados e frequentemente subutilizados, a logística de dupla utilização permite a integração eficiente das estruturas logísticas civis e militares.
O setor privado pode atuar como um parceiro fundamental, contribuindo com sua capacidade de inovação, eficiência e conhecimento tecnológico. Infraestruturas modulares de dupla utilização e parcerias estratégicas podem melhorar significativamente tanto a segurança do abastecimento das Forças Armadas Alemãs quanto a relação custo-benefício dos investimentos.
A Alemanha, como centro logístico da Europa, está particularmente bem posicionada para a implementação de sistemas logísticos de dupla utilização. No entanto, o sucesso dessa implementação exige planejamento estratégico consistente, superação de obstáculos regulatórios e estreita cooperação entre as partes interessadas militares e civis.
Adequado para:
Conselho - Planejamento - Implementação
Markus Becker
Ficarei feliz em servir como seu conselheiro pessoal.
Chefe de Desenvolvimento de Negócios
Presidente SME Connect Defense Working Group
Conselho - Planejamento - Implementação
Konrad Wolfenstein
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