Vergonhoso: A Alemanha, tradicionalmente moralista, cai do 13º para o 16º lugar no ranking ambiental – apesar de ter ministros do Partido Verde em posições-chave

Apesar dos ministros verdes: Por que a Alemanha não está progredindo na proteção climática? – 16º lugar em vez de líder: A Alemanha ainda é um modelo climático?

A posição da Alemanha no Índice de Desempenho em Mudanças Climáticas (CCPI), compilado pela Germanwatch, pelo NewClimate Institute e pela Climate Action Network, caiu entre 2021 e 2023: do 13º lugar em 2021 para o 16º em 2023. Essa evolução é particularmente notável, visto que a chamada "coalizão do semáforo", formada pelo SPD, os Verdes e o FDP, assumiu o governo em dezembro de 2021. Com Steffi Lemke como Ministra do Meio Ambiente e Robert Habeck como Ministro da Economia e Ação Climática, a coalizão preencheu duas posições-chave com representantes do Partido Verde, que tradicionalmente defende uma agenda forte de proteção climática. Apesar dessa configuração política, a Alemanha não conseguiu manter sua posição na comparação internacional.

Razões para o declínio

Os motivos para a queda da Alemanha no Índice de Preços ao Consumidor da China (IPCC) são multifacetados e afetam diversos setores nos quais o progresso foi considerado insuficiente.

1. Setor de transportes

O setor de transportes representa um dos maiores problemas. As emissões nesse setor não diminuíram nos últimos anos, tendo inclusive aumentado em alguns casos. Isso se deve principalmente ao lento progresso da Alemanha na eletrificação de sua infraestrutura de transportes. Embora a expansão da mobilidade elétrica e da infraestrutura de recarga seja uma meta declarada do governo, sua implementação está aquém do esperado. Conceitos alternativos, como a expansão do transporte público ou a promoção do ciclismo e do compartilhamento de carros, também não estão sendo implementados com o vigor necessário. O setor de transportes continua sendo um obstáculo fundamental para o alcance das metas climáticas da Alemanha.

2. Energias renováveis

Outro problema crítico é a lenta expansão das energias renováveis, particularmente a energia eólica em terra. Nos anos anteriores à posse do governo de coligação, a expansão praticamente estagnou, em parte devido a entraves burocráticos e à resistência a nível local. Embora o novo governo tenha tomado medidas para acelerar a expansão — por exemplo, simplificando os procedimentos de licenciamento —, essas medidas tiveram, até agora, um impacto limitado. No entanto, a expansão das energias renováveis ​​é essencial para reduzir a dependência dos combustíveis fósseis e impulsionar a transição energética.

3. Crise energética e combustíveis fósseis

A crise energética resultante da guerra na Ucrânia impôs um fardo adicional à política climática da Alemanha. Para garantir a segurança do abastecimento, novos projetos de infraestrutura de gás foram acelerados e usinas termelétricas a carvão foram reativadas – medidas que são vistas com críticas sob a perspectiva da política climática. Embora o governo enfatize que essas medidas são apenas temporárias, elas levantam questionamentos sobre a estratégia climática de longo prazo. Além disso, especialistas criticam a lei alemã de proteção climática por ter sido diluída, já que contém menos regulamentações vinculativas do que o planejado inicialmente.

4. Setor da construção civil

Existem também deficiências significativas no setor da construção civil. A taxa de renovação de edifícios permanece baixa, apesar de este setor oferecer um grande potencial para a redução das emissões de CO₂. Medidas como a Lei de Energia na Construção (GEG), que estabelece requisitos mais rigorosos para novas construções, representam um passo na direção certa, mas não são suficientes. Há uma necessidade particularmente grande de recuperar o atraso na renovação energeticamente eficiente de edifícios existentes.

Desenvolvimentos positivos

Apesar desses contratempos, também existem áreas em que houve progresso:

política climática

O governo de coligação melhorou sua posição na categoria "Política Climática", alcançando o 12º lugar no ranking do Índice de Política Climática da China (CCPI). Isso se deve a planos ambiciosos, como a expansão acelerada da energia eólica e solar, bem como a eliminação gradual do carvão até 2030.

Energias renováveis ​​na matriz elétrica

A participação das energias renováveis ​​na matriz elétrica aumentou ainda mais. A energia solar, em particular, apresentou um forte crescimento. Esses sucessos demonstram que a Alemanha está no caminho certo, apesar de todos os desafios – contudo, isso não basta para compensar as deficiências em outras áreas.

Comparação com outros países

Quais países estão liderando a luta global contra a crise climática? Transparência na política climática: o que o Índice de Desempenho das Mudanças Climáticas para 2025 mostra – Imagem: Xpert.Digital

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Comparações internacionais mostram que outros países estão agindo de forma muito mais ambiciosa do que a Alemanha. Dinamarca, Suécia e Marrocos lideram o ranking do Índice de Proteção Climática da China (CCPI) e estabelecem padrões em proteção climática. Esses países são caracterizados por uma expansão consistente de energias renováveis ​​e abordagens inovadoras para a redução das emissões de gases de efeito estufa.

Embora a Alemanha ainda esteja à frente de muitos outros países do G20, como Canadá e Rússia, atualmente não está fazendo jus à sua pretensão de ser líder em proteção climática. A Dinamarca, em particular, impressiona com uma estratégia clara para a descarbonização de todos os setores – da energia e transporte à indústria.

Desafios para a Alemanha

O governo atual e o próximo governo enfrentam uma série de desafios:

Resolvendo problemas estruturais

É urgente reduzir as elevadas emissões nos setores dos transportes e da construção civil.

Implementar reformas mais rapidamente

As medidas tomadas até agora ainda não estão apresentando o efeito desejado; é necessário acelerá-las.

Utilize sua experiência em economia de mercado

A vontade política por si só não basta; é também necessário um profundo conhecimento das relações e incentivos económicos.

Os atrasos na implementação de medidas de política climática não têm apenas consequências nacionais: também prejudicam a credibilidade da Alemanha a nível internacional.

Ainda há muito a fazer

A queda da Alemanha no Índice de Desempenho em Mudanças Climáticas demonstra claramente que ainda há muito a ser feito para atingir suas metas climáticas autoimpostas e recuperar uma posição de liderança internacional. O governo de coalizão apresentou planos ambiciosos – incluindo a expansão acelerada de energias renováveis ​​e a eliminação gradual do carvão até 2030 – mas sua implementação precisa ser mais rápida e eficaz.

Os desafios são significativos: o setor de transportes precisa ser eletrificado, os edifícios existentes precisam ser modernizados para maior eficiência energética e a dependência de combustíveis fósseis precisa ser reduzida. Ao mesmo tempo, a crise energética não deve ser usada como pretexto para enfraquecer as metas das políticas climáticas.

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A Alemanha tem potencial para voltar a ser líder na proteção climática, mas isso exige ações decisivas e estreita cooperação entre a política e o setor empresarial. O caminho não será fácil, mas é essencial para um futuro sustentável.

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