O Parlamento do Estado da Baixa Saxônia aprovou, em 9 de novembro, uma lei que torna obrigatória a instalação de painéis solares, conforme estipulado na alteração do Código de Construção da Baixa Saxônia (NBauO). Essa obrigação está prevista no Artigo 32a da alteração.
A obrigatoriedade da energia solar aplica-se aos edifícios que tenham uma área de telhado de pelo menos 50 m²; pelo menos 50% da área do telhado deve ser coberta com painéis fotovoltaicos/solares.
A obrigação solar está chegando na Baixa Saxônia – Imagem: Dziajda & Fit Ztudio|Shutterstock.com
Introdução gradual de painéis solares obrigatórios na Baixa Saxônia
- A partir de 1º de janeiro de 2023, a instalação de painéis solares será obrigatória em novas construções com uso predominantemente comercial
- A partir de 1 de janeiro de 2025, para novos edifícios residenciais
- A partir de 1º de janeiro de 2024, para todos os outros edifícios novos
- O projeto de lei não estipula a obrigatoriedade da instalação de painéis solares em reformas
- A partir de 1º de janeiro de 2023, esta regra se aplica à construção de qualquer estacionamento aberto ou garagem com mais de 50 vagas para veículos motorizados. Estacionamentos localizados diretamente ao lado de vias públicas e destinados ao tráfego público estão isentos desta exigência.
O caminho para a obrigatoriedade da instalação de painéis solares na Baixa Saxônia
A Baixa Saxônia é o segundo maior estado alemão em área. No entanto, fica três vezes atrás do estado líder, a Baviera, que possui uma capacidade instalada de energia solar de 3.930 megawatts de pico (MWp). Em comparação, a Baviera tem 12.545 MWp. Mesmo os estados menores de Baden-Württemberg e Renânia do Norte-Vestfália têm mais capacidade instalada do que a Baixa Saxônia.
O objetivo da obrigatoriedade da instalação de painéis solares é promover a transição energética na Baixa Saxônia. Em 23 de março de 2021, Olaf Lies, Ministro do Meio Ambiente, Energia, Construção e Proteção Climática da Baixa Saxônia, anunciou as informações e diretrizes mais recentes para a implementação da obrigatoriedade da instalação de painéis solares.
Isso também afeta os importantes portos marítimos de Emden, Cuxhaven e Wilhelmshaven, na Baixa Saxônia.
Contexto da obrigação solar
Com pouco menos de 4 gigawatts (GW), a Baixa Saxônia está muito aquém dos 65 GW necessários para atingir o fornecimento líquido de energia renovável até 2040. Isso significa que ainda faltam quase 94%!
Como a Baixa Saxônia pretende atingir seus objetivos com o mandato para painéis solares?
Lies Olaf (2012) , Fornecido por Olaf Lies, CC BY-SA 3.0
- Serão instalados 50 gigawatts nos telhados de edifícios comerciais.
- Novos edifícios, predominantemente para uso comercial e com uma área de cobertura de pelo menos 75 metros quadrados.
- Os projetos futuros de novas construções devem levar em consideração a integridade estrutural e a segurança de um sistema de energia solar. O mesmo se aplica à construção de novos edifícios residenciais. A possibilidade de adaptação de um sistema de energia solar a uma estrutura existente deve ser considerada no planejamento.
- Pelo menos 50% da área do telhado deve ser utilizada para um sistema de energia solar.
- Em casos excepcionais, a obrigação não se aplica.
Precisamos de uma expansão ambiciosa da energia fotovoltaica, afirma o Ministro do Meio Ambiente, Lies. Ele considera a expansão da instalação de painéis solares em telhados comerciais como o fator crucial para o sucesso. “A proteção climática é um dos principais desafios da nossa época. Não resta muito tempo para evitar pontos de inflexão irreversíveis no sistema climático e, assim, evitar consequências dramáticas para as pessoas e o meio ambiente”, acrescenta Lies.
O parlamento estadual da Baixa Saxônia decide sobre a implementação
Em sua 89ª sessão, em 10 de novembro de 2020, o Parlamento do Estado da Baixa Saxônia decidiu: Vamos aos telhados pelo clima! Moldar a transição energética de forma descentralizada e utilizar a energia solar.
A resolução afirma, entre outras coisas: “A energia solar goza de amplo apoio público porque a geração de energia solar em telhados existentes oferece vantagens incomparáveis. A utilização de áreas de telhado existentes para a produção de energia evita a necessidade de uso adicional de terrenos. A eletricidade e o calor podem ser gerados e utilizados de forma descentralizada e perto do consumidor. Os custos dos módulos solares térmicos e fotovoltaicos caíram significativamente nos últimos anos. A eletricidade gerada pode ser usada para operar bombas de calor para aquecimento ou resfriamento. Os veículos elétricos podem ser carregados de forma ecológica usando a energia solar gerada, com o uso de módulos de armazenamento apropriados. Em combinação com sistemas de armazenamento de baterias e térmico, o autoconsumo da energia solar gerada torna-se significativamente mais eficiente e flexível. Isso permite que os gargalos na rede ou os picos de injeção resultantes da geração excedente sejam atenuados. O parlamento estadual acolhe favoravelmente os serviços de consultoria oferecidos pela Agência de Proteção Climática e Energia da Baixa Saxônia, como o ‘Solar Check’, que aconselha os proprietários de imóveis sobre opções para o uso de energia solar, possibilidades de armazenamento e otimização do autoconsumo.”
Quais são os pontos principais dessa decisão?
Resolução do Parlamento Estadual da Baixa Saxônia de 10 de novembro de 2020 (Download em PDF)
- Criar incentivos para o uso de energia solar tanto em edifícios novos quanto em edifícios já existentes.
- Lançar um programa de financiamento atrativo para armazenamento de energia solar destinado a municípios e particulares.
- Alterar a lei de construção da Baixa Saxônia para que a instalação e o uso de sistemas fotovoltaicos se tornem obrigatórios na construção de grandes áreas de telhado em edifícios comerciais.
- O objetivo do novo programa estadual de ordenamento do território é criar as condições necessárias para que áreas adequadas sejam utilizadas para energia solar em campo aberto (instalações em campo aberto, parques solares) ou energia solar agrícola, com preferência para áreas não utilizadas para agricultura e locais de fronteira.
- Fornecer material informativo sobre modelos de financiamento e o tratamento tributário de projetos de energia solar, por exemplo, desenvolvendo um guia sobre modelos de leasing para investidores.
- Além disso, o parlamento estadual solicita ao governo estadual que interceda em nível federal pela abolição da sobretaxa EEG sobre a eletricidade autoconsumida proveniente de usinas solares.
- Abolir a exigência de licitação para instalações solares em telhados.
Decisão de implementar um programa de medidas no valor total superior a 1 mil milhões de euros
Em 25 de novembro de 2020, o governo do estado da Baixa Saxônia adotou um programa abrangente de proteção climática com um volume financeiro de mais de 1 bilhão de euros.
“O programa de ação adotado hoje é o maior programa de investimento em proteção climática já realizado na Baixa Saxônia. Com ele, nós, na Baixa Saxônia, estamos contribuindo para as metas nacionais e internacionais de proteção climática. Ao mesmo tempo, nossas prioridades de financiamento darão um importante impulso à economia da Baixa Saxônia. Queremos demonstrar que a proteção climática pode ser, simultaneamente, um motor para o crescimento e a inovação”, enfatizou o Ministro do Meio Ambiente, Olaf Lies. “A Baixa Saxônia é o principal estado produtor de energia da Alemanha e almeja se tornar o principal estado em proteção climática. Com o programa de ação adotado hoje, estamos dando uma contribuição fundamental para essa trajetória climática da Baixa Saxônia.”.
Iniciativa de Energias Renováveis: Um programa abrangente de financiamento para armazenamento de baterias visa acelerar massivamente a expansão da tecnologia solar na Baixa Saxônia. Ao mesmo tempo, as condições para a expansão das energias renováveis na Baixa Saxônia serão aprimoradas por meio da remoção de obstáculos regulatórios e da implementação obrigatória de sistemas fotovoltaicos em telhados comerciais.
Quando entrará em vigor a obrigatoriedade da instalação de painéis solares na Baixa Saxônia?
Na terça-feira, o governo estadual aprovou um projeto de lei para alterar o Código de Construção da Baixa Saxônia, apresentado pelo Ministro da Construção e Energia, Olaf Lies. O projeto foi disponibilizado para consulta pública. As alterações planejadas para o Código de Construção da Baixa Saxônia também simplificarão ainda mais o processo de emissão de alvarás de construção.
Se tudo correr bem, a lei deverá entrar em vigor em 1 de janeiro de 2022. A partir desse momento, ela também se aplicará aos portos marítimos de Emden, Cuxhaven e Wilhelmshaven.
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Konrad Wolfenstein
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