Publicado em: 22 de novembro de 2024 / Atualização de: 22 de novembro de 2024 - Autor: Konrad Wolfenstein
Idealismo alemão e pragmatismo chinês: a descarbonização da China entre o cálculo estratégico e a influência global - imagem criativa: Xpert.Digital
A transição energética da China: entre o cálculo estratégico e a influência global
A China está no centro de uma impressionante transição energética que resulta menos da pura consciência ambiental e é principalmente impulsionada por interesses estratégicos e económicos. Com o objectivo de consolidar a sua posição como uma potência económica líder global, o país está a utilizar a transformação do seu sector energético não só para descarbonizar, mas também como uma ferramenta para fortalecer o poder geopolítico e o domínio tecnológico.
As ambiciosas metas climáticas e o progresso da China
Os objetivos climáticos da China são ambiciosos: o país pretende tornar-se neutro para o clima até 2060. Para atingir estes objectivos, a China depende de uma reestruturação maciça do seu abastecimento energético, que se caracteriza por uma notável expansão das energias renováveis. Impressionantes 400 gigawatts (GW) de nova capacidade de energia solar e eólica foram instalados em 2023, reduzindo a dependência do carvão em 7%. Prevê-se que até 2035 cerca de 65% da geração de eletricidade poderá provir de fontes de energia limpa.
Ao mesmo tempo, a energia nuclear desempenha um papel crucial no cabaz energético da China. O país tem atualmente 58 GW de capacidade instalada de energia nuclear, mas está a planear uma expansão drástica. Até 2030, espera-se que a China ultrapasse a França e os Estados Unidos como principal produtor de energia nuclear. Cerca de dez novos reactores serão construídos todos os anos, o que significa que mais de 150 novas centrais poderão ser construídas nos próximos 15 anos. Esta estratégia não só permite à China reduzir ainda mais a produção de energia a carvão, mas também garantir a estabilidade do seu sistema energético. A energia nuclear fornece um fornecimento de carga de base confiável que compensa as flutuações nas energias renováveis.
No entanto, o foco permanece claramente nas energias renováveis. A quota da energia nuclear na produção de electricidade ronda actualmente os 5%, mas espera-se que aumente nos próximos anos. Esta combinação de energia solar, eólica e nuclear faz parte de uma abordagem abrangente para alcançar a neutralidade climática e garantir a segurança energética.
Enquanto o Ocidente discute, a China decola - tornando-se uma superpotência de carros elétricos
Nos últimos anos, a China estabeleceu-se consistentemente como pioneira global no campo da eletromobilidade. Isto é o resultado de uma política industrial estratégica, de investimentos maciços e de uma visão clara para o futuro da indústria automóvel. Embora as vantagens e desvantagens dos carros eléctricos ainda estejam a ser debatidas na Alemanha e noutros países ocidentais, a China já tomou medidas decisivas para avançar na transição para os veículos eléctricos.
Embora ainda estejamos aqui a discutir o sentido e o absurdo dos carros eléctricos e a evocar o declínio económico com o fim dos motores de combustão, a China está totalmente empenhada nos carros eléctricos e já está a implementá-los de forma consistente. Por que ninguém quer ver isso?
O foco da China na eletromobilidade
1. Penetração de mercado e números de vendas
Em julho de 2024, os carros elétricos (incluindo híbridos plug-in) alcançaram pela primeira vez uma quota de mercado superior a 50% para novos registos na China. No total, quase cinco milhões dos chamados Veículos de Novas Energias (NEVs) foram vendidos apenas no primeiro semestre de 2024, um aumento de 32% em relação ao ano anterior.
Marcas nacionais como BYD e Li Auto dominam o mercado e estabelecem novos recordes de vendas. Os fabricantes alemães, por outro lado, estão a lutar para manter a sua quota de mercado.
2. Apoio político
O governo chinês está a promover a eletromobilidade através de subsídios, incentivos fiscais e uma política de registo preferencial para carros elétricos nas grandes cidades. Estas medidas continuaram a impulsionar a procura, apesar da perda de subsídios centrais no final de 2022.
A meta é que pelo menos metade de todos os carros vendidos sejam elétricos até 2025, meta que originalmente estava prevista apenas para 2035.
3. Liderança tecnológica
A China é líder não só na produção de carros elétricos, mas também na produção de baterias e no desenvolvimento de soluções de software para veículos. Esta força tecnológica dá aos fabricantes chineses uma vantagem competitiva sobre os concorrentes ocidentais.
4. Infraestrutura
A China domina o mercado global de autocarros eléctricos e estabeleceu-se como pioneira na electrificação dos transportes públicos. Já em 2021, cerca de 60% dos cerca de 700.000 autocarros urbanos e regulares nas cidades chinesas eram puramente eléctricos, e o governo planeia alcançar a electrificação total até 2030. A China está a estabelecer padrões com mais de 420.000 autocarros elétricos, que representam cerca de 99% da frota global. Este desenvolvimento foi possível graças a subsídios governamentais, regulamentações ambientais rigorosas e ao desenvolvimento de uma infra-estrutura de carregamento abrangente. Cidades como Shenzhen já converteram as suas frotas de autocarros inteiramente para energia eléctrica, após uma implementação gradual desde 2009.
Esta expansão abrangente não só traz benefícios ecológicos, mas também fortalece a economia local. Empresas como BYD, NIO e Xpeng são líderes no mercado global e beneficiam do apoio governamental. O domínio da China neste setor confere ao país uma vantagem competitiva decisiva num momento em que a eletromobilidade é considerada uma tecnologia chave a nível mundial.
Em comparação, a Alemanha está significativamente atrás. De acordo com o E-Bus Radar 2023, apenas 1.884 autocarros elétricos estavam em circulação na Alemanha, o que corresponde a uma quota de 2,2% de toda a frota de autocarros. Até 2030, as empresas de transporte alemãs planeiam adquirir cerca de mais 6.600 autocarros eléctricos, o que significa que um total de quase 8.500 autocarros eléctricos poderão circular nas estradas alemãs. No entanto, isto ainda representaria apenas uma fração da frota alemã.
Uma diferença fundamental reside na velocidade e consistência da implementação: enquanto a China coloca cerca de 9.500 novos autocarros elétricos nas estradas todas as semanas, apenas 6.354 autocarros elétricos foram entregues na Europa em todo o ano de 2023. O progresso da Alemanha também está a ser travado por um financiamento insuficiente e pela falta de clareza política, o que torna mais difícil a expansão da eletromobilidade nos transportes públicos locais.
Porque é que isto é frequentemente ignorado ou visto de forma crítica na Alemanha?
1. Restrição tecnológica
Na Alemanha existe um ceticismo profundamente enraizado em relação às novas tecnologias, muitas vezes referido como “angústia alemã”. Isto também se reflete nas reservas sobre os carros elétricos, por exemplo no que diz respeito à autonomia, à infraestrutura de carregamento ou ao equilíbrio ambiental.
2. Dependência de motores de combustão interna
A indústria automóvel alemã depende de motores de combustão há décadas e enfrenta agora o desafio de mudar radicalmente os seus processos de produção e modelos de negócio. Isso leva à incerteza e à resistência à mudança.
3. Discussão sobre desempenho ambiental
Os críticos frequentemente destacam a produção intensiva de baterias em CO₂. Embora os carros eléctricos compensem estas emissões durante o funcionamento através de uma condução sem emissões, o debate permanece emocionalmente carregado.
4. Desunião política
Embora a China forneça orientações políticas claras, as medidas na Alemanha são menos consistentes. Por exemplo, o bónus de compra de carros eléctricos foi abolido, o que levou a uma diminuição de novos registos.
Motivos estratégicos por trás da transição energética
A transição energética chinesa é impulsionada menos pelo idealismo ambiental e mais por considerações estratégicas claras. Existem várias motivações principais que moldam a abordagem da China:
1. Liderança de mercado garantida
A China está a reforçar a sua base industrial através de investimentos maciços em energias renováveis e eletromobilidade. Empresas como BYD, CATL e Yutong já dominam os seus mercados em todo o mundo e garantem a vantagem tecnológica do país a longo prazo.
2. Aumentar a independência energética
A expansão das energias renováveis reduz a dependência da China das importações de energia, especialmente de combustíveis fósseis. Isto não é apenas benéfico do ponto de vista económico, mas também uma importante alavanca geopolítica.
3. Influência geopolítica
A liderança tecnológica da China permite ao país reforçar a sua influência nos países emergentes e em desenvolvimento. Isto acontece, por exemplo, através da exportação de sistemas solares, veículos elétricos e infraestruturas associadas. Os projetos da Iniciativa Cinturão e Rota também contribuem para a difusão da tecnologia chinesa.
Comparação com a Alemanha: Duas abordagens diferentes
Embora a China prossiga uma abordagem estratégica e pragmática, a transição energética alemã é fortemente orientada para valores e moldada por ideias de protecção climática. A Alemanha centra-se na sustentabilidade, na transparência e no diálogo com a sociedade, mas o progresso é muitas vezes mais lento em comparação com a China. Obstáculos estruturais como a burocracia, infra-estruturas inadequadas e procedimentos de planeamento morosos atrasam a implementação.
Uma diferença particularmente marcante pode ser observada na área da eletromobilidade. Embora quase 100% das frotas de autocarros em cidades como Shenzhen, na China, sejam elétricas, a proporção na Alemanha será de apenas 2,2% em 2023. Esta discrepância ilustra os desafios que a Alemanha enfrenta quando se trata de pôr em prática objectivos ambiciosos.
Além disso, a China é frequentemente vista como um rival sistémico nas discussões políticas alemãs. Isto torna a colaboração mais difícil e aumenta a concorrência. Ao mesmo tempo, os decisores alemães poderiam aprender com o pragmatismo da China, a fim de acelerar os processos sem pôr em perigo os seus próprios valores.
Pragmatismo como chave para o sucesso
A transição energética da China mostra que uma abordagem estratégica e pragmática pode conduzir a resultados impressionantes. Contudo, isto não deve ser tomado como um mero exemplo. A China persegue interesses próprios claros e utiliza o seu progresso para fortalecer a sua posição global. O país é, portanto, um ator que representa oportunidades e desafios para outros países como a Alemanha.
Os políticos alemães enfrentam a tarefa de tornar os seus próprios processos mais eficientes sem abrir mão dos seus princípios de sustentabilidade e democracia. É necessária uma visão diferenciada: é importante aprender com os sucessos da China e ao mesmo tempo reconhecer os riscos a longo prazo de um modelo autoritário.
Perspectivas futuras: oportunidades e desafios
A transição energética global é uma das questões centrais do século XXI e a China desempenha um papel fundamental neste contexto. Resta saber se o país pode atingir os seus objectivos sem criar novas dependências - seja através da enorme necessidade de terras raras ou através dos custos ecológicos e sociais dos seus projectos de grande escala.
Ao mesmo tempo, a transição energética chinesa também oferece oportunidades de cooperação. Por exemplo, a Alemanha e outros países poderiam beneficiar da experiência da China no desenvolvimento de infra-estruturas, ao mesmo tempo que contribuem com as suas próprias tecnologias e abordagens. Uma combinação equilibrada de concorrência e cooperação poderá ser a chave para enfrentar com sucesso os desafios globais da crise climática.
Ação política estatal em vez de eternos debates emocionais
A China mostra de forma impressionante como uma estratégia consistente pode acelerar a transição para a eletromobilidade. A combinação de apoio governamental, inovação tecnológica e uma visão clara fez do país um pioneiro global. Na Alemanha, contudo, a transição é muitas vezes retardada pelo cepticismo e pelo desacordo político. No entanto, o sucesso da China poderá servir como um alerta: qualquer pessoa que perca a ligação à eletromobilidade arrisca a sua competitividade a longo prazo no mercado automóvel global.
Adequado para: