Typowo niemieckie: Tchórzostwo, moralność czy ideologia? Dlaczego importujemy wykwalifikowanych pracowników zamiast naprawiać system?

Święte krowy niemieckiego rynku pracy: Jakie reformy mogłyby naprawdę rozwiązać problem niedoboru wykwalifikowanej kadry?

Niemcy utrzymują historycznie rozwiniętą sieć przepisów podatkowych, dotyczących ubezpieczeń społecznych i emerytalnych, która w swoim ogólnym efekcie działa jak wyrafinowany system odstraszający od podejmowania pracy. Wspólne opodatkowanie par małżeńskich penalizuje drugiego partnera zarabiającego, który podejmuje pracę. Wcześniejsze emerytury bez potrąceń co roku eliminują z rynku pracy setki tysięcy doświadczonych specjalistów. Bezpłatne współubezpieczenie w ustawowym ubezpieczeniu zdrowotnym nagradza bierność. System mini-pracy utrzymuje miliony ludzi w pułapce formy zatrudnienia, która nie przyczynia się ani do oszczędności emerytalnych, ani do zapewnienia wykwalifikowanych pracowników. Każde z tych przepisów ma historyczne korzenie i polityczne lobby. Razem stanowią one sedno paradoksu niemieckiego rynku pracy: kraju, który narzeka na niedobór wykwalifikowanych pracowników, a jednocześnie systematycznie uniemożliwia dostęp do rynku pracy milionom osób w pełni sprawnych fizycznie.

W związku z tym:

• Krajowy potencjał walki z niedoborami umiejętności: Czy osoby bezrobotne powyżej 50. roku życia i kobiety pracujące na dorywczych stanowiskach mogą sprawić, że migracja zarobkowa stanie się zbędna?

Święta krowa numer jeden: wspólne opodatkowanie małżeństw

Wspólne opodatkowanie małżeństw jest najskuteczniejszym ekonomicznie instrumentem zniechęcającym kobiety do pracy w Niemczech. Wprowadzone w 1958 roku, opiera się na modelu rodziny, w której pracuje tylko jedna osoba. Mechanizm jest prosty, ale skutki są druzgocące: dochód podlegający opodatkowaniu obojga małżonków zmniejsza się o połowę, a podatek obliczany od tej kwoty jest następnie podwajany. Im większa różnica w dochodach między partnerami, tym większa korzyść podatkowa, sięgająca maksymalnie około 15 000 euro rocznie dla dochodu gospodarstwa domowego podlegającego opodatkowaniu przekraczającego 500 000 euro.

Problem leży w krańcowej stawce podatkowej drugiego partnera zarabiającego. Jeśli żona dobrze zarabiającego mężczyzny podejmie pracę, jej dochody są efektywnie opodatkowane najwyższą krańcową stawką podatkową ich łącznych dochodów. Każde dodatkowe zarobione euro jest tak mocno opodatkowane, że praca w niepełnym wymiarze godzin staje się praktycznie nieopłacalna. Dla wielu kobiet zamężnych efektywna krańcowa stawka podatkowa od dodatkowych dochodów jest tak wysoka, że ​​podjęcie pracy w niepełnym lub pełnym wymiarze godzin praktycznie nie przynosi żadnych korzyści po opodatkowaniu, składkach na ubezpieczenia społeczne i kosztach opieki nad dziećmi.

Dane z instytutów badawczych są jednoznaczne. Instytut Badań Ekonomicznych RWI Leibniza obliczył w kompleksowej symulacji, że zniesienie wspólnego opodatkowania małżeństw na rzecz opodatkowania indywidualnego mogłoby uwolnić ponad pół miliona dodatkowych pracowników pełnoetatowych dla rynku pracy. Zwiększyłoby to produkt krajowy brutto nawet o 1,5%. DIW Berlin dochodzi do podobnego wyniku w swoich własnych obliczeniach: udział kobiet zamężnych w rynku pracy wzrósłby zauważalnie, gdyby wprowadzono opodatkowanie indywidualne. Berlińska Izba Przemysłowo-Handlowa (IHK Berlin) ujmuje to zwięźle: 70 procent berlińskich firm postrzega niedobór wykwalifikowanych pracowników jako największe ryzyko biznesowe, a opodatkowanie małżeństw oznacza, że ​​dla wielu kobiet podjęcie pracy po prostu nie jest opłacalne finansowo.

Z perspektywy konstytucyjnej reforma z pewnością byłaby możliwa. Chociaż Federalny Trybunał Konstytucyjny w 1958 roku uznał wspólne opodatkowanie z jego niekorzystnymi dla małżeństw rozwiązaniami podatkowymi za niezgodne z konstytucją, niekoniecznie wyprowadził z tego orzeczenia obowiązkowy system podziału dochodów dla małżeństw. Istnieje kilka zgodnych z konstytucją opcji reformy, od stopniowego przejścia do indywidualnego opodatkowania z zachowaniem prawa nabytego dla istniejących małżeństw, po rzeczywisty system podziału, który po prostu przenosi podstawową kwotę wolną od podatku na oboje partnerów. Całkowite zniesienie opodatkowania byłoby problematyczne z punktu widzenia konstytucyjnego, ale stopniowa restrukturyzacja jest prawnie wykonalna i zalecana przez szerokie spektrum badań ekonomicznych.

Co reforma oznaczałaby w praktyce: Ponad 500 000 dodatkowych pracowników pełnoetatowych odpowiada mniej więcej całemu zapotrzebowaniu na siłę roboczą niemieckiego sektora IT. To tak, jakby średniej wielkości miasto nagle stało się produktywne. Ci pracownicy są już w kraju, mają już kwalifikacje i nie trzeba ich integrować, szkolić językowo ani rekrutować.

Święta krowa numer dwa: wcześniejsza emerytura bez potrąceń

Tak zwana „emerytura po 63. roku życia”, a dokładniej emerytura dla osób ze szczególnie długimi okresami składkowymi, została wprowadzona w 2014 roku przez Wielką Koalicję i jest uważana za jedną z najkosztowniejszych pomyłek w polityce rynku pracy w najnowszej historii Niemiec. Każdy, kto odprowadzał składki do funduszu emerytalnego przez co najmniej 45 lat, może przejść na emeryturę przed osiągnięciem ustawowego wieku emerytalnego bez żadnych potrąceń. Wiek emerytalny jest stopniowo podnoszony z 63 do 65 lat; dla osób urodzonych w 1964 roku i później wynosi on 65 lat.

Liczby mówią same za siebie. Od momentu wejścia w życie regulacji skorzystało z niej około 735 000 pracowników, a regulacja ta nadal cieszy się dużą popularnością; prawie jedna trzecia wszystkich nowych emerytów wybiera tę drogę. Tylko w ubiegłym roku wcześniejsze przejście na emeryturę w wieku 63 lat spowodowało usunięcie z rynku pracy ponad 200 000 pracowników, szczególnie w sektorach, w których niedobór wykwalifikowanej siły roboczej jest szczególnie dotkliwy: w przemyśle, rzemiośle i zawodach technicznych.

Badanie przeprowadzone przez Instytut Prognos, zlecone przez INSM, wykazało, że bez wprowadzenia wcześniejszego wieku emerytalnego wynoszącego 63 lata, niedobór wykwalifikowanych pracowników w Niemczech byłby o 10 do 20 procent mniejszy. Choć może się to wydawać umiarkowanym efektem, w ujęciu bezwzględnym oznacza to, że każdego roku na rynku pracy dostępnych byłoby około 180 000 dodatkowych pracowników. W ciągu dziesięciu lat daje to liczbę, która może przekroczyć całkowite roczne zapotrzebowanie na migrację.

Konsekwencje fiskalne są równie dramatyczne. Tylko do 2035 roku osoby opłacające składki będą musiały wpłacić dodatkowe składki o wartości prawie 140 miliardów euro. W rezultacie stawki składek na ubezpieczenie emerytalne będą rosły szybciej niż to konieczne. Jednocześnie poziom emerytur spadnie, ponieważ osoby przechodzące na wcześniejszą emeryturę wpłacają do systemu mniej i korzystają z niego przez dłuższy okres. Zniesienie systemu mogłoby przynieść ulgę osobom opłacającym składki w wysokości około 8 miliardów euro już w pierwszym roku.

Efekt dystrybucyjny jest szczególnie cyniczny. Wcześniejsze emerytury bez potrąceń nie przynoszą korzyści przede wszystkim tym, którzy wykonywali najbardziej wymagającą fizycznie pracę. Według Niemieckiego Instytutu Badań Ekonomicznych (DIW Berlin), prawie 70 procent mężczyzn z Niemiec Zachodnich urodzonych w 1957 roku, którzy korzystają z tego programu, nie pracowało w szczególnie wyczerpujących zawodach. Na wcześniejszą emeryturę decydują się przede wszystkim pracownicy wysoko wykwalifikowani i umysłowi – to właśnie ta grupa jest najbardziej potrzebna. Wśród wykwalifikowanych pracowników STEM (nauka, technologia, inżynieria i matematyka) liczba pracowników powyżej 63. roku życia spadła o 8,5 procent od czasu wprowadzenia wcześniejszej emerytury w wieku 63 lat.

Szwedzki model pokazuje, że reforma jest możliwa. W Szwecji wiek emerytalny jest elastyczny i wynosi od 63 do 67 lat, przy czym wcześniejsze przejście na emeryturę wiąże się z obniżkami, a późniejsze premie. Szwedzi przechodzą na emeryturę średnio o dwa lata później niż Niemcy, a system jest chroniony przed ryzykiem demograficznym dzięki automatycznym mechanizmom stabilizacji. Przekształcenie niemieckiego systemu na podobny model pozwoliłoby zachować indywidualne prawo wyboru, eliminując jednocześnie ekonomicznie nieracjonalne zachęty do wcześniejszego przechodzenia na emeryturę.

Xpert.Digital posiada dogłębną wiedzę z różnych branż. Pozwala nam to opracowywać strategie dopasowane do indywidualnych potrzeb i wyzwań konkretnego segmentu rynku. Dzięki ciągłej analizie trendów rynkowych i monitorowaniu rozwoju branży, możemy działać proaktywnie i oferować innowacyjne rozwiązania. Połączenie doświadczenia i wiedzy specjalistycznej generuje wartość dodaną i zapewnia naszym klientom zdecydowaną przewagę konkurencyjną.

Więcej informacji tutaj:

• Skorzystaj z pakietu obejmującego 5 obszarów specjalizacji Xpert.Digital – już od 500 € miesięcznie

Święta krowa numer trzy: bezpłatne współubezpieczenie

Przez dziesięciolecia małżonkowie bez własnych dochodów lub z niskimi dochodami mogli korzystać z bezpłatnego ubezpieczenia zdrowotnego. To ubezpieczenie rodzinne obejmuje obecnie prawie 2,5 miliona małżonków, głównie kobiety. Regulacja ta silnie zniechęca do pracy: osoby objęte bezpłatnym ubezpieczeniem tracą to świadczenie po podjęciu zatrudnienia podlegającego składkom na ubezpieczenie społeczne. Praca na średnim stanowisku, nieznacznie powyżej obecnego progu mini-pracy wynoszącego 603 euro, skutkowałaby koniecznością opłacania składek na ubezpieczenie społeczne, co zniwelowałoby korzyści netto z tytułu współubezpieczenia.

Pod koniec października 2025 roku Konfederacja Niemieckich Związków Pracodawców (BDA) przedstawiła stanowisko wzywające do zniesienia bezpłatnego współubezpieczenia małżonka. Nieubezpieczeni małżonkowie byliby zobowiązani do uiszczania minimalnej składki w wysokości około 220 euro miesięcznie. BDA przewiduje dodatkowe wpływy do kas chorych w wysokości 2,8 miliarda euro rocznie. Federalna minister zdrowia Nina Warken zajęła się tą propozycją i oficjalnie zakwestionowała ubezpieczenia rodzinne, co jest znaczącym krokiem dla polityka CDU. Określiła taką reformę jako „zmianę paradygmatu”, którą należy wdrożyć w sposób „społecznie odpowiedzialny”.

Logika ekonomiczna jest przekonująca: gdyby małżonkowie współubezpieczeni musieli płacić własne składki, podejmowanie pracy objętej składkami na ubezpieczenia społeczne nagle stałoby się bardzo opłacalne, ponieważ koszty współubezpieczenia i tak zostałyby poniesione i mogłyby zostać z nawiązką zrekompensowane dochodami z pracy. W połączeniu z reformą wspólnego rozliczania podatkowego dla małżeństw, wpływ na zatrudnienie kobiet byłby ogromny.

W związku z tym:

• Reforma przepisów dotyczących mini-pracy jako motoru napędowego gospodarki: Nowa strategia dla niemieckiego rynku pracy

Święta krowa numer cztery: system mini-pracy

Limit zarobków w ramach mini-pracy wynosi 603 euro miesięcznie od stycznia 2026 roku i automatycznie wzrasta wraz z płacą minimalną. W Niemczech istnieje około siedmiu milionów mini-prac, z czego 2,6 miliona kobiet pracuje wyłącznie w ramach mini-pracy, co oznacza, że ​​nie mają innej pracy podlegającej składkom na ubezpieczenie społeczne. Osoby pracujące w ramach mini-pracy nie mają żadnych lub mają jedynie minimalne, niezależne uprawnienia emerytalne, nie mają uprawnień do zasiłku dla bezrobotnych ani niezależnego ubezpieczenia zdrowotnego. System mini-pracy to w rzeczywistości dotowany ślepy zaułek, który utrzymuje miliony ludzi, zwłaszcza kobiety, w niepewnym zatrudnieniu.

Niemiecka Konfederacja Związków Zawodowych (DGB) od lat apeluje o przekształcenie mini-pracy w pracę podlegającą składkom na ubezpieczenie społeczne od pierwszej godziny pracy. W połączeniu z lepszymi możliwościami powrotu z pracy w niepełnym wymiarze godzin do pracy w pełnym wymiarze godzin, znaczna część kobiet zatrudnionych na mini-pracy mogłaby przejść na stałe zatrudnienie. Badanie IAW, zlecone przez Fundację na rzecz Firm Rodzinnych, szacuje, że potencjalnie można by uzyskać nawet 2,9 miliona dodatkowych miejsc pracy w przeliczeniu na pełny etat, gdyby zniesiono wszelkie bariery utrudniające kobietom pracę w niepełnym wymiarze godzin i mini-pracę.

Reforma mini-pracy jest ściśle powiązana z pozostałymi elementami reformy. Dopiero gdy wspólne opodatkowanie małżeństw przestanie karać za podejmowanie dodatkowej pracy, współubezpieczenie przestanie nagradzać pozostawanie bez pracy i gdy będzie dostępna wystarczająca opieka nad dziećmi, kobiety pracujące na mini-pracy przejdą do stałego zatrudnienia. Rozpatrywana osobno, żadna z reform nie przyniesie pełnego efektu. Jednak w połączeniu, uwolnią one dynamikę, która może fundamentalnie zmienić rynek pracy.

W związku z tym:

• Kryzys gospodarczy? Powinniśmy również zbadać i zoptymalizować negatywny wpływ mini-pracy na niemiecką gospodarkę!

Święta krowa numer pięć: brak infrastruktury opieki nad dziećmi

Wszystkie powyższe reformy są nieskuteczne, jeśli kobiety chcą pracować i jest to opłacalne finansowo, ale nie ma nikogo, kto mógłby zaopiekować się ich dziećmi. Niemcy mają ustawowe prawo do miejsca w żłobku, ale nie mogą go zagwarantować w całym kraju. Federalne Ministerstwo Spraw Rodzinnych szacuje potencjał: gdyby obecnie bezrobotne matki z dziećmi poniżej szóstego roku życia wróciły na rynek pracy, przynajmniej w niepełnym wymiarze godzin, zgodnie z preferowanym przez siebie harmonogramem pracy, dostępnych byłoby około 840 000 dodatkowych osób. Dodatkowo, około 71 000 miejsc pracy w przeliczeniu na pełny etat zostałoby utworzonych przez pracujące matki z dziećmi poniżej 18. roku życia, które chciałyby wydłużyć swój czas pracy.

Problem jest okrężny: rozbudowa miejsc w żłobkach i przedszkolach wymaga pracowników. Jednak sam zawód opiekuna dziecięcego zmaga się z ogromnym niedoborem wykwalifikowanej kadry, brakiem możliwości rozwoju zawodowego i niedostatecznym uznaniem. Rozwiązaniem jest znacząca modernizacja zawodu, wyższe wynagrodzenia, krótsze programy szkoleniowe z wynagrodzeniem oraz społeczna rewaluacja pracy opiekuńczej. Wszystko to kosztuje, ale inwestycje te zwrócą się wielokrotnie w gospodarce narodowej: dzięki wyższym wpływom z podatków od zatrudnienia matek, niższym wydatkom na opiekę społeczną, a w dłuższej perspektywie – lepszym wynikom edukacyjnym dzieci.

Co się stanie, jeżeli pociągniesz wszystkie dźwignie naraz?

Kluczowe pytanie nie brzmi, czy poszczególne reformy są skuteczne, bo zostało to empirycznie udowodnione. Pytanie brzmi, co się stanie, gdy rozpatrzymy je jako całość. Poszczególne efekty nie tylko się sumują, ale wręcz wzajemnie wzmacniają.

Konkretnie, potencjał poszczególnych elementów reformy można podsumować następująco: Reforma wspólnego opodatkowania małżeństw stworzyłaby ponad 500 000 dodatkowych pełnoetatowych miejsc pracy. Zniesienie wcześniejszej emerytury bez potrąceń podatkowych pozwoliłoby utrzymać około 180 000 do 200 000 doświadczonych specjalistów na rynku pracy dłużej każdego roku. Reforma nieskładkowego współubezpieczenia umożliwiłaby zatrudnienie części z 2,5 miliona współubezpieczonych małżonków. Restrukturyzacja systemu mini-pracy mogłaby umożliwić znacznej części z 2,6 miliona kobiet obecnie zatrudnionych wyłącznie na niepełnym etacie przejście na stałe zatrudnienie. Rozszerzenie opieki nad dziećmi mogłoby zmobilizować do wejścia na rynek pracy nawet 840 000 matek.

Łącznie, biorąc pod uwagę nakładanie się – ponieważ wiele kobiet jest dotkniętych kilkoma z tych barier jednocześnie – daje to realny potencjał od 1,5 do 2,5 miliona dodatkowych ekwiwalentów pełnego etatu. W połączeniu z lepszą integracją starszych bezrobotnych, szkoleniem pracowników o niskich kwalifikacjach oraz wpływem sztucznej inteligencji na produktywność, Niemcy mogłyby samodzielnie zniwelować większość swojej luki demograficznej, bez konieczności pozyskiwania dużej liczby wykwalifikowanych pracowników z krajów, które same pilnie ich potrzebują.

W związku z tym:

• Dyskryminacja ze względu na wiek? Absurdalny paradoks niemieckiego rynku pracy: miliony doświadczonych ludzi bez pracy, miliony wakatów bez kandydatów

Dlaczego to się nadal nie dzieje

Opór wobec reformy nie opiera się na czynnikach ekonomicznych, lecz politycznych i kulturowych. Wspólne opodatkowanie par małżeńskich jest postrzegane jako ochrona małżeństwa i jest uważane za podstawowe prawo przez konserwatywnych wyborców. Wcześniejsze emerytury bez potrąceń to osiągnięcie związków zawodowych i Socjaldemokratycznej Partii Niemiec (SPD), którego żadna partia zależna od głosów pracowników nie chce podważyć. Bezpłatne współubezpieczenie jest interpretowane jako świadczenie solidarnościowe, choć w rzeczywistości jest to subwencja na rzecz osób bezrobotnych. System mini-pracy korzysta z silnego lobby w sektorze hotelarsko-gastronomicznym i usługowym, które ceni tanią siłę roboczą. Rozwój placówek opieki nad dziećmi jest utrudniony przez jurysdykcję federalną, ograniczenia budżetowe gmin i niedobór pracowników opieki nad dziećmi.

W rezultacie kraj ten woli rekrutować opiekunów z Filipin i specjalistów IT z Indii, zamiast reformować własne systemy podatkowe i zabezpieczenia społecznego, aby miliony ludzi, którzy już są gotowi pracować, mogły to robić. Ironią losu jest to, że koszty braku reform, mierzone spadkiem produkcji gospodarczej, wyższymi świadczeniami socjalnymi i zwiększoną presją migracyjną, znacznie przewyższają polityczne koszty reform. Jednak w systemie, który myśli w kategoriach legislacyjnych, krótkoterminowe głosy są cenniejsze niż długoterminowy dobrobyt.

Pytanie zatem nie brzmi, czy te reformy miałyby sens ekonomiczny. To nie ulega wątpliwości. Pytanie brzmi, czy Niemcy zdobędą się na polityczną odwagę, by zająć się swoimi „świętymi krowami”, zanim demografia zmusi ich do podjęcia decyzji, a wachlarz możliwości będzie znacznie mniejszy niż obecnie.

☑️ Naszym językiem biznesowym jest angielski lub niemiecki

☑️ NOWOŚĆ: Korespondencja w Twoim ojczystym języku!

 

Ja i mój zespół chętnie będziemy do Państwa dyspozycji jako osobisty doradca.

Możesz się ze mną skontaktować, wypełniając formularz kontaktowy tutaj wolfenstein@xpert.digital:lub po prostu dzwoniąc pod numer +49 7348 4088 965. Mój adres e-mail to

Nie mogę się doczekać naszego wspólnego projektu.

 

 

☑️ Wsparcie dla MŚP w zakresie strategii, doradztwa, planowania i wdrażania

☑️ Tworzenie lub reorganizacja strategii cyfrowej i digitalizacji

☑️ Rozszerzenie i optymalizacja procesów sprzedaży międzynarodowej

☑️ Globalne i cyfrowe platformy handlowe B2B

☑️ Rozwój biznesu pionierskiego / Marketing / PR / Targi

Obszary zainteresowań branży: B2B, digitalizacja (od AI do XR), inżynieria mechaniczna, logistyka, odnawialne źródła energii i przemysł

Więcej informacji tutaj:

• Centrum Biznesu Ekspertów

Centrum tematyczne oferujące spostrzeżenia i wiedzę specjalistyczną:

• Platforma wiedzy obejmująca gospodarki globalne i regionalne, innowacje i trendy branżowe
• Zbiór analiz, spostrzeżeń i informacji ogólnych na temat obszarów, na których się koncentrujemy
• Miejsce, w którym można zdobyć wiedzę i informacje na temat bieżących wydarzeń w biznesie i technologii
• Centrum dla firm poszukujących informacji na temat rynków, cyfryzacji i innowacji branżowych