Analiza wymiarów logistycznych - mocne i słabe strony do wspólnej białej księgi dla europejskiej gotowości obrony 2030

Wprowadzenie: Niezbędna rola logistyki dla europejskiej gotowości do obrony

Współczesna wojna, ukształtowana przez wysoką intensywność, złożoność technologiczną i potrzebę szybkiej reakcji, stawia ogromne wymagania dotyczące umiejętności logistycznych sił zbrojnych. Logistyka i logistyka obrony są nie tylko elementami wspierającymi, ale także tworzą kręgosłup wojskowy zdolności chirurgicznych. Obejmują one planowanie, wdrażanie i kontrolę transportu, podaży, konserwacji i infrastruktury, które są niezbędne do generowania, zawstydzenia, utrzymywania i regeneracji sił zbrojnych. W kręgach specjalistycznych logistyka jest uważana za decydujący czynnik wyników wojskowych; NATO opisuje to jako „istotne znaczenie dla każdej operacji wojskowej”. Zdolność do wprowadzenia materiałów i personelu we właściwym miejscu we właściwym czasie i zaopatrzenia decyduje o sukcesie lub niepowodzeniu działań wojskowych. Konflikt na Ukrainie imponująco podkreślił tę zależność od funkcjonowania łańcuchów dostaw, odpornej konserwacji i zdolności do szybkiego składania sił i środków.

Na tym tle Unia Europejska przedstawiła strategiczne ramy wspólnej białej książki „O Europejskiej Obronie - gotowości 2030” (dalej „Weißbuch”) w celu wzmocnienia umiejętności obronnych swoich państw członkowskich z uwagi na szybko pogarszające się środowisko bezpieczeństwa. Deklarowany cel osiągnięcia kompleksowej „gotowości do obrony” do 2030 r. Z natury implikuje ogromny wysiłek logistyczny. Bez znacznego wzrostu wyników logistycznych - od produkcji przemysłowej po strategiczne zapasy po mobilność wojskową - celem „gotowości 2030” pozostaje polityczna deklaracja intencji bez substancji operacyjnej.

W tym artykule analizuje się, w jakim stopniu spotyka się biała książka tej podstawowej konieczności logistycznej. Bada szczególne środki i inicjatywy zaproponowane w dziedzinie logistyki i logistyki obronnej, identyfikuje wyzwania i zadeklarował cele uznane w dokumencie oraz ocenia głębokość i adekwatność leczenia tematów logistycznych w kontekście ich wyjątkowego znaczenia dla wyników wojskowych UE i jej państw członkowskich.

Nadaje się do:

• Specyfikacja luka: konkretne sugestie dotyczące wzmocnienia uczestnictwa i finansowania MŚP w europejskim sektorze obrony

Logistyka i logistyka obrony w białej książce „Gotness 2030”: Inwentaryzacja

Weißbuch poświęca szeroką przestrzeń różnym aspektom logistyki i logistyki obronnej, chociaż terminologia różnią się, a aspekty, takie jak łańcuchy dostaw lub zapasy strategiczne, są często traktowane w kontekście wzmocnienia europejskiej technologii obrony i podstaw przemysłowych (EDTIB) lub wsparcia Ukrainy. Systematyczny przegląd dokumentu ujawnia kilka podstawowych obszarów, w których względy logistyczne odgrywają centralną rolę.

EUR-ELLES-DOCUMENT 52025JC0120-SOTE BIAŁY BIAŁY PAPIERY DO EUROPEJSKIEGO GOTOWOŚĆ OBRONY 2030

Mobilność wojskowa

Weißbuch identyfikuje mobilność wojskową jako „niezbędny czynnik umożliwiający europejski bezpieczeństwo i obronę oraz nasze wsparcie Ukrainy”. Konieczne jest stworzenie sieci korytarzy krajowych, lotnisk, portów morskich, a także elementów wsparcia i usług wsparcia w celu ułatwienia „bezproblemowego, szybkiego transportu żołnierzy i sprzętu wojskowego w całej UE i krajach partnerskich”. Aby osiągnąć ten cel, dokument wymaga uproszczenia przepisów i procedur, a także priorytetowego dostępu do sił zbrojnych do sprzętu transportowego, sieci i funduszy. W szczególności cztery priorytetowe korytarze multimodalne (kolej, ulica, jezioro i powietrze) dla krótkoterminowych i na dużą skalę ruchów żołnierzy i sprzętu, w których zidentyfikowano 500 „projektów hotspotów” w celu pilnej rezygnacji, takich jak poszerzenie tuneli kolejowych lub wzmocnienie pomiaru. Cele obejmują wzmocnienie środka odstraszającego i reakcji, a także ciągłe wsparcie Ukrainy, dla których proponuje się rozszerzenie korytarzy mobilności UE.

Łańcuchy i bezpieczeństwo zaopatrzenia (EDTIB)

Głównym problemem białej książki jest ustanowienie „silniejszej, bardziej odpornej podstawy przemysłowej dla obrony” (EDTIB). Otwarcie uznaje się, że europejski przemysł obrony nie jest obecnie w stanie „wyprodukować systemów i sprzętu” w ilości i prędkości wymaganej przez państwa członkowskie „i jest nadal„ zbyt rozdrobniony ”. Aby zapewnić bezpieczeństwo dostaw, dokument proponuje środki, aby zapewnić dostarczenie krytycznej pracy prądowej, w tym surowce i kluczowych elementów, takich jak układy, a także cele, oraz cele w zakresie zmniejszenia zależności strategicznych. Planowana „platforma wspólnego zaopatrzenia w krytyczne surowce” przyczyniła się do tego.

Zapasy strategiczne i gotowość przemysłowa

Zapotrzebowanie na „strategiczną inwentaryzację amunicji, organów powietrznych i komponentów, a także wystarczające zdolności produkcyjne w branży obronnej jest ściśle związane z wzmocnieniem EDTIB w celu zapewnienia terminowych dostaw”. Weißbuch sugeruje wsparcie tworzenia strategicznych zapasów, a zatem „pule gotowości przemysłowej w obszarze obrony” programu europejskiego przemysłu obronnego (EDIP). Pule te mają obejmować rezerwy towarów obronnych wytwarzanych w UE, krytycznych elementach i powiązanych surowcach. Celem jest zapewnienie terminowego uzupełnienia, szybkiego uzupełnienia wyczerpanych zapasów państw członkowskich i ogólnej zdolności reakcji przemysłowej w czasach kryzysu.

Wspieranie usług i włączający

Weißbuch nazywa także szereg „strategicznych czynników czynników”, które są niezbędne do wdrożenia całego spektrum zadań wojskowych. Należą do nich samoloty do strategicznego transportu lotniczego i tankowania powietrza, zdolności edukacyjnych i monitorujących, rejestrowanie lokalizacji morskiej, wykorzystanie i ochrona środków kosmicznych i innych bezpiecznych środków komunikacyjnych, a także „wojskowa infrastruktura paliwa”. Znaczenie infrastruktury z podwójnym zastosowaniem, które mogą służyć zarówno celom cywilnym, jak i wojskowym, jest również podkreślone, ponieważ umożliwiają one wzrost wydajności i przyczyniają się do ogólnej odporności.

Poniższa tabela podsumowuje inicjatywy logistyczne i sugestie białej książki:

Inicjatywy logistyczne i sugestie w białej książce „Gotowość 2030” - Zdjęcie: xpert.digital

Inicjatywy logistyczne i sugestie w białej książce „Gotowość 2030” obejmują różnorodne środki wzmacniające mobilność wojskową, bezpieczeństwo opieki i gotowości przemysłowe. Na przykład w całej Europie sieci z korytarzy krajowych, lotnisk i portów morskich, a także 500 projektów hotspotów mają umożliwić płynne i szybkie układanie żołnierzy, podczas gdy biurokratyczne przeszkody są zmniejszone przez uproszczone przepisy. Jednocześnie interoperacyjność ulepsza się dzięki integracji ukraińskich korytarzy. Wspólne przesłanie i odpowiednie propozycje legislacyjne mają na celu stworzenie spójnych ram prawnych. Łańcuchy dostaw i europejska podstawa przemysłowa obrony (EDTIB) powinny stać się bardziej odporne przez dywersyfikację źródeł zaopatrzenia i identyfikację krytycznych surowców i komponentów. Centrum obserwacji technologii krytycznych umożliwia wczesne wykrywanie ryzyka, podczas gdy platforma wspólnego zamówienia krytycznych surowców ma na celu zwiększenie wydajności podaży. Strategiczne zapasy amunicji, organów powietrznych i komponentów są zabezpieczone przez skoordynowane rezerwy i strategicznie zlokalizowane depozyty. Usługi wspierające i czynniki, takie jak transport lotniczy, monitorowanie i bezpieczna komunikacja, są niezbędne do zadań wojskowych. Infrastruktura z podwójnym zastosowaniem wzmacnia zarówno siły zbrojne, jak i sieci gospodarcze. Kompleksowe środki, takie jak rozporządzenie Omnibus, upraszczają przepisy, podczas gdy bezpieczne instrumenty zapewniają do 150 miliardów euro pożyczek wyprodukowanych w UE w celu promowania wspólnych zamówień i zwiększenia inwestycji w umiejętności obronne. Inicjatywy te mają na celu intensywne wzmocnienie strategicznej, przemysłowej i operacyjnej odporności Europy.

Analiza tych elementów ilustruje rozwój zrozumienia logistyki w ramach planowania obrony UE. Biała książka nie traktuje logistyki jako funkcji czysto wspierającej, która reaguje reaktywnie na wymagania. Jest to raczej coraz bardziej rozumiane jako strategiczny czynnik umożliwiający i w częściach, nawet jako niezależny obszar zdolności, który wymaga proaktywnego projektowania, znacznych inwestycji i perspektywy długoterminowej. Przejawia się to w wyraźnym nazwie „mobilności wojskowej” i „strategicznych czynników umożliwiających” (w tym wojskową infrastrukturę paliwową) jako główny obszar zdolności do rozwoju. Zapotrzebowanie na „masowe, preferowane inwestycje w sektorze obrony” i tworzenie „przewidywalności dla przemysłu” wskazują na zrozumienie, które wykracza poza zwykłe zasięg i ma na celu budowę solidnych, spoglądających na przód zdolności. Sugestie, takie jak „Omnibus rozporządzenie w obszarze obrony”, mają na celu wyeliminowanie ogólnoustrojowych przeszkód nie tylko dla branży obronnej, ale także domyślnie dla ich wyników logistycznych i wydajności łańcuchów dostaw. Inicjatywa tworzenia „strategicznych zapasów” na dóbr krytycznych i „puli chęci przemysłowej w obszarze obrony” podkreśla tę zmianę w kierunku proaktywnego przechowywania i planowania zdolności, która wykracza poza tradycyjną, raczej reaktywną logistykę. Razem aspekty te sygnalizują przesunięcie w kierunku widoku logistyki jako integralnej i zaprojektowanej części pożądanej „gotowości 2030”.

Markus Becker

Chętnie będę Twoim osobistym doradcą.

Szef rozwoju biznesu

Przewodniczący SME Connect Defense Group

LinkedIn

Analiza wymiarów logistycznych w White Book: Mocne i luki

Biała książka „Gotowość 2030” przedstawia ambitne ramy wzmocnienia europejskiej logistyki obrony. Szczegółowa analiza ujawnia zarówno znaczące mocne strony w orientacji strategicznej, jak i potencjalne słabości i wyzwania we wdrażaniu.

Mocne strony strategii logistycznej białej książki

Główną siłą dokumentu jest wyraźne uznanie pilności ulepszeń logistycznych. Biała książka wielokrotnie używa formuł takich jak „tak szybko, jak to możliwe”, „natychmiast” i „pilne”, szczególnie w związku ze wzrostem zapasów amunicji i modernizacji mobilności wojskowej. Ta retoryka odzwierciedla świadomość, że czas jest kluczowym czynnikiem w obecnym środowisku bezpieczeństwa.

Zasadniczo Weißbuch prowadzi również kompleksowe podejście, próbując powiązać różne aspekty logistyczne, podstawy przemysłowe, zapasy strategiczne i zaprojektowanie go w ramach nadrzędnego planu „Rebelm Europe”. Ten integracyjny pogląd jest konieczny, ponieważ poszczególne komponenty logistyczne są silnie zależne.

Kolejnym pozytywnym aspektem jest wyraźny nacisk na współpracę i wspólne zamówienia. Weißbuch podkreśla wzrost wydajności i obniżenie kosztów, które można osiągnąć poprzez wspólne zamówienia, szczególnie w przypadku dóbr konsumpcyjnych, takich jak amunicja, ale także bardziej złożone systemy. Celem wspólnie zwiększenia o 35% (później w kontekście europejskiej strategii przemysłowej dla obszaru obronnego (EDIS) do co najmniej 40%) całego zamówienia towarów obronnych jest konkretnym krokiem w tym kierunku.

W końcu wyróżnienie infrastruktury o podwójnym zastosowaniu (podwójne użytkowanie) jest strategiczne dla mobilności wojskowej. Taka infrastruktura, która spełnia wymagania cywilne, jak i wojskowe, są sytuacją dla wszystkich, ponieważ przyczyniają się do wzmocnienia umiejętności obronnych, a jednocześnie promują gospodarkę cywilną i łączność.

Słabości i potencjalne wyzwania

Pomimo tych mocnych stron istnieją znaczące słabości i wyzwania, które mogą zagrozić udanej wdrożenia programu logistycznego białej książki.

Finansowanie ambitnych celów jest jedną z największych przeszkód. Biała książka nazywa imponujące kwoty, takie jak bezpieczny instrument z do 150 miliardów EUT pożyczek lub potencjał 800 miliardów EUR poprzez skoordynowaną aktywację krajowej alternatywnej klauzuli pakietu stabilności i wzrostu. Jednak faktyczna mobilizacja tych środków, ich ukierunkowana alokacja, a przede wszystkim ich zrównoważony rozwój pozostaje niepewny. Analizy zewnętrzne, a zwłaszcza specjalny raport Europejskiego Trybunału Audytorów (ECA) na temat mobilności wojskowej (SR 04/2025), rysują otrzeźwiający obraz. Budżet na mobilność wojskową w ramach zakładu Connecting Europe (CEF) został drastycznie zmniejszony z pierwotnie zaproponowanych 6,5 miliarda EUR do 1,69 miliarda EUR i, według ECA, został całkowicie wydany na koniec 2023 r., Co pozostawia znaczną lukę w zależności od następnych wielofunkcyjnych ram finansowych (MFR) z 2028 r. Cała inicjatywa. Bez odpowiedniego, a przede wszystkim wiarygodnego finansowania, wiele projektów logistycznych białej książki pozostaje nieosiągalnych.

Koordynacja i zarządzanie różnorodnymi inicjatywami jest kolejnym kluczowym wyzwaniem. Weißbuch powiada się o „bardziej skuteczną koordynację i sterowanie między państwami członkowskimi”, ale rzeczywistość często charakteryzuje się krajowymi interesami indywidualnymi, różnymi priorytetami i fragmentowanymi podejmowaniem decyzji. Raport ECA wyraźnie krytykuje złożoną i fragmentaryczną strukturę zarządzania mobilności wojskowej UE i brak wyraźnie określonego kontaktu centralnego. Wdrożenie programu logistycznego wymaga zatem wyjątkowo wysokiego poziomu woli politycznej do współpracy i tworzenia bardziej skutecznych, prawdopodobnie nowych mechanizmów koordynacyjnych, które wykraczają poza poprzednie podejścia.

Budzkie i regulacyjne przeszkody są nazwane w samej białej książce jako przeszkoda dla mobilności wojskowej. Planowane „Rozporządzenie Omnibus w obszarze obrony” powinno to zaradzić, na przykład, łatwiej uprościć wzajemną certyfikację towarów obronnych i przyspieszyć procedury zatwierdzania. Jednak przezwyciężenie głęboko zakorzenionych krajowych przepisów i procedur - na przykład w systemie celnym, zatwierdzenie transportu towarów niebezpiecznych lub w odniesieniu do różnych standardów infrastruktury - jest długim i złożonym zadaniem. Skuteczność takich wysiłków uproszczenia zależy zasadniczo od spójnego i zharmonizowanego wdrożenia przez wszystkie państwa członkowskie.

Brak konkretności i mierzalności przenika wiele sugestii. Weißbuch ustawia nadrzędny cel „gotowość 2030”, ale często pozostaje niejasna podczas definiowania konkretnych, mierzalnych wskaźników lub szczegółowych harmonogramów wdrożenia określonych ulepszeń logistycznych. Pozytywny wyjątek jest wyraźnym celem dostarczania Ukrainy co najmniej 2 milionów strzałów amunicji artyleryjskiej rocznie. Jednak raport ECA na temat mobilności wojskowej potwierdza ogólny brak wskaźników i konkretne cele w planie działania 2.0. Bez wyraźnych testów porównawczych i harmonogramów wiążących trudno jest zmierzyć postęp postępu, jasne przypisanie obowiązków i, jeśli to konieczne, w razie potrzeby interweniowanie.

Ponadto niektóre są mniej szczegółowe w aspektach logistycznych White Book Critical Logistics dla wyników wojskowych. Obejmuje to:

• Kompleksowe zdolności konserwacji: White Book wspomniała o konserwacji, naprawie i remoncie (MRO) przede wszystkim w kontekście wsparcia Ukrainy. Dodatkowa, kompleksowa, kompleksowa strategia utrzymania złożonych systemów broni samych państw członkowskich UE, w tym skoordynowane zarządzanie częściami zamiennymi i strukturę wspólnych lub sieciowych centrów MRO, w dużej mierze brak.
• Specyficzny rozwój personelu logistycznego: zapotrzebowanie na promocję talentów dla przemysłu obronnego jest ogólnie podkreślana, ale ukierunkowane szkolenie i dalsze wykształcenie personelu logistycznego cywilnego i wojskowego nie są wyraźnie rozważane jako priorytetem.
• Szczegółowe ewakuację medyczną i łańcuchy dostaw: W związku z „prawdziwym poglądem wojny na dużą skalę” opisaną w samej białej książce ten aspekt jest znany. Zdolność do szybkiej ewakuacji medycznej (CASEVAC), takiej jak firmy takie jak ARX Robotics dla bezzałogowych systemów lądowych i zapewnienie solidnych łańcuchów dostaw medycznych ma znaczenie egzystencjalne.
• Logistyka paliwa poza czystą infrastrukturą: „wojskowa infrastruktura paliwa” jest wymieniona jako strategiczny czynnik włączający, ale nie ma szczegółowych wyjaśnień dotyczących zamówień, magazynowania, dystrybucji i ochrony zasobów paliwowych w scenariuszach kryzysowych i konfliktowych, w tym dywersyfikację źródeł energii dla wojska.

Linie te w szczegółowym projekcie mogą wrażliwie ograniczyć gotowość operacyjną operacyjną, a zwłaszcza wytrwałość europejskich sił zbrojnych pomimo postępu w innych obszarach logistycznych.

Poniższa tabela zasytowała zidentyfikowane wyzwania i luki:

Zidentyfikowane wyzwania i luki w obszarze logistyki zgodnie z białą książką „Royalty 2030” i analiz zewnętrznych - Zdjęcie: xpert.digital

Zgodnie z białą książką „gotowość 2030” i analiz zewnętrznych istnieją różne wyzwania i luki w obszarze logistyki. Niewystarczające i niebezpieczne finansowanie mobilności wojskowej prowadzi do opóźnień, a nawet niepowodzenia projektów infrastrukturalnych i ogranicza niezawodność sił. Podobnie ogólne problemy finansowe ambicji obronnych przyczyniają się do faktu, że luki w umiejętnościach pozostają, ponieważ wymagane fundusze nie są zmobilizowane, a zależności od budżetów krajowych. Rozdrobnione zarządzanie i brak koordynacji utrudniają wdrażanie wspólnych projektów, promowanie nieefektywności, a przede wszystkim podwójnej pracy, podczas gdy przeszkody biurokratyczne i regulacyjne powolne ruchy krzyżowe i utrudniają współpracę przemysłową. Ponadto brak kryteriów konkretności i miary utrudnia postęp i brak braku odpowiedzialności sprzyja podlewaniem celów.

Ogólnokwórzowo słabo rozwinięte zdolności konserwacji zmniejszają dostępność systemów broni, wydłużyć przestoje i zmniejszają trwałe zdolności. Brakuje również konkretnego rozwoju personelu logistycznego, co oznacza, że ​​brakuje specjalistów w przypadku złożonych zadań logistycznych, a zasoby są używane nieefektywnie. Niewystarczające planowanie ewakuacji medycznych i opieki powoduje, że można uniknąć strat, co negatywnie wpływa na moralność i siłę bojową. Wreszcie luki w szczegółowej logistyce paliw sprawiają, że zasięg operacyjny i konserwacja jest w stanie sił mobilnych.

Logistyczna transformacja Europy przedstawiona w białej książce jest zatem w obliczu fundamentalnego dylematu. Z jednej strony potrzeba szybkiego, kompleksowego i wspólnego wzmocnienia umiejętności logistycznych jest wyraźnie rozpoznawana i adresowana. Z drugiej strony, głęboko zakorzeniona wytrwałość narodowa grozi podważeniem znacznej biurokratycznej złożoności na poziomie UE i krajowym, a także przewlekle niebezpiecznym i często nieodpowiednim finansowaniem. Sam Weißbuch przyznaje fragmentację europejskiego krajobrazu obrony, na przykład, jeśli zdaje sobie sprawę, że EDTIB jest „zbyt rozdrobniony”, a „dominujący aktorzy krajowi są głównie nastawione na rynki krajowe”. Analiza zewnętrzna, taka jak raport ECA na temat mobilności wojskowej lub badań dotyczących przemysłu obronnego, który został już kilkakrotnie cytowany, potwierdza te problemy strukturalne. Na przykład eksperci krajowi, na przykład z Austrii, wyrażają również szczególne zastrzeżenia lub interesy narodowe, które mogą sprzeciwić się płynnej wdrożenia wspólnotowego, na przykład przy pobieraniu bezpiecznych pożyczek lub we współpracy z ukraińską branżą. Sukces logistycznej programu Weißbuch zależy w szczególności od tego, czy możliwe jest faktyczne wdrożenie dużej „dywidendy współpracy” i wdrożenie retoryki politycznej w konkretne, wystarczająco finansowane i skuteczne skoordynowane środki. Wymaga to więcej niż instrumentów wymienionych w białej książce; Głęboka zmiana w kulturze politycznej i zaangażowanie państw członkowskich są zobowiązane do przywrócenia krajowych zastrzeżeń suwerennych, w których wspólne rozwiązania europejskie są oczywiście lepsze.

Maszyna do renderowania 3D AI i XR: pięciokrotna wiedza Xpert.Digital w kompleksowym pakiecie usług, R&D XR, PR i SEM - Zdjęcie: Xpert.Digital

Xpert.Digital posiada dogłębną wiedzę na temat różnych branż. Dzięki temu możemy opracowywać strategie „szyte na miarę”, które są dokładnie dopasowane do wymagań i wyzwań konkretnego segmentu rynku. Dzięki ciągłej analizie trendów rynkowych i śledzeniu rozwoju branży możemy działać dalekowzrocznie i oferować innowacyjne rozwiązania. Dzięki połączeniu doświadczenia i wiedzy generujemy wartość dodaną i dajemy naszym klientom zdecydowaną przewagę konkurencyjną.

Więcej na ten temat tutaj:

• Wykorzystaj 5-krotną wiedzę Xpert.Digital w jednym pakiecie – już od 500 €/miesiąc

Perspektywy zewnętrzne i krytyczne uznanie dla logistycznych aspektów białej książki

Plany wzmocnienia europejskiej logistyki obronnej w białej książce „Gotowość 2030” zostały przeanalizowane i skomentowane przez różnych aktorów i ekspertów zewnętrznych. Perspektywy te stanowią ważne krytyczne uznanie i pomagają ocenić wykonalność i potencjalną skuteczność proponowanych środków.

Szczegółowe wyzwania finansowe

Ambitne cele logistyczne białej książki, szczególnie w dziedzinie mobilności wojskowej, są sprzeczne z poprzednimi rzeczywistością finansową. Drastyczna redukcja budżetu na mobilność wojskową w ramach zakładu Connecting Europe (CEF) z 6,5 mld EUR, pierwotnie zaproponowanego przez Komisję, do zaledwie 1,69 mld EUR w latach 2021-2027 jest centralnym punktem krytyki. W swoim raporcie specjalnym 04/2025 Europejski Sąd Audytorów (ECA) stwierdził, że te już rzadkie fundusze zostały już całkowicie wydane pod koniec 2023 r., Co oznacza, że ​​znacząca luka finansowa do końca MFR w 2028 r. ECA podkreśla, że ​​nawet indywidualne duże projekty infrastrukturalne byłyby konieczne dla mobilności wojskowej, mogą być droższe niż cały budżet EU dla tego celu. To niedofinansowanie zagraża terminowym wdrożeniu pilnie potrzebnej poprawy infrastruktury.

Bezpieczny instrument (bezpieczeństwo i działania dla Europy) przedstawione w White Book, która ma na celu zmobilizowanie do 150 miliardów EUR pożyczek zobowiązanych do wspólnych zamówień, a także możliwość aktywacji krajowej alternatywnej klauzuli stabilności i wzrostu paktu, która może potencjalnie uwolnić kolejne 650 miliardów EUR. Niemniej jednak krytycy wyrażają wątpliwości co do wystarczalności proponowanych funduszy, na przykład dla programu europejskiego przemysłu obronnego (EDIP) oraz ogólnej mobilizowalności tak dużych kwot z uwagi na ograniczenia krajowe i zastrzeżenia polityczne dotyczące „wymiany długu”.

Wzmocnienie podstaw przemysłowych (EDTIB) wymaga również ogromnych inwestycji. Jednak trwałe fragmentacja europejskiego przemysłu obronnego i popytu, a także wysoką zależność od dostawców spoza UE (prawie 80% wydatków na zamówienie w krajach UE przepływa do spółek poza UE), kwestionuje jednak skuteczność tych inwestycji, o ile nie ma podstawowych reform strukturalnych w zakresie konsolidacji i wzrostu wydajności w ED.

Mobilność wojskowa - krytyczna analiza Europejskiego Sądu Audytorów (ECA SR 04/2025)

Raport specjalny 04/2025 ECA jest jednym z najważniejszych zewnętrznych ocen wysiłków UE w dziedzinie mobilności wojskowej i zapewnia trzeźwą równowagę. Główna krytyka ECA obejmuje:

• Plan działania mobilności wojskowej nie był oparty na wystarczająco solidnej podstawie.
• Postęp we wdrażaniu jest zmienny i często nieodpowiedni.
• Struktury zarządzania są złożone, rozdrobnione i nie ma wyraźnego centralnego kontaktu.
• Aspekty wojskowe i geostrategiczne nie były wystarczająco uwzględnione przy wyborze projektów infrastrukturalnych podwójnego zastosowania.
• Brakuje jasnych wskaźników, celów i harmonogramów, co utrudnia skuteczny nadzór.
• Fundusze są nie tylko nieodpowiednie, ale także całkowicie związane z obecnym okresem MFR, co prowadzi do wieloletniej luki finansowej.

Odkrycia ECA podważają częściowo optymistyczną reprezentację w białej książce i wskazują na głębokie problemy strukturalne i koncepcyjne z jednym z podstawowych projektów europejskiej logistyki obrony. Rozbieżność między ambicjami politycznymi i rzeczywistością wdrażania staje się tutaj szczególnie jasna.

Współpraca NATO-UE w logistyce

Weißbuch podkreśla potrzebę ścisłej współpracy i komplementarności z NATO. Współpraca ta jest już ustanowiona i zinstytucjonalizowana w dziedzinie mobilności wojskowej oraz w rozwoju umiejętności obronnych, na przykład poprzez ustrukturyzowany dialog mobilności wojskowej. Wyzwania nadal są unikanie duplikacji, gwarancja pełna interoperacyjności i jasna definicja odpowiednich ról. UE jest coraz bardziej postrzegana jako „czynnik obrony”, który może wspierać wdrażanie planów NATO poprzez instrumenty regulacyjne i finansowe, szczególnie w mobilności wojskowej i wzmacnianiu gotowości przemysłowej. Różne członkostwa i kultury instytucjonalne mogą nadal generować punkty tarcia.

Podwodniki i mierzalność

Krytyka niejasnych harmonogramów i wymiernych wskaźników w białej książce jest poparta obserwacjami zewnętrznymi. Ogólny cel „gotowość 2030” oferuje horyzont, ale dla wielu konkretnych ulepszeń logistycznych nie ma konkretnych miejsc docelowych. ECA wyraźnie potwierdza ten niedobór planu działania mobilności wojskowej. Wyjątkiem jest wspólnie stworzenie co najmniej 40% towarów obronnych (pierwotnie 35%), ale osiągnięcie zależy od wielu czynników i których postępu należy przestrzegać dokładnie. Eksperci tacy jak Roland Berger podkreślają potrzebę szybszych procesów zamówień i zwinności przemysłowej, która podkreśla pilność, ale także ilustruje wyzwanie naturalnie długotrwałe projekty infrastruktury i zbroi.

Opinie ekspertów na temat określonych aspektów logistycznych

Ciekawych ekspertów wojskowych i przedstawicieli przemysłowych zapewniają dalsze ważne perspektywy. Na przykład były dowódca armii amerykańskiej Europy, generał Ben Hodges, powtarza wadliwą infrastrukturę europejską (szczególnie nieodpowiednie mosty, zbyt ciasne tunele, niezgodne sieci kolejowe) jako jedną z największych przeszkód w szybkiej mobilności wojskowej w Europie. Ostrzega także o krytycznej zależności Europy od strategicznych zdolności transportowych (np. Samoloty ciężkiego transportu lotniczego, wojskowe statki ładunków). Ta analiza wspiera wymagania białej książki na masowe inwestycje infrastrukturalne, ale jednocześnie zadaje pytanie o skalowalność i ramy czasowe dla struktury prawdziwie strategicznej relokacji.

Rozwój w dziedzinie nowych technologii, takich jak firma ARX Robotics, z bezzałogowymi systemami lądowymi dotyczącymi transportu materiałowego i ewakuacji medycznej (CASEVAC), pokazują destrukcyjny potencjał logistyki obronnej. Weißbuch wspomina AI i drony jako ważne obszary zdolności, ale konkretna integracja tych technologii z kompleksowymi, zmodernizowanymi pojęciami i procesami logistyki może być bardziej szczegółowa i wizjonerska w dokumencie.

Te zewnętrzne analizy, w szczególności szczegółowy i krytyczny raport Europejskiego Trybunału Audytorów, działają jako ważna kontrola rzeczywistości ambicji sformułowanych w białej książce. Wyraźnie pokazują, że między celami politycznymi - takimi jak płynna i szybka mobilność wojskowa - i obecną rzeczywistość wdrażania, która charakteryzuje się nieodpowiednim finansowaniem, rozdrobnionym zarządzaniem i ciągłymi biurokratycznymi przeszkodami, luka. Ta luka jest nie tylko natura techniczna lub finansowa, ale korzeni głęboko w złożonej strukturze Unii Europejskiej, różnych priorytetów krajowych i wyzwania przeniesienia 27 państw suwerennych w spójne i zdeterminowane działanie. Weißbuch nazywa wiele problemów poprawnie, ale proponowane rozwiązania nie mogą być wystarczające, biorąc pod uwagę głębokość i trwałość tych problemów strukturalnych w celu osiągnięcia „gotowości 2030” w pożądanej formie. Przezwyciężenie tej rozbieżności wymaga fundamentalnego wysiłku, który wykracza poza środki określone w białej książce i zakłada prawdziwą zmianę w wolę polityczną i kulturę współpracy państw członkowskich.

Wnioski i zalecenia dotyczące wzmocnienia wyników logistycznych Europy

Ocena podsumowująca

Biała książka „O obronie europejskiej - gotowości 2030” oznacza ważny i niezbędny krok w rozwoju bardziej spójnej europejskiej polityki obronnej. Już wyraźnie uznaje strategiczne znaczenie logistyki dla wyników wojskowych i sugeruje szereg inicjatyw, które dotyczą podstawowych obszarów, takich jak mobilność wojskowa, zdolność przemysłowa i zapasy strategiczne. Siła dokumentu polega na kompleksowym opisie problemów obecnych deficytów i wyraźnie sformułowanym politycznym zaangażowaniu w naprawę go poprzez zwiększoną współpracę i inwestycje.

Jednak słabości białej książki objawiają się w często braku konkretii wielu proponowanych środków, w szczególności w odniesieniu do szczegółowych harmonogramów i mierzalnych celów. Kwestie finansowania ambitnych celów pozostają w wielu obszarach, wyraźnie w mobilności wojskowej, niepewnej i nierozwiązanej. Ciągłe wyzwania poprzez fragmentację krajową, rozbieżne interesy państw członkowskich i głęboko zakorzenione biurokratyczne przeszkody stanowią znaczne ryzyko udanego wdrożenia. Zauważalne jest również, że biała książka jest zwykle „sprzętem” logistyki- tj. Infrastruktury, materiałów i pojemności przemysłowej- bardziej podkreślonej niż „oprogramowanie”, aspekty i wyspecjalizowany personel, procesy logistyczne zintegrowane i dalszej edukacji oraz powszechny rozwój doktryny.

Najbardziej obiecujące podejścia i największe ryzyko

Najbardziej obiecującym podejściem w białej książce obejmują wymuszanie wspólnych zamówień, w szczególności amunicji i innych towarów konsumpcyjnych, nacisk na rozszerzenie infrastruktur z podwójnym zastosowaniem, planowane regulacja omnibus w celu uproszczenia przepisów w obszarze obronnym oraz inicjatywy dotyczące strategicznego przechowywania krytycznych surowców i komponentów. Środki te mogą potencjalnie zwiększyć wydajność, obniżyć koszty i zwiększyć odporność europejskich łańcuchów dostaw.

Największe ryzyko powodzenia logistycznego programu białej książki polega na potencjalnej porażce z powodu nieodpowiedniego lub nieuzasadnionego finansowania projektów, w blokadzie ważnych inicjatyw poprzez narodowe konflikty interesów lub konflikty interesów, w niewystarczającym przezwyciężeniu przezwyciężającego przezwyciężające biurokratyczne i regulacyjne przeszkody. Kolejnym ryzykiem, którego nie należy nie docenić, jest czysta „symboliczna polityka”, w której ogłoszone są ambitne plany i programy, ale nie są one gorsze i wdrażane z niezbędnymi konsekwencjami, niezbędnymi środkami i politycznym założeniem.

Betonowe, oparte na ekspertach zalecenia

• Priorytetyzacja i sekwencjonowanie miar: W związku z dużą liczbą proponowanych inicjatyw i ograniczonych zasobów niezbędne jest jasne ustalenie priorytetów. Projekty logistyczne powinny być wyposażone w wymierne miejsca pośrednie w rozłożonym, realistycznym harmonogramie. Nie wszystkie cele można jednocześnie realizować z taką samą intensywnością; Oferowane jest skupienie się na najbardziej krytycznych lukach w umiejętnościach i włączniku.
• Zrównoważone i odpowiednie finansowanie zapewnia: oprócz instrumentów wymienionych w Weißbuch, niezawodne, długoterminowe, a przede wszystkim wystarczająco wymiarowe mechanizmy finansowania dla kluczowych obszarów, takich jak mobilność wojskowa i transformacja przemysłowa. Zalecenia Europejskiego Trybunału Audytorów w celu poprawy przewidywalności i strategicznego kierunku finansowania powinny zostać pilnie wdrażane. Może to również obejmować badanie innowacyjnych modeli finansowania, w tym Europejskiego Banku Inwestycyjnego i sektora prywatnego.
• Wzmocnij i upraszcz struktury zarządzania: ustanowienie jasnych obowiązków i skutecznego, prawdopodobnie scentralizowanego mechanizmu koordynacji dla nadrzędnych tematów logistycznych, szczególnie w zakresie mobilności wojskowej. Celem musi być przezwyciężenie fragmentacji obowiązków krytykowanych przez ECA i umożliwienie szybszych, bardziej spójnych decyzji.
• Promowanie rozwoju personelu logistycznego: UE powinna stworzyć konkretny program wspierający lub inicjatywę promowania szkolenia i dalszej edukacji personelu logistycznego cywilnego i wojskowego. Powinno to obejmować harmonizację standardów szkoleniowych, wymianę najlepszych praktyk i tworzenie europejskich centrów kompetencji dla logistyki obrony, w oparciu o różnorodne wymagania nowoczesnej logistyki.
• Zrozum konserwację jako zdolność strategiczną: konieczne jest opracowanie kompleksowej strategii w zakresie utrzymania, naprawy i remontu (MRO). Musi to wykraczać poza wsparcie ad hoc dla Ukrainy i promować strukturę wspólnych lub sieciowych centrów MRO dla złożonych systemów broni, aby zmaksymalizować dostępność i konserwację.
• Systematycznie zwiększaj odporność łańcuchów dostaw logistycznych: wymagana jest ciągła, szczegółowa analiza krytycznych łańcuchów dostaw logistycznych w celu zidentyfikowania i zmniejszenia zależności. Obejmuje to dywersyfikację źródeł dostawy, promocję krajowej produkcji kluczowych komponentów oraz włączenie podmiotów cywilnych i partnerów międzynarodowych, jak wskazano w białej książce.
• Pogłębiaj i konkretyzuj współpracę NATO w sektorze logistycznym: współpraca z NATO musi wykraczać poza ogólne deklaracje intencyjne. Szczególne środki do dalszej harmonizacji standardów, procedur i systemów w obszarze logistycznym są konieczne, aby uniknąć duplikowania pracy i pełnego wykorzystania synergii, na przykład w użyciu korytarzy mobilności lub w magazynie.
• Przyspiesz integrację nowych technologii z logistyką: potencjał nowych technologii, takich jak sztuczna inteligencja, robotyka, systemy autonomiczne i analiza dużych zbiorów danych w celu zwiększenia wydajności i modernizacji logistyki obronnej, musi być bardziej konsekwentnie stosowane poprzez ukierunkowane programy badań i rozwoju oraz przez projekty pilotażowe i pomocy.

Wdrożenie ambicji logistycznych sformułowanych w białej książce „Gotowość 2030” ostatecznie wymaga tylko środków finansowych, rozwiązań technologicznych lub nowych ustaleń instytucjonalnych. Na szczeblu europejskim wymagana jest fundamentalna zmiana paradygmatu w kierunku prawdziwej „kultury logistycznej”. Oznacza to, że logistyka nie uważa go już za podrzędną funkcję wsparcia, ale raczej jako integralną i decydującą część planowania polityki obronnej i rozwoju umiejętności od samego początku. Wymaga to chęci rozbicia krajowych silosów, udostępniania informacji bardziej przejrzystych i ustalenia mentalności wspólnej odpowiedzialności za logistyczne wyniki Unii. Niedoszłożenie logistyki, jak to często obserwowano w przeszłości, nie może już pozwolić na Europę z uwagi na obecne i przyszłe wyzwania polityki bezpieczeństwa. Biała książka pokazała drogę; Spójne wdrożenie decyduje teraz o wiarygodności i skuteczności europejskich działań obronnych.

☑️ Wsparcie MŚP w zakresie strategii, doradztwa, planowania i wdrażania

☑️ Stworzenie lub dostosowanie strategii cyfrowej i cyfryzacji

☑️Rozbudowa i optymalizacja procesów sprzedaży międzynarodowej

☑️ Globalne i cyfrowe platformy handlowe B2B

☑️ Pionierski rozwój biznesu

Konrada Wolfensteina

Chętnie będę Twoim osobistym doradcą.

Możesz się ze mną skontaktować wypełniając poniższy formularz kontaktowy lub po prostu dzwoniąc pod numer +49 89 89 674 804 (Monachium) .

Nie mogę się doczekać naszego wspólnego projektu.

Xpert.Digital to centrum przemysłu skupiające się na cyfryzacji, inżynierii mechanicznej, logistyce/intralogistyce i fotowoltaice.

Dzięki naszemu rozwiązaniu do rozwoju biznesu 360° wspieramy znane firmy od rozpoczęcia nowej działalności po sprzedaż posprzedażną.

Wywiad rynkowy, smarketing, automatyzacja marketingu, tworzenie treści, PR, kampanie pocztowe, spersonalizowane media społecznościowe i pielęgnacja leadów to część naszych narzędzi cyfrowych.

Więcej informacji znajdziesz na: www.xpert.digital - www.xpert.solar - www.xpert.plus