Typowo niemieckie, bo potrzebujemy ustawy odciążającej biurokrację? Obecny stan gospodarki i energii odnawialnych, takich jak fotowoltaika

🏛️📜 Ustawa o odciążeniu biurokracji IV (BEG IV) to inicjatywa prawna niemieckiego rządu federalnego przyjęta przez Bundestag 26 września 2024 r. Celem ustawy jest odciążenie niemieckiej gospodarki w wysokości około 944 mln euro rocznie poprzez zmniejszenie przeszkód biurokratycznych.

🌟 Główne cele i środki ustawy o walce z biurokracją IV

Skrócenie okresów przechowywania

Okres przechowywania dokumentów podatkowych zostaje skrócony z dziesięciu do ośmiu lat.

Cyfryzacja administracji

W przyszłości oceny podatkowe i inne dokumenty administracyjne powinny być udostępniane cyfrowo. Na rzecz rozwiązania sprzeciwu nie jest już wymagana wcześniej wymagana zgoda odbiorcy.

Ułatwienia w prawie pracy

Aby ułatwić firmom cyfryzację procesów zarządzania zasobami ludzkimi, łagodzone są wymogi formalne w prawie weryfikacyjnym prawa pracy. Dotyczy to między innymi możliwości zawierania umów o pracę drogą cyfrową.

Zniesienie obowiązku raportowania hoteli

Obywatele Niemiec nie muszą już wypełniać formularza rejestracyjnego podczas pobytu w hotelu.

Ułatwienia w prawie spółek akcyjnych

Firmy mogą publikować dokumenty dotyczące decyzji w sprawie wynagrodzeń na swojej stronie internetowej bez konieczności osobnego ogłoszenia.

🚫 Krytyka

Pomimo pozytywnych aspektów, BEG IV jest przez niektórych postrzegany jako niewystarczający. Krytycy narzekają, że ustawa nie idzie wystarczająco daleko, aby osiągnąć kompleksową redukcję biurokracji, która byłaby konieczna do zapewnienia znacznej ulgi gospodarczej. Spośród ponad 400 propozycji przedsiębiorców tylko kilka zostało uwzględnionych w ustawie. Ponadto Niemcy pozostają w tyle pod względem cyfryzacji w porównaniu z innymi krajami europejskimi, co powoduje, że konieczne są dalsze wysiłki.

Przyjęcie BEG IV jest krokiem w kierunku ograniczenia biurokracji, jest jednak postrzegane jako mały krok, ponieważ pozostaje wiele wyzwań. Planuje się lub bada dalsze środki i przepisy mające na celu ograniczenie biurokracji.

➡️ IW – Instytut Gospodarki Niemieckiej – Nowa ustawa o walce z biurokracją: Tylko mały krok

➡️ BDEW – Federalne Stowarzyszenie Przemysłu Energetycznego i Wodnego wzywa do wprowadzenia własnej ustawy odciążającej biurokrację w branży energetycznej

📜💼📉 Nowa ustawa o odciążeniu biurokracji: Mały krok naprzód z dużymi wyzwaniami

Po długich negocjacjach rząd federalny przyjął czwartą ustawę o walce z biurokracją (BEG IV). Celem tej ustawy jest odciążenie niemieckiej gospodarki co roku z prawie miliarda euro kosztów biurokratycznych. Choć jest to ważny krok, daleki jest od zwiastowania kompleksowej zmiany sytuacji niemieckiej gospodarki.

📋🛑 Problem biurokracji w Niemczech

Niemcy od lat zmagają się z ogromnym problemem biurokracji, który stanowi obciążenie zarówno dla przedsiębiorstw, jak i obywateli. Zatwierdzanie projektów budowlanych często zajmuje miesiące, a czasem nawet lata, a firmy muszą wielokrotnie przekazywać te same informacje różnym organom – często w formie papierowej. Nawet w przypadku przeprowadzki obywatele nadal muszą osobiście stawić się władzom. Te uciążliwe procesy kosztują nie tylko czas i nerwy, ale także znaczne zasoby finansowe. Skutek: Niemcy jako lokalizacja biznesowa stają się niepotrzebnie drogie, a przeszkody biurokratyczne ograniczają międzynarodową konkurencyjność.

Aktualnym przykładem są procedury planowania i zatwierdzania w branży budowlanej. Podczas gdy w innych krajach europejskich, takich jak Holandia czy Dania, projekty budowlane są szybko zatwierdzane cyfrowo, wiele procesów w Niemczech nadal charakteryzuje się nieefektywnymi strukturami analogowymi. Prowadzi to do opóźnień, które nie tylko szkodzą deweloperom, ale także utrudniają modernizację i rozbudowę ważnej infrastruktury, takiej jak drogi, linie kolejowe i sieci szerokopasmowe.

🛤️📈 Pierwsze kroki we właściwym kierunku

Niemieccy politycy teraz dostrzegli problem. Federalny minister sprawiedliwości Marco Buschmann chwali nową ustawę IV o walce z biurokracją jako „bezpłatny pakiet bodźców gospodarczych” i decydujący wkład w stymulowanie gospodarki. Ale rzeczywistość wygląda inaczej. Pomimo pewnego postępu, zwłaszcza w zakresie cyfryzacji procesów administracyjnych, przyjęte działania to jedynie małe kroki.

Spośród ponad 400 propozycji przedsiębiorców mających na celu ograniczenie biurokracji zaledwie jedenaście weszło do prawa. To jasno pokazuje, że wdrażanie wielu niezbędnych reform nadal postępuje powoli. Wiele z tych propozycji pochodziło od firm obciążonych niepotrzebną biurokracją, szczególnie w obszarach prawa podatkowego, prawa pracy i ochrony środowiska.

📄⏳ Jako przykład skrócone okresy przechowywania

Jedno z niewielu „ważnych” rozwiązań nowej ustawy dotyczy skrócenia okresów przechowywania dokumentów podatkowych z dziesięciu do ośmiu lat. Zmiana ta przyniesie wyraźną ulgę, szczególnie małym i średnim firmom. Dotychczasowe długie terminy często generowały niepotrzebne koszty archiwizacji dokumentów, nie przynosząc w praktyce żadnych zauważalnych korzyści dla firm czy urzędów skarbowych.

Przydatną innowacją jest także możliwość cyfrowego zawierania lub rozwiązywania umów o pracę i najmu w przyszłości. Kroki te są szczególnie aktualne w czasach home office i rosnącej cyfryzacji miejsc pracy. Niemniej jednak kluczowe obawy, takie jak w pełni cyfrowe podstawy przedsiębiorstw, pozostają niespełnione. Chociaż od dawna jest to standardowa praktyka w krajach takich jak Austria i Dania, w Niemczech pozostaje niejasny cel, jakim jest „dążenie do tego”.

Powolne wdrażanie ustawy o dostępie do Internetu (OZG) to kolejny przykład zapóźnienia cyfrowego Niemiec. Podstawowe usługi administracyjne powinny faktycznie być dostępne w internecie do końca 2022 r. Z obecnego stanu wynika jednak, że cyfrowo oferowanych jest jedynie 156 usług – tylko o 51 więcej niż na koniec 2022 r. Fakt, że środki te wchodzą obecnie w zakres IV ustawy o walce z biurokracją, można rozumieć jako „oszustwo w zakresie etykiet”, jak w art. rzeczywistości jest to po prostu opóźnienie zaległych reform.

🪡🧩 Ulga biurokratyczna w formie patchworku?

Chociaż nowa ustawa o walce z biurokracją wykracza poza zakres pierwszych dwóch ustaw (BEG I i II), nadal nie spełnia oczekiwań, zwłaszcza w porównaniu z trzecią ustawą o walce z biurokracją z 2020 r., która umożliwiła zaoszczędzenie 1,2 miliarda euro na kosztach biurokracji . Jednocześnie przedsiębiorstwa stoją przed nowymi wyzwaniami biurokratycznymi, takimi jak unijna ustawa o łańcuchu dostaw i rozporządzenie w sprawie taksonomii dla sektora bankowego. Obydwa rozporządzenia wymagają obszernych sprawozdań i obowiązków przedstawiania dowodów, które jednak nie są uwzględniane w niemieckim pomiarze biurokracji.

Innym problemem są skomplikowane przepisy stanowe oraz często uciążliwe procedury planowania i zatwierdzania na poziomie lokalnym. Powodują one znaczne opóźnienia i komplikują nie tylko projekty budowlane, ale także inne projekty ważne ekonomicznie. Ekspert ekonomiczny Klaus-Heiner Röhl z Niemieckiego Instytutu Ekonomicznego (IW) trafnie to ujął: „Wielkie wyzwolenie przeciwko paraliżującej biurokracji wciąż trwa”. usunięcie przeszkód, odciążenie gospodarki utknęło w połowie.

🔄🔧 Droga do realnego odwrócenia trendu

Aby osiągnąć realny zwrot w niemieckiej gospodarce, potrzebne są znacznie bardziej kompleksowe reformy. Dotyczy to przede wszystkim konsekwentnej cyfryzacji procesów administracyjnych i uproszczenia wymogów biurokratycznych dla firm. Kraje takie jak Estonia i Finlandia pokazują, że sprawna i nowoczesna administracja jest z całą pewnością możliwa. Na przykład w Estonii 99 procent wszystkich usług rządowych jest dostępnych online, co pozwala obywatelom i przedsiębiorstwom zaoszczędzić znaczną ilość czasu i kosztów. Również w Finlandii biurokracja została uproszczona do tego stopnia, że ​​nowe firmy można założyć w ciągu kilku dni.

Niemieccy decydenci powinni wykorzystać te kraje jako wzorce do naśladowania i zainicjować ambitne reformy, które nie tylko zapewnią selektywną pomoc, ale także przyniosą poprawę strukturalną. Ważnym punktem wyjścia jest kompleksowa cyfryzacja administracji publicznej. Oznacza to nie tylko, że formularze są udostępniane online, ale że wszystkie procesy administracyjne, od złożenia wniosku po zatwierdzenie, są obsługiwane cyfrowo. Wymaga to jednak znacznych inwestycji w infrastrukturę informatyczną oraz ścisłej współpracy władz federalnych, stanowych i lokalnych.

🌈⏫ Nadal jest dużo do poprawy

Czwarta ustawa o odciążeniu biurokracji to mały krok we właściwym kierunku, ale niewystarczający, aby zapewnić trwałą ulgę niemieckiej gospodarce. O ile niektóre środki, takie jak skrócenie okresów przechowywania danych i możliwość zawierania umów drogą cyfrową, są rozsądne i ważne, o tyle prawo w wielu obszarach odbiega od oczekiwań. Niemcy w dalszym ciągu pozostają w tyle, szczególnie jeśli chodzi o cyfryzację administracji.

Aby Niemcy nie utraciły dalszej pozycji w konkurencji międzynarodowej, konieczne są bardziej daleko idące reformy. Polityków wzywa się nie tylko do podejmowania małych kroków, ale także do opracowania kompleksowego programu reform, który trwale ograniczy biurokrację i wzmocni konkurencyjność niemieckiej gospodarki. Tylko w ten sposób Niemcy przygotują się na przyszłość i utrzymają je jako atrakcyjną lokalizację biznesową.

🌟🚀⚡ Federalne Stowarzyszenie Przemysłu Energetycznego i Wodnego (BDEW) postuluje wprowadzenie własnej ustawy odciążającej biurokrację w energetyce

Federalne Stowarzyszenie Przemysłu Energetycznego i Wodnego (BDEW) ostatnio stanowczo wezwało do przyjęcia własnego prawa ograniczającego biurokrację w przemyśle energetycznym. Powodem jest uchwalona w Bundestagu IV ustawa o odciążeniu biurokracji, która spotkała się z krytyką w energetyce. W tym kontekście Kerstin Andreae, przewodnicząca zarządu ogólnego BDEW, wyraziła niezadowolenie z zakresu przyjętych środków. Z punktu widzenia branży ustawa ta stwarzałaby dalekosiężne możliwości znacznego przyspieszenia transformacji energetycznej poprzez znaczne ulgi. Niestety, ustawa jest „zdecydowanie za krótka” i w niewystarczającym stopniu uwzględnia wiele sugestii branży energetycznej. Rozczarowanie jest ogromne, ponieważ przedsiębiorstwa z tego sektora ciężko pracują, aby zabezpieczyć dostawy energii, a jednocześnie przyspieszyć przejście na przyszłość zrównoważoną energetycznie.

🌟🛠️ Szczególne wyzwanie branży energetycznej

Branża energetyczna stoi przed ogromnymi wyzwaniami. Oprócz zabezpieczenia dostaw energii, przejście na energię odnawialną jest jednym z najpilniejszych zadań naszych czasów. Przedsiębiorstwa w tym sektorze borykają się nie tylko z trudnościami technicznymi i gospodarczymi, ale także ze szczególnie wysokimi obciążeniami biurokratycznymi. Te przeszkody spowalniają innowacje i spowalniają procesy, które faktycznie należy przyspieszyć, aby osiągnąć ambitne cele transformacji energetycznej.

Według BDEW sama ustawa o energetyce zawiera 135 odrębnych wymogów sprawozdawczych. Ta mnogość obowiązków pokazuje, jak złożone jest otoczenie regulacyjne, w którym muszą działać przedsiębiorstwa. A to tylko jeden z ponad 15 000 przepisów i norm istotnych dla branży. BDEW widzi tu pilną potrzebę działania, gdyż obecna biurokracja utrudnia niezbędną transformację.

W ostatnich latach branża energetyczna wypracowała wiele praktycznych propozycji i udostępniła je politykom. Propozycje te mają na celu uproszczenie procesów, uniknięcie podwójnej sprawozdawczości i wyeliminowanie niepotrzebnych wymogów w zakresie sprawozdawczości. Wiele z tych sugestii nie zostało jednak uwzględnionych w przyjętej IV ustawie o odciążeniu biurokracji. Brak jasnych deklaracji w sprawie realizacji tych propozycji jest dla branży niezrozumiały i powoduje frustrację.

🌟📜Potrzeba specyficznej ustawy odciążającej biurokrację w energetyce

Chociaż IV ustawa o walce z biurokracją skierowana jest do wszystkich sektorów, BDEW podkreśla, że ​​ustawa ogólna nie spełnia specyficznych wymagań przemysłu energetycznego. Energetyka ze względu na swoją złożoność i dużą presję przekształceń jest jednym z sektorów, który szczególnie cierpi z powodu istniejącej biurokracji. Konieczne jest zatem opracowanie specjalnego prawa ograniczającego biurokrację w energetyce.

Tworzenie takiego prawa musiałoby zaczynać się dokładnie tam, gdzie presja do działania jest największa: ważne jest, aby przesiać i zlikwidować gąszcz obowiązków i wymogów w zakresie sprawozdawczości. Tylko w ten sposób można przynieść prawdziwą ulgę, która da przedsiębiorstwom z branży energetycznej swobodę potrzebną do skoncentrowania się na transformacji energetycznej. „Potrzebujemy własnej inicjatywy” – domaga się Kerstin Andreae, „która połączy różne podejścia, aby zapewnić skuteczną pomoc”.

🌟💻 Centralna platforma informatyczna upraszczająca procesy

Oprócz własnej ustawy odciążającej biurokrację w branży energetycznej, BDEW wzywa do wprowadzenia centralnej platformy informatycznej. Taka platforma mogłaby koordynować realizację licznych obowiązków informacyjnych i raportowych oraz znacząco usprawniać procesy. Wprowadzenie centralnej platformy umożliwiłoby przedsiębiorstwom skuteczniejsze wypełnianie obowiązków sprawozdawczych, uwalniając cenne zasoby na faktyczne prace nad transformacją energetyczną.

Cyfryzacja jest kluczowym czynnikiem ograniczającym wysiłek biurokratyczny. Platforma informatyczna łącząca wszystkie istotne procesy sprawozdawcze mogłaby poczynić znaczne postępy w ograniczaniu biurokracji. Nie tylko odciążyłoby to firmy, ale także ułatwiłoby pracę agencjom rządowym poprzez optymalizację dostępu do wymaganych danych.

🌟🏃‍♂️ Ograniczenie biurokracji w biegu długodystansowym

BDEW podkreśla, że ​​ograniczanie biurokracji to nie sprint, ale długodystansowa wyprawa. Jest to proces ciągły, wymagający wytrwałości i determinacji. W ramach inicjatywy na rzecz wzrostu rząd federalny planuje coroczną aktualizację prawa odciążającego biurokrację. BDEW z wyraźnym zadowoleniem przyjmuje to, ponieważ długoterminową ulgę można osiągnąć jedynie poprzez regularne przeglądy i dostosowania istniejących przepisów.

Branża energetyczna wiąże duże nadzieje z tym trwającym przeglądem, ale oczekuje również, że w nadchodzących latach zostaną uwzględnione specyficzne potrzeby tej branży. Dla firm ważne jest, aby redukcja biurokracji nie zatrzymała się w połowie, ale była konsekwentnie realizowana. Bez znacznego uproszczenia procedur biurokratycznych trudno będzie osiągnąć ambitne cele klimatyczne stawiane przez Rząd Federalny.

🌟🌍 Znaczenie transformacji energetycznej dla przyszłości Niemiec

Transformacja energetyczna jest jednym z głównych projektów niemieckiej polityki. Ma na celu przekształcenie dostaw energii kraju w energię odnawialną przy jednoczesnej drastycznej redukcji emisji gazów cieplarnianych. Powodzenie transformacji energetycznej ma kluczowe znaczenie dla przyszłości Niemiec jako lokalizacji przemysłowej i osiągnięcia międzynarodowych celów w zakresie ochrony klimatu.

Kluczową rolę odgrywa w tym branża energetyczna. Bez ich siły innowacyjnej i inwestycji w nowe technologie pomyślne wdrożenie transformacji energetycznej nie będzie możliwe. Jednak przedsiębiorstwa działające w branży są uzależnione od warunków ramowych, które pozwalają im skutecznie sprostać temu zadaniu. Nadmierna biurokracja przynosi efekt przeciwny do zamierzonego.

Dlatego bardzo ważne jest, aby politycy poważnie potraktowali obawy branży energetycznej i zaprojektowali warunki ramowe w taki sposób, aby przedsiębiorstwa mogły skoncentrować się na swoich podstawowych zadaniach: zabezpieczeniu dostaw energii i transformacji w kierunku energii odnawialnych.

🌟🔑 Ograniczenie biurokracji kluczowym czynnikiem powodzenia transformacji energetycznej

BDEW wzywa nie tylko do wprowadzenia ogólnego prawa ograniczającego biurokrację, ale także konkretnego prawa dla branży energetycznej. Ustawa ta ma realnie odciążyć firmy z branży i uprościć procesy, aby transformacja energetyczna mogła szybko postępować. Centralna platforma informatyczna mogłaby pomóc w koordynowaniu wypełniania obowiązków sprawozdawczych i w dalszym ograniczaniu przeszkód biurokratycznych.

Tylko zdecydowane zlikwidowanie istniejącej biurokracji możliwe będzie osiągnięcie celów klimatycznych i skierowanie branży energetycznej na ścieżkę zrównoważonego rozwoju. Ograniczanie biurokracji to proces ciągły, wymagający wytrwałości i determinacji. Czas jednak gra tu kluczową rolę: aby pomyślnie przeprowadzić transformację energetyczną, należy już teraz obrać właściwy kurs.

☑️ Ekspert branżowy, tutaj z własnym centrum branżowym Xpert.Digital z ponad 2500 artykułami specjalistycznymi

Konrada Wolfensteina

Chętnie będę Twoim osobistym doradcą.

Możesz się ze mną skontaktować wypełniając poniższy formularz kontaktowy lub po prostu dzwoniąc pod numer +49 89 89 674 804 (Monachium) .

Nie mogę się doczekać naszego wspólnego projektu.

Xpert.Digital to centrum przemysłu skupiające się na cyfryzacji, inżynierii mechanicznej, logistyce/intralogistyce i fotowoltaice.

Dzięki naszemu rozwiązaniu do rozwoju biznesu 360° wspieramy znane firmy od rozpoczęcia nowej działalności po sprzedaż posprzedażną.

Wywiad rynkowy, smarketing, automatyzacja marketingu, tworzenie treści, PR, kampanie pocztowe, spersonalizowane media społecznościowe i pielęgnacja leadów to część naszych narzędzi cyfrowych.

Więcej informacji znajdziesz na: www.xpert.digital - www.xpert.solar - www.xpert.plus