Typowo niemieckie, bo potrzebujemy ustawy odciążającej biurokrację? Obecny stan gospodarki i energii odnawialnych, takich jak fotowoltaika

🏛️📜 Czwarta ustawa o odciążeniu biurokracji (BEG IV) to inicjatywa ustawodawcza niemieckiego rządu federalnego, uchwalona przez Bundestag 26 września 2024 r. Celem ustawy jest odciążenie niemieckiej gospodarki o około 944 mln euro rocznie poprzez redukcję przeszkód biurokratycznych.

🌟 Główne cele i środki czwartej ustawy o ulgach biurokratycznych

Skrócenie okresów przechowywania

Okres przechowywania dokumentów podatkowych ulega skróceniu z dziesięciu do ośmiu lat.

Digitalizacja administracji

Rozliczenia podatkowe i inne akty administracyjne będą w przyszłości udostępniane cyfrowo. Wcześniej wymagana zgoda odbiorcy zostanie wyeliminowana na rzecz systemu rezygnacji.

Ulga w prawie pracy

Złagodzone zostają wymogi formalne dotyczące potwierdzenia zatrudnienia w prawie pracy, aby ułatwić firmom digitalizację procesów zarządzania zasobami ludzkimi. Obejmuje to między innymi możliwość cyfrowego zawierania umów o pracę.

Zniesienie obowiązku rejestracji hotelowej

Obywatele Niemiec nie muszą już wypełniać formularza meldunkowego podczas pobytu w hotelach.

Uproszczenia w prawie spółek akcyjnych

Spółki mogą publikować na swoich stronach internetowych dokumenty dotyczące decyzji związanych z wynagrodzeniami, bez konieczności oddzielnego ogłoszenia.

🚫 Krytyka

Pomimo swoich pozytywnych aspektów, ustawa BEG IV (Federalna Ustawa Restrukturyzacyjna IV) jest przez niektórych uważana za niewystarczającą. Krytycy twierdzą, że ustawa nie idzie wystarczająco daleko, aby osiągnąć kompleksową redukcję biurokracji niezbędną do znacznej ulgi gospodarczej. Spośród ponad 400 propozycji sektora przedsiębiorstw, tylko kilka zostało uwzględnionych w ustawie. Co więcej, Niemcy pozostają w tyle za innymi krajami europejskimi pod względem cyfryzacji, co wymaga dalszych wysiłków.

Przyjęcie BEG IV (Federalnej Ustawy o Redukcji Biurokracji) to krok w kierunku redukcji biurokracji, ale jest on uważany za niewielki, ponieważ wciąż pozostaje wiele wyzwań. Planowane są lub są rozpatrywane dalsze środki i przepisy mające na celu redukcję biurokracji.

➡️ IW – Instytut Gospodarki Niemieckiej – Nowa ustawa o odciążeniu biurokracji: Tylko mały krok

➡️ BDEW – Niemieckie Stowarzyszenie Przemysłu Energetycznego i Wodnego apeluje o uchwalenie odrębnego prawa mającego na celu zmniejszenie biurokracji w branży energetycznej.

📜💼📉 Nowa ustawa o ulgach biurokratycznych: mały krok naprzód z dużymi wyzwaniami

Po długich negocjacjach rząd niemiecki uchwalił czwartą ustawę o ulgach biurokratycznych (BEG IV). Celem tej ustawy jest zmniejszenie kosztów biurokratycznych dla niemieckich przedsiębiorstw o ​​prawie miliard euro rocznie. Choć jest to ważny krok, nie oznacza on jednak całkowitej transformacji niemieckiej gospodarki.

📋🛑 Problem biurokracji w Niemczech

Niemcy od lat zmagają się z ogromnym problemem biurokracji, który obciąża zarówno firmy, jak i obywateli. Proces uzyskiwania pozwoleń na budowę często ciągnie się miesiącami, a czasem nawet latami, a firmy są wielokrotnie zobowiązane do przekazywania tych samych informacji różnym urzędom – często wciąż w formie papierowej. Nawet przy przeprowadzce obywatele muszą osobiście stawić się w urzędach. Te uciążliwe procedury nie tylko pochłaniają czas i frustrację, ale także pochłaniają znaczne zasoby finansowe. W rezultacie Niemcy stają się niepotrzebnie drogie jako lokalizacja dla biznesu, a biurokratyczne bariery osłabiają ich międzynarodową konkurencyjność.

Aktualnym przykładem jest proces planowania i zatwierdzania w branży budowlanej. Podczas gdy w innych krajach europejskich, takich jak Holandia czy Dania, projekty budowlane są szybko zatwierdzane cyfrowo, w Niemczech wiele procesów nadal charakteryzuje się nieefektywnymi strukturami analogowymi. Prowadzi to do opóźnień, które nie tylko szkodzą właścicielom budynków, ale także utrudniają modernizację i rozbudowę ważnej infrastruktury, takiej jak drogi, linie kolejowe i sieci szerokopasmowe.

🛤️📈 Pierwsze kroki we właściwym kierunku

Niemieccy politycy dostrzegli już ten problem. Federalny minister sprawiedliwości Marco Buschmann chwali nową ustawę o ulgach dla biurokracji IV jako „bezpłatny pakiet stymulacyjny” i kluczowy wkład w ożywienie gospodarki. Rzeczywistość jest jednak inna. Pomimo pewnych postępów, zwłaszcza w zakresie cyfryzacji procesów administracyjnych, podjęte środki stanowią jedynie niewielkie kroki.

Spośród ponad 400 propozycji sektora przedsiębiorstw, mających na celu ograniczenie biurokracji, tylko jedenaście zostało uchwalonych. To pokazuje, że wdrażanie wielu niezbędnych reform wciąż postępuje powoli. Wiele z tych propozycji pochodziło od firm, które są ogromnie obciążone niepotrzebną biurokracją, szczególnie w obszarach prawa podatkowego, prawa pracy i ochrony środowiska.

📄⏳ Na przykład skrócone okresy przechowywania

Jednym z niewielu „istotnych” rozwiązań w nowej ustawie jest skrócenie okresu przechowywania dokumentów podatkowych z dziesięciu do ośmiu lat. Zmiana ta przyniesie wyraźną ulgę, zwłaszcza małym i średnim przedsiębiorstwom (MŚP). Dotychczasowe długie okresy przechowywania często wiązały się z niepotrzebnymi kosztami archiwizacji dokumentów, bez żadnych zauważalnych korzyści praktycznych dla firm ani organów podatkowych.

Możliwość cyfrowego zawierania i rozwiązywania umów o pracę i najem to również rozsądna innowacja. Kroki te są szczególnie istotne w dobie pracy zdalnej i rosnącej digitalizacji miejsc pracy. Niemniej jednak kluczowe cele, takie jak w pełni cyfrowa rejestracja spółek, pozostają niespełnione. Podczas gdy w krajach takich jak Austria i Dania jest to od dawna standardem, Niemcy wciąż pozostają na mglistym etapie „dążenia” do tego celu.

Powolne wdrażanie ustawy o dostępie do internetu (OZG) to kolejny przykład cyfrowego zacofania Niemiec. Podstawowe usługi administracyjne miały być dostępne online do końca 2022 roku. Jednak obecna sytuacja pokazuje, że tylko 156 usług jest oferowanych cyfrowo – zaledwie o 51 więcej niż zakładano. Fakt, że środki te podlegają obecnie czwartej ustawie o ulgach biurokratycznych, można uznać za „fikcję”, ponieważ w rzeczywistości stanowi to jedynie taktykę opóźniania od dawna oczekiwanych reform.

🪡🧩 Redukcja biurokracji jako rozwiązanie doraźne?

Chociaż nowa ustawa o ulgach biurokratycznych (BEG I i II) ma większy zakres niż poprzednie dwa akty (BEG I i II), to jednak nie spełnia oczekiwań, zwłaszcza w porównaniu z trzecią ustawą o ulgach biurokratycznych z 2020 r., która pozwoliła zaoszczędzić 1,2 mld euro na kosztach biurokratycznych. Jednocześnie firmy stoją w obliczu nowych wyzwań biurokratycznych, takich jak unijna dyrektywa w sprawie łańcucha dostaw (DSC) i rozporządzenie taksonomiczne dla sektora bankowego. Oba rozporządzenia nakładają rozbudowane obowiązki w zakresie sprawozdawczości i dokumentacji, które nie są uwzględnione w niemieckim systemie pomiaru biurokracji.

Kolejnym problemem są skomplikowane przepisy krajowe oraz często uciążliwe procedury planowania i zatwierdzania na szczeblu gminnym. Powodują one znaczne opóźnienia i utrudniają realizację nie tylko projektów budowlanych, ale także innych projektów o znaczeniu gospodarczym. Ekspert ekonomiczny Klaus-Heiner Röhl z Niemieckiego Instytutu Ekonomicznego (IW) trafnie to ujął: „Nadchodzi jeszcze wielki przełom w walce z paraliżującą biurokracją”. Dopóki nie uda się gruntownie zreformować struktur biurokratycznych i konsekwentnie dążyć do redukcji przeszkód, ulga dla gospodarki pozostanie w zawieszeniu.

🔄🔧 Droga do prawdziwego przełomu

Aby osiągnąć rzeczywistą poprawę niemieckiej gospodarki, potrzebne są znacznie bardziej kompleksowe reformy. Obejmują one przede wszystkim konsekwentną digitalizację procesów administracyjnych i uproszczenie wymogów biurokratycznych dla przedsiębiorstw. Kraje takie jak Estonia i Finlandia pokazują, że sprawna i nowoczesna administracja jest rzeczywiście możliwa. Na przykład w Estonii 99% wszystkich usług rządowych jest dostępnych online, co pozwala obywatelom i przedsiębiorstwom zaoszczędzić sporo czasu i pieniędzy. Również w Finlandii biurokracja została uproszczona do tego stopnia, że ​​zakładanie nowych firm może zająć zaledwie kilka dni.

Niemieccy decydenci powinni brać te kraje za wzór do naśladowania i inicjować ambitne reformy, które nie tylko przyniosą ulgę w niektórych obszarach, ale także wprowadzą usprawnienia strukturalne. Kluczowym punktem wyjścia jest kompleksowa digitalizacja administracji publicznej. Oznacza to nie tylko udostępnienie formularzy online, ale także cyfrową obsługę wszystkich procesów administracyjnych, od wniosku do zatwierdzenia. Wymaga to jednak znacznych inwestycji w infrastrukturę informatyczną oraz ścisłej współpracy między rządem federalnym, krajami związkowymi i gminami.

🌈⏫ Dużo miejsca na poprawę

Czwarta ustawa o ulgach dla biurokracji to mały krok w dobrym kierunku, ale nie zapewnia trwałej ulgi niemieckiej gospodarce. Chociaż niektóre środki, takie jak skrócenie okresów przechowywania dokumentów i umożliwienie cyfrowego zawierania umów, są rozsądne i ważne, ustawa w wielu obszarach nie spełnia oczekiwań. Niemcy nadal pozostają w tyle, szczególnie w zakresie cyfryzacji administracji publicznej.

Aby zapobiec dalszej utracie pozycji Niemiec w konkurencji międzynarodowej, konieczne są dalekosiężne reformy. Decydenci polityczni muszą nie tylko podejmować drobne kroki, ale także opracować kompleksowy program reform, który w zrównoważony sposób zmniejszy biurokrację i wzmocni konkurencyjność niemieckiej gospodarki. Tylko w ten sposób Niemcy będą gotowe na przyszłość i pozostaną atrakcyjną lokalizacją dla biznesu.

🌟🚀⚡ Niemieckie Stowarzyszenie Przemysłu Energetycznego i Wodnego (BDEW) apeluje o uchwalenie osobnego prawa, które zmniejszy biurokrację w sektorze energetycznym.

Niemieckie Stowarzyszenie Przemysłu Energetycznego i Wodnego (BDEW) niedawno wystosowało stanowczy apel o uchwalenie specjalnej ustawy mającej na celu ograniczenie biurokracji w sektorze energetycznym. Apel ten został zainspirowany czwartą ustawą o redukcji biurokracji, niedawno uchwaloną przez Bundestag, która spotkała się z krytyką ze strony branży energetycznej. Kerstin Andreae, przewodnicząca zarządu BDEW, wyraziła niezadowolenie z zakresu przyjętych środków. Z perspektywy branży ustawa ta stanowiła znaczącą szansę na zdecydowane przyspieszenie transformacji energetycznej poprzez istotne uproszczenia. Niestety, ustawa jest daleka od ideału i nie uwzględnia w wystarczającym stopniu wielu propozycji sektora energetycznego. Rozczarowanie jest znaczne, ponieważ firmy z sektora intensywnie pracują nad zabezpieczeniem dostaw energii, jednocześnie przyspieszając transformację w kierunku zrównoważonej przyszłości energetycznej.

🌟🛠️ Szczególne wyzwanie branży energetycznej

Sektor energetyczny stoi przed ogromnymi wyzwaniami. Oprócz zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego, przejście na energię odnawialną jest jednym z najpilniejszych zadań naszych czasów. Firmy z sektora borykają się nie tylko z trudnościami technicznymi i ekonomicznymi, ale także ze szczególnie dużym obciążeniem biurokratycznym. Przeszkody te hamują innowacyjność i spowalniają procesy, które w rzeczywistości wymagają przyspieszenia, aby osiągnąć ambitne cele transformacji energetycznej.

Według Niemieckiego Stowarzyszenia Przemysłu Energetycznego i Wodnego (BDEW), sama ustawa o przemyśle energetycznym obejmuje 135 odrębnych obowiązków sprawozdawczych. Ta mnogość obowiązków ilustruje złożoność otoczenia regulacyjnego, w którym muszą działać firmy. A to tylko jeden z ponad 15 000 przepisów i norm mających zastosowanie w branży. BDEW dostrzega pilną potrzebę podjęcia działań w tym zakresie, ponieważ obecna biurokracja utrudnia niezbędną transformację.

Branża energetyczna opracowała w ostatnich latach liczne praktyczne propozycje, które udostępniła decydentom. Propozycje te mają na celu uproszczenie procesów, uniknięcie duplikacji raportów i wyeliminowanie zbędnych wymogów sprawozdawczych. Jednak wiele z tych sugestii nie zostało uwzględnionych w przyjętej Ustawie o Czwartej Uldze Biurokratycznej. Brak jasnych oświadczeń dotyczących wdrożenia tych propozycji jest niezrozumiały dla branży i wywołuje frustrację.

🌟📜 Potrzeba konkretnego prawa redukującego biurokrację w sektorze energetycznym

Chociaż Czwarta Ustawa o Uldze Biurokratycznej ma charakter międzysektorowy, Niemieckie Stowarzyszenie Przemysłu Energetycznego i Wodnego (BDEW) podkreśla, że ​​ustawa ogólna nie zaspokaja specyficznych potrzeb sektora energetycznego. Ze względu na swoją złożoność i silną presję na transformację, sektor energetyczny jest jedną z branż najbardziej dotkniętych istniejącą biurokracją. Dlatego konieczne jest opracowanie specjalnej ustawy o uldze biurokratycznej dla sektora energetycznego.

Takie prawo musiałoby odpowiedzieć na największą potrzebę działań: wymagałoby przełamania i zniesienia gąszczu obowiązków sprawozdawczych i regulacji. Tylko wtedy można osiągnąć rzeczywistą ulgę, dając firmom energetycznym niezbędną swobodę działania, aby mogły skupić się na transformacji energetycznej. „Potrzebujemy dedykowanej inicjatywy” – domaga się Kerstin Andreae – „która skonsoliduje różne podejścia, aby zapewnić skuteczną ulgę”.

🌟💻 Centralna platforma informatyczna do uproszczenia procesów

Oprócz specjalnej ustawy mającej na celu ograniczenie biurokracji w sektorze energetycznym, Niemieckie Stowarzyszenie Przemysłu Energetycznego i Wodnego (BDEW) apeluje o wprowadzenie centralnej platformy informatycznej. Taka platforma mogłaby koordynować przestrzeganie licznych obowiązków informacyjnych i sprawozdawczych oraz znacząco usprawnić procesy. Wprowadzenie centralnej platformy umożliwiłoby firmom efektywniejsze wypełnianie obowiązków sprawozdawczych, uwalniając tym samym cenne zasoby na faktyczne działania związane z transformacją energetyczną.

Cyfryzacja jest kluczowym czynnikiem ograniczającym biurokrację. Platforma informatyczna konsolidująca wszystkie istotne procesy raportowania mogłaby znacząco przyczynić się do ograniczenia biurokracji. Nie tylko odciążyłaby przedsiębiorstwa, ale także ułatwiłaby pracę agencjom rządowym poprzez optymalizację dostępu do niezbędnych danych.

🌟🏃‍♂️ Redukcja biurokracji jako cel długodystansowy

Niemieckie Stowarzyszenie Przemysłu Energetycznego i Wodnego (BDEW) podkreśla, że ​​redukcja biurokracji to nie sprint, lecz maraton. To ciągły proces, który wymaga wytrwałości i determinacji. W ramach inicjatywy na rzecz rozwoju, rząd niemiecki planuje coroczną aktualizację ustawy o ulgach dla biurokracji. BDEW z zadowoleniem przyjmuje ten krok, ponieważ tylko regularne przeglądy i modyfikacje istniejących przepisów mogą przynieść długofalowe ulgi.

Branża energetyczna pokłada duże nadzieje w tym trwającym przeglądzie, ale oczekuje również, że specyficzne potrzeby sektora zostaną uwzględnione w nadchodzących latach. Dla firm kluczowe jest, aby redukcja biurokracji nie zatrzymała się w połowie drogi, lecz była konsekwentnie realizowana. Bez znacznego uproszczenia procedur biurokratycznych osiągnięcie ambitnych celów klimatycznych rządu niemieckiego będzie praktycznie niemożliwe.

🌟🌍 Znaczenie transformacji energetycznej dla przyszłości Niemiec

Transformacja energetyczna jest jednym z centralnych projektów niemieckiej polityki. Jej celem jest przekształcenie krajowego systemu energetycznego w energię odnawialną przy jednoczesnym radykalnym zmniejszeniu emisji gazów cieplarnianych. Sukces transformacji energetycznej ma kluczowe znaczenie dla przyszłości Niemiec jako ośrodka przemysłowego oraz dla osiągnięcia międzynarodowych celów w zakresie ochrony klimatu.

Sektor energetyczny odgrywa w tym kluczową rolę. Bez jego innowacyjności i inwestycji w nowe technologie transformacja energetyczna nie powiedzie się. Firmy z tego sektora są jednak uzależnione od warunków ramowych, które pozwolą im sprawnie zarządzać tym zadaniem. Nadmierna biurokracja jest w tym kontekście kontrproduktywna.

Dlatego niezwykle ważne jest, aby decydenci polityczni poważnie potraktowali obawy sektora energetycznego i stworzyli takie warunki ramowe, aby przedsiębiorstwa mogły skupić się na swoich podstawowych zadaniach: zabezpieczeniu dostaw energii i przejściu na energię odnawialną.

🌟🔑 Ograniczenie biurokracji jest kluczowym czynnikiem sukcesu transformacji energetycznej

Niemieckie Stowarzyszenie Przemysłu Energetycznego i Wodnego (BDEW) apeluje nie tylko o uchwalenie ogólnego prawa, które ograniczy biurokrację, ale także o uchwalenie szczegółowego prawa dla sektora energetycznego. Ustawa ta powinna przynieść realne ulgi firmom z branży i uprościć procesy, aby transformacja energetyczna mogła przebiegać sprawnie. Centralna platforma informatyczna mogłaby pomóc w koordynacji przestrzegania obowiązków sprawozdawczych i dodatkowo ograniczyć bariery biurokratyczne.

Tylko zdecydowane ograniczenie istniejącej biurokracji pozwoli osiągnąć cele klimatyczne i wprowadzić sektor energetyczny na ścieżkę zrównoważonego rozwoju. Ograniczanie biurokracji to proces ciągły, wymagający wytrwałości i determinacji. Czas jednak gra kluczową rolę: aby skutecznie przeprowadzić transformację energetyczną, należy obrać właściwy kurs już teraz.

☑️ Ekspert branżowy, tutaj z własnym centrum branżowym Xpert.Digital z ponad 2500 artykułami specjalistycznymi

Konrad Wolfenstein

Chętnie będę Twoim osobistym doradcą.

Możesz się ze mną skontaktować wypełniając poniższy formularz kontaktowy lub po prostu dzwoniąc pod numer +49 89 89 674 804 (Monachium) .

Nie mogę się doczekać naszego wspólnego projektu.

Xpert.Digital to centrum przemysłu skupiające się na cyfryzacji, inżynierii mechanicznej, logistyce/intralogistyce i fotowoltaice.

Dzięki naszemu rozwiązaniu do rozwoju biznesu 360° wspieramy znane firmy od rozpoczęcia nowej działalności po sprzedaż posprzedażną.

Wywiad rynkowy, smarketing, automatyzacja marketingu, tworzenie treści, PR, kampanie pocztowe, spersonalizowane media społecznościowe i pielęgnacja leadów to część naszych narzędzi cyfrowych.

Więcej informacji znajdziesz na: www.xpert.digital - www.xpert.solar - www.xpert.plus