Opublikowano: 16 lipca 2025 r. / Aktualizacja od: 16 lipca 2025 r. - Autor: Konrad Wolfenstein
Czy UE staje się niezależna od państw członkowskich z własnymi podatkami? Znaczenie, możliwości i ryzyko dla MŚP w Europie - obraz: xpert.digital
Jak UE chce sfinansować swoją przyszłość
Między długiem a przyszłością: złożony plan finansowy UE
Komisja Europejska stoi przed wyzwaniem finansowania kolejnych wieloletnich ram finansowych (MFF) 2028-2034, a jednocześnie długi programu nowej generacji * 1–2058 muszą zostać spłacone.
*1 „Nextgenerationu” to europejski fundusz rekonstrukcyjny, który został utworzony w odpowiedzi na pandemię koronową. Jest to największy pakiet bodźców ekonomicznych w historii UE. Celem jest amortyzację ekonomicznych konsekwencji kryzysu, promowanie inwestycji w digitalizację i ochronę klimatu oraz uczynienie UE bardziej odpornymi w perspektywie długoterminowej. Program jest finansowany z wspólnego przyjęcia długu UE.
Oczekuje się, że roczne koszty spłaty wynoszą od 25 do 30 miliardów euro rocznie, co odpowiada prawie jednej piątej obecnego rocznego budżetu. W tym kontekście ujawnione dokumenty dotyczące planowanej własnej reformy funduszy okazały się szczególnie odkrywcze.
Więcej na ten temat tutaj:
Treść wyciekającej propozycji
Zgodnie z wyciekającymi dokumentami Komisja UE planuje kompleksowy pakiet nowych funduszy własnych, który znacznie wykracza poza poprzednie propozycje. Najważniejsze elementy obejmują:
Nowa firma
Najbardziej niezwykłą częścią jest nowy podatek dla dużych firm o rocznej sprzedaży ponad 50 milionów euro. Zostanie to wprowadzone jako roczny wkład na płaskie wkład, zatoczony po obrocie firm. W UE wpłynęłyby na wszystkie firmy oparte na podatkach i firmach z krajów trzecich z oddziałami UE lub oddziałami.
Zwiększenie istniejących podatków
Dostawa tworzyw sztucznych 80 centów na kilogram opakowań nierecyklowanych, które zostało już wprowadzone w 2021 r., Ma zostać zwiększone z 2028 r. I będzie dostosowywane co roku do inflacji w przyszłości. Komisja uzasadnia to faktem, że inflacja znacznie zmniejszyła rzeczywistą wartość dochodu.
Nowe podatki do różnych obszarów
- E-Waste Fivent: Opłata za niezrównane odpady elektroniczne jako nowe fundusze własne
- Udział podatkowy tytoniu: Pewna część podatków tytoniowych zebranych przez państwa członkowskie powinien zostać wypłacony UE
- Podatek od handlu elektronicznego: dostawa do paczki z zagranicy w kontekście e-commerce
Zmiany w tradycyjnych funduszach własnych
Komisja planuje zwiększyć odsetek dochodów celnych, które kraje UE mogą wstrzymać się jako koszty ankiety. Państwa członkowskie zatrzymują obecnie 25 procent dochodów celnych - ten odsetek ma zostać zmniejszony.
Wszystkie zmiany w systemie własnego agenta wymagają jednomyślności 27 państw członkowskich UE po wysłuchaniu Parlamentu Europejskiego. Jest to znacząca przeszkoda, ponieważ Polska już zagroziła, że jego weta we wszystkich sprawach wymagających jednomyślności.
Proces ratyfikacji
Po jednomyślnej decyzji w radzie wszystkie państwa członkowskie muszą ratyfikować własne fundusze. Proces ten może trwać lata, jak pokazano doświadczenie ratyfikacji obecnych funduszy własnych.
Opór państw członkowskich
Znaczny opór już się pojawia. Czternaście państw członkowskich wypowiedziało się w nie-papierze przeciwko planom komisji na centralizację administracji średniej. Kilka konserwatywnych państw członkowskich fiskalnych sceptycznie skomentowało otwarcie MFF już zdecydowane.
Wpływ ekonomiczny
Nowa firma oznaczałaby znaczne dodatkowe obciążenie dla dużych firm. Szczególnie dotknęłaby międzynarodowe korporacje, które już cierpią na różne międzynarodowe inicjatywy podatkowe. Komisja podkreśla, że nie jest to podatek bezpośredni, ale wkład, który ma wnieść państwa członkowskie, ale obciążenie należy ostatecznie zostać przekazane spółkom.
konkurencyjność
Nowe podatki mogą wpływać na konkurencyjność firm europejskich w porównaniu z konkurentami międzynarodowymi. Jest to pewne sprzeczne z jednoczesnymi inwestycjami w europejskie fundusze konkurencyjne w wysokości do 522 miliardów euro.
Efekty inflacji
Planowane indeksowanie dostawy tworzyw sztucznych do inflacji pokazuje, że Komisja oczekuje wzrostu cen w perspektywie długoterminowej i chce odpowiednio dostosować fundusze własne.
Federalizm i suwerenność
Reforma własnego agenta stanowi ważny krok w kierunku europejskiej Unii Fiskalnej. Dzięki dywersyfikacji źródeł dochodów UE staje się bardziej niezależna od bezpośrednich składek państw członkowskich. Może to wzmocnić pozycję negocjacyjną Komisji w przyszłych negocjacjach budżetowych.
Krajowa suwerenność
Nowe fundusze własne dotykają tradycyjnych obszarów suwerenności krajowej, w szczególności opodatkowania spółek i kontroli przychodów z taryf i podatków. Prawdopodobnie napotka to znaczny opór, szczególnie w krajach z silnym naciskiem na suwerenność krajową.
Demokratyczna legitymacja
Parlament europejski wielokrotnie wezwał do zwiększonej roli w projektowaniu funduszy własnych. Obecne propozycje mogą wzmocnić demokratyczną legitymację budżetu UE, jeśli są one związane z odpowiednimi prawami kontroli parlamentarnej.
Czas i wdrożenie
Komisja planuje przedstawić formalną propozycję 16 lipca 2025 r. Pozostawia niewiele czasu na szczegółowe konsultacje i korekt. Nowego MFF musi zostać najpóźniej do ustalenia do 2027 r., Aby móc wejść w życie na czas na styczeń 2028 r.
Przepisy przejściowe
Ponieważ negocjacje dotyczące nowych funduszy własnych zwykle trwają lata, Komisja może zaplanować przepisy przejściowe. Tymczasowe fundusze własne oparte na zyskach korporacyjnych mogą służyć jako rozwiązanie pomostowe, dopóki nie można wdrożyć szerszych reform.
Między suwerennością a solidarnością: wybuchowe plany Komisji UE
Wyciekające propozycje dla własnych agentów od dziesięcioleci są jedną z najbardziej dalekosiężnych zmian w systemie finansowym UE. Mają na celu uczynienie finansowo UE, a jednocześnie zapewnić spłatę długu NextgenerationU. Jednak propozycje napotkają znaczny opór polityczny i wymagają złożonych negocjacji.
Reforma dotyka podstawowych kwestii integracji europejskiej, suwerenności narodowej i legitymacji demokratycznej. Chociaż mogłaby wzmocnić zdolność finansową UE do działania, ma to również ryzyko dalszego obciążenia firm i możliwych konfliktów między państwami członkowskimi.
Sukces reformy będzie znacząco zależeć od tego, czy Komisja poważnie traktuje obawy państw członkowskich i stwierdza kompromisy, które szanują zarówno stabilność finansową UE, jak i suwerenność państw członkowskich.
Porady - Planowanie - wdrożenie
Markus Becker
Chętnie będę Twoim osobistym doradcą.
Szef rozwoju biznesu
Przewodniczący SME Connect Defense Group
