Duży park słoneczny w trakcie dyskusji: Niederdorf w Rudawach między transformacją energetyczną a wolą publiczną

33 boiska piłkarskie przy drodze A72: Ten park solarny w Rudawach rozgrzewa emocje

Niemiecka transformacja energetyczna osiągnęła nowy wymiar: wielkoskalowe systemy fotowoltaiczne coraz częściej powstają wzdłuż autostrad i na obszarach wiejskich. Szczególnie uderzającym przykładem tego rozwoju jest obecnie niewielka miejscowość Niederdorf w Rudawach, gdzie inwestorzy planują budowę wyjątkowo dużego parku fotowoltaicznego o powierzchni około 33 boisk piłkarskich wzdłuż autostrady A72. Projekt ten ilustruje złożone wyzwania związane z masową ekspansją energii słonecznej w Niemczech.

Wymiary planowanego projektu

Planowany projekt fotowoltaiczny w Niederdorfie znacznie przewyższa większość innych systemów w regionie. Z całkowitą powierzchnią równą 33 boiskom piłkarskim, jest to jeden z najbardziej ambitnych projektów fotowoltaicznych w powiecie Erzgebirge. Burmistrz Stephan Weinrich z CDU potwierdził, że złożono już dwa oddzielne wnioski o pozwolenie na budowę instalacji fotowoltaicznych na otwartej przestrzeni, przy czym większy z nich wywołał ożywioną debatę wśród radnych.

Elektrownia ma powstać wzdłuż ruchliwej autostrady A72, kluczowego szlaku komunikacyjnego łączącego Rudawy z innymi regionami Saksonii. Wybór tej lokalizacji nie jest przypadkowy: od stycznia 2023 roku obszary w pasie autostrad o szerokości 200 metrów są uznawane za uprzywilejowane lokalizacje dla instalacji fotowoltaicznych, co znacznie upraszcza proces uzyskiwania pozwoleń.

Ramy prawne i obszary uprzywilejowane

Sytuacja prawna uległa w ostatnich latach zasadniczej zmianie na korzyść farm fotowoltaicznych wzdłuż szlaków komunikacyjnych. Ustawa o natychmiastowej poprawie ramowych warunków wykorzystania odnawialnych źródeł energii w rozwoju obszarów miejskich stworzyła nową kategorię obszarów uprzywilejowanych. Instalacje fotowoltaiczne instalowane na terenach wzdłuż autostrad lub wielotorowych linii kolejowych sieci nadrzędnej, w odległości do 200 metrów od zewnętrznej krawędzi jezdni, nie wymagają już planu zagospodarowania przestrzennego.

Ten uprzywilejowany status radykalnie upraszcza proces uzyskiwania pozwoleń. Podczas gdy konwencjonalne systemy naziemne często muszą przechodzić przez lata procedur planowania, projekty uprzywilejowane mogą bezpośrednio ubiegać się o pozwolenie na budowę. Bawaria poszła jeszcze dalej w tym trendzie i od 2025 roku całkowicie zwolniła takie systemy z obowiązku uzyskania pozwolenia, pod warunkiem spełnienia kryteriów uprzywilejowania.

Aspekty techniczne i ekonomiczne

Nowoczesne farmy słoneczne przekształciły się w wysoce wydajne instalacje do wytwarzania energii. Stosowane obecnie moduły fotowoltaiczne osiągają sprawność przekraczającą 24%, co pozwala na zainstalowanie około jednego megawata energii na hektar. Oznacza to, że jeden hektar farmy słonecznej może wyprodukować około miliona kilowatogodzin czystej energii elektrycznej rocznie, co odpowiada rocznemu zapotrzebowaniu ponad 250 przeciętnych gospodarstw domowych.

Koszty inwestycji w takie systemy systematycznie spadają w ostatnich latach. Jeszcze dekadę temu powszechne były koszty przekraczające 2000 euro za kilowat mocy szczytowej, obecnie zaś wahają się one zazwyczaj między 500 000 a 1 000 000 euro za hektar. Ta redukcja kosztów sprawia, że farmy słoneczne są jedną z najbardziej opłacalnych form wytwarzania energii elektrycznej, a nowe systemy mogą wytwarzać energię elektryczną po koszcie około pięciu do siedmiu centów za kilowatogodzinę.

Opór obywateli i obawy miejskie

Pomimo korzystnych ram prawnych i atrakcyjności ekonomicznej, wiele projektów parków słonecznych napotyka na poważne problemy z akceptacją społeczną. Przypadek Niederdorf jest tego doskonałym przykładem: rada gminy wyraziła poważne zastrzeżenia co do większego z dwóch planowanych projektów, podkreślając złożoność sprzecznych interesów, które ścierają się w tego typu projektach.

Podobne konflikty widoczne są również w innych regionach Rudaw i Saksonii. Szczególnie wyrazistym przykładem jest opór wobec planowanej budowy 110-hektarowego parku fotowoltaicznego wzdłuż drogi A72 w pobliżu Lengenfeld, gdzie inicjatywy obywatelskie skutecznie wynegocjowały kompromisy z inwestorami i przedstawicielami miasta. Protesty te pokazują, że przywileje prawne przyznane lokalizacjom przy autostradach nie przekładają się automatycznie na szeroką akceptację społeczną.

Co ciekawe, ogólnokrajowe badania pokazują jednak bardziej zniuansowany obraz. Według reprezentatywnego badania, około 86% Niemców pozytywnie ocenia farmy fotowoltaiczne w pobliżu swoich domów, a tylko 14% jest im zasadniczo przeciwnych. Sugeruje to, że sprzeciw jest często mniej radykalny, niż sugerują doniesienia medialne.

Wpływ na środowisko i różnorodność biologiczna

Ważnym aspektem debaty na temat parków słonecznych jest wpływ ekologiczny takich obiektów. Wbrew powszechnym obawom, badania naukowe pokazują, że dobrze zaplanowane parki słoneczne mogą mieć pozytywny wpływ na bioróżnorodność. Niedawne badanie przeprowadzone przez Niemieckie Stowarzyszenie Nowych Sektorów Energetycznych (BNE) obejmujące 30 niemieckich parków słonecznych ujawniło imponujące liczby: w obiektach tych żyje ponad 380 gatunków roślin, ponad 30 gatunków motyli i ptaków oraz 13 gatunków nietoperzy.

Na szczególną uwagę zasługuje fakt, że wiele parków fotowoltaicznych staje się ważnym siedliskiem dla zagrożonych gatunków. Na przykład skowronki, których populacja gwałtownie spadła w intensywnych krajobrazach rolniczych, korzystają z powstałych w ten sposób obszarów odpoczynku między modułami fotowoltaicznymi. Rzadkie gatunki płazów, takie jak kumak górski, również znajdują nowe siedliska w wodopojach między panelami.

Federalna Agencja Ochrony Przyrody podkreśla, że farmy fotowoltaiczne mogą prowadzić do znacznej poprawy stanu środowiska, zwłaszcza na gruntach ornych, które wcześniej były intensywnie użytkowane. Unikanie pestycydów i intensywnej uprawy gleby, w połączeniu z ekstensywnym wypasem lub rzadszym koszeniem, tworzy siedliska, które stały się rzadkością we współczesnym krajobrazie rolniczym.

Użytkowanie gruntów i rolnictwo

Jednym z głównych problemów związanych z wielkoskalowymi parkami słonecznymi jest utrata gruntów rolnych. Obawy te są z pewnością uzasadnione, ale należy je rozpatrywać w odpowiednim kontekście. Niemcy posiadają około 16,6 miliona hektarów gruntów rolnych, z czego 82% jest wykorzystywane do produkcji pasz i żywności, a 13% pod uprawy energetyczne.

Aby osiągnąć cele ekspansji rządu niemieckiego do 2030 roku, potrzeba około 95 000 hektarów na farmy fotowoltaiczne – co odpowiada zaledwie 0,6% gruntów rolnych lub 0,3% całkowitej powierzchni Niemiec. Ten udział jest znacznie mniejszy niż obszar obecnie wykorzystywany pod uprawę roślin energetycznych, takich jak kukurydza na biogazownie.

Ponadto opracowywane są innowacyjne koncepcje wykorzystania, takie jak agrofotowoltaika, łącząca produkcję rolną z wytwarzaniem energii elektrycznej. W takich systemach maksymalnie 15% powierzchni jest pokryte modułami fotowoltaicznymi, a 85% pozostaje użyteczne rolniczo i może nawet nadal korzystać z dofinansowania UE.

Nowość: Patent z USA – Instaluj parki słoneczne do 30% taniej, o 40% szybciej i łatwiej – z filmami instruktażowymi! – Zdjęcie: Xpert.Digital

Podstawą tego postępu technologicznego jest celowe odejście od konwencjonalnego mocowania zaciskowego, które od dziesięcioleci jest standardem. Nowy, bardziej efektywny czasowo i ekonomicznie system montażu rozwiązuje ten problem, bazując na zupełnie nowej, bardziej inteligentnej koncepcji. Zamiast zaciskać moduły w określonych punktach, są one umieszczane w ciągłej, specjalnie ukształtowanej szynie nośnej i bezpiecznie przytrzymywane. Taka konstrukcja gwarantuje równomierne rozłożenie wszystkich występujących sił – zarówno obciążeń statycznych od śniegu, jak i obciążeń dynamicznych od wiatru – na całej długości ramy modułu.

Więcej na ten temat tutaj:

• Klikanie zamiast wkręcania: Ten pomysłowy system pozwala budować parki słoneczne o 40% szybciej i rewolucjonizuje transformację energetyczną

Szanse ekonomiczne dla gmin

Dla gmin takich jak Niederdorf, farmy fotowoltaiczne mogą przynieść znaczne korzyści ekonomiczne. Bezpośrednie dochody gmin pochodzą z różnych źródeł: wpływy z podatku od działalności gospodarczej w przypadku większych instalacji mogą sięgać kilkuset tysięcy euro rocznie, co pokazuje przykład farmy fotowoltaicznej w Lengenfeld, która ma generować dla miasta 400 000 euro rocznie.

Ponadto, od 2021 roku ustawa o odnawialnych źródłach energii zezwala operatorom elektrowni na dobrowolne wpłaty na rzecz lokalnych społeczności w wysokości 0,2 centa za każdą wytworzoną kilowatogodzinę. Dla elektrowni o wielkości planowanego projektu w Niederdorf oznaczałoby to dodatkowe przychody rzędu kilkudziesięciu tysięcy euro rocznie.

Jednak regionalna wartość dodana wykracza daleko poza bezpośrednie wpływy z podatków. Na etapie budowy generowane są kontrakty z lokalnymi rzemieślnikami, wykonawcami instalacji elektrycznych i firmami inżynierii lądowej i wodnej. Regularne prace konserwacyjne, zagospodarowanie terenu i usługi ochrony są niezbędne w trakcie bieżącej działalności, co również tworzy lokalne miejsca pracy.

Wyzwania procesu zatwierdzania

Pomimo uprzywilejowanego statusu lokalizacji autostrad, procedury uzyskiwania pozwoleń pozostają skomplikowane i czasochłonne. Nawet uprzywilejowane projekty muszą przejść szczegółowe oceny oddziaływania na środowisko, raporty dotyczące ochrony gatunków oraz analizy dotyczące kontroli olśnienia. Przygotowanie i złożenie wszystkich wymaganych dokumentów może zająć kilka miesięcy, a ich rozpatrzenie przez władze często trwa dodatkowe sześć do dwunastu miesięcy.

Szczególnym aspektem budowy autostrad jest testowanie ruchu pod kątem olśnienia. Niemiecki Federalny Zarząd Dróg i Autostrad (Autobahn GmbH) nałożył surowe wymagania dotyczące ochrony przed olśnieniem, co wymaga specjalnego planowania i często dodatkowych środków ochronnych. Może to zwiększyć koszty projektu i wydłużyć czas planowania.

Procedury przyłączania do sieci stanowią kolejną potencjalną przeszkodę. Odpowiedzialni operatorzy sieci muszą ocenić, czy istniejąca infrastruktura jest w stanie obsłużyć dodatkowe zasilanie. W regionach, w których zasilanie z odnawialnych źródeł energii jest już wysokie, może to prowadzić do kosztownych działań związanych z rozbudową sieci.

Cele rozwoju i ekspansji w całych Niemczech

Projekt w Niederdorfie wpisuje się w ogólnokrajowy ruch w kierunku budowy dużych farm słonecznych. Niemcy ustanowiły nowy rekord ekspansji fotowoltaicznej w 2024 roku: z ponad 15 gigawatami nowo zainstalowanej mocy, był to najsilniejszy rok ekspansji w historii niemieckiej energetyki słonecznej. Całkowita zainstalowana moc fotowoltaiczna przekroczyła granicę 100 gigawatów po raz pierwszy na początku 2025 roku.

Aby jednak osiągnąć cele klimatyczne rządu federalnego, ta ekspansja musi zostać znacznie przyspieszona. Do 2030 roku ma zostać zainstalowanych 215 gigawatów mocy fotowoltaicznej – co oznacza roczny przyrost mocy o około 22 gigawaty. Około połowa tej mocy ma zostać zrealizowana za pomocą systemów naziemnych, co podkreśla znaczenie projektów takich jak ten w Niederdorf.

Udział obywateli i wzrost akceptacji

Deweloperzy nowoczesnych parków słonecznych coraz częściej opierają się na modelach partycypacji społecznej, aby zwiększyć akceptację swoich projektów. Takie modele umożliwiają mieszkańcom i lokalnym społecznościom udział finansowy w systemach, a tym samym bezpośrednie korzystanie z zysków.

Udane przykłady pokazują, że nawet niewielkie inwestycje, rzędu zaledwie kilkuset euro, mogą wystarczyć, aby umożliwić udział mieszkańców. Na przykład park słoneczny w Maßbach przyciągnął 50 uczestników w ciągu tygodnia, inwestując ponad 300 000 euro.

Takie modele partycypacyjne mają szereg zalet: zwiększają lokalną akceptację, przynoszą bezpośrednie korzyści finansowe mieszkańcom i wzmacniają poczucie uczestnictwa w transformacji energetycznej. Jednocześnie umożliwiają osobom nieposiadającym odpowiedniej powierzchni użytkowej aktywny udział w transformacji energetycznej.

Innowacyjne rozwiązania w zakresie magazynowania i integracji sieci

Nowoczesne projekty parków słonecznych coraz częściej wykraczają poza samo wytwarzanie energii elektrycznej. Przykładem jest park słoneczny w Reckertshausen, który został wyposażony w wielkoskalowe systemy magazynowania energii, które gromadzą energię słoneczną w ciągu dnia i udostępniają ją również w nocy. Takie połączenie fotowoltaiki i akumulatorów może zaopatrywać nawet 800 gospodarstw domowych w energię słoneczną przez całą dobę.

Rozwój ten jest szczególnie ważny dla stabilności sieci, ponieważ może kompensować charakterystyczne wahania generacji energii słonecznej. Akumulatory umożliwiają również magazynowanie energii elektrycznej w okresach niskiego zapotrzebowania i jej oddawanie w okresach szczytowych, przyczyniając się do stabilności całego systemu elektroenergetycznego.

Regionalna transformacja energetyczna w Rudawach

Rudawy przechodzą obecnie niezwykłą transformację w zakresie zaopatrzenia w energię. Po dekadach uzależnienia od węgla i innych paliw kopalnych, powstają liczne projekty z zakresu energii odnawialnej. Oprócz planowanego projektu w Niederdorf, w regionie działa już kilka farm słonecznych, w tym elektrownia o mocy 4,2 MW w Neukirchen/Erzgebirge oraz park słoneczny w elektrowni szczytowo-pompowej Markersbach.

Obywatelskie spółdzielnie energetyczne, takie jak Bürger Energie Erzgebirge, odgrywają ważną rolę w regionalnej transformacji energetycznej. Dostarczają klientom energię elektryczną z lokalnych źródeł odnawialnych i dbają o utrzymanie wartości dodanej w regionie. Takie inicjatywy pokazują, jak transformacja energetyczna może rozwijać się oddolnie i zyskać szerokie poparcie społeczne.

Wyzwania i krytyka

Pomimo wszystkich pozytywnych aspektów, nadal istnieją uzasadnione obawy dotyczące dużych parków słonecznych. Krytycy twierdzą, że obiekty te mogą zmienić krajobraz i obniżyć atrakcyjność turystyczną regionów. W przypadku Rudaw, wpisanych na Listę Światowego Dziedzictwa UNESCO, obawy te są z pewnością uzasadnione.

Długoterminowe użytkowanie gruntów również rodzi wątpliwości. Parki słoneczne zazwyczaj działają przez 20–30 lat, zanim konieczna będzie wymiana modułów lub demontaż systemów. Odpowiedzialność za prawidłową demontaż i rekultywację gruntu musi zostać wyjaśniona na etapie planowania projektu.

Kolejnym punktem krytycznym jest nierównomierny rozkład korzyści i obciążeń. Podczas gdy zyski finansowe często trafiają do inwestorów zewnętrznych, lokalne społeczności ponoszą obciążenia wizualne i infrastrukturalne. Modele partycypacji obywatelskiej i partycypacji samorządowej mogą zapewnić bardziej sprawiedliwą równowagę interesów.

Autostrady jako włócznie energetyczne: Potencjał rozwoju energetyki słonecznej

Planowany park słoneczny w Niederdorfie jest przykładem wyzwań i możliwości niemieckiej transformacji energetycznej. Projekt ten ukazuje zarówno ogromny potencjał wielkoskalowych systemów fotowoltaicznych, jak i potrzebę zrównoważonego dialogu między inwestorami, gminami i mieszkańcami.

Uprzywilejowane położenie autostrad dodatkowo przyspieszy rozwój parków słonecznych. Szacunki wskazują, że potencjał instalacji na niemieckich autostradach wynosi co najmniej 72 gigawaty – co stanowi około jedną trzecią całkowitej mocy planowanej na rok 2030.

Jednak pomyślne wdrożenie transformacji energetycznej zależy nie tylko od spełnienia wymogów prawnych i technicznych. Równie ważne jest poważne traktowanie uzasadnionych obaw mieszkańców, wdrożenie przejrzystych procedur planowania oraz stworzenie sprawiedliwych możliwości partycypacji. Tylko wtedy, gdy transformacja energetyczna zostanie potraktowana i zaprojektowana jako projekt społeczny, może odnieść sukces w perspektywie długoterminowej.

Przykład Niederdorf pokaże, czy tę równowagę da się osiągnąć. Decyzja rady gminy nie tylko zadecyduje o przyszłości tego konkretnego projektu, ale może również posłużyć jako wzór dla podobnych projektów w innych gminach w Rudawach i w całych Niemczech. W każdym razie, sprawa ta podkreśla złożoność transformacji energetycznej i konieczność równego traktowania aspektów technicznych, ekonomicznych, ekologicznych i społecznych.

NOWOŚĆ: Assemble-ready systemy słoneczne! Ta opatentowana innowacja masowo przyspiesza konstrukcję słoneczną

Sercem innowacji ModuRack jest odejście od konwencjonalnego mocowania zaciskowego. Zamiast zacisków, moduły są wkładane i utrzymywane na miejscu za pomocą ciągłej szyny nośnej.

Więcej na ten temat tutaj:

• NOWOŚĆ: Assemble-ready systemy słoneczne! Ta opatentowana innowacja masowo przyspiesza konstrukcję słoneczną

Od przemysłowego PV dachu po parki słoneczne po większe miejsca parkingowe słoneczne

☑️Naszym językiem biznesowym jest angielski lub niemiecki

☑️ NOWOŚĆ: Korespondencja w Twoim języku narodowym!

Konrada Wolfensteina

Chętnie będę służyć Tobie i mojemu zespołowi jako osobisty doradca.

Możesz się ze mną skontaktować wypełniając formularz kontaktowy lub po prostu dzwoniąc pod numer +49 89 89 674 804 (Monachium) . Mój adres e-mail to: wolfenstein ∂ xpert.digital

Nie mogę się doczekać naszego wspólnego projektu.

☑️ EPC Services (inżynieria, zamówienia i budowa)

☑️ Opracowanie projektu Turnkey: Rozwój projektów energii słonecznej od początku do końca

☑️ Analiza lokalizacji, projektowanie systemu, instalacja, uruchomienie, a także konserwacja i wsparcie

☑️ Finansowanie projektu lub umieszczenie inwestorów