Dwie twarze innowacji: rozwój i zmiany w sektorze produktów podwójnego zastosowania w Niemczech i Europie

### Od smartfona do broni: Ta codzienna technologia ma podwójne życie ### Wojna Putina jako dopalacz: Dlaczego miliardy płyną teraz do niemieckich firm technologicznych, które wiodą podwójne życie ### Nie tylko czołgi i karabiny: Jak cywilne start-upy wywracają do góry nogami nowoczesną obronność ### „Punkt zwrotny” w sektorze technologicznym: Delikatna równowaga Niemiec między innowacją a uzbrojeniem ### Dwulicowy postęp: Niebezpieczny dylemat kryjący się za najważniejszymi technologiami naszych czasów ###

Nowe znaczenie technologii podwójnego zastosowania – definicja i historyczny rozwój terminu

Termin „podwójne zastosowanie” odnosi się do towarów, oprogramowania i technologii, które mogą być wykorzystywane zarówno do celów cywilnych, jak i wojskowych. To podwójne zastosowanie nie jest nowym zjawiskiem, ale sama koncepcja i jej strategiczne znaczenie z biegiem czasu uległy zasadniczym zmianom. Pierwotnie, po II wojnie światowej, termin ten odnosił się do wąsko zdefiniowanego obszaru: materiałów rozszczepialnych, które mogły być wykorzystywane zarówno do wytwarzania energii w cywilnych elektrowniach jądrowych, jak i do budowy broni jądrowej. Ta wczesna definicja miała charakter reaktywny i służyła przede wszystkim do kontrolowania opracowanej przez państwo, wysoce wrażliwej technologii. Historycznie jednak dylemat podwójnego zastosowania sięga jeszcze dalej. Uderzającym przykładem z czasów sprzed powstania tego terminu jest synteza amoniaku Habera-Boscha, która z jednej strony zrewolucjonizowała rolnictwo dzięki sztucznym nawozom, a z drugiej umożliwiła masową produkcję materiałów wybuchowych i broni chemicznej podczas I wojny światowej.

Obecnie znaczenie pojęcia podwójnego zastosowania znacznie się rozszerzyło. Obejmuje ono szeroką gamę produktów i technologii komercyjnych, które potencjalnie mogłyby zostać wykorzystane do celów wojskowych, produkcji broni masowego rażenia lub działań terrorystycznych. Kontrole nie ograniczają się już do dóbr materialnych. Obejmują one również aktywa niematerialne, takie jak oprogramowanie i wiedza techniczna, które można przesyłać kanałami cyfrowymi, takimi jak poczta elektroniczna, przechowywanie danych w chmurze czy wideokonferencje. To rozszerzenie odzwierciedla rzeczywistość zdigitalizowanego i usieciowionego świata, w którym możliwości technologiczne nie są już koniecznie powiązane z przedmiotami materialnymi.

Zmiana paradygmatu: od „spin-off” do „spin-on”

Rosnące znaczenie sektora produktów podwójnego zastosowania jest nierozerwalnie związane z fundamentalną zmianą paradygmatu w globalnym krajobrazie innowacji. W okresie zimnej wojny przemysł zbrojeniowy był głównym motorem postępu technologicznego. Przełomowe wynalazki, takie jak Globalny System Pozycjonowania (GPS), technologia mikrofalowa i fotografia cyfrowa, wyłoniły się z badań i rozwoju wojskowego i dopiero później zostały zaadaptowane na rynek cywilny – proces znany jako „spin-off”. Państwo i jego przedsiębiorstwa zbrojeniowe były niekwestionowanymi liderami innowacji.

Po zakończeniu zimnej wojny ta dynamika ulegała coraz większemu odwróceniu. Obecnie sektor prywatny i komercyjny napędza większość badań i rozwoju, szczególnie w kluczowych obszarach, takich jak sztuczna inteligencja, biotechnologia i technologie informacyjne. Organizacje wojskowe są obecnie w coraz większym stopniu uzależnione od adaptacji i integracji tych komercyjnie opracowanych technologii dla własnych celów. Ten odwrotny proces znany jest jako „spin-on”. Ma on dalekosiężne konsekwencje: siły zbrojne nie są już jedynym motorem innowacji, lecz stają się klientami na dynamicznym rynku cywilnym. Muszą nauczyć się radzić sobie ze zwinnymi start-upami i szybko zmieniającymi się cyklami technologicznymi, które znacząco różnią się od tradycyjnych, długotrwałych procesów zaopatrzeniowych w przemyśle zbrojeniowym.

Podwójne zastosowanie jako strategia: coś więcej niż tylko kategoria produktów

Ta zmieniająca się dynamika innowacji doprowadziła do tego, że „podwójne zastosowanie” stało się czymś więcej niż tylko klasyfikacją regulacyjną do celów kontroli eksportu. Dla rosnącej liczby firm, zwłaszcza startupów technologicznych i ich inwestorów, stało się ono świadomą i centralną strategią biznesową. Zamiast biernego klasyfikowania ich przez władze jako producentów podwójnego zastosowania, firmy te aktywnie pozycjonują się na obu rynkach – cywilnym i rządowo-wojskowym.

Realizacja strategii podwójnego zastosowania oznacza podejmowanie świadomych decyzji i kompromisów. Polega ona na projektowaniu produktów od podstaw, aby sprostać potrzebom obu grup klientów. Wymaga to dogłębnego zrozumienia często bardzo odmiennych cyklów zamówień, barier regulacyjnych i mechanizmów finansowania w sektorze komercyjnym i wojskowym. Dla startupu strategia ta może otworzyć dostęp do szerszego zakresu źródeł finansowania, od kapitału wysokiego ryzyka po rządowe programy finansowania i kontrakty obronne. Jednocześnie umożliwia dywersyfikację źródeł przychodów i zmniejsza zależność od jednolitego rynku. Semantyczna i strategiczna transformacja terminu „podwójne zastosowanie” nie jest zatem przypadkowa, lecz stanowi bezpośrednią konsekwencję zmieniającego się globalnego krajobrazu badań i rozwoju. Jego znaczenie ewoluowało od odgórnego mechanizmu kontroli do oddolnej strategii rynkowej, odzwierciedlając przesunięcie przywództwa w innowacjach z sektora państwowego na prywatny.

Motory wzrostu dynamicznie rozwijającej się branży

Rozwój sektora podwójnego zastosowania z niszy do strategicznego celu dla rządów, inwestorów i firm jest napędzany przez połączenie kilku silnych sił. Tworzą one środowisko, w którym popyt i podaż technologii podwójnego zastosowania rosną wykładniczo.

Napięcia geopolityczne jako katalizator

Najważniejszym czynnikiem wpływającym na popyt jest pogarszająca się globalna sytuacja bezpieczeństwa. Powrót strategicznej rywalizacji między głównymi mocarstwami, zwłaszcza między USA a Chinami, a także wojna na Ukrainie, fundamentalnie zmieniły postrzeganie bezpieczeństwa w zachodnich demokracjach. Po dekadach względnej stabilności państwa NATO i UE stoją przed koniecznością szybkiej modernizacji swoich zdolności obronnych i zapewnienia sobie przewagi technologicznej. Ta pilna potrzeba stworzyła ogromny popyt na innowacyjne rozwiązania w takich obszarach jak sztuczna inteligencja, systemy autonomiczne i zaawansowana komunikacja – możliwości, w których technologie opracowywane komercyjnie są często bardziej elastyczne, zaawansowane i opłacalne niż tradycyjny sprzęt obronny. Konflikt na Ukrainie stanowi żywe laboratorium, imponująco demonstrując wartość adaptowalnych, sterowanych oprogramowaniem systemów podwójnego zastosowania, takich jak drony i rozpoznanie wspomagane sztuczną inteligencją.

Rosnące budżety obronne i nowe źródła finansowania

Wstrząsy geopolityczne doprowadziły do konkretnych konsekwencji finansowych. Rządy w całej Europie drastycznie zwiększyły wydatki na obronność. Niemcy podwoiły swój budżet na zamówienia wojskowe, a UE przeznaczyła 1,5 miliarda euro na badania i rozwój w dziedzinie obronności tylko w 2024 roku, w ramach inicjatyw takich jak Europejski Fundusz Obronny (EDF). Szczególnie istotnym krokiem było utworzenie Funduszu Innowacji NATO, który dysponując kapitałem w wysokości 1 miliarda euro, inwestuje w start-upy o podwójnym zastosowaniu w państwach członkowskich. Te fundusze publiczne tworzą atrakcyjny i dobrze finansowany rynek, który z kolei przyciąga kapitał prywatny. Inicjatywy takie jak Horyzont Europa i EDF coraz częściej priorytetowo traktują potencjał podwójnego zastosowania w swoich alokacjach finansowania, dodatkowo wzmacniając synergię między innowacjami cywilnymi a celami polityki bezpieczeństwa.

Rola start-upów i kapitału wysokiego ryzyka

Po stronie podaży, zwinne start-upy stanowią przede wszystkim wyzwanie dla tradycyjnego przemysłu obronnego, zdominowanego przez kilka dużych firm zbrojeniowych. Te młode firmy są w stanie szybko adaptować innowacje z sektora komercyjnego i dostosowywać je do wymogów wojskowych. Trend ten jest napędzany rosnącą gotowością inwestorów venture capital (VC) do inwestowania w ten sektor. Na całym świecie zidentyfikowano 54 fundusze VC, które specjalizują się w technologiach podwójnego zastosowania. Rozkład geograficzny tych funduszy jest wymowny: prawie połowa (48%) ma siedzibę w USA, a następnie w Wielkiej Brytanii (11%). Co istotne, 15% z nich znajduje się na Ukrainie, w krajach bałtyckich i krajach Europy Wschodniej, takich jak Polska i Czechy – co bezpośrednio odzwierciedla rosnącą pilną potrzebę bezpieczeństwa w tych regionach.

Te wydarzenia zapoczątkowały samonapędzającą się dynamikę. Ryzyka geopolityczne tworzą wyraźny impuls popytowy na nowe zdolności wojskowe. Rządy odpowiadają masowymi inwestycjami publicznymi, tworząc lukratywny rynek. Ten z kolei zmniejsza ryzyko dla inwestorów prywatnych, którzy tradycyjnie unikali długich i biurokratycznych cyklów sprzedaży w sektorze obronnym. Obecnie napływający kapitał wysokiego ryzyka finansuje zwinne start-upy, które opracowują najnowocześniejsze technologie, a następnie są one sprzedawane rządom w celu zaspokojenia pierwotnego popytu. Ten cykl, w którym ryzyko geopolityczne jest bezpośrednio przekształcane w kapitał wysokiego ryzyka i innowacje technologiczne, tworzy nowy, transatlantycki ekosystem przemysłu obronnego, który funkcjonuje równolegle do tradycyjnych kanałów zaopatrzenia i w coraz większym stopniu na nie wpływa.

Ramy prawne: kontrola i złożoność w Niemczech i UE

Rosnącemu znaczeniu technologii podwójnego zastosowania towarzyszy złożone i stale ewoluujące otoczenie regulacyjne. Państwa i społeczności międzynarodowe stoją przed wyzwaniem umożliwienia legalnego handlu i promowania innowacji, jednocześnie zapobiegając rozprzestrzenianiu się technologii, które mogłyby zagrozić bezpieczeństwu międzynarodowemu lub zostać wykorzystane do naruszania praw człowieka.

Rozporządzenie UE w sprawie produktów podwójnego zastosowania 2021/821

Głównym instrumentem prawnym regulującym eksport produktów podwójnego zastosowania w Unii Europejskiej jest rozporządzenie (UE) 2021/821. Rozporządzenie to, które zastępuje poprzednie rozporządzenie z 2009 r., ustanawia wspólny system kontroli eksportu, pośrednictwa, pomocy technicznej, tranzytu i transferu produktów podwójnego zastosowania. Jego głównym celem jest wspieranie międzynarodowego pokoju i zapobieganie rozprzestrzenianiu broni masowego rażenia.

Sercem rozporządzenia jest załącznik I, kompleksowy wykaz towarów kontrolowanych oparty na międzynarodowych systemach kontroli, takich jak Porozumienie z Wassenaar. Eksport towarów z tego wykazu z obszaru celnego UE wymaga uzyskania zezwolenia. Rozporządzenie przewiduje różne rodzaje zezwoleń, aby sprostać zróżnicowanym potrzebom handlu:

Ogólne unijne zezwolenia eksportowe (EUGEA): Umożliwiają one eksport określonych towarów do określonych krajów (np. Australii, USA, Japonii) na określonych warunkach, upraszczając w ten sposób handel z zaufanymi partnerami.

Krajowe ogólne zezwolenia eksportowe (NGEA): Państwa członkowskie mogą wydawać własne ogólne zezwolenia, pod warunkiem że są one zgodne z EUGEA.

Licencje globalne i indywidualne: wydawane przez organy krajowe dla konkretnych eksporterów i transakcji. Umożliwiają eksport do wielu użytkowników końcowych (globalnie) lub do określonego użytkownika końcowego (indywidualnie).

Zezwolenie na projekty na dużą skalę: Specjalny formularz dla eksportu w ramach projektów na dużą skalę.

Kluczową innowacją w rozporządzeniu z 2021 r. jest większe uwzględnienie aspektów praw człowieka. Wprowadza ono nowe mechanizmy kontroli niektórych technologii cyberinwigilacji, które mogą być wykorzystywane do represji wewnętrznych lub poważnych naruszeń praw człowieka. Rozporządzenie nakłada również na eksporterów obowiązek przeprowadzania dochodzenia due diligence w odniesieniu do swoich transakcji i przechowywania szczegółowej dokumentacji przez okres pięciu lat.

Wdrożenie krajowe w Niemczech: AWG i AWV

W Niemczech europejskie ramy prawne są wdrażane i uzupełniane przepisami krajowymi. Ich głównymi przepisami są ustawa o handlu zagranicznym (AWG) i oparte na niej rozporządzenie w sprawie handlu zagranicznego (AWV). AWG ustanawia podstawowe ramy, zgodnie z którymi handel zagraniczny jest wolny, ale może być ograniczony ze względu na bezpieczeństwo narodowe, porządek publiczny lub w celu wypełnienia zobowiązań międzynarodowych.

Szczegółowe wymogi i procedury licencyjne są regulowane w Rozporządzeniu w sprawie handlu zagranicznego i płatności (AWV). Organem odpowiedzialnym za wydawanie licencji i egzekwowanie przepisów jest Federalny Urząd Gospodarki i Kontroli Eksportu (BAFA). BAFA rozpatruje wnioski, udziela licencji i monitoruje przestrzeganie skomplikowanych przepisów. Niemcy znane są ze ścisłego przestrzegania przepisów UE, ze szczególnym naciskiem na kontrolę transferu niematerialnej wiedzy technologicznej.

Ekspansje krajowe i wyzwanie nowych technologii

Kluczowym aspektem systemu UE jest to, że umożliwia on państwom członkowskim wprowadzenie krajowych kontroli dodatkowych towarów spoza wspólnej listy UE. Niemcy skorzystały z tej opcji w lipcu 2024 roku i rozszerzyły swoją krajową listę eksportową (część I, sekcja B AWV) o szereg tzw. „nowoczesnych technologii”. Obecnie obejmują one między innymi niektóre komputery kwantowe i ich komponenty, specjalistyczny sprzęt do produkcji półprzewodników oraz zaawansowane systemy sztucznej inteligencji.

Ten krok uwypukla fundamentalne napięcie w europejskim systemie kontroli eksportu. Podczas gdy Komisja Europejska dąży do zharmonizowanego podejścia, aby uniknąć mozaiki przepisów, poszczególne państwa członkowskie są zmuszone do jednostronnego działania ze względu na szybki rozwój technologiczny i poważne obawy dotyczące bezpieczeństwa. Tempo rozwoju technologii takich jak sztuczna inteligencja i komputery kwantowe przewyższa możliwości adaptacyjne często powolnych, opartych na konsensusie międzynarodowych systemów kontroli. Jednostronne działania krajowe, takie jak niemieckie, stanowią zatem logiczną, choć trudną dla rynku wewnętrznego, odpowiedź na dylemat bezpieczeństwa, w którym oczekiwanie na międzynarodowy konsensus jest postrzegane jako zbyt ryzykowne. W tym przypadku samo prawo staje się strategicznym instrumentem w wyścigu o bezpieczeństwo technologiczne.

Reżimy międzynarodowe: Porozumienie z Wassenaar

Na poziomie globalnym Porozumienie z Wassenaar jest najważniejszym wielostronnym porozumieniem dotyczącym kontroli eksportu broni konwencjonalnej i towarów podwójnego zastosowania. Zostało ono ustanowione w 1996 roku jako następca zimnowojennego systemu COCOM i obecnie zrzesza 42 państwa członkowskie. W przeciwieństwie do COCOM, którego celem było zwalczanie bloku wschodniego, Porozumienie z Wassenaar nie jest skierowane przeciwko żadnemu konkretnemu państwu. Jego głównym celem jest promowanie przejrzystości i większej odpowiedzialności w transferach broni, aby zapobiec destabilizującemu gromadzeniu broni.

Państwa członkowskie dobrowolnie zobowiązują się do poddania towarów wymienionych na wspólnych listach (lista amunicji i lista towarów podwójnego zastosowania) krajowym kontrolom eksportu oraz do wzajemnego informowania się o zatwierdzeniu lub odrzuceniu eksportu do określonych krajów. Porozumienie to ma jednak istotne słabości: nie jest prawnie wiążące, decyzje podejmowane są w drodze konsensusu i nie ma mechanizmu weta. Jeśli jedno państwo członkowskie odrzuci eksport, inne nadal może go zatwierdzić. W dobie narastającej konfrontacji geopolitycznej to podejście oparte na konsensusie okazuje się coraz mniej skuteczne, co dodatkowo wzmacnia tendencję do podejmowania jednostronnych lub minilateralnych działań przez państwa o podobnych poglądach.

Hub dla bezpieczeństwa i obrony – obraz: xpert.digital

Centrum bezpieczeństwa i obrony oferuje uzasadnione porady i aktualne informacje w celu skutecznego wspierania firm i organizacji w wzmocnieniu ich roli w europejskiej polityce bezpieczeństwa i obrony. W bliskim związku z grupą roboczą SME Connect promuje w szczególności małe i średnie firmy (MŚP), które chcą jeszcze bardziej zwiększyć swoją innowacyjną siłę i konkurencyjność w dziedzinie obrony. Jako centralny punkt kontaktu, centrum tworzy decydujący pomost między MŚP a europejską strategią obrony.

Nadaje się do:

• Obrona grupy roboczej SME Connect – Wzmocnienie MŚP w obronie europejskiej

Dziedziny technologii w centrum uwagi: 5 podstawowych elementów nowoczesnej obronności

Nieostra granica między technologią cywilną a wojskową jest najbardziej widoczna w kluczowych obszarach technologicznych XXI wieku. Obszary te decydują nie tylko o konkurencyjności gospodarczej, ale także o potencjale strategicznym państw.

Przegląd ważnych dziedzin technologii podwójnego zastosowania

Przegląd ważnych dziedzin technologii podwójnego zastosowania – Zdjęcie: Xpert.Digital

Sztuczna inteligencja (AI) i systemy autonomiczne

Sztuczna inteligencja jest prawdopodobnie najbardziej uderzającym przykładem głębokiej technologii podwójnego zastosowania. W sektorze cywilnym napędza innowacje w diagnostyce medycznej, pojazdach autonomicznych i analizie finansowej. Te same algorytmy, które rozpoznają wzorce na obrazach medycznych, mogą być również wykorzystywane do analizy obrazów satelitarnych w celu identyfikacji celów. W wojsku sztuczna inteligencja umożliwia rozwój autonomicznych systemów uzbrojenia, przyspiesza analizę ogromnych ilości danych na potrzeby rozpoznania i może radykalnie skrócić cykle decyzyjne w operacjach bojowych. Zdolność sztucznej inteligencji do samodzielnego działania w złożonych i dynamicznych środowiskach jest kluczowa zarówno dla robotyki cywilnej, jak i wojskowych dronów i pojazdów bezzałogowych.

Systemy bezzałogowe: drony i robotyka

Bezzałogowe statki powietrzne (drony) i roboty naziemne stały się niezastąpione w obu światach. W zastosowaniach cywilnych służą do inspekcji turbin wiatrowych i rurociągów, w rolnictwie precyzyjnym do monitorowania upraw oraz w operacjach poszukiwawczo-ratowniczych po klęskach żywiołowych. W kontekście wojskowym zrewolucjonizowały pole bitwy. Służą do dyskretnego wywiadu, obserwacji i rozpoznania – ISR), przeprowadzania precyzyjnych uderzeń, transportu zaopatrzenia na linię frontu i mogą być używane do rozbrajania ładunków wybuchowych. Możliwość operowania dronami w sieciowych rojach otwiera zupełnie nowe możliwości taktyczne, istotne zarówno dla logistyki cywilnej, jak i wojskowych ataków nasycających.

Technologia kosmiczna i satelity

Technologie kosmiczne z natury mają podwójne zastosowanie. Globalny System Pozycjonowania (GPS), pierwotnie system czysto wojskowy, stanowi obecnie podstawę niezliczonych zastosowań cywilnych, od nawigacji samochodowej po kontrolę logistyki. Satelity dostarczają danych do prognozowania pogody i badań klimatycznych, a także umożliwiają rozpoznanie wojskowe i służą jako systemy wczesnego ostrzegania przed atakami rakietowymi. Łączność satelitarna jest niezbędna dla globalnej transmisji internetowej i medialnej, a także dla bezpiecznej komunikacji i kontroli jednostek wojskowych na całym świecie.

Biotechnologia i biologia syntetyczna

Biotechnologia ma ogromny potencjał dla zdrowia ludzkiego i rolnictwa, na przykład dzięki narzędziom edycji genów, takim jak CRISPR-Cas9, do leczenia chorób genetycznych lub opracowywania nowych leków. Jednocześnie budzi poważne obawy dotyczące bezpieczeństwa. Te same techniki, które służą do tworzenia leków, teoretycznie mogłyby zostać wykorzystane do opracowywania nowatorskiej, wysoce niebezpiecznej broni biologicznej. Biologia syntetyczna, która umożliwia inżynierię organizmów od podstaw, pogłębia ten dylemat, ponieważ może ułatwić produkcję znanych patogenów lub tworzenie zupełnie nowych.

Technologia kwantowa

Technologia kwantowa jest u progu praktycznego zastosowania i obiecuje zrewolucjonizować dziedziny informatyki, komunikacji i czujników. Komputery kwantowe mogłyby rozwiązywać złożone problemy nierozwiązywalne dla dzisiejszych superkomputerów, potencjalnie prowadząc do przełomów w materiałoznawstwie i rozwoju leków. Jednocześnie ich ogromna moc obliczeniowa stanowi egzystencjalne zagrożenie dla obecnej kryptografii, ponieważ byłyby w stanie złamać powszechnie stosowane standardy szyfrowania. Z drugiej strony, komunikacja kwantowa obiecuje zasadniczo bezpieczną transmisję danych za pomocą metod takich jak kwantowa dystrybucja klucza (QKD). Czujniki kwantowe mogłyby umożliwić nawigację bez GPS lub radykalnie poprawić śledzenie okrętów podwodnych, co zmieniłoby strategiczną równowagę na oceanach świata.

Wybitni gracze: szczegółowy obraz niemieckiego krajobrazu podwójnego zastosowania

Niemiecki i europejski krajobraz podwójnego zastosowania charakteryzuje się dwupoziomowym ekosystemem. Z jednej strony istnieją nowe, wysoce wyspecjalizowane, zorientowane na oprogramowanie startupy, które wstrząsają rynkiem dzięki zwinnym rozwiązaniom. Z drugiej strony istnieją uznani giganci przemysłowi, którzy dostarczają fundamentalne technologie i platformy, które umożliwiają powstanie wielu z tych nowych zastosowań.

Nowi pretendenci: start-upy oparte na oprogramowaniu i sztucznej inteligencji

Helsing

Założona w Monachium w 2021 roku firma szybko stała się jednym z czołowych graczy na rynku sztucznej inteligencji w dziedzinie obronności w Europie. Helsing konsekwentnie realizuje podejście „najpierw oprogramowanie”. Zamiast koncentrować się na tworzeniu nowego sprzętu, firma koncentruje się na ulepszaniu istniejących platform wojskowych, takich jak myśliwiec Eurofighter, za pomocą oprogramowania opartego na sztucznej inteligencji oraz wyposażaniu nowych systemów bezzałogowych w zaawansowane rozwiązania inteligentne. Jej główne produkty to Centaur, system sztucznej inteligencji do autonomicznej walki powietrznej, który z powodzeniem obsługiwał już samolot Gripen; Cirra, oprogramowanie oparte na sztucznej inteligencji do analizy sygnałów radarowych na potrzeby walki elektronicznej; Altra, sieciowa platforma rozpoznania i reagowania, która łączy dane z dronów i czujników naziemnych, aby przyspieszyć namierzanie celów; oraz HX-2, programowalny dron szturmowy, zdolny do precyzyjnego działania nawet w środowiskach bez odbioru GPS i przy silnych zakłóceniach elektronicznych. Dzięki wycenie przekraczającej 12 mld euro po rundzie finansowania o wartości 600 mln euro w 2025 r. i strategicznym partnerstwom, takim jak z francuską firmą Mistral AI zajmującą się sztuczną inteligencją, Helsing pozycjonuje się jako europejski lider w zakresie suwerenności technologicznej w dziedzinie sztucznej inteligencji.

Systemy kwantowe

Firma Quantum Systems, również z siedzibą w pobliżu Monachium, jest wiodącym producentem bezzałogowych systemów powietrznych (UAS), który realizuje wyraźny model podwójnego zastosowania. Firma opracowuje i produkuje elektryczne drony pionowego startu i lądowania (eVTOL) przeznaczone zarówno dla klientów wojskowych, jak i cywilnych. Jej flagowy model, dron Vector, sprawdził się w służbie na Ukrainie jako solidny system rozpoznawczy, który dzięki wsparciu sztucznej inteligencji potrafi nawigować i identyfikować cele nawet w środowiskach pozbawionych sygnału GPS. Jednocześnie drony firmy są wykorzystywane przez klientów komercyjnych w rolnictwie do monitorowania pól, w górnictwie do obliczania objętości oraz przez dostawców energii do inspekcji linii energetycznych. Ta podwójna specjalizacja pozwala Quantum Systems wykorzystywać innowacje z obu rynków i osiągać korzyści skali.

ARX Robotics

Firma specjalizuje się w bezzałogowych pojazdach naziemnych – UGV) i w imponujący sposób demonstruje potencjał podwójnego zastosowania robotyki lądowej. Platformy GEREON są modułowe i można je konfigurować do realizacji różnorodnych misji. W kontekście wojskowym służą do transportu zaopatrzenia i rannych żołnierzy (MedEvac), do rozpoznania i obserwacji, a także jako mobilne platformy uzbrojenia. Ich wytrzymałość i autonomiczność zostały również zademonstrowane podczas wojny na Ukrainie. Te same roboty mogą być jednak bezproblemowo wykorzystywane w scenariuszach cywilnych i humanitarnych, takich jak dostarczanie pomocy humanitarnej na obszary dotknięte klęskami żywiołowymi, gaszenie pożarów czy prowadzenie operacji poszukiwawczo-ratunkowych.

Ugruntowani giganci: podstawowe technologie wspomagające

Siemensa

Jako globalna grupa technologiczna, Siemens nie jest tradycyjną firmą obronną, lecz pionierem w sektorze podwójnego zastosowania. Jej kluczowe kompetencje obejmują dostarczanie oprogramowania przemysłowego i rozwiązań digitalizacyjnych. Koncepcja cyfrowego bliźniaka jest w tym kluczowa. Umożliwia ona wirtualne mapowanie, symulację i optymalizację złożonych systemów fizycznych – od pojedynczej maszyny po całą fabrykę, samolot lub okręt – przed ich faktycznym zbudowaniem. Technologia ta jest wykorzystywana do zwiększania wydajności w produkcji cywilnej, a także do modernizacji całych stoczni Marynarki Wojennej Stanów Zjednoczonych, co stanowi największy znany projekt cyfrowego bliźniaka przemysłowego. Dzięki oprogramowaniu do zarządzania cyklem życia produktu (PLM), takiemu jak NX i Teamcenter, Siemens zapewnia cyfrowy szkielet dla rozwoju złożonych produktów w przemyśle lotniczym i obronnym.

Boscha

Podobnie jak Siemens, Bosch jest kluczowym dostawcą technologii bazowych o podwójnym przeznaczeniu. Kluczową rolę odgrywają tu czujniki MEMS (mikroelektromechaniczne). Te maleńkie czujniki, mierzące przyspieszenie, prędkości kątowe lub ciśnienie, są obecnie wszechobecne w elektronice samochodowej (np. w poduszkach powietrznych i ESP) oraz w elektronice użytkowej (np. w smartfonach do stabilizacji obrazu). Jednak te same precyzyjne i wytrzymałe czujniki są również niezbędnymi komponentami w systemach wojskowych. Są wykorzystywane do nawigacji i stabilizacji dronów, do naprowadzania pocisków i inteligentnej amunicji oraz w systemach awionicznych. Chociaż Bosch nie opracowuje swoich czujników MEMS głównie do celów wojskowych, ich wydajność i niezawodność mają kluczowe znaczenie dla sektora obronnego.

Airbus

Jako jedna z największych firm lotniczo-kosmicznych na świecie, Airbus jest doskonałym przykładem firmy strategicznie wdrażającej podwójne zastosowanie w swoich platformach. Wybitnym przykładem jest Airbus A330 MRTT (Multi-Role Tanker Transport), który bazuje na cywilnym samolocie pasażerskim A330 i jest przekształcany w wszechstronny samolot wojskowy do tankowania w powietrzu, transportu żołnierzy i ładunków oraz ewakuacji medycznej. Airbus realizuje podobną strategię w sektorze kosmicznym. Wysokorozdzielcze satelity obserwacji Ziemi z konstelacji Pléiades Neo dostarczają obrazy o rozdzielczości 30 cm. Dane te są wykorzystywane przez klientów komercyjnych do zastosowań takich jak planowanie urbanistyczne, rolnictwo i zarządzanie kryzysowe, a także przez rządy i ministerstwa obrony do gromadzenia informacji wywiadowczych i planowania misji.

Profil wybranych niemieckich firm podwójnego zastosowania

Profil wybranych niemieckich firm z branży podwójnego zastosowania – Zdjęcie: Xpert.Digital

Ekspert logistyki z podwójnym zastosowaniem – obraz: xpert.digital

Globalna gospodarka ma obecnie fundamentalną zmianę, zepsuta epoka, która wstrząsa kamieniem węgielnymi globalnej logistyki. Era hiper-globalizacji, która charakteryzowała się niezachwianym dążeniem do maksymalnej wydajności i zasady „Just-In-Time”, ustępuje miejsca nowej rzeczywistości. Charakteryzuje się tym głębokimi przerwami strukturalnymi, zmianami geopolitycznymi i postępową fragmentacją polityczną gospodarczą. Planowanie rynków międzynarodowych i łańcuchów dostaw, które kiedyś przyjęto, rozpuszcza się i zastępuje fazą rosnącej niepewności.

Nadaje się do:

• Strategiczna odporność w rozdrobnionym świecie dzięki inteligentnej infrastrukturze i automatyzacji – profil wymagań eksperta w dziedzinie logistyki podwójnego zastosowania

Wymiar ekonomiczny i społeczny

Rozwijający się sektor produktów podwójnego zastosowania to nie tylko zjawisko technologiczne i polityki bezpieczeństwa, ale ma również głębokie implikacje gospodarcze i społeczne. W szczególności w Niemczech rozwija się złożona dynamika między szansami gospodarczymi, wyzwaniami strukturalnymi dla nowych firm i głęboko zakorzenionym sceptycyzmem społecznym.

Sektor podwójnego zastosowania jako czynnik ekonomiczny dla Niemiec

Niemiecki przemysł bezpieczeństwa i obronności, obejmujący również wiele firm podwójnego zastosowania, stanowi istotny czynnik ekonomiczny. W 2024 roku niemiecki przemysł lotniczo-kosmiczny, kluczowy segment sektora, wygenerował przychody w wysokości 52 miliardów euro i zatrudniał 120 000 osób. Cały niemiecki przemysł obronny wygenerował przychody w wysokości nieco poniżej 11,3 miliarda euro w 2020 roku. Badania, takie jak te przeprowadzone przez Kiloński Instytut Gospodarki Światowej, sugerują, że zwiększone i ukierunkowane wydatki na obronność mogą mieć znaczący pozytywny wpływ na produkt krajowy brutto. Szczególnie w przypadku inwestycji w krajowy, zaawansowany technologicznie sprzęt obronny mogą wystąpić tzw. efekty „domina”: postęp technologiczny wynikający z badań nad obronnością rozprzestrzenia się na inne sektory gospodarki i zwiększa tam produktywność. Wzrost wydatków wojskowych o 1% PKB mógłby zatem zwiększyć długoterminową produktywność o ćwierć procenta. Ta perspektywa ekonomiczna jest głównym argumentem za politycznie motywowaną rozbudową krajowych i europejskich zdolności obronnych.

„Dolina Śmierci”: wyzwania dla startupów

Pomimo wzrostu inwestycji i strategicznego znaczenia sektora, innowacyjne startupy napotykają na poważne przeszkody. Tak zwana „Dolina Śmierci” opisuje krytyczną fazę, w której startup, po udanych projektach pilotażowych i wstępnym finansowaniu, zmaga się z pozyskaniem długoterminowych, dużych kontraktów i przejściem do produkcji seryjnej. Przyczyny tego stanu rzeczy są wielorakie:

Długotrwałe procesy zamówień publicznych: Cykle zamówień publicznych są często powolne, biurokratyczne i nastawione na współpracę z uznanymi korporacjami. Ten system jest trudny do opanowania dla startupów z krótkim cyklem innowacji i ograniczonymi zasobami finansowymi.

Awersja do ryzyka: Klienci z sektora wojskowego często boją się ryzyka i nie chcą polegać na młodych, mniej stabilnych finansowo firmach, nawet jeśli ich technologia jest lepsza.

Problemy ze skalowaniem: Większość startupów nie ma infrastruktury do masowej produkcji sprzętu. Przejście od rozwoju prototypu do produkcji tysięcy urządzeń stanowi ogromne wyzwanie finansowe i logistyczne.

Te problemy strukturalne oznaczają, że obiecujące innowacje często nie znajdują szerokiego zastosowania w siłach zbrojnych, a firmy upadają, zanim zdążą wykorzystać w pełni swój potencjał.

Percepcja publiczna i debata niemiecka

Strategiczna reorganizacja Niemiec, często omawiana pod hasłem „Zeitenwende”, napotyka na opór społeczeństwa, w którym przemysł zbrojeniowy tradycyjnie postrzegany jest negatywnie. Badania ujawniają głęboko zakorzeniony sceptycyzm wśród społeczeństwa, szczególnie wobec eksportu broni. Badanie YouGov z 2018 roku wykazało, że prawie dwie trzecie Niemców popiera całkowity zakaz eksportu broni. Chociaż opinia publiczna stała się bardziej zniuansowana od czasu ataku na Ukrainę, fundamentalny sprzeciw pozostaje powszechny.

Ta postawa społeczna ma również konsekwencje instytucjonalne. Uderzającym przykładem jest debata wokół tzw. „klauzul cywilnych” na niemieckich uniwersytetach. Ponad 70 uniwersytetów finansowanych ze środków publicznych zobowiązało się w swoich statutach do prowadzenia badań wyłącznie w celach cywilnych i do odrzucenia wszelkich badań o charakterze wojskowym. Ten „silny mur” między badaniami cywilnymi a wojskowymi, coraz częściej kwestionowany przez niektórych polityków, takich jak Federalny Minister Edukacji i Badań Naukowych, stoi w jaskrawej sprzeczności z modelem innowacji w krajach takich jak USA czy Izrael, gdzie ścisła współpraca między uniwersytetami, start-upami i sektorem obronnym jest kluczowym motorem postępu technologicznego. Ta luka między ambicjami politycznymi a rzeczywistością społeczną i instytucjonalną stanowi istotną przeszkodę dla rozwoju dynamicznego ekosystemu podwójnego zastosowania w Niemczech. Sukces tego „punktu zwrotnego” zależy zatem nie tylko od zasobów finansowych i wiedzy technologicznej, ale także od zdolności przezwyciężenia tej głęboko zakorzenionej inercji kulturowej i instytucjonalnej.

Przyszłe wydarzenia i wyzwania strategiczne

Dynamika w sektorze produktów podwójnego zastosowania będzie nadal przyspieszać w nadchodzących latach. Konwergencja przełomowych technologii, związane z nimi kwestie etyczne oraz nadrzędna walka o strategiczną suwerenność będą miały znaczący wpływ na agendę polityczną, gospodarczą i społeczną.

Konwergencja technologii: AI, kwantowa i biologiczna

Przyszłość technologii podwójnego zastosowania nie leży w izolowanym rozwoju poszczególnych dziedzin, lecz w ich coraz większym scalaniu. Połączenie sztucznej inteligencji, komputerów kwantowych i biologii syntetycznej stworzy możliwości, których potencjał i ryzyko można dziś jedynie częściowo przewidzieć. Wyobraźmy sobie autonomiczne roje dronów, których zbiorowe zachowanie jest optymalizowane przez algorytmy kwantowe, aby rozwiązywać złożone zadania logistyczne lub na polu bitwy. Albo połączenie biologii syntetycznej ze sztuczną inteligencją w celu opracowania biosensorów, które będą mogły wcześnie wykrywać choroby lub namierzać bojowe środki chemiczne. Ta konwergencja przesunie granice tego, co możliwe, ale także stworzy nowe, złożone scenariusze zagrożeń, które wymagają forward-looking i interdyscyplinarnych regulacji.

Dylemat etyczny: odpowiedzialność w innowacjach

Wraz z rosnącą potęgą tych technologii, „dylemat podwójnego zastosowania” staje się centralnym punktem debaty etycznej. Opisuje on nierozwiązywalną sprzeczność, polegającą na tym, że badania i innowacje mające na celu osiągnięcie dobra – takiego jak leczenie chorób czy zwiększanie wydajności – jednocześnie niosą ze sobą ryzyko katastrofalnych nadużyć. Ten paradoks stawia naukowców, firmy i rządy przed trudnymi decyzjami.

Wyzwania etyczne stają się szczególnie dotkliwe w dziedzinie sztucznej inteligencji. Wykorzystanie danych komercyjnych gromadzonych online do trenowania systemów AI, które są następnie wykorzystywane do namierzania celów wojskowych, rodzi fundamentalne pytania o ochronę danych i godność człowieka. Algorytmy mogą dziedziczyć uprzedzenia po danych treningowych i podejmować dyskryminacyjne decyzje. Wadliwy system AI na polu bitwy może prowadzić do druzgocących ofiar wśród ludności cywilnej. Dlatego coraz głośniej domaga się przejrzystości, rozliczalności i solidnych struktur zarządzania. Chodzi o to, aby ludzie zachowali kontrolę nad kluczowymi decyzjami, nawet w wysoce zautomatyzowanych systemach, oraz aby zasady etyczne były trwale zakorzenione w technologii.

Suwerenność strategiczna w XXI wieku

Ostatecznie debata na temat technologii podwójnego zastosowania sprowadza się do nadrzędnej kwestii suwerenności strategicznej. Dla Niemiec i Europy zdolność do samodzielnego opracowywania, produkcji i wdrażania kluczowych technologii stała się kwestią przetrwania w globalnej konkurencji. Chodzi o zmniejszenie zależności od geopolitycznych rywali i zapewnienie sobie możliwości działania w niepewnym świecie.

Promowanie silnego i innowacyjnego sektora produktów podwójnego zastosowania jest kluczowym elementem tego procesu. Wymaga to jednak znalezienia równowagi: należy wspierać innowacyjność, nie zaniedbując przy tym zagrożeń dla bezpieczeństwa. Wzrost gospodarczy musi być pogodzony z odpowiedzialnością etyczną. A strategiczny imperatyw musi być przedmiotem debaty w otwartym społeczeństwie i legitymizowany poprzez akceptację społeczną. Droga do technologicznej przyszłości wymaga nie tylko umiejętności inżynieryjnych i kapitału, ale także politycznej dalekowzroczności, mądrości regulacyjnej i szerokiego dialogu społecznego na temat dwóch oblicz innowacji.

Markus Becker

Chętnie będę Twoim osobistym doradcą.

Szef rozwoju biznesu

Przewodniczący SME Connect Defense Group

LinkedIn

Konrada Wolfensteina

Chętnie będę Twoim osobistym doradcą.

skontaktować się ze mną pod Wolfenstein ∂ xpert.digital

zadzwonić pod +49 89 674 804 (Monachium)

LinkedIn