REPowerEU / Plan UE REPower – Obowiązek instalacji fotowoltaicznej w budynkach: Dodatkowe wsparcie dla wydajnych systemów fotowoltaicznych – również z dachami solarnymi i wiatami samochodowymi

Zapowiedziana przez rząd niemiecki transformacja energetyczna oraz zmniejszenie uzależnienia od rosyjskiego gazu, wywołane wojną na Ukrainie, sprawiły, że energia odnawialna zyskała jeszcze większe znaczenie. Oprócz energii wiatrowej, to przede wszystkim fotowoltaika ma zaspokoić przyszłe zapotrzebowanie na energię. Aby to osiągnąć, zarówno rząd w Berlinie, jak i Komisja Europejska planują działania, takie jak wprowadzenie obowiązku montażu paneli słonecznych w budynkach. Ma to pomóc w osiągnięciu unijnego celu w zakresie udziału energii odnawialnej, podniesionego z 40% do 45%. Producenci i dostawcy systemów fotowoltaicznych mogą zatem spodziewać się znacznego wzrostu popytu.

Przewodnicząca UE Ursula von der Leyen zamierza, aby obowiązkowe instalacje fotowoltaiczne na budynkach stały się kluczowym elementem realizacji ambitnego celu neutralności klimatycznej. Plan zakłada nałożenie na przedsiębiorstwa, władze publiczne i właścicieli domów obowiązku wytwarzania energii elektrycznej z energii słonecznej na swoich dachach.

Podczas gdy obecne plany zakładają wprowadzenie obowiązkowej instalacji systemów fotowoltaicznych w budynkach mieszkalnych do 2029 r., w przypadku budynków publicznych i komercyjnych obowiązują bardziej rygorystyczne przepisy: obowiązek instalowania w nich systemów fotowoltaicznych powinien zostać wdrożony do 2025 r.

Projekt ma zostać zrealizowany dzięki unijnemu planowi „REPower”, który von der Leyen niedawno przedstawiła publicznie. W planie tym zadeklarowała cel „jak najszybszego uniezależnienia się od rosyjskich paliw kopalnych”. Według Przewodniczącej UE zobowiązanie do zainstalowania systemów fotowoltaicznych na dachach do 2025 lub 2029 roku jest ambitne, ale całkiem realistyczne. Projekt ma być wspierany przez usprawnione procesy administracyjne. Na przykład, w przyszłości pozwolenia będą rozpatrywane szybciej dzięki utworzeniu przez państwa członkowskie UE odpowiednich centralnych punktów kontaktowych w swoich organach.

Usprawnione procesy decyzyjne mają na celu umożliwienie uzyskania zgody w czasie krótszym niż rok, zamiast oczekiwania wnioskodawców średnio od sześciu do dziewięciu lat na oficjalną zgodę, jak to często ma miejsce obecnie. Komisja Europejska chce jednak czegoś więcej. Decyzje dotyczące budowy dachowych systemów fotowoltaicznych na niektórych obszarach powinny być możliwe w ciągu kilku miesięcy. Jednocześnie tak krótki termin powinien zasadniczo dotyczyć mniejszych systemów fotowoltaicznych o mocy poniżej 150 kilowatów.

Jeśli strategia zostanie pomyślnie wdrożona, Komisja Europejska przewiduje ogromny wzrost produkcji energii z wykorzystaniem technologii słonecznej. Celem jest osiągnięcie mocy wyjściowej prądu stałego na poziomie 640 gigawatów w UE do końca dekady dzięki wykorzystaniu fotowoltaiki. Europejscy producenci fotowoltaiki są nieco ostrożniejsi w swoich ocenach. Jednak również oni przewidują, że do 2030 roku możliwe będzie osiągnięcie mocy wyjściowej prądu stałego na poziomie co najmniej 672 gigawatów. Świadczy to o ogromnym, niewykorzystanym potencjale technologii fotowoltaicznej.

Potencjalny obowiązek montażu paneli słonecznych dotyczyłby nie tylko nowych lub remontowanych dachów. Niemieckie władze chcą również wykorzystać w dużej mierze niewykorzystany potencjał: publiczne parkingi. Zajmują one tysiące hektarów w Niemczech, obszar, który obecnie jest słabo wykorzystywany do produkcji energii.

To jednak ogromne marnotrawstwo potencjału, ponieważ całkowita możliwa moc energii słonecznej generowanej na parkingach jest gigantyczna. Według badania z 2021 roku, wyposażenie zaledwie 50% z około 16 600 publicznych parkingów z co najmniej 40 miejscami parkingowymi w panele słoneczne mogłoby wygenerować aż 2,4 gigawata energii. W ten sposób, pokrywając połowę parkingów przed supermarketami, centrami handlowymi, stadionami lub obiektami użyteczności publicznej, można by osiągnąć nominalną moc, która w przeciwnym razie wymagałaby instalacji ponad 1000 wysokowydajnych turbin wiatrowych.

Wprowadzenie obowiązkowego montażu paneli słonecznych na miejscach parkingowych (wiatach solarnych)umożliwiłoby zasilanie w energię milionów gospodarstw domowych i samochodów elektrycznych. Regulacja ta przyczyniłaby się do pomyślnego postępu transformacji energetycznej promowanej przez rząd. Warunkiem koniecznym są nowoczesne dachy solarne, które można montować na miejscach parkingowych bez zajmowania zbyt dużej powierzchni. Przestrzeń ta jest niezwykle cenna, ponieważ samochody stają się coraz szersze, a obecna szerokość miejsc parkingowych, wynosząca od 2,0 do 2,5 metra, jest już dość ograniczona.

Niezależnie od tego, czy chodzi o gospodarstwo domowe z wiatą samochodową, czy o supermarket ze 100 miejscami parkingowymi przed sklepem: miejsca parkingowe z panelami fotowoltaicznymi początkowo kosztują. W zamian jednak systemy fotowoltaiczne oferują możliwość wytwarzania energii z energii słonecznej, nie tylko na własne potrzeby. Dzięki taryfom gwarantowanym do sieci elektroenergetycznej można nawet stworzyć nowe źródło dochodu.

Kilka krajów związkowych Niemiec wprowadziło już obowiązek stosowania systemów zasilania słonecznego, w szczególności w przypadku:

• Budynki mieszkalne i budynki niemieszkalne
• Nowe budynki prywatne i komercyjne
• Podczas remontu dachu
• Otwarte miejsca parkingowe (wiata solarna/ stacje ładowania solarnego)

Sytuacja różni się jednak w zależności od stanu. Nie każdy stan popiera obowiązek montowania wiat solarnych lub paneli słonecznych w nowych budynkach prywatnych

Jeśli chodzi o obowiązkowe instalacje paneli słonecznych, najbardziej zaawansowane są obecnie kraje związkowe Badenia-Wirtembergia, Nadrenia Północna-Westfalia, Hamburg, Brema i Berlin. W krajach tych obowiązują już rygorystyczne regulacje prawne.

Blisko niego znajdują się Dolna Saksonia i Szlezwik-Holsztyn.

Na razie w Bawarii nie zostanie wprowadzony obowiązek stosowania paneli słonecznych. Premier Söder opowiada się za wprowadzeniem ogólnokrajowego obowiązku stosowania paneli słonecznych. Obowiązek instalowania paneli słonecznych na nowych budynkach, obiecany rok temu przez Södera, na razie nie zostanie wdrożony.

Na razie nie wiadomo, czy i kiedy podobne przepisy zostaną wprowadzone w następujących krajach związkowych: Hesji, Meklemburgii-Pomorzu Przednim, Saksonii, Saksonii-Anhalt, Turyngii, Brandenburgii, Saarze i Nadrenii-Palatynacie.

Wprowadzenie obowiązku stosowania instalacji solarnych/fotowoltaicznych w nowych budynkach:

• Badenia-Wirtembergia (obowiązek korzystania z energii słonecznej rozpoczyna się w 2022 r.)
• Berlin (obowiązek instalacji solarnych rozpocznie się w 2023 r.)
• Hamburg (obowiązek instalacji solarnych rozpocznie się w 2023 r.)
• Nadrenia-Palatynat (obowiązek instalacji solarnych rozpoczyna się w 2023 r.)
• Brema (data rozpoczęcia obowiązku solarnego nie jest jeszcze znana)
• Dolna Saksonia (projekt ustawy o obowiązkowym zasilaniu energią słoneczną)
• Szlezwik-Holsztyn (projekt ustawy o obowiązku solarnym)

Wprowadzenie wymogu stosowania carportów solarnych / obowiązku montażu wiaty solarnej na nowych otwartych miejscach parkingowych o określonej wielkości:

• Badenia-Wirtembergia (obowiązek posiadania carportu solarnego od 2022 r.)
• Nadrenia Północna-Westfalia (obowiązek posiadania carportu solarnego od 2022 r.)
• Nadrenia-Palatynat (obowiązek posiadania carportu solarnego od 2023 r.)
• Szlezwik-Holsztyn (projekt ustawy nakazującej montaż wiat solarnych)

REPowerEU to propozycja Komisji Europejskiej mająca na celu zakończenie zależności od rosyjskich paliw kopalnych do 2030 r. w odpowiedzi na rosyjską inwazję na Ukrainę w 2022 r.

Komisja Europejska przedstawiła plan REPowerEU – Zdjęcie: MDart10|Shutterstock.com

Komisja Europejska przedstawiła plan REPowerEU jako odpowiedź na napięcia i zakłócenia na globalnym rynku energii spowodowane inwazją Rosji na Ukrainę. Transformacja europejskiego systemu energetycznego jest pilna z dwóch powodów: położy kres zależności UE od paliw kopalnych z Rosji, wykorzystywanych jako broń ekonomiczna i polityczna, kosztujących europejskich podatników prawie 100 miliardów euro rocznie, a także przyczyni się do rozwiązania kryzysu klimatycznego. Działając jako unia, Europa może szybciej zakończyć swoją zależność od paliw kopalnych z Rosji. 85% Europejczyków uważa, że ​​UE powinna jak najszybciej zmniejszyć swoje uzależnienie od rosyjskiego gazu i ropy naftowej, aby wesprzeć Ukrainę. Środki zawarte w planie REPowerEU pomogą osiągnąć ten cel poprzez oszczędność energii, dywersyfikację dostaw energii oraz przyspieszone wdrażanie odnawialnych źródeł energii w celu zastąpienia paliw kopalnych w domach, przemyśle i wytwarzaniu energii.

Zielona transformacja w Europie będzie napędzać wzrost gospodarczy i bezpieczeństwo, jednocześnie wzmacniając działania na rzecz klimatu. Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (ARF) jest kluczowym elementem planu REPowerEU i wspiera skoordynowane planowanie i finansowanie infrastruktury transgranicznej i krajowej, a także projektów i reform energetycznych. Komisja proponuje ukierunkowane zmiany w rozporządzeniu w sprawie Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności, aby włączyć poszczególne rozdziały dotyczące REPowerEU do istniejących planów odbudowy i zwiększania odporności państw członkowskich, wraz z licznymi odpowiednimi reformami i inwestycjami, które zostały już uwzględnione. Zalecenia dla poszczególnych krajów z cyklu europejskiego semestru 2022 zostaną uwzględnione w tym procesie.

W związku z tym:

• REPowerEU: Plan REPower mający na celu szybkie zmniejszenie zależności od paliw kopalnych z Rosji i przyspieszenie transformacji ekologicznej