Fotowoltaika rolnicza / AgriPV: Nadaje się do mniejszych systemów – poprawka do EEG – zwiększone wsparcie dla fotowoltaiki rolnej

Agrifotowoltaika, czyli AgriPV, to termin oznaczający systemy fotowoltaiczne instalowane na gruntach rolnych. Wytwarzanie energii elektrycznej z systemów AgriPV może znacząco przyczynić się do transformacji energetycznej i redukcji emisji CO2.

Jednak obecne wsparcie dla fotowoltaiki w ramach Ustawy o odnawialnych źródłach energii (EEG) nie jest wystarczające, aby przyspieszyć dalszą ekspansję fotowoltaiki.

Aby jeszcze bardziej przyspieszyć rozwój fotowoltaiki, rząd niemiecki przedstawił nowelizację ustawy o odnawialnych źródłach energii (EEG), która znacząco zwiększy dotacje na fotowoltaikę. Co więcej, dotacje będą w przyszłości ściślej powiązane z ogólnym rozwojem odnawialnych źródeł energii.

Niemiecki sektor fotowoltaiczny korzysta z wykorzystania gruntów rolnych do budowy elektrowni słonecznych. Niedawna nowelizacja ustawy o odnawialnych źródłach energii (EEG), obniżająca progi finansowania, wzmacnia ekonomiczną opłacalność systemów agriwoltaicznych (AgriPV). W połączeniu z rosnącymi cenami energii elektrycznej, wysokim zapotrzebowaniem konsumentów na zrównoważoną produkcję energii oraz pozytywnymi doświadczeniami z innych krajów, stanowi to atrakcyjną okazję inwestycyjną dla przedsiębiorstw rolnych w Niemczech.

We wspólnym dokumencie stanowiska Niemiecki Związek Rolników (DBV), Instytut Fraunhofera ds. Systemów Energii Słonecznej (ISE) oraz Wyższa Szkoła Nauk Stosowanych Administracji Publicznej w Kehl z zadowoleniem przyjmują zwiększone wsparcie dla fotowoltaiki rolniczej (Agri-PV) w Ustawie o Odnawialnych Źródłach Energii (EEG) w związku z nowelizacją ustawy, która wejdzie w życie w 2023 roku. Nowelizacja umożliwi otrzymywanie taryf gwarantowanych za energię elektryczną wytwarzaną przez systemy fotowoltaiczne na gruntach rolnych w ramach standardowej procedury przetargowej EEG. Aby pomóc tej wciąż rozwijającej się technologii osiągnąć przełom, nadal potrzebne jest bardziej ukierunkowane wsparcie dla zaawansowanych systemów fotowoltaicznych rolniczych oraz uproszczenie procedur uzyskiwania pozwoleń na budowę takich systemów.

Technologia ta ma ogromny potencjał: gdyby połowa z 80 000 hektarów naziemnych elektrowni słonecznych, planowanych w Niemczech do 2030 roku, została zbudowana jako wyniesione systemy agrofotowoltaiczne, mogłyby one generować średnio około 30 000 terawatogodzin energii elektrycznej rocznie. „Agrofotowoltaika z pewnością może stać się ważnym elementem transformacji energetycznej w przyszłości. Wielu rolników postrzega agrofotowoltaikę jako dobry sposób na połączenie odnawialnych źródeł energii z rolnictwem” – mówi Udo Hemmerling, zastępca sekretarza generalnego Niemieckiego Związku Rolników (DBV). „Decydenci muszą stworzyć ramy, które uczynią nawet mniejsze systemy agrofotowoltaiczne atrakcyjnymi ekonomicznie i umożliwią gospodarstwom rolnym samodzielne ich eksploatowanie”

Niemiecki Związek Rolników (DBV), Instytut Fraunhofera ds. Systemów Energii Słonecznej (ISE) oraz Wyższa Szkoła Zawodowa w Kehl zalecają zatem, aby nawet zaawansowane systemy fotowoltaiczne, które nie podlegają wymogom przetargowym zgodnie z Ustawą o Odnawialnych Źródłach Energii (EEG), kwalifikowały się do premii technologicznej. Systemy o mocy nominalnej poniżej jednego megawata są zazwyczaj zwolnione z wymogu przetargowego; w przypadku obywatelskich spółdzielni energetycznych limit jest jeszcze wyższy i wynosi sześć megawatów.

W szczególności mniejsze systemy pozwalają gospodarstwom rolnym na samodzielne posiadanie i obsługę systemów. Mogą one łatwiej zarządzać niezbędnymi inwestycjami.

Kolejną przeszkodą w pełnym wykorzystaniu potencjału agrofotowoltaiki jest niejasna sytuacja prawna dotycząca procedur uzyskiwania pozwoleń. „Ponieważ systemy agrofotowoltaiki są budowane na zewnątrz, lokalna gmina zazwyczaj musi sporządzić plan zagospodarowania przestrzennego. Często wymaga to uprzedniej zmiany planu zagospodarowania przestrzennego. Procedury te są niezwykle czasochłonne i opóźniają wejście agrofotowoltaiki na rynek” – mówi prof. dr Michael Frey, profesor prawa i administracji publicznej na Uniwersytecie Nauk Stosowanych w Kehl. Aby promować rozwój odnawialnych źródeł energii, Niemieckie Stowarzyszenie Rolników (DBV), Instytut Fraunhofera ds. Systemów Energii Słonecznej (ISE) oraz Uniwersytet Nauk Stosowanych w Kehl zalecają priorytetowe traktowanie mniejszych systemów, które są przestrzennie i funkcjonalnie powiązane z działalnością rolniczą lub służą produkcji ogrodniczej. Ten typ systemu jest atrakcyjny dla dużej liczby gospodarstw rolnych, umożliwiając im szybkie wdrożenie agrofotowoltaiki

Duże, podwyższone systemy fotowoltaiczne (Agri-PV) będą uprawnione do dodatkowej premii w wysokości 1,2 centa za kilowatogodzinę w ramach standardowych przetargów EEG, pokrywającej dodatkowe koszty bardziej złożonej podbudowy. „Z zadowoleniem przyjmujemy specjalne finansowanie dla systemów podwyższonych, ponieważ oferują one szczególne synergie, takie jak ochrona przed gradem, ulewnymi deszczami czy nadmiernym nasłonecznieniem” – mówi Max Trommsdorff, kierownik grupy ds. fotowoltaiki rolniczej w Fraunhofer ISE. Istnieją jednak wątpliwości co do efektywności i dokładności stałej premii. „Obecnie bardzo zmienne ceny stali praktycznie uniemożliwiają dokładne przewidzenie dodatkowych kosztów podbudowy systemów podwyższonych. Naszym zdaniem oddzielne wolumeny alokacji dla podwyższonych systemów fotowoltaicznych (Agri-PV) byłyby zatem bardziej odpowiednie niż stała premia w ramach przetargów EEG”. Zapobiegłoby to nadmiernemu subsydiowaniu i zapewniłoby znaczną ekspansję podwyższonych systemów fotowoltaicznych (Agri-PV).

Nowelizacja ustawy o odnawialnych źródłach energii (EEG), która weszła w życie w styczniu 2023 r., ustanowiła już w Niemczech istotne warunki ramowe dla przyszłego rozwoju rynku agrivoltaiki. Na przykład, w ramach standardowej procedury przetargowej EEG możliwe będzie teraz otrzymywanie taryf gwarantowanych za energię elektryczną z instalacji fotowoltaicznych na gruntach rolnych. Jednocześnie, od 2023 r. będzie obowiązywać ustawowe prawo do 85% płatności obszarowych w ramach unijnych płatności bezpośrednich.

Komunikat prasowy z dnia 14 października 2022 r

Półprzezroczyste moduły słoneczne są już stosowane w ośrodku badawczym „Modelowego Regionu Agri-Photovoltaics Baden-Württemberg”.

Więcej informacji tutaj:

• Agri-Solar dla sadownictwa: Agri-PV w Badenii-Wirtembergii i Nadrenii-Palatynacie dla neutralnej pod względem emisji CO2 uprawy owoców i warzyw

Dzięki naszemu przyjaznemu dla użytkownika planerowi instalacji fotowoltaicznych możesz zaprojektować swoją indywidualną instalację online. Niezależnie od tego, czy potrzebujesz instalacji fotowoltaicznej do domu, firmy, czy rolnictwa, nasz planer pozwoli Ci uwzględnić Twoje specyficzne wymagania i opracować rozwiązanie dostosowane do Twoich potrzeb.

Proces planowania jest prosty i intuicyjny. Wystarczy wprowadzić odpowiednie informacje. Nasz planista bierze je pod uwagę i tworzy spersonalizowany system solarny, dopasowany do Twoich potrzeb. Możesz wypróbować różne opcje i konfiguracje, aby znaleźć optymalny system solarny dla swojego zastosowania.

Co więcej, możesz zapisać swój plan, aby później go przejrzeć lub udostępnić innym. Nasz zespół obsługi klienta jest do Twojej dyspozycji, aby odpowiedzieć na wszelkie pytania i zapewnić wsparcie, aby zapewnić optymalne planowanie instalacji fotowoltaicznej.

Skorzystaj z naszego planera instalacji fotowoltaicznych, aby zaprojektować swój indywidualny system fotowoltaiczny do najpopularniejszych zastosowań i przyspieszyć przejście na czystą energię. Zacznij już teraz i zrób ważny krok w kierunku zrównoważonego rozwoju i niezależności energetycznej!

Planer instalacji solarnych do najczęstszych zastosowań: Zaplanuj swoją instalację solarną online tutaj - Zdjęcie: Xpert.Digital

Więcej informacji tutaj:

• Planista układu słonecznego

Nasz doświadczony zespół wspiera Państwa w optymalizacji budynków, aby zmniejszyć zużycie energii i promować zrównoważone wykorzystanie energii dzięki fotowoltaice. Analizujemy Państwa indywidualne potrzeby i opracowujemy spersonalizowane koncepcje, które są zarówno ekonomiczne, jak i ekologiczne. Niezależnie od tego, czy chodzi o energooszczędną renowację istniejących budynków, czy budowę nowych, energooszczędnych obiektów, jesteśmy do Państwa dyspozycji. Zakłady przemysłowe, budynki handlowe i obiekty komunalne mogą obniżyć koszty energii, zminimalizować wpływ na środowisko, a jednocześnie poprawić komfort i efektywność energetyczną swoich budynków dzięki naszym spersonalizowanym rozwiązaniom.

Znajdź porady i rozwiązania tutaj 👈🏻

Oferujemy kompleksowe wsparcie dla gospodarstw domowych w zakresie energooszczędnej renowacji i budowy nowych budynków z wykorzystaniem fotowoltaiki. Nasz doświadczony zespół służy Państwu pomocą w doradztwie, planowaniu i wdrażaniu zrównoważonych rozwiązań energetycznych. Analizujemy Państwa zużycie energii, identyfikujemy potencjalne oszczędności i opracowujemy indywidualne koncepcje poprawy efektywności energetycznej. Od poprawy izolacji budynku, przez montaż energooszczędnych okien i drzwi, po instalację systemów fotowoltaicznych i solarnych – krok po kroku poprowadzimy Państwa przez proces, aby Państwa dom był bardziej energooszczędny i przyjazny dla środowiska. Zaufaj naszemu doświadczeniu i skorzystaj z licznych korzyści, jakie oferują energooszczędne renowacje i wykorzystanie odnawialnych źródeł energii. Razem stworzymy zrównoważoną przyszłość dla Państwa domu.

Skontaktuj się z nami 👈🏻

1. Podjęto ważne decyzje

Cel osiągnięcia neutralności gazowej do 2045 roku wymaga szybkiego i masowego rozwoju odnawialnych źródeł energii w Niemczech. Jednocześnie rośnie potrzeba ochrony upraw rolnych przed coraz częstszymi ekstremalnymi zjawiskami pogodowymi, takimi jak grad, susze i ekstremalnie wysokie temperatury. Jednym ze sposobów sprostania tym wyzwaniom jest podwójne użytkowanie gruntów poprzez zastosowanie podwyższonych instalacji fotowoltaicznych (agri-PV). Dzięki takiej uprawie gruntów pod modułami fotowoltaicznymi można utrzymać użytki rolne, jednocześnie umożliwiając znaczny wzrost mocy fotowoltaicznej w Niemczech. Gruntowe instalacje agri-PV, które umożliwiają uprawę między modułami, również poprawiają efektywność użytkowania gruntów.

Wraz z najnowszą nowelizacją ustawy o odnawialnych źródłach energii (EEG 2023) w Niemczech ustanowiono już istotne warunki ramowe dla rozwoju rynku agriwoltaiki. W przyszłości możliwe będzie uzyskanie wsparcia finansowego na energię elektryczną z instalacji fotowoltaicznych na gruntach rolnych w ramach standardowej procedury przetargowej EEG, pod warunkiem, że użytkowanie rolnicze gruntów nie będzie znacząco ograniczone przez system. W przypadku instalacji na podwyższonych wysokościach z uprawami pod modułami fotowoltaicznymi, istnieje również prawo do premii rekompensującej dodatkowe koszty bardziej złożonej podbudowy. Jeśli chodzi o płatności bezpośrednie UE, od 2023 roku będzie obowiązywać ustawowe prawo do 85% płatności obszarowych.

Ponadto należy wspomnieć o nowych przepisach regulujących opodatkowanie instalacji fotowoltaicznych. Niemiecki Związek Rolników (DBV), Instytut Fraunhofera ds. Systemów Energii Słonecznej (ISE) oraz Uniwersytet w Kehl z zadowoleniem przyjmują decyzję przedstawicieli najwyższych federalnych i krajowych organów podatkowych o zaklasyfikowaniu gruntów z instalacjami fotowoltaicznymi spełniającymi wymogi normy DIN SPEC 91434 jako aktywów rolnych kategorii I lub II instalacji fotowoltaicznych. Rozporządzenie z dnia 15 lipca 2022 r. (Federalny Dziennik Podatkowy I 2022, s. 1226) zwiększa akceptację wśród rolników, upraszczając tym samym nabywanie gruntów i przyspieszając transformację energetyczną.

Pomimo istniejących podstaw dla rozwoju agroinstalacji fotowoltaicznej w Niemczech, wszystkie trzy instytucje nadal dostrzegają pilną potrzebę wprowadzenia korekt i działań, aby w odpowiednim czasie wykorzystać wysoki potencjał agroinstalacji fotowoltaicznej i zapobiec niepożądanym skutkom. Dotyczy to przede wszystkim promowania zaawansowanych instalacji agroinstalacyjnych fotowoltaicznych zgodnie z Ustawą o Odnawialnych Źródłach Energii (EEG) oraz uproszczenia procedur wydawania pozwoleń na budowę instalacji agroinstalacyjnych fotowoltaicznych.

2. Konieczność korekty w rozporządzeniu EEG 2023 w sprawie promocji podwyższonej agrofotowoltaiki

Według Niemieckiego Związku Rolników (DBV), Instytutu Fraunhofera ds. Systemów Energii Słonecznej (ISE) oraz Uniwersytetu Nauk Stosowanych w Kehl, rozróżnienie między systemami fotowoltaicznymi naziemnymi i podwyższonymi w nowej Ustawie o Odnawialnych Źródłach Energii (EEG) stanowi znaczące osiągnięcie, ponieważ koszty, potencjał synergii i obszary zastosowań obu systemów znacznie się różnią. Wprowadzenie premii technologicznej w EEG, wynoszącej 1,2 centa za kilowatogodzinę, zasadniczo uwzględnia dodatkowe koszty i szczególny potencjał synergii systemów podwyższonych.

Jednak Niemieckie Stowarzyszenie Rolników (DBV), Instytut Fraunhofera ds. Systemów Energii Słonecznej (ISE) oraz Uniwersytet w Kehl mają poważne wątpliwości, czy poziom premii technologicznej jest wystarczający do znaczącej rozbudowy podwyższonych turbin wiatrowych. Nadmierna presja kosztowa może hamować innowacyjność i różnorodność w okresie rozkręcania się rynku oraz prowadzić do pomijania produkcji rolnej. W szczególności gwałtownie rosnące ceny stali w ostatnich latach zwiększyły koszty instalacji.

Z perspektywy Niemieckiego Związku Rolników (DBV), Instytutu Fraunhofera ds. Systemów Energii Słonecznej (ISE) i Uniwersytetu w Kehl, wprowadzenie dedykowanego segmentu dla podwyższonych elektrowni słonecznych byłoby bardziej efektywne w regularnych przetargach w ramach Ustawy o Odnawialnych Źródłach Energii (EEG) niż stała premia. Zapewniłoby to faktyczny wzrost liczby instalacji podwyższonych systemów agrofotowoltaicznych.

3. Umożliwienie dopłat EEG również małym zakładom

Obecnie niemiecka ustawa o odnawialnych źródłach energii (EEG 2023) przewiduje specjalne dotacje dla podwyższonych instalacji agrofotowoltaicznych wyłącznie w ramach przetargów standardowych. Z kolei systemy bez przetargów o mocy poniżej 1 MWp otrzymują jedynie standardową taryfę gwarantowaną, która jest obecnie nawet niższa niż średnie stawki dla dużych instalacji objętych przetargiem.
Ta standardowa taryfa w większości przypadków będzie niewystarczająca do budowy podwyższonych instalacji. Nie jest jasne, czy dotyczy to również kombinacji systemów w ramach przetargów innowacyjnych EEG. Pewność prawna powinna zostać zapewniona jak najszybciej.

Aby utrzymać akceptację społeczną dla rozwoju odnawialnych źródeł energii, kluczową rolę odgrywa udział lokalnej społeczności. Obejmuje to umożliwienie gospodarstwom rolnym stania się właścicielami i operatorami systemów agriwoltaicznych (AgriP). Wydaje się jednak znacznie bardziej prawdopodobne, że lokalne gospodarstwa będą w stanie samodzielnie ponieść niezbędne inwestycje w małe systemy (o mocy rzędu kilkuset kWp) niż w duże (o mocy 1 MWp i większej). Subsydiując nawet mniejsze systemy AgriP, można zwiększyć lokalną akceptację i obniżyć bariery wejścia na rynek AgriP.

Według Niemieckiego Związku Rolników (DBV), Instytutu Fraunhofera ds. Systemów Energii Słonecznej (ISE) oraz Uniwersytetu Nauk Stosowanych w Kehl, turbiny wiatrowe na podwyższonych wysokościach powinny kwalifikować się do odpowiedniego finansowania zarówno w ramach ustawowej taryfy gwarantowanej, jak i standardowego przetargu przewidzianego w Ustawie o Odnawialnych Źródłach Energii (EEG). Można to osiągnąć poprzez oddzielny kontyngent lub odpowiednią premię technologiczną.

4. Uproszczenie procedur zatwierdzania

Kolejną przeszkodą w pełnym wykorzystaniu potencjału agrofotowoltaiki są obecne ramy prawne dotyczące procedur wydawania pozwoleń. Z perspektywy Niemieckiego Związku Rolników (DBV), Instytutu Fraunhofera ds. Systemów Energii Słonecznej (ISE) oraz Uniwersytetu w Kehl, usunięcie tych przeszkód w budowie systemów agrofotowoltaiki jest kluczowe.

Systemy fotowoltaiczne agro są zazwyczaj zlokalizowane na obszarach wiejskich. Zasadniczo dozwolone są tam tylko projekty uprzywilejowane, pod warunkiem, że nie kolidują z interesem publicznym i mają zagwarantowany dostęp do terenu. W przeciwieństwie do wszystkich innych odnawialnych źródeł energii i obiektów składowania odpadów radioaktywnych, uprzywilejowany status dla systemów fotowoltaicznych agro na obszarach wiejskich jest obecnie w wielu przypadkach niemożliwy.

W związku z tym lokalna gmina zazwyczaj musi sporządzić (konkretny dla danego projektu) plan zagospodarowania przestrzennego. Często wymaga to uprzedniej zmiany planu zagospodarowania przestrzennego. Procedury te są zazwyczaj bardzo czasochłonne i opóźniają wprowadzenie na rynek technologii fotowoltaicznej.

W związku z tym Niemiecki Związek Rolników (DBV), Instytut Fraunhofera ds. Systemów Energii Słonecznej (ISE) oraz Uniwersytet w Kehl rekomendują przyznanie preferencyjnego traktowania na podstawie § 35 Niemieckiego Federalnego Kodeksu Budowlanego (BauGB) mniejszym instalacjom, o powierzchni do około 1 hektara lub mocy nominalnej 1 megawata, które są przestrzennie i funkcjonalnie powiązane z działalnością rolniczą lub służą produkcji ogrodniczej. Ponadto, wskazane wydają się dodatkowe środki upraszczające procedury wydawania pozwoleń, takie jak digitalizacja procesów wydawania pozwoleń i rozszerzenie kompetencji lokalnych organów wydających pozwolenia.

Komunikat prasowy z dnia 14 października 2022 r

Wszystko z jednego źródła, zaprojektowane specjalnie dla rozwiązań solarnych dla dużych systemów agrofotowoltaicznych. Refinansuj lub skompensuj swoją przyszłą inwestycję, wykorzystując własne źródło energii elektrycznej.

Znajdź porady i rozwiązania tutaj 👈🏻

Konsultacje i planowanie, w tym niezobowiązująca wycena. Łączymy Cię z silnymi partnerami w dziedzinie fotowoltaiki.

Znajdź porady i rozwiązania tutaj 👈🏻

Jesteśmy obecni regionalnie w całym niemieckojęzycznym świecie. Mamy sprawdzonych partnerów, którzy doradzą i zrealizują Państwa życzenia.

Skontaktuj się z nami 👈🏻