Wiedza ogólna: A co z pozwoleniami na budowę systemów fotowoltaicznych, wiat fotowoltaicznych i modułów fotowoltaicznych?
Opublikowano: 16 sierpnia 2021 / Aktualizacja z: 16 września 2022 - Autor: Konrad Wolfenstein
Zgodnie z naszą Ustawą Zasadniczą każdy obywatel może budować na swojej posesji, co chce, zgodnie z art. 14 ust. 1 zdanie 1. Na mocy ust. 1 zdanie 2 artykułu 14 Ustawy Zasadniczej prawo do swobodnego korzystania zostaje ponownie ograniczone: własność zobowiązuje. Jego wykorzystanie powinno służyć także dobru publicznemu.
Właśnie ze względu na potencjalnie duże zagrożenia, jakie mogą wynikać z konstrukcji, ogólnie obowiązuje wymóg pozwolenia: Konstrukcja może być wzniesiona, zmieniona w jej substancji lub sposobie użytkowania albo rozebrana tylko po uzyskaniu zgody organu budowlanego.
Swoboda budownictwa, prawo budowlane, przepisy budowlane i pozwolenia na budowę
Zgodnie z niemieckim prawem budowlanym, ze względu na konstytucyjną ochronę wolności budownictwa, decyzja o wydaniu pozwolenia nie leży w gestii organu budowlanego: Jeżeli projekt jest zgodny z przepisami prawa publicznego, obywatel ma prawo do wydania pozwolenia na budowę.
Podstawą pozwolenia na budowę są przepisy budowlane lub krajowe przepisy budowlane danego kraju związkowego, ponieważ kompetencja w zakresie przepisów budowlanych leży w gestii danego kraju związkowego.
Wymagania przepisów budowlanych dotyczą głównie zabudowy, w tym miejsc postojowych dla pojazdów mechanicznych. Celem przepisów budowlanych jest zapobieganie zagrożeniom życia i zdrowia, zapobieganie szkodom w mieniu innych osób oraz zapewnienie bezpieczeństwa i porządku publicznego.
Konferencja Ministrów Budownictwa i Niemiecki Instytut Techniki Budowlanej (DIBt)
Konferencja Ministrów Budownictwa
Aby różnice w prawie budowlanym w poszczególnych krajach nie były zbyt duże, corocznie odbywa się konferencja ministrów budownictwa. Grupa robocza ministrów i senatorów z 16 krajów związkowych Republiki Federalnej Niemiec odpowiedzialna za rozwój miast, budownictwo i mieszkalnictwo. W konferencji ministrów budownictwa regularnie uczestniczy także federalny minister właściwy ds. budownictwa.
Modelowe rozporządzenia i wzorcowe rozporządzenia przyjęte przez Konferencję Ministrów Budownictwa stanowią podstawę do wdrożenia do konkretnego prawa państwowego. Nie mają zatem bezpośredniego skutku prawnego. Każdy kraj sam decyduje, w jakim stopniu regulacje państwowe wzorują się na tym modelu. Kompilację uzupełniają instrukcje i pomoce do pracy.
Nadaje się do:
Niemiecki Instytut Inżynierii Konstrukcyjnej (DIBt)
Istnieje jednak porozumienie między rządami federalnymi i stanowymi w sprawie zatwierdzania wyrobów i typów budowlanych nieobjętych przepisami. Odpowiedzialny jest za to organ techniczny branży budowlanej, Niemiecki Instytut Techniki Budowlanej (DIBt). Wydaje atesty, ogólne pozwolenia budowlane, homologacje typu oraz raporty dotyczące wyrobów i typów budowlanych.
Tło:
Po drugiej wojnie światowej nadzór budowlany i przepisy budowlane w Republice Federalnej Niemiec znalazły się w gestii krajów związkowych. Jeśli chodzi o zatwierdzanie wyrobów budowlanych, napotkano dwa problemy: z jednej strony techniczna złożoność procedur zatwierdzania znacznie wzrosła wraz z pojawieniem się licznych nowych wyrobów i procesów z czasów cudu gospodarczego. Z kolei branża materiałów budowlanych domagała się atestów o zasięgu ogólnokrajowym. W odpowiedzi na to w 1968 roku na podstawie porozumienia międzypaństwowego powstał Instytut Inżynierii Konstrukcyjnej. Instytut przejął system licencjonowania i inne zadania z zakresu inżynierii budowlanej (w skali kraju).
W „ Wzorcowych przepisach administracyjnych dotyczących technicznych przepisów budowlanych (MVV TB) ” DIBt gromadzi w jednym rozporządzeniu zasady techniczne dotyczące planowania, wymiarowania i wykonywania budynków i wyrobów budowlanych.
Należą do nich wytrzymałość mechaniczna, stabilność, bezpieczeństwo i dostępność podczas użytkowania.
Wyroby budowlane lub rodzaje konstrukcji, dla których nie ma przepisów technicznych, nazywane są „wyrobami budowlanymi nieobjętymi przepisami” lub „typami nieobjętymi przepisami”. W Niemczech ogólne zezwolenie na budowę może zostać wydane wyłącznie na wniosek Niemieckiego Instytutu Techniki Budowlanej (DIBt). Co do zasady ważność ogólnego pozwolenia na budowę jest ograniczona do pięciu lat. Po wygaśnięciu ważności można złożyć odpowiedni wniosek o przedłużenie.
Jeśli chcesz używać swojego produktu budowlanego na terenie całych Niemiec z ogólnym dopuszczeniem nadzoru budowlanego, Twoja ścieżka automatycznie prowadzi do DIBt, niemieckiego organu zatwierdzającego wyroby budowlane nieobjęte przepisami. Nasi eksperci będą Ci towarzyszyć krok po kroku przez cały proces – od złożenia wniosku do zatwierdzenia.
➡️ Wniosek o przyjęcie (abZ) do DIBt
Nadaje się do:
Ogólne zezwolenie nadzoru budowlanego (abZ)
W Niemczech ogólne zezwolenie na budowę może zostać wydane wyłącznie na wniosek Niemieckiego Instytutu Techniki Budowlanej (DIBt). Co do zasady ważność ogólnego pozwolenia na budowę jest ograniczona do pięciu lat. Po wygaśnięciu ważności można złożyć odpowiedni wniosek o przedłużenie.
Przed wydaniem abZ dla wyrobu budowlanego lub typu sprawdzane są wszystkie istotne aspekty, w szczególności właściwości i wpływy związane z bezpieczeństwem. Należą do nich stabilność, ochrona przed szkodliwymi wpływami, ochrona zdrowia i ochrona zasobów naturalnych, a także ochrona przed ogniem, ciepłem, hałasem i wibracjami oraz bezpieczeństwo ruchu drogowego. Podstawą prawną ogólnego pozwolenia na budowę jest wzór budowlany.
Typowym produktem, który nie jest jednolicie znormalizowany w Niemczech, ale ma zastosowanie na podstawie ogólnych zezwoleń władz budowlanych, jest stal sprężająca i odpowiednie akcesoria do konstrukcji z betonu sprężonego.
Zespolone systemy izolacji termicznej i wielkoformatowe panele elewacyjne do fasad wentylowanych również należą do produktów budowlanych, które można stosować po uzyskaniu ogólnej zgody nadzoru budowlanego.
Proces zatwierdzania, mający na celu wydanie ważnej na szczeblu krajowym, ogólnej zgody organu budowlanego, rozpoczyna się od złożenia odpowiedniego wniosku do DIBt. Wnioskodawcą jest zazwyczaj producent produktu. W razie potrzeby, po zaleceniu komisji ekspertów, DIBt określa, jakie badania należy przeprowadzić i jakie dowody należy przedstawić. Po przedstawieniu dowodów przez wnioskodawcę DIBt omawia sprawę i wydaje zgodę, w razie potrzeby ponownie z pomocą komisji ekspertów.
ABZ to zezwolenie tymczasowe!
Koszty wydania nowego abZ określa statut DIBt. W zależności od produktu lub projektu i włożonego wysiłku opłaty za pięcioletnie zezwolenie wahają się od 500 do 30 000 euro . Jeżeli we wniosku zawarto wniosek o krótszy okres zatwierdzenia, koszty ulegają obniżeniu o 10% za każdy rok skrócenia. Opłaty za przedłużenie istniejącej licencji wahają się od 10% do 50% kosztu nowej licencji pięcioletniej.
Jeżeli na poziomie europejskim istnieje dokument oceny (EAD), można wystąpić o europejską ocenę techniczną (ETA). ETA reguluje wprowadzanie na rynek wyrobu/typu budowlanego w Europie. Dalsze wymagania (np. abZ) mogą obowiązywać na poziomie krajowym w zakresie użyteczności w danym państwie członkowskim.
Nie jest wymagana żadna zgoda – wymagana jest zgoda
☑️ Zgodnie z wzorcowym regulaminem budowlanym „MBO” Konferencji Ministrów Budownictwa, dachowe systemy fotowoltaiczne nie wymagają pozwolenia na budowę.
⚠️Wiata garażowa lub wiata solarna
Wiata lub wiata fotowoltaiczna to system konstrukcyjny i dlatego zazwyczaj wymaga zatwierdzenia zgodnie z prawem budowlanym. W Badenii-Wirtembergii wiaty samochodowe można stawiać w pomieszczeniach zamkniętych o kubaturze brutto do 40 metrów sześciennych i na zewnątrz o kubaturze brutto do 20 metrów sześciennych bez pozwolenia. Ogólnie rzecz biorąc, należy zawsze wcześniej skontaktować się z właściwymi władzami budowlanymi. Przepisy i warunki danego kraju związkowego mogą w każdej chwili ulec zmianie. Najlepiej poszukać go w Internecie za pomocą „Wniosku o pozwolenie na budowę w trybie uproszczonym” dla danego kraju związkowego.
⚠️Parki fotowoltaiczne lub systemy typu open space
Duże systemy fotowoltaiczne, takie jak systemy zewnętrzne, zawsze wymagają zatwierdzenia.
⚠️Wykorzystanie modułów fotowoltaicznych
Zgodnie z DIBt dotyczącymi technicznych przepisów budowlanych
Przykład modułów słonecznych szkło-szkło (dotyczy B 3.2.1.25)
⚠️Powierzchnia pojedynczego modułu większa niż 2,0m²
⚠️ Kąt pochylenia większy niż 75° (np. jako fasada solarna)
⚠️ Wiaty solarne bez dachu (np. bez pokrycia z blachy trapezowej, dostęp do modułów od dołu)
➡️ Wymagaj ogólnej zgody nadzoru budowlanego (abZ), wniosek o zgodę do DIBt
➡️ Dotyczy to szczególnie przeszkleń sufitowych na dachach tarasów lub wiatach samochodowych lub wiatach solarnych
Modelowe rozporządzenie administracyjne DIBt Techniczne przepisy budowlane (MVV TB) stanowi , że do konstrukcji szklanych należy stosować określone zasady „DIN 18008 Szkło w budownictwie – Zasady wymiarowania i konstrukcji”. W przypadku laminowanego szkła bezpiecznego (VSG) próba udarności wahadłowej jest dowodem zgodnym z „DIN EN 12600 Szkło w budownictwie: próba udarności wahadłowej – metoda badania udarności i klasyfikacji szkła płaskiego”.
Zobacz też:
➡️ Szkło float VSG: bezpieczne szkło laminowane – szkło float
➡️ Szkło VSG TVG : bezpieczne szkło laminowane – część szkła hartowanego
Szkło typu float to płaskie szkło z pojedynczego szkła. Jest produkowane w „procesie szkła float”. Wadą szkła float jest to, że rozpada się ono na wiele ostrych i spiczastych kawałków. Ryzyko kontuzji jest wysokie.
Doradztwo Xpert.Solar dotyczące systemów fotowoltaicznych, wiat fotowoltaicznych i modułów fotowoltaicznych
Xpert.Solar to projekt firmy Xpert.Digital. Mamy wieloletnie doświadczenie we wspieraniu i doradztwie w zakresie rozwiązań magazynowych oraz optymalizacji logistyki, które łączymy w dużą sieć Xpert.Plus Dzięki Xpert.Solar łączymy tę samą wiedzę specjalistyczną w obszarach fotowoltaiki i energii odnawialnych.
Chętnie będę Twoim osobistym doradcą.
Możesz się ze mną skontaktować wypełniając poniższy formularz kontaktowy lub po prostu dzwoniąc pod numer +49 89 89 674 804 (Monachium) .
Nie mogę się doczekać naszego wspólnego projektu.
Xpert.Digital – Konrad Wolfenstein
Xpert.Digital to centrum przemysłu skupiające się na cyfryzacji, inżynierii mechanicznej, logistyce/intralogistyce i fotowoltaice.
Dzięki naszemu rozwiązaniu do rozwoju biznesu 360° wspieramy znane firmy od rozpoczęcia nowej działalności po sprzedaż posprzedażną.
Wywiad rynkowy, smarketing, automatyzacja marketingu, tworzenie treści, PR, kampanie pocztowe, spersonalizowane media społecznościowe i pielęgnacja leadów to część naszych narzędzi cyfrowych.
Więcej informacji znajdziesz na: www.xpert.digital – www.xpert.solar – www.xpert.plus