Planowany hamulec słoneczny: EEG i Gabinet Federalny

Opublikowano: 23 września 2020 r. / Zaktualizowano: 25 września 2020 r. – Autor: Konrad Wolfenstein

Projekt ustawy o odnawialnych źródłach energii (EEG) przyćmiewa dachy solarne. Branża fotowoltaiczna apeluje do posłów Bundestagu i rządów krajów związkowych o zapobieżenie wycofaniu się z energetyki słonecznej i przekształcenie obecnego projektu ustawy w ustawę o przyspieszeniu rozwoju energetyki słonecznej.

Kancelaria Federalna Republiki Federalnej Niemiec – Zdjęcie: Cineberg|Shutterstock.com

Projekt ustawy o odnawialnych źródłach energii (EEG), przyjęty dziś przez rząd federalny, według Niemieckiego Stowarzyszenia Energii Słonecznej (BSW) doprowadzi do znacznego spadku liczby instalacji fotowoltaicznych na budynkach. Jednocześnie nie będzie gwarancji dalszego funkcjonowania tysięcy starszych systemów fotowoltaicznych, samodzielna produkcja energii słonecznej będzie systematycznie dyskryminowana, a ogromna szansa na pilnie potrzebną rozbudowę magazynów energii pozostanie niewykorzystana.

Gabinet Federalny zbiera się zazwyczaj w każdą środę o godzinie 9:30 w Kancelarii Federalnej. Zgodnie z artykułem 62 Ustawy Zasadniczej Republiki Federalnej Niemiec, w jego skład wchodzą Kanclerz Federalny i ministrowie federalni.

Federalne Ministerstwo Gospodarki i Energii (BMWi) niestety nie poszło na żadne ustępstwa w trakcie konsultacji międzyresortowych. „Teraz zadaniem posłów Bundestagu jest zapobieżenie wycofaniu energii słonecznej i przekształcenie obecnego projektu rządu w ustawę o przyspieszeniu wzrostu energii słonecznej” – oświadczył Carsten Körnig, dyrektor zarządzający Niemieckiego Stowarzyszenia Energii Słonecznej (BSW), w początkowej reakcji na właśnie podjętą decyzję rządu.

Zdaniem branży solarnej i magazynowania energii w akumulatorach reprezentowanej przez BSW, pilne zmiany w projekcie ustawy o odnawialnych źródłach energii (EEG) są konieczne przede wszystkim w trzech obszarach:

• Udział w aukcjach i rezygnacja z samodzielnego wytwarzania energii elektrycznej nie powinny być warunkiem otrzymania premii rynkowych dla nowych dachowych systemów fotowoltaicznych (PV). Federalne Ministerstwo Środowiska zażądało od Federalnego Ministerstwa Gospodarki i Energii (BMWi) rezygnacji ze zmiany systemu subsydiów, o które zabiegało BMWi, ale zdołało jedynie złagodzić plany Altmaiera. Zamiast stopniowego obniżania progu de minimis dla udziału w aukcji do 100 kilowatów mocy szczytowej (kWp), dzisiejsza decyzja rządu wzywa do obniżenia go z obecnych 750 kWp do 500 kWp. Około 30 procent istniejącego rynku dachowej instalacji fotowoltaicznej nadal stoi w obliczu zagrożenia obowiązkowym udziałem w przetargach. Jednoczesne porozumienie w sprawie zwiększenia wolumenów aukcyjnych dla dachów fotowoltaicznych jest bezwartościowe, ponieważ dodatkowe wolumeny aukcyjne zostaną odliczone od kwalifikowanej mocy słonecznej mniejszych systemów dachowych. Ponadto wątpliwe jest, czy w ogóle uda się osiągnąć założone moce dla dachów fotowoltaicznych. We Francji w ostatnich latach aukcje dachów solarnych regularnie skutkowały objęciem ich ubezpieczeniem i wysokimi premiami za ryzyko.

• Niemieckie Stowarzyszenie Energii Słonecznej (BSW) dostrzega również istotną potrzebę udoskonalenia projektu przepisów dotyczących systemów fotowoltaicznych, które tracą dotacje EEG po 20 latach eksploatacji (powyżej 20 lat). Projekt nie usuwa największej przeszkody dla dalszego funkcjonowania kilkuset tysięcy systemów fotowoltaicznych o okresie eksploatacji powyżej 20 lat. W szczególności energia słoneczna wykorzystywana przez samych operatorów – na przykład do ładowania samochodów elektrycznych lub zasilania pomp ciepła – będzie podlegać 40% dopłacie EEG (około 3 centów za kilowatogodzinę). To generalnie sprawi, że modernizacja systemów magazynowania energii słonecznej stanie się nieopłacalna.

• Branża fotowoltaiczna również stanowczo ostrzega przed wprowadzaniem dalszych wymogów dotyczących pomiarów i regulacji, takich jak te proponowane bez zmian w projekcie ustawy, nawet dla najmniejszych ilości energii słonecznej. Niemieckie Stowarzyszenie Energii Słonecznej (BSW) przewiduje negatywny wpływ na zapotrzebowanie na energię fotowoltaiczną, jeśli w systemach fotowoltaicznych o mocy szczytowej 1 kilowata lub większej będzie wymagana instalacja inteligentnych liczników. „Niezrozumiałe jest, dlaczego nawet kilka modułów fotowoltaicznych w domach prywatnych miałoby być w przyszłości wyposażonych w drogie systemy pomiarowe. Nie zwiększa to ani stabilności, ani wydajności sieci, a wręcz jest całkowicie nieproporcjonalne” – mówi Körnig. BSW apeluje do rządu niemieckiego o stosowanie standardowych profili obciążenia dla prosumentów i dalsze korzystanie ze sprawdzonej opcji redukcji mocy czynnej w przypadku większych systemów fotowoltaicznych. Pozwala to skutecznie uniknąć szczytów generacji i zapewnia wystarczającą przewidywalność produkcji energii słonecznej dla operatorów sieci i dostawców energii. Prosument to konsument, który jest jednocześnie producentem.

Niedawne badanie branżowe BSW również negatywnie ocenia nowelizację ustawy o odnawialnych źródłach energii (EEG). 97% z ponad 1000 uczestniczących firm spodziewa się spadku rynku dachowych systemów fotowoltaicznych. Projekt ustawy Federalnego Ministerstwa Gospodarki i Energii jest postrzegany jako hamujący, a nie wspierający rozwój sektora i wymaga pilnych zmian.

W związku z tym:

• 97 procent przedsiębiorców z branży fotowoltaicznej ostrzega przed spadkiem popytu na dachy solarne
• Podatek słoneczny: Branża solarna domaga się jego zniesienia i uchwalenia prawa dotyczącego przyspieszenia energii słonecznej