Krajowy nakaz montażu paneli słonecznych w Niemczech?

Wprowadzenie obowiązku stosowania instalacji solarnych/fotowoltaicznych w nowych budynkach:

• Berlin (obowiązek instalacji solarnych rozpocznie się w 2023 r.)
• Hamburg (obowiązek instalacji solarnych rozpocznie się w 2023 r.)
• Brema (data rozpoczęcia obowiązku solarnego nie jest jeszcze znana)
• Badenia-Wirtembergia (obowiązek korzystania z energii słonecznej rozpoczyna się w 2022 r.)
• Dolna Saksonia (projekt ustawy o obowiązkowym zasilaniu energią słoneczną)
• Nadrenia-Palatynat (projekt ustawy o obowiązku solarnym)
• Szlezwik-Holsztyn (projekt ustawy o obowiązku solarnym)

Wprowadzenie wymogu stosowania carportów solarnych / obowiązku montażu wiaty solarnej na nowych otwartych miejscach parkingowych o określonej wielkości:

• Badenia-Wirtembergia (obowiązek posiadania carportu solarnego od 2022 r.)
• Nadrenia Północna-Westfalia (obowiązek posiadania carportu solarnego od 2022 r.)
• Nadrenia-Palatynat (projekt ustawy o obowiązkowych wiatach solarnych)
• Szlezwik-Holsztyn (projekt ustawy nakazującej montaż wiat solarnych)

Więcej na ten temat:

• Wymagania dotyczące paneli słonecznych i carportów słonecznych w Niemczech w przypadku nowych budynków i nowych otwartych parkingów o wielkości przekraczającej określoną wielkość

Wszystko z jednego źródła, zaprojektowane specjalnie z myślą o rozwiązaniach solarnych dla dużych parkingów. Refinansuj lub zrekompensuj przyszłe koszty dzięki własnej produkcji energii elektrycznej.

Rady i rozwiązania znajdziesz tutaj 👈🏻

Konsultacje i planowanie, w tym niezobowiązująca wycena. Łączymy Cię z silnymi partnerami w dziedzinie fotowoltaiki.

Rady i rozwiązania znajdziesz tutaj 👈🏻

Jesteśmy obecni regionalnie w całym niemieckojęzycznym świecie. Mamy sprawdzonych partnerów, którzy doradzą i zrealizują Państwa życzenia.

Skontaktuj się z nami 👈🏻

Według doniesień medialnych, prezes Niemieckiej Federalnej Agencji Ochrony Środowiska, Dirk Messner, opowiedział się za obowiązkowym montażem paneli słonecznych. „To dobry pomysł i, według ekspertyzy, również dla nas wykonalny” – powiedział Messner. Jeśli Europa podniesie swoje cele w zakresie ochrony klimatu, Niemcy muszą pójść w jego ślady, wyznaczając cele na rok 2030. Jako przykład i dobry pomysł podał obowiązkowe panele słoneczne w Badenii-Wirtembergii, które zaczną obowiązywać od 2022 roku Dotyczy to zarówno nowych budynków komercyjnych, jak i publicznych.

Dirk Messner pełni funkcję prezesa Niemieckiej Agencji Ochrony Środowiska od stycznia 2020 r. W latach 2004–2019 był członkiem Niemieckiej Rady Doradczej ds. Zmian Klimatu (WBGU), od 2009 r. pełniąc funkcję wiceprzewodniczącego, a od 2013 r. współprzewodniczącego.

Niemiecka Federalna Agencja Środowiska (UBA) jest centralnym organem ochrony środowiska Republiki Federalnej Niemiec. Wraz z Federalną Agencją Ochrony Przyrody, Federalnym Urzędem ds. Bezpieczeństwa Gospodarki Odpadami Jądrowymi oraz Federalnym Urzędem Ochrony Radiologicznej, podlega Federalnemu Ministerstwu Środowiska, Ochrony Przyrody i Bezpieczeństwa Jądrowego. Do zadań agencji należy przede wszystkim zapewnianie wsparcia naukowego rządowi federalnemu (w tym federalnym ministerstwom środowiska, zdrowia, edukacji i badań naukowych, transportu i infrastruktury cyfrowej), egzekwowanie przepisów ochrony środowiska (np. w zakresie handlu emisjami, wydawania zezwoleń na chemikalia, produkty farmaceutyczne i środki ochrony roślin) oraz informowanie społeczeństwa o ochronie środowiska w oparciu o niezależne badania. Zatrudniając około 1600 pracowników, Niemiecka Federalna Agencja Środowiska jest największą instytucją ochrony środowiska w Europie.

Zgodnie z Ustawą Zasadniczą, odpowiedzialność jest podzielona między rząd federalny a kraje związkowe. W niektórych obszarach ochrona środowiska jest sprawą federalną, podczas gdy w innych rząd federalny ma jedynie uprawnienia do wydawania przepisów ramowych dla krajów związkowych. W związku z tym niektóre zadania z zakresu ochrony środowiska są realizowane przez agencje ochrony środowiska w krajach związkowych, a inne przez Federalną Agencję Ochrony Środowiska.

Celem raportu było zbadanie i ocena różnych opcji projektowych w zakresie obowiązkowego wykorzystania energii słonecznej (PV). Często nie buduje się systemów fotowoltaicznych (PV), mimo że byłyby one ekonomicznie opłacalne. W innych przypadkach instaluje się mniejsze systemy PV, mimo że dostępna jest większa powierzchnia dachu. Obowiązek instalacji PV mógłby pomóc w wykorzystaniu dużego potencjału i upowszechnić wykorzystanie powierzchni dachowej do generowania energii słonecznej.

W proponowanym wariancie zobowiązani właściciele nieruchomości mogą zdecydować się na samodzielną instalację i eksploatację instalacji fotowoltaicznej (PV) lub zarejestrować powierzchnię swojego dachu w rejestrze dzierżaw, aby mogła być ona dzierżawiona osobom trzecim w celu eksploatacji instalacji PV. Opłacalność ekonomiczna powierzchni byłaby wykazana poprzez instalację i uruchomienie instalacji PV – przez właściciela lub osobę trzecią. W związku z tym proponuje się wprowadzenie obowiązku użytkowania lub rejestracji.

Rejestr dzierżaw zapewniłby przejrzystość między podażą a popytem i ułatwiłby mediację między różnymi interesariuszami. Korzyści ekonomiczne, jakie wygenerowałyby podmioty zobowiązane do eksploatacji instalacji fotowoltaicznej lub wynajmu powierzchni w budynkach, zwiększyłyby akceptację społeczną dla tego rozwiązania.

Więcej na ten temat tutaj:

Obowiązek fotowoltaiczny z rejestrem dzierżawy – Federalna Agencja Ochrony Środowiska Pobierz plik PDF

Autorzy: Sebastian Palacios, Dierk Bauknecht, David Ritter, Markus Kahles, Nils Wegner, Carsten von Gneisenau

W swoim komunikacie prasowym z dnia 23 listopada 2020 r. „Öko-Institut e. V. – Instytut Ekologii Stosowanej” napisał:

Ogólnokrajowy obowiązek instalacji i eksploatacji systemów fotowoltaicznych (PV) na dachach nowych budynków oraz po renowacji dachów ma zostać uregulowany jako wymóg użytkowania lub katastralny. Umożliwiłoby to właścicielom wybór: albo sami zainstalują i będą obsługiwać system PV, albo zarejestrują powierzchnię dachu w katastrze, który następnie będzie mógł być dzierżawiony stronom trzecim do obsługi systemu PV.

Taka konstrukcja zapewnia ekonomiczną opłacalność systemów i może zwiększyć akceptację społeczną. Nakaz umożliwiłby wykorzystanie większej liczby dachów niż dotychczas do produkcji energii słonecznej. Do końca 2017 roku zagospodarowano zaledwie około dwunastu procent dostępnej powierzchni dachów.

Raport naukowy

Rekomendacje opierają się na wspólnym raporcie eksperckim naukowców z Öko-Institut i Fundacji Prawa Energetyki Środowiskowej, zleconym przez Federalny Urząd Ochrony Środowiska (Federal Environment Agency). Celem było zbadanie i ocena różnych wariantów projektowych ogólnokrajowego obowiązku instalacji fotowoltaicznej (PV). Kompleksowo rozważono aspekty ekonomiczne i prawne. Uwzględniono potencjalne konflikty z innymi obowiązkami, takimi jak te wynikające z Ustawy o Energii Budowlanej (BEC), dotyczące wykorzystania instalacji solarnych, a także koncepcje istniejących i planowanych nakazów instalacji solarnych w krajach związkowych – na przykład w Badenii-Wirtembergii i Hamburgu.

Ekonomicznie wykonalne, mało biurokracji

„Obowiązek instalacji fotowoltaicznej powinien obowiązywać tylko wtedy, gdy jest to ekonomicznie opłacalne dla właścicieli budynków” – mówi Sebastian Palacios z Öko-Institut (Instytutu Ekologii Stosowanej). Aby to osiągnąć, autorzy badania proponują wymóg dotyczący użytkowania lub katastru. „Ten rodzaj obowiązku eliminuje potrzebę czasochłonnych i pracochłonnych analiz opłacalności ekonomicznej” – mówi dr Nils Wegner z Fundacji Prawa Energetycznego i Środowiskowego.
Połączenie obowiązku instalacji fotowoltaicznej z rejestrem dzierżaw może zagwarantować, że systemy fotowoltaiczne będą instalowane wyłącznie na opłacalnych powierzchniach dachowych. To, czy dana powierzchnia jest ekonomicznie opłacalna, staje się jasne, gdy właściciele lub osoby trzecie zainstalują i będą obsługiwać system za pośrednictwem rejestru.

Akceptacja społeczna

Rejestr dzierżaw ma zapewnić przejrzystość między podażą a popytem oraz pomóc w mediacji między różnymi interesariuszami. „Zysk ekonomiczny, jaki generują osoby zobowiązane do eksploatacji instalacji fotowoltaicznej lub dzierżawy powierzchni budowlanej, zwiększa społeczną akceptację tego rozwiązania” – mówi Sebastian Palacios z Öko-Institut (Instytutu Ekologii Stosowanej). W każdym razie dachowe instalacje fotowoltaiczne napotykają już mniej problemów z akceptacją i rzadko kolidują z ochroną przyrody – w przeciwieństwie na przykład do lądowej energetyki wiatrowej.

Dotacje i pożyczki EEG dla większych zakładów

Kolejnym zagadnieniem, które badali naukowcy, było potencjalne wsparcie finansowe budowy i eksploatacji. Większy system pokrywający cały dach jest bardziej sprzyjający transformacji energetycznej niż mniejszy system, który, choć zoptymalizowany pod kątem zużycia własnego i kosztów, wykorzystuje jedynie niewielką część powierzchni dachu. „Zgodnie z naszą analizą, energia elektryczna wytwarzana przez systemy fotowoltaiczne mogłaby być nadal dotowana na mocy ustawy o odnawialnych źródłach energii (EEG), nawet przy obowiązkowym wymogu instalacji fotowoltaicznej” – mówi dr Nils Wegner z Fundacji Prawa Energetyki Środowiskowej. „Dotowane kredyty, na przykład z KfW (Niemieckiego Banku Rozwoju), mogłyby być również łączone z dotacjami EEG dla prywatnych właścicieli domów”

Zobowiązanie jako instrument motywacyjny

Instrument ten może zostać zaprojektowany jako wymóg obowiązkowy. Pozostaje jednak kilka opcji: Oprócz rejestru, proponuje się, aby początkowo nieprzestrzeganie przepisów nie było nadmiernie karane. Dzięki temu nakłady na egzekwowanie przepisów będą niskie i możliwe będzie przetestowanie skuteczności instrumentu w mniej rygorystycznej formie. Badanie pokazuje również, jak można zaostrzyć ten instrument, na przykład poprzez ustalenie maksymalnej liczby odrzuconych ofert.