Globalna gospodarka jest coraz częściej boryka się z niesprawiedliwymi dotacjami

Nieuczciwe subsydia: Jak Chiny i USA rzucają wyzwanie konkurencji w Europie

Gospodarka światowa coraz częściej boryka się z nieuczciwymi subsydiami, w szczególności za pośrednictwem rządowych programów wsparcia w Chinach („Made in China 2025”) i USA (Ustawa o redukcji inflacji, Ustawa o chipach i nauce). Środki te zakłócają konkurencję i zagrażają pozycji lidera technologicznego europejskich firm. W odpowiedzi na to UE i Niemcy opracowują wieloetapowy system instrumentów regulacyjnych, finansowych i strategicznych.

Środki regulacyjne UE

1. Nowe kontrole dotacji

W 2023 roku Komisja Europejska wprowadziła rozporządzenie w sprawie subsydiów z państw trzecich, zakazujące lub sankcjonujące antykonkurencyjną pomoc finansową z państw spoza UE. Usuwa ono luki w dotychczasowym prawie konkurencji, które regulowało wyłącznie subsydia w UE.

2. Instrumenty ochrony polityki handlowej

Zmodernizowane metody antydumpingowe oraz Międzynarodowy Instrument Zamówienia Publicznego (IPI) stwarzają możliwość stawiania zagranicznych oferentów w niekorzystnej sytuacji w przetargach UE, jeżeli ich kraje macierzyste nie zapewniają im uczciwego dostępu do rynku.

Bezpośrednie wsparcie innowacji krajowych

Niemcy opierają się na połączeniu programów finansowania niezależnych od branży i priorytetów strategicznych:

• ZIM (Centralny Program Innowacji dla MŚP): Dotacje do 50% na projekty badawczo-rozwojowe, szczególnie dla MŚP i start-upów. Program został zreformowany w 2025 roku, aby ułatwić dostęp do niego osobom składającym wniosek po raz pierwszy.
• Strategia high-tech 2025: Celem jest inwestowanie 3,5% PKB w badania, ze szczególnym uwzględnieniem sztucznej inteligencji, technologii kwantowych i zielonego wodoru.
• Ulgi podatkowe na badania: Od 2020 r. ustawa o ulgach badawczych umożliwia ulgi podatkowe w wysokości do 4 mln euro rocznie na działalność badawczo-rozwojową w sektorze prywatnym.

Europejska koordynacja przeciwko wyścigom o dotacje

Aby uniknąć zakłóceń na rynku wewnętrznym, UE opiera się na:

• Surowe zasady pomocy państwa: Łagodzenie przepisów UE dotyczących pomocy państwa jest postrzegane krytycznie, ponieważ może prowadzić do nieefektywnej konkurencji w zakresie dotacji.
• Wspólne projekty przemysłowe: Inicjatywy takie jak Europejski Sojusz na rzecz Baterii czy Wodorowe IPCEI łączą zasoby i zapobiegają podwójnemu finansowaniu.

Strategie międzynarodowe i partnerstwa technologiczne

• Wielostronne reformy WTO: Niemcy naciskają na wprowadzenie surowszych zasad przyznawania dotacji i bardziej przejrzystych procedur sprawozdawczych, aby zaradzić chińskim praktykom, takim jak specjalne odliczenia podatkowe na działalność badawczo-rozwojową.
• Partnerstwa klimatyczne: Mechanizm dostosowywania granic UE (CBAM) ma na celu nałożenie od 2026 r. podatku na importy o wysokiej emisji CO₂, co pośrednio zrekompensuje dotowaną konkurencję ze strony państw trzecich.

Wsparcie wejścia na rynek i skalowania

• Program Młodych Innowatorów: Dofinansowanie wspólnych stoisk na targach branżowych, takich jak ISH 2025, pozwala na obniżenie kosztów ponoszonych przez startupy o 60%.
• Pożyczka na cyfryzację i innowacje w zakresie systemów ERP: Pożyczki o niskim oprocentowaniu do 25 mln euro na projekty transformacji cyfrowej, szczególnie dla MŚP.

Wyzwania i punkty krytyczne

• Presja związana z relokacją: amerykańskie dotacje w wysokości 1,2 biliona dolarów (IRA) i 280 miliardów dolarów (ustawa CHIPS) kuszą firmy, takie jak Northvolt, do przenoszenia zakładów produkcyjnych.
• Brak skalowalności: Mimo programów takich jak ZIM, tylko 15% MŚP osiąga penetrację rynku międzynarodowego, głównie ze względu na przeszkody biurokratyczne.

Równowaga między środkami protekcjonistycznymi a otwartym rynkiem pozostaje kluczowa. Podczas gdy instrumenty obronne, takie jak rozporządzenie w sprawie subsydiów zagranicznych, oferują krótkoterminową ochronę, w dłuższej perspektywie decydujące znaczenie będzie miała siła innowacji, wspierana przez ukierunkowane finansowanie prac badawczo-rozwojowych i europejskie sojusze technologiczne.

Od lokalnego do globalnego: MŚP podbijają rynek globalny dzięki sprytnym strategiom - Zdjęcie: Xpert.Digital

W czasach, gdy obecność cyfrowa firmy decyduje o jej sukcesie, wyzwaniem jest to, jak uczynić tę obecność autentyczną, indywidualną i dalekosiężną. Xpert.Digital oferuje innowacyjne rozwiązanie, które pozycjonuje się jako skrzyżowanie centrum branżowego, bloga i ambasadora marki. Łączy zalety kanałów komunikacji i sprzedaży w jednej platformie i umożliwia publikację w 18 różnych językach. Współpraca z portalami partnerskimi oraz możliwość publikowania artykułów w Google News oraz lista dystrybucyjna prasy obejmująca około 8 000 dziennikarzy i czytelników maksymalizuje zasięg i widoczność treści. Stanowi to istotny czynnik w sprzedaży zewnętrznej i marketingu (SMmarketing).

Więcej na ten temat tutaj:

• Autentyczny. Indywidualnie. Globalnie: Strategia Xpert.Digital dla Twojej firmy

Globalny krajobraz gospodarczy ulega zmianom

Globalny krajobraz gospodarczy przechodzi głębokie zmiany, charakteryzujące się rosnącą konkurencją o dominację technologiczną. Kluczowym czynnikiem w tej walce o władzę są subsydia rządowe, które w ostatnich latach osiągnęły bezprecedensowy poziom. W szczególności programy wsparcia „Made in China 2025” oraz inicjatywy USA, takie jak ustawa o redukcji inflacji (Inflation Reduction Act) i ustawa o chipach i nauce (CHIPS and Science Act), znacząco zakłóciły globalną konkurencję. Środki te, mające na celu wsparcie krajowego przemysłu, stanowią poważne zagrożenie dla technologicznego przywództwa europejskich przedsiębiorstw. Wynikające z tego zakłócenia konkurencji nie tylko zagrażają miejscom pracy, ale także podważają długoterminowy potencjał innowacyjny europejskiego obszaru gospodarczego.

Reakcja Unii Europejskiej i Niemiec

Unia Europejska i Niemcy dostrzegły ten rozwój sytuacji i reagują wielopłaszczyznowym podejściem, obejmującym instrumenty regulacyjne, finansowe i strategiczne. Celem nie jest wplątanie się w bezproduktywny wyścig o dotacje, lecz stworzenie uczciwych warunków konkurencji i wzmocnienie innowacyjności europejskiej gospodarki.

Środki regulacyjne

Na poziomie regulacyjnym UE podjęła istotne kroki w celu ograniczenia wpływu nieuczciwych subsydiów z państw trzecich. Rozporządzenie w sprawie subsydiów z państw trzecich, które weszło w życie w 2023 r., stanowi kluczowy element tych ram. Usuwa ono istotną lukę w dotychczasowym prawie konkurencji, które koncentrowało się głównie na subsydiach w UE. Rozporządzenie to pozwala Komisji Europejskiej zakazać lub nałożyć sankcje na antykonkurencyjną pomoc finansową z państw spoza UE. Polityka handlowa UE zmodernizowała również ważne zabezpieczenia. Środki antydumpingowe i Instrument na rzecz zamówień publicznych w kontekście międzynarodowym (IPI) umożliwiają dyskryminację zagranicznych oferentów w przetargach publicznych, jeśli ich kraje macierzyste nie zapewniają uczciwego dostępu do rynku. Instrumenty te mają na celu zapewnienie europejskim przedsiębiorstwom funkcjonowania w uczciwym i przejrzystym środowisku konkurencyjnym.

Bezpośrednie finansowanie i inwestycje w technologie przyszłości

Oprócz tych środków regulacyjnych, Niemcy opierają się na połączeniu bezpośredniego finansowania innowacji ze strategicznymi inwestycjami w technologie przyszłości. Centralny Program Innowacji dla MŚP (ZIM) stanowi kluczowy filar tej strategii. Oferuje on granty do 50% na projekty badawczo-rozwojowe, w szczególności dla małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) oraz startupów. Reforma ZIM z 2025 r. ułatwiła dostęp dla wnioskodawców po raz pierwszy i ma na celu zapewnienie, że innowacyjne pomysły nie poniosą porażki z powodu barier finansowych. Strategia High Tech 2025 to kolejny przykład zaangażowania Niemiec w badania i rozwój. Jej celem jest inwestowanie 3,5% produktu krajowego brutto (PKB) w badania. Inwestycje te koncentrują się na kluczowych technologiach, takich jak sztuczna inteligencja (AI), technologie kwantowe i zielony wodór. Ponadto ustawa o ulgach badawczych wspiera prywatne firmy, oferując im ulgi podatkowe do 4 milionów euro rocznie na działalność badawczo-rozwojową.

Wzmocnienie uczciwej konkurencji w UE

Aby uniknąć zakłóceń na rynku wewnętrznym, UE opiera się na surowych przepisach dotyczących pomocy państwa i wspólnych projektach przemysłowych. Łagodzenie unijnych przepisów dotyczących pomocy państwa jest postrzegane krytycznie, ponieważ mogłoby prowadzić do nieefektywnej konkurencji w zakresie dotacji w Unii. Zamiast tego UE koncentruje się na inicjatywach takich jak Europejski Sojusz na rzecz Baterii (European Battery Alliance) i wodorowe projekty IPCEI (Important Projects of Common European Interest). Projekty te łączą zasoby i zapobiegają powielaniu i niewłaściwej alokacji funduszy.

Cele Niemiec na arenie międzynarodowej

Na arenie międzynarodowej Niemcy dążą do ustanowienia uczciwej konkurencji również poza UE. W ramach Światowej Organizacji Handlu (WTO) Niemcy opowiadają się za surowszymi zasadami subsydiowania i bardziej przejrzystymi procedurami raportowania, aby przeciwdziałać takim praktykom, jak chińskie specjalne ulgi podatkowe na badania i rozwój. Unijny Mechanizm Dostosowań Granicznych (CBAM), który ma wejść w życie w 2026 roku, to kolejny środek mający na celu zrównoważenie pośrednio subsydiowanej konkurencji ze strony państw trzecich. Poprzez opodatkowanie importu o wysokiej emisji dwutlenku węgla, CBAM ma na celu zapewnienie uczciwej konkurencji dla firm dążących do zrównoważonych metod produkcji.

Promowanie wejścia na rynek i skalowania

Oprócz promowania badań i rozwoju, kluczowe jest wsparcie wejścia na rynek i skalowania. Program „Młodzi Innowatorzy” oferuje startupom dofinansowane wspólne stoiska na targach, co pozwala obniżyć koszty prezentacji produktów i usług. Kredyt na Cyfryzację i Innowacje ERP zapewnia niskooprocentowane pożyczki na projekty transformacji cyfrowej, w szczególności dla małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP).

Wyzwania dla UE i Niemiec

Pomimo tych wszystkich wysiłków, UE i Niemcy stoją w obliczu poważnych wyzwań. Presja na firmy, aby przenosiły się do USA z powodu hojnych subsydiów, stanowi narastający problem. Amerykańskie subsydia w wysokości 1,2 biliona dolarów (IRA) i 280 miliardów dolarów (CHIPS Act) zachęcają firmy do przenoszenia zakładów produkcyjnych. Brak skalowalności innowacji stanowi kolejną przeszkodę. Pomimo programów wsparcia, takich jak ZIM, tylko 15% MŚP osiąga międzynarodową penetrację rynku, często z powodu przeszkód biurokratycznych. Kluczowe jest uznanie tych wyzwań i opracowanie środków, które nie tylko zapewnią krótkoterminową ochronę, ale także wzmocnią potencjał innowacyjny gospodarki europejskiej w perspektywie długoterminowej. Znalezienie równowagi między środkami protekcjonistycznymi a wolnymi rynkami ma kluczowe znaczenie. Decydenci polityczni muszą zadbać o to, aby ochrona przed nieuczciwą konkurencją nie prowadziła do izolacjonizmu, ale raczej priorytetowo traktowała rozwój krajowych mocnych stron i potencjału.

Przyszłość europejskiej konkurencyjności

Ostatecznie długoterminowa konkurencyjność europejskiej gospodarki będzie zależeć od jej potencjału innowacyjnego. Ten potencjał innowacyjny należy wzmocnić poprzez ukierunkowane wsparcie badań i rozwoju, silną współpracę europejską oraz tworzenie przyjaznego dla biznesu środowiska. To złożona interakcja środków regulacyjnych, zachęt finansowych i strategicznych partnerstw umożliwi Europie skuteczne sprostanie wyzwaniom globalnego krajobrazu gospodarczego.

☑️ Wsparcie MŚP w zakresie strategii, doradztwa, planowania i wdrażania

☑️ Stworzenie lub dostosowanie strategii cyfrowej i cyfryzacji

☑️Rozbudowa i optymalizacja procesów sprzedaży międzynarodowej

☑️ Globalne i cyfrowe platformy handlowe B2B

☑️ Pionierski rozwój biznesu

Konrad Wolfenstein

Chętnie będę Twoim osobistym doradcą.

Możesz się ze mną skontaktować wypełniając poniższy formularz kontaktowy lub po prostu dzwoniąc pod numer +49 89 89 674 804 (Monachium) .

Nie mogę się doczekać naszego wspólnego projektu.

Xpert.Digital to centrum przemysłu skupiające się na cyfryzacji, inżynierii mechanicznej, logistyce/intralogistyce i fotowoltaice.

Dzięki naszemu rozwiązaniu do rozwoju biznesu 360° wspieramy znane firmy od rozpoczęcia nowej działalności po sprzedaż posprzedażną.

Wywiad rynkowy, smarketing, automatyzacja marketingu, tworzenie treści, PR, kampanie pocztowe, spersonalizowane media społecznościowe i pielęgnacja leadów to część naszych narzędzi cyfrowych.

Więcej informacji znajdziesz na: www.xpert.digital - www.xpert.solar - www.xpert.plus