Niemcy-Strategia wielu chmur rządu federalnego: między cyfrową suwerennością a zależnością
Przedpremierowe wydanie Xperta
Wybór głosu 📢
Opublikowano: 21 kwietnia 2025 / Aktualizacja od: 21 kwietnia 2025 r. - Autor: Konrad Wolfenstein
Niemcy-Strategia wielu chmur rządu federalnego: między cyfrową suwerennością a obrazem zależności: xpert.digital
Niemiecka chmura administracyjna: roszczenie i rzeczywistość suwerennej infrastruktury
Strategia chmur Bundesa: między wizją a rzeczywistością-Zależność USA: Walka Niemiec o suwerenność w chmurze
Niemiecka strategia administracyjna (DVS) stara się zbudować suwerenną infrastrukturę chmurową dla administracji publicznej. Ale reality pokazuje złożony obraz między roszczeniem a rzeczywistością: podczas gdy twoja własna federalna chmura jest niewystarczająca, zależności dostawców amerykańskich rosną, koszty rosną gwałtownie, a ochrona danych często spada na marsz. Niniejszy raport analizuje obecną sytuację, wyzwania i przyszłe perspektywy federalnej strategii chmur.
Nadaje się do:
Orientacja strategiczna: podejście Multi-Cloud jako rozwiązanie
Niemiecka strategia chmury administracyjnej jest centralnym środkiem wzmocnienia cyfrowej suwerenności administracji publicznej, a jednocześnie strategia wielo-chmury rządu federalnego zakotwiczona w umowie koalicyjnej. Chmura administracji publicznej ma zostać ustawiona na podstawie otwartych interfejsów i ścisłych wymagań bezpieczeństwa. Strategia wielu chmury ma na celu uniknięcie powiązania z poszczególnymi dostawcami (blokada dostawcy) i umożliwienie integracji najlepszego dostępnego rozwiązania dla określonych przypadków aplikacji.
Centrum technologii informatycznych Bund (ITZBUND) realizuje kompleksowe podejście: Biorąc pod uwagę odpowiednie aspekty danych, bezpieczeństwa i tajnej ochrony, wielokrotnie chmur ma zostać utworzony jako hybrydowy system chmur. Planowana jest zintegrowana oferta w chmurze z szeroką gamą infrastruktur chmurowych i modeli usług. Niniejsza orientacja strategiczna uwzględnia, że władze federalne mają różne przypadki użycia, które różnią się pod względem niezbędnych poziomów ochrony danych, dostępnych zasobów i innych kryteriów.
Rola Itzbund ma na celu przekształcenie się w „menedżer wielu chmur”, który koordynuje różnych dostawców i interfejsy oraz umożliwia klientom wybór elastyczności przy wyborze odpowiednich usług IT. Według Haralda Joosa wdrożenie strategii wielu chmur należy najpierw wyjaśnić „które zewnętrzne centra danych w chmurze powinny być używane”, w którym wspólny przetarg rządów federalnych i stanowych może stworzyć synergie.
Rzeczywistość chmury federalnej i jej granice
Bundescloud został stworzony w ramach konsolidacji usług i stał się nowoczesną platformą usługową w administracji federalnej. Oferuje usługi w różnych modelach dostaw (SaaS i PAA), które mogą być korzystane przez władze federalne. Usługi Bundescloud już korzystają z 66 organów klientów w swojej codziennej pracy. Bundescloud działa jako prywatna chmura w centrach danych Itzbund i spełnia duże wymagania dotyczące bezpieczeństwa informacji, danych i tajnej ochrony, a także odporności.
Pomimo tych sukcesów Bundescloud nie jest daleka od przejęcia zamierzonych zadań. Twoje własne zdolności nie są wystarczające, aby zaspokoić rosnące potrzeby administracji federalnej. Zamiast przede wszystkim polegać na oprogramowaniu open source, jak pierwotnie zamierzone, aby być niezależnie od zewnętrznych dostawców i opłat licencyjnych, 32 usługodawców prywatnych jest obecnie wykorzystywanych do zrekompensowania braku pojemności.
Rosnąca zależność od dostawców amerykańskich
Rynek w chmurze w Niemczech jest masowo zdominowany przez amerykańskich hiperskarzy. Amazon Web Services (AWS) działa z udziałem w rynku ponad 30%, a następnie Microsoft Azure z ponad 20%i Google Cloud z około 10-12%. Niemieccy i europejscy dostawcy, tacy jak T-Systems, SAP, Ionos, Ovhcloud i Stackit, są obecni, ale mają znacznie mniejsze udziały w rynku.
Ta dystrybucja rynku znajduje również odzwierciedlenie w chmurze stosowania administracji federalnej. Spośród 32 usług w chmurze, z których korzysta rząd federalny, większość dostawców amerykańskich Microsoft, AWS, Google i Oracle. Ta zależność od amerykańskich hiperskarzy rodzi znaczące pytania dotyczące suwerenności cyfrowej, szczególnie w świetle Ustawy o chmurze USA, która może umożliwić władzom USA dostęp do danych przechowywanych w Europie w pewnych okolicznościach.
Problem stał się szczególnie jasny dzięki dwóm incydentom: wadliwa aktualizacja Crowdstrike i błąd konfiguracji w Microsoft-Cloud Azure doprowadziły do awarii IT na całym świecie, a także infrastruktury krytyczne. Wydarzenia te pojawiły się w niewłaściwym czasie, ponieważ planowana chmura suwerenna dla federalnej oparta jest na Microsoft Azure i Microsoft 365 wraz z spółką zależną SAP Delos.
Obawy dotyczące bezpieczeństwa: szyfrowanie jako wyjątek
Fakt, że spośród 32 usług chmurowych, których używa rząd federalny, jest szczególnie niepokojący. Tylko dzięki „AWS Software Vault Storage” używanej przez policję federalną, „upewnij się, że szyfrowanie odciężne, które odszyfrowanie danych i danych użytkowników jest możliwe tylko na urządzeniach końcowych użytkowników”. Rodzi to znaczące pytania dotyczące ochrony poufnych danych w innych usługach w chmurze.
Anke Domscheit-Berg, ekspert cyfrowy po lewej, ostro krytykuje ten stan: „Rząd federalny jest nadal używany w większości suwerennych chmur, ale delos-cloud, oparty na Microsoft Azure, obawia się zmiany”. Krytykuje również brak przejrzystości wydatków, ponieważ ze względów tajnych ochrony nie jest podawane żadne informacje na temat wydatków usług wywiadowczych i nie ma danych dla wojska bez uzasadnienia.
🎯📊 Integracja niezależnej platformy AI w całej całej sieci cross 🤖🌐 dla wszystkich spraw firmowych
Integracja niezależnej platformy AI w całej całej sieci dla wszystkich firm Matters-Image: xpert.digital
Ki-Gamechanger: najbardziej elastyczne rozwiązania platformy AI, które obniżają koszty, poprawiają ich decyzje i zwiększają wydajność
Niezależna platforma AI: integruje wszystkie odpowiednie źródła danych firmy
- Ta platforma AI oddziałuje ze wszystkimi konkretnymi źródłami danych
- Od SAP, Microsoft, Jira, Confluence, Salesforce, Zoom, Dropbox i wielu innych systemów zarządzania danymi
- Szybka integracja AI: rozwiązania AI dostosowane do firm w ciągu kilku godzin lub dni zamiast miesięcy
- Elastyczna infrastruktura: oparta na chmurze lub hosting we własnym centrum danych (Niemcy, Europa, bezpłatny wybór lokalizacji)
- Najwyższe bezpieczeństwo danych: Wykorzystanie w kancelariach jest bezpiecznym dowodem
- Korzystaj z szerokiej gamy źródeł danych firmy
- Wybór własnych lub różnych modeli AI (DE, UE, USA, CN)
Wyzwania, które rozwiązuje nasza platforma AI
- Brak dokładności konwencjonalnych rozwiązań AI
- Ochrona danych i bezpieczne zarządzanie poufnymi danymi
- Wysokie koszty i złożoność indywidualnego rozwoju sztucznej inteligencji
- Brak kwalifikowanej sztucznej inteligencji
- Integracja sztucznej inteligencji z istniejącymi systemami informatycznymi
Więcej na ten temat tutaj:
Zależność od hiperskarzy: wyzwania dla suwerennej chmury
Wybuchowy rozwój kosztów
Koszty usług w chmurze w administracji federalnej dramatycznie wzrosły w ostatnich latach. Z 136 milionów euro w 2021 r. W 2024 r. Wzrosły one do 344 milionów euro. Podwojenie w ciągu kilku lat podkreśla rosnącą potrzebę usług w chmurze w trakcie digitalizacji procesów administracyjnych.
Sam Itzbund miał budżet 242 miliony euro na usługi w chmurze na 2024 r. Ale jest to tylko część całkowitych kosztów, ponieważ wiele wydatków nie jest publikowanych z powodów poufności. Oprócz Itzbund i Federalnego Ministerstwa Spraw Zagranicznych, wydatki Federalnego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, na przykład na BKA i Hacker Authority Zitis, dla których fundusze gospodarstwa domowego w wysokości 28 milionów euro są dostępne w samych 2024 i 2025 r.
Zobowiązania finansowe poprzez umowy ramowe z dostawcami chmury osiągają niezwykłe kwoty:
- Bechtle, wraz z AWS, wygrał umowę ramową dla usług w chmurze publicznej z wielkością do 235 milionów euro z okresem 48 miesięcy
- Ionos otrzymał poważne zamówienie na budowę szczególnie ściśle zabezpieczonego rozwiązania w chmurze z górnym limitem 410 milionów euro w ciągu pięciu lat
- W przypadku Oracle umowy o łącznie prawie 4,8 miliarda euro zostały ukończone do kadencji do 2030 r.
Koszt kierowców i ukrytych wydatków
Badanie przeprowadzone przez Centre for Sustainable Transformation (CNT) Uniwersytetu Quadriga w Berlinie doszło do wniosku, że spółki publiczne w Niemczech płacą do 120 milionów euro za swoje usługi w chmurze rocznie. Ważnym powodem tego są wysokie koszty, które pojawiają się przy zmianie dostawcy chmury. Dla 60 procent ankietowanych spółek publicznych zmiana nie jest opłacalna ze względów ekonomicznych.
Ponadto opublikowane liczby wydają się niekompletne i prawdopodobnie zbyt niskie. Brak przejrzystości w wydatkach na usługi wywiadowcze i wojsko, a także fakt, że koszty korzystania z chmury są często niedoceniane, sugerują, że faktyczne całkowite koszty mogą być znacznie wyższe niż oficjalnie wymienione dane.
Projekty i inicjatywy mające na celu wzmocnienie suwerenności cyfrowej
Pomimo istniejących problemów istnieją różne inicjatywy mające na celu wzmocnienie cyfrowej suwerenności administracji federalnej. Centralnym elementem jest niemiecka strategia chmury administracyjnej (DVS), której projekt wdrażania został rozpoczęty w styczniu 2024 r. Obejmuje on ustanowienie urzędu koordynacyjnego i portalu serwisowego w chmurze, z którego można uzyskać aplikacje w chmurze różnych dostawców od rządu federalnego, stanów i gmin.
Kolejnym ważnym projektem jest Cloud Ionos, która została zaprojektowana jako „prywatna chmura przedsiębiorstwa” i jest obsługiwana w centrach danych Itzbund. Szczególną cechą tego rozwiązania jest to, że nie jest ono powiązane z publicznym Internetem, ale korzysta z tak zwanej koncepcji „lutowania powietrza”. To sprawia, że osoby z zewnątrz jest prawie niemożliwe dostęp do poufnych informacji.
Kontrowersyjna chmura Delos
Chmura Delos jest szczególnie kontrowersyjnym projektem. Jest opracowywany pod kierownictwem Federalnego Ministerstwa Finansów (BMF) i ma na celu umożliwienie korzystania z usług Microsoft (w szczególności produktów operacyjnych i systemu operacyjnego Windows), ponieważ Microsoft planuje przekazać lokalne wersje. Chmura Delos ma być obsługiwana przez niemiecką Delos Cloud GmbH na dedykowanej infrastrukturze oddzielonej przez Microsoft Technology.
Jednak w chmurze Delos krytycy nie widzą żadnego prawdziwego kroku w kierunku suwerenności cyfrowej, ale raczej konsolidację zależności od Microsoft. Anke Domscheit-Berg zwraca uwagę, że było ponad 40 wysokich rankingowych spotkań lobby, które wyraźnie dotyczyły chmury Delos, a nawet kanclerz Olaf Scholz prowadził kampanię na rzecz Cloud Delos na konferencji premiera 20 czerwca 2024 r.
Open source jako alternatywne i przyszłe perspektywy
W umowie koalicyjnej dawnej koalicji świetlnej zaplanowano priorytet oprogramowania typu open source (OSS) w celu zmniejszenia zależności od zastrzeżonych dostawców. Konstantin von Notz, cyfrowy polityk Zielonych, podkreśla, że „istniejące zależności od poszczególnych dostawców są zdecydowanie zbyt duże” i musiałyby zostać zmniejszone, na przykład przez „rozwój open source”.
W praktyce okazuje się jednak, że ścieżka do większej suwerenności open source i cyfrowej jest skalista. Ukończone umowy ramowe z zastrzeżonymi dostawcami, takimi jak Oracle, Microsoft (przez Delos) i AWS, są częściowo sprzeczne z tym celem. Jednocześnie jednak istnieją również pozytywne zmiany: cyfrowe miejsce pracy oparte na otwarciu source, jest oferowane przez Zendis GmbH i obsługiwane przez oparte na chmurze GMBH i Ionos SE. Inne prywatne firmy i publiczni dostawcy usług IT badają firmę i powiązane oferty.
Nadaje się do:
- Dlaczego Ustawa o chmurze USA jest problemem i ryzykiem dla Europy i reszty świata: prawo o dalekich konsekwencjach
Wyzwania dla naprawdę suwerennej strategii chmur
Całkowita suwerenność cyfrowa pozostaje ambitnym długim celem. Wyzwania są ogromne i obejmują złożoność techniczną, wysokie koszty, brak wykwalifikowanych pracowników i samą siłę rynkową uznanych podmiotów. Realistyczna strategia musi zatem dążyć do zarządzania zależnościami niż na całkowitą samodoskonalenie.
Kilka czynników ma kluczowe znaczenie dla sukcesu strategii rządu federalnego:
- Spójne wdrażanie wymagań politycznych w praktyce zamówień
- Udane skalowanie europejskich alternatyw
- Jednolite zrozumienie federalnych, stanowych i gmin, które powinny osiągnąć środowisko wielu chmury niemieckiej administracji
- Jasne zarządzanie, które gwarantuje rygorystyczną kontrolę wdrożenia
Między roszczeniem a rzeczywistością
Strategia wielorasko-chmury rządu federalnego realizuje właściwy cel, jakim jest wzmocnienie cyfrowej suwerenności administracji publicznej, a jednocześnie korzystanie z nowoczesnych usług w chmurze do digitalizacji. Istnieją jednak znaczne wyzwania i sprzeczności podczas wdrażania.
Silna zależność od amerykańskich hiperskarzy, brak kompleksowego szyfrowania w prawie wszystkich używanych usługach w chmurze i wybuchowe koszty rosnące rodzą pytania o to, czy obecna strategia naprawdę prowadzi do celu. Pomimo znacznego wzrostu w ostatnich latach zasoby finansowe nadal wydają się zbyt niskie, jeśli chodzi o wielkość zadania.
Udana strategia wielu chmur wymaga realistycznego spojrzenia na opcje techniczne, finansowe i personalne, a także odwagę konsekwentnego polegania na otwartych standardach i interoperacyjności. Jest to jedyny sposób na zmniejszenie zależności od poszczególnych dostawców, a jednocześnie promowanie digitalizacji administracji. Droga do naprawdę suwerennej infrastruktury chmurowej dla administracji publicznej jest wciąż długa, ale nie jest alternatywna dla cyfrowej żywotności niemieckiej.
Jesteśmy do Twojej dyspozycji - doradztwo - planowanie - realizacja - zarządzanie projektami
☑️ Wsparcie MŚP w zakresie strategii, doradztwa, planowania i wdrażania
☑️ Tworzenie lub wyrównanie strategii AI
☑️ Pionierski rozwój biznesu
Chętnie będę Twoim osobistym doradcą.
Możesz się ze mną skontaktować wypełniając poniższy formularz kontaktowy lub po prostu dzwoniąc pod numer +49 89 89 674 804 (Monachium) .
Nie mogę się doczekać naszego wspólnego projektu.
Xpert.Digital – Konrad Wolfenstein
Xpert.Digital to centrum przemysłu skupiające się na cyfryzacji, inżynierii mechanicznej, logistyce/intralogistyce i fotowoltaice.
Dzięki naszemu rozwiązaniu do rozwoju biznesu 360° wspieramy znane firmy od rozpoczęcia nowej działalności po sprzedaż posprzedażną.
Wywiad rynkowy, smarketing, automatyzacja marketingu, tworzenie treści, PR, kampanie pocztowe, spersonalizowane media społecznościowe i pielęgnacja leadów to część naszych narzędzi cyfrowych.
Więcej informacji znajdziesz na: www.xpert.digital - www.xpert.solar - www.xpert.plus