Prezes niemieckiego giganta energetycznego RWE domaga się zakończenia darmowej sieci dla systemów solarnych

Przedpremierowe wydanie Xperta

Wybór głosu 📢

Opublikowano: 28 sierpnia 2025 r. / Zaktualizowano: 28 sierpnia 2025 r. – Autor: Konrad Wolfenstein

Prezes niemieckiego giganta energetycznego RWE domaga się: Koniec z darmową siecią dla instalacji fotowoltaicznych?

Prezes niemieckiego giganta energetycznego RWE domaga się: Koniec z darmową siecią dla systemów solarnych? – Zdjęcie: Xpert.Digital

Spór o energię słoneczną: Kto ostatecznie zapłaci za przejście na zieloną energię?

Kontekst obecnej debaty: Prezes RWE wzywa właścicieli systemów solarnych do finansowania przyłączy do sieci

Niemiecka transformacja energetyczna osiąga decydującą fazę, w której renegocjowane są fundamentalne kwestie dotyczące finansowania i projektowania odnawialnych źródeł energii. Federalna minister gospodarki Katherina Reiche wywołała ożywioną debatę swoją propozycją zniesienia taryf gwarantowanych dla nowych prywatnych instalacji fotowoltaicznych. Prezes RWE, Markus Krebber, idzie jeszcze dalej, domagając się, aby właściciele instalacji fotowoltaicznych partycypowali w kosztach przyłączenia do sieci w przyszłości.

Debata na temat uczciwości zielonej energii: Czy tylko bogaci korzystają z energii słonecznej?

Propozycja Markusa Krebbera, prezesa największej niemieckiej firmy energetycznej RWE, ożywia debatę na temat przyszłości energetyki słonecznej i porusza fundamentalne pytanie globalnej transformacji energetycznej: Kto poniesie koszty restrukturyzacji naszych sieci energetycznych? Krebber wzywa do radykalnej zmiany podejścia i chce, aby właściciele prywatnych instalacji fotowoltaicznych w przyszłości płacili za podłączenie do sieci i korzystanie z niej – ciężar, który dotychczas obciążał wszystkich odbiorców energii elektrycznej.

Sednem jego argumentacji jest oskarżenie obecnego systemu o niesprawiedliwość społeczną i zagrożenie stabilności dostaw energii. Podczas gdy zamożniejsi właściciele domów korzystają głównie z dotowanej energii słonecznej, miliardy dolarów kosztów rozbudowy sieci są przerzucane na ogół społeczeństwa, zwłaszcza na najemców i osoby o niskich dochodach. Co więcej, systemy solarne zalewają sieć dokładnie wtedy, gdy energia elektryczna jest praktycznie niepotrzebna, co wymaga kosztownych interwencji w celu jej ustabilizowania.

Żądanie to wywołało zaciekły sprzeciw. Branża fotowoltaiczna i organizacje ekologiczne ostrzegają, że takie posunięcie zahamowałoby rozwój odnawialnych źródeł energii i odsunęłoby cele klimatyczne w czasie. Argumentują, że prywatne inwestycje w systemy fotowoltaiczne stanowią kluczowy wkład w transformację energetyczną, która nie powinna być karana dodatkowymi kosztami. Debata ujawnia zatem główny konflikt, przed którym stoi wiele krajów: jak transformacja energetyczna może zostać wdrożona nie tylko szybko, ale także sprawiedliwie i ekonomicznie dla wszystkich?

Stanowisko dyrektora generalnego RWE Markusa Krebbera

Markus Krebber, prezes największej niemieckiej firmy energetycznej RWE, znacznie zaostrzył swoją krytykę obecnych dopłat do energii słonecznej. Podczas wydarzenia zorganizowanego przez Stowarzyszenie Dziennikarzy Gospodarczych w Düsseldorfie argumentował, że obecne dopłaty to jedynie nieoczekiwane zyski. Jego argumentacja jest złożona i dotyka zarówno technicznych, jak i społecznych aspektów transformacji energetycznej.

Krebber uważa, że operatorzy prywatnych elektrowni słonecznych stanowią problematyczny element systemu elektroenergetycznego. Według niego, są to użytkownicy, którzy zawsze przesyłają energię elektryczną do sieci, gdy jest zbyt dużo słońca i ich moc nie jest faktycznie potrzebna. Jednocześnie otrzymują rekompensatę znacznie wyższą niż hurtowa cena energii elektrycznej. Zdaniem Krebbera, taka sytuacja prowadzi do niepotrzebnych dodatkowych kosztów w systemie.

Prezes RWE idzie jednak o krok dalej niż minister Reiche. Proponuje jedynie zniesienie taryf gwarantowanych dla nowych elektrowni, ale Krebber wzywa do gruntownej reformy dystrybucji kosztów. Jego wizja zakłada, że operatorzy elektrowni słonecznych będą partycypować w kosztach przyłączy i rozbudowy sieci. Stanowiłoby to fundamentalną zmianę w obecnym systemie, w którym koszty te są finansowane z ogólnych opłat sieciowych.

Argumenty za reformą struktury finansowania

Efektywność ekonomiczna bez dotacji

Zwolennicy cięcia dotacji argumentują, że systemy fotowoltaiczne są teraz opłacalne nawet bez wsparcia rządowego. Koszty modułów fotowoltaicznych i systemów magazynowania energii drastycznie spadły w ostatnich latach. Nowoczesny system fotowoltaiczny kosztuje obecnie od 1200 do 1600 euro za kilowat mocy szczytowej, co jest znacznie niższym wynikiem niż w ostatnich latach.

Przy obecnych cenach energii elektrycznej wynoszących średnio od 35 do 38 centów za kilowatogodzinę, gospodarstwa domowe mogą znacznie zaoszczędzić, korzystając z własnej energii słonecznej. Koszty produkcji energii słonecznej wahają się od 4,1 do 14,4 centa za kilowatogodzinę, w zależności od lokalizacji. Ta różnica sprawia, że systemy fotowoltaiczne są atrakcyjne ekonomicznie nawet bez taryf gwarantowanych, szczególnie w przypadku wysokiego poziomu zużycia własnego.

Sprawiedliwość społeczna

Główna krytyka obecnej struktury subsydiów dotyczy sprawiedliwości społecznej. Krebber i inni krytycy argumentują, że dotacje do energii słonecznej prowadzą do redystrybucji od dołu do góry. Koszty subsydiów są pokrywane z rachunków za prąd wszystkich konsumentów, a z subsydiów korzystają przede wszystkim zamożniejsi właściciele domów.

Ta krytyka nie jest nowa. Od lat toczy się debata na temat tego, czy ustawa o odnawialnych źródłach energii prowadzi do niesprawiedliwego podziału kosztów. Najemcy i osoby o niskich dochodach, których nie stać na instalacje fotowoltaiczne, muszą współfinansować dotacje dla tych, którzy mogą sobie na to pozwolić, ponosząc wyższe ceny energii elektrycznej.

Regresywny wpływ dopłaty EEG pogłębia ten problem. Uboższe gospodarstwa domowe muszą przeznaczać większą część dochodu rozporządzalnego na energię elektryczną niż gospodarstwa zamożniejsze. Jednocześnie mają one mniejsze możliwości korzystania z zalet transformacji energetycznej, ponieważ często nie mają możliwości zainstalowania własnych systemów solarnych.

Stabilność sieci i integracja systemu

Kolejny ważny argument dotyczy stabilności sieci. Gwałtowny rozwój energii słonecznej coraz bardziej utrudnia funkcjonowanie sieci energetycznej. Szczególnie w słoneczne dni może wystąpić nadpodaż, destabilizując częstotliwość sieci. Większość prywatnych systemów fotowoltaicznych dostarcza obecnie energię w sposób niekontrolowany, bez względu na aktualne zapotrzebowanie i stan sieci.

Problem ten nasila się w okresie świątecznym, kiedy dobra pogoda sprzyja wysokiej produkcji energii słonecznej, a jej zużycie jest niskie. Operatorzy systemów przesyłowych muszą wówczas wdrażać kosztowne środki równoważące, aby zapewnić stabilność sieci. Koszty te są ostatecznie przerzucane na wszystkich odbiorców energii elektrycznej w postaci opłat sieciowych.

Rosnące koszty sieci jako obszar problemowy

Aktualny rozwój opłat sieciowych

Opłaty sieciowe systematycznie rosły w ostatnich latach i obecnie stanowią około jednej trzeciej ceny energii elektrycznej. W 2024 roku gospodarstwa domowe płaciły średnio 11,6 centa za kilowatogodzinę, w porównaniu z 7,5 centa w 2021 roku. Wzrost ten wynika przede wszystkim z konieczności rozbudowy sieci elektroenergetycznych, niezbędnej do integracji energii odnawialnej.

Warta miliardy dolarów rozbudowa sieci generuje wysokie koszty, które do tej pory ponosili głównie odbiorcy energii elektrycznej, czerpiący ją z sieci. Jednak operatorzy elektrowni słonecznych z systemami magazynowania energii mogą znacząco zmniejszyć zużycie energii w sieci i płacić odpowiednio niższe opłaty, mimo że wykorzystują infrastrukturę sieciową do zasilania i potrzebują jej jako źródła zapasowego.

Problem malejącej bazy finansowania

Federalna Agencja Sieci dostrzega problem strukturalny w obecnym finansowaniu kosztów sieci. Liczba użytkowników płacących pełną kwotę opłat sieciowych maleje, a jednocześnie rosną koszty. Szczególnie problematycznym problemem jest to, że gospodarstwa domowe z instalacjami fotowoltaicznymi i magazynami energii płacą niższe opłaty sieciowe, ale korzystają z niej równie intensywnie, gdy ich systemy nie produkują energii.

Klaus Müller, szef Federalnej Agencji Sieciowej, zainicjował już proces reform mający na celu sprawiedliwszy podział kosztów sieci. Dyskutowane są różne modele, dzięki którym prosumenci (jednocześni producenci i odbiorcy energii elektrycznej) mogliby w większym stopniu partycypować w kosztach sieci.

Rozwiązania dla finansowania sieci

Obecnie rozważane są różne modele zrównoważonego finansowania infrastruktury sieciowej. Jedną z opcji byłyby taryfy zależne od energii gwarantowanej, w ramach których producenci energii elektrycznej również partycypują w kosztach sieci. Alternatywnie można by wprowadzić podstawowe opłaty sieciowe, pobierane niezależnie od rzeczywistego zużycia lub energii gwarantowanej.

Innym podejściem jest wycena mocy przyłączeniowej do sieci. Koszty byłyby wówczas obliczane nie tylko na podstawie faktycznie zużytej energii elektrycznej, ale także na podstawie dostępnej mocy przyłączeniowej. Stanowiłoby to większe obciążenie dla operatorów systemów fotowoltaicznych o dużej mocy zainstalowanej.

Kontrargumenty i krytyka planów reform

Stanowisko Zielonych i branży solarnej

Partia Zielonych ostro zareagowała na plany reformy, domagając się prawa do energii słonecznej. Liderka frakcji Zielonych w parlamencie, Katharina Dröge, skrytykowała wypowiedzi ministra Reichego za wywołanie ogromnej niepewności wśród obywateli, rzemieślników i branży fotowoltaicznej. Już teraz odnotowuje się spadki zamówień na systemy fotowoltaiczne.

Niemieckie Stowarzyszenie Przemysłu Energetyki Słonecznej (BSI) kwestionuje ocenę, że systemy fotowoltaiczne są ekonomicznie opłacalne bez dotacji. Dyrektor zarządzający Carsten Körnig argumentuje, że obecnie jedynie systemy fotowoltaiczne o wysokim poziomie zużycia własnego oraz bardzo duże systemy naziemne mogą być ekonomicznie eksploatowane bez dotacji EEG. Ceny rynkowe energii słonecznej są średnio nadal niższe od uśrednionego kosztu energii elektrycznej.

Rozważania ekonomiczne

Krytycy planów reformy argumentują, że dotacje do energii słonecznej rzeczywiście mają sens ekonomiczny. Produkcja energii odnawialnej wiąże się z pozytywnymi efektami, takimi jak unikanie emisji gazów cieplarnianych i zmniejszenie uzależnienia od importu. Te korzyści dla ochrony klimatu przynoszą korzyści całemu społeczeństwu i uzasadniają wsparcie rządowe.

Argumentuje się również, że prywatni operatorzy elektrowni słonecznych już wnoszą istotny wkład w transformację energetyczną. Zniesienie dotacji mogłoby spowolnić rozwój odnawialnych źródeł energii i zagrozić realizacji celów klimatycznych. Zdecentralizowane wytwarzanie energii przez obywateli jest postrzegane jako kluczowy element udanej transformacji energetycznej.

Wpływ na transformację energetyczną

Drastyczne cięcia w dopłatach do energii słonecznej mogą mieć negatywne konsekwencje dla całej transformacji energetycznej. Niemcy wyznaczyły ambitne cele w zakresie rozwoju odnawialnych źródeł energii, które można osiągnąć jedynie dzięki ciągłej ekspansji. Spadek liczby nowych instalacji mógłby zagrozić realizacji tych celów.

Branża fotowoltaiczna ostrzega przed negatywnymi konsekwencjami dla miejsc pracy i regionalnego tworzenia wartości. Zakończenie subsydiowania nie tylko doprowadziłoby do zmniejszenia liczby instalacji, ale mogłoby również doprowadzić firmy do niewypłacalności i utraty miejsc pracy. Byłby to krok wstecz dla branży, która w ostatnich latach poczyniła znaczne postępy.

Nowość: Patent z USA – Instaluj parki słoneczne do 30% taniej, o 40% szybciej i łatwiej – z filmami instruktażowymi!

Nowość: Patent z USA – Instaluj parki słoneczne do 30% taniej, o 40% szybciej i łatwiej – z filmami instruktażowymi! - Zdjęcie: Xpert.Digital

Podstawą tego postępu technologicznego jest celowe odejście od konwencjonalnego mocowania zaciskowego, które od dziesięcioleci jest standardem. Nowy, bardziej efektywny czasowo i ekonomicznie system montażu rozwiązuje ten problem, bazując na zupełnie nowej, bardziej inteligentnej koncepcji. Zamiast zaciskać moduły w określonych punktach, są one umieszczane w ciągłej, specjalnie ukształtowanej szynie nośnej i bezpiecznie przytrzymywane. Taka konstrukcja gwarantuje, że wszystkie występujące siły – zarówno obciążenia statyczne od śniegu, jak i obciążenia dynamiczne od wiatru – rozkładają się równomiernie na całej długości ramy modułu.

Więcej na ten temat tutaj:

Klikanie zamiast wkręcania: Ten pomysłowy system pozwala budować parki słoneczne o 40% szybciej i rewolucjonizuje transformację energetyczną

Energia słoneczna staje się inteligentna: efektywność ekonomiczna i innowacje techniczne

Rozwiązania techniczne dla lepszej integracji systemów

Inteligentne sterowanie i digitalizacja

Potrzebne są rozwiązania techniczne, aby sprostać wyzwaniom związanym z rosnącą energią słoneczną. Ustawa o szczytowej mocy słonecznej (Solar Peak Power Act), która weszła w życie w lutym 2025 r., nakłada na operatorów sieci i elektrowni obowiązek usprawnienia opcji sterowania, nawet w przypadku małych elektrowni.

Inteligentne liczniki i systemy sterowania mogą pomóc w zapewnieniu, że systemy fotowoltaiczne nie będą już dostarczać niekontrolowanej energii, lecz będą reagować na zapotrzebowanie sieci. Poprawiłoby to stabilność sieci, a jednocześnie obniżyło koszty działań równoważących. Operatorzy systemów, którzy nie zainstalują tej technologii, będą podlegać karom.

Technologia pamięci masowej i elastyczność

Rosnąca popularność magazynów energii w bateriach stwarza dalsze możliwości lepszej integracji systemów. Nowoczesne systemy magazynowania energii mogą nie tylko zwiększyć zużycie własne, ale także służyć jako bufor chroniący przed wahaniami napięcia w sieci. Jednak obecnie istnieje niewiele zachęt do wdrażania tych systemów magazynowania energii w sposób zorientowany na sieć lub rynek.

W przyszłości zmienne taryfy i ustalanie cen w zależności od czasu mogłyby pomóc w zapewnieniu bardziej elastycznego wykorzystania systemów magazynowania energii. Umożliwiłoby to pobieranie opłat w okresach niskich cen i udostępnianie energii w okresach wysokiego zapotrzebowania. Poprawiłoby to stabilność sieci i zwiększyło korzyści ekonomiczne dla operatorów.

Łączenie sektorów i nowe wzorce konsumpcji

Integrację energii słonecznej można usprawnić poprzez nowe wzorce zużycia. Pompy ciepła, pojazdy elektryczne i systemy Power-to-Heat mogą bezpośrednio zużywać energię słoneczną w godzinach szczytu. Zmniejsza to zużycie energii elektrycznej w sieci i poprawia integrację systemu.

Łączenie sektorów stwarza również możliwości rozsądnego wykorzystania nadwyżek energii słonecznej. Produkcja wodoru lub innych źródeł energii mogłaby pomóc zrównoważyć wahania produkcji energii odnawialnej.

Ocena ekonomiczna obecnej sytuacji

Amortyzacja i rentowność

Pomimo omawianych reform, fotowoltaika pozostaje atrakcyjną inwestycją dla wielu gospodarstw domowych. Nowoczesny system fotowoltaiczny zazwyczaj zwraca się w ciągu ośmiu do dwunastu lat, zgodnie z warunkami z 2025 roku. Dokładny okres zwrotu zależy od różnych czynników, w szczególności od udziału zużycia własnego i lokalnych cen energii elektrycznej.

Konsumpcja własna stała się decydującym czynnikiem rentowności. Podczas gdy taryfa gwarantowana wynosi obecnie zaledwie 7,86 centa za kilowatogodzinę, gospodarstwa domowe mogą zaoszczędzić od 28 do 35 centów na każdej kilowatogodzinie konsumpcji własnej. Wysoki udział konsumpcji własnej jest zatem ważniejszy niż wysoki udział energii gwarantowanej.

Wpływ systemów magazynowania

Magazynowanie energii w akumulatorach może znacząco poprawić efektywność ekonomiczną systemów fotowoltaicznych. Pozwala ono na zwiększenie wskaźnika zużycia energii na własne potrzeby z około 30% bez magazynowania do nawet 70% z magazynowaniem. Prowadzi to do znacznie większych oszczędności i skraca okres zwrotu z inwestycji w cały system.

Koszty magazynowania energii w akumulatorach znacząco spadły w ostatnich latach i oczekuje się, że będą nadal spadać. To sprawia, że stają się one atrakcyjne dla coraz większej liczby gospodarstw domowych, niezależnie od potencjalnych cięć dotacji. Połączenie energii słonecznej i magazynowania energii zapewnia również większe bezpieczeństwo dostaw i niezależność od dostawcy energii elektrycznej.

Różnice regionalne

Opłacalność ekonomiczna systemów solarnych znacznie różni się w zależności od regionu. W południowych Niemczech, gdzie występuje większe nasłonecznienie, koszty produkcji są niższe niż w północnych Niemczech. Nawet niedrogie systemy w północnych Niemczech mają koszty produkcji wynoszące co najmniej 8,7 centa za kilowatogodzinę, co może ograniczać ich opłacalność ekonomiczną bez dotacji.

Te różnice regionalne muszą zostać uwzględnione przy każdej reformie systemu dotacji. Całkowita eliminacja dotacji mogłaby doprowadzić do niemal całkowitego wyeliminowania instalacji solarnych w regionach o mniejszym nasłonecznieniu, co spowolniłoby rozwój odnawialnych źródeł energii w całych Niemczech.

Perspektywy na przyszłość i opcje reform

Stopniowa reforma zamiast radykalnych cięć

Wielu ekspertów opowiada się za stopniową reformą dopłat do energii słonecznej, a nie za radykalną redukcją. Zbyt nagła zmiana ram prawnych mogłaby doprowadzić do spadku liczby nowych instalacji, co już obserwowano po poprzednich cięciach dotacji. Zaplanowana faza przejściowa dałaby branży czas na dostosowanie się do nowych warunków.

Możliwe kroki reformy mogłyby obejmować dalszą redukcję taryf gwarantowanych, wprowadzenie minimalnych wymogów dla inteligentnego sterowania lub stopniowe dopłaty do kosztów sieci. Ważne byłoby, aby zmiany zostały ogłoszone z odpowiednim wyprzedzeniem, aby zapewnić pewność planowania.

Nowe modele biznesowe

Zmieniające się warunki ramowe otwierają również nowe modele biznesowe dla branży fotowoltaicznej. Marketing bezpośredni, umowy zakupu energii elektrycznej i energia elektryczna dla najemców mogą zyskać na znaczeniu, jeśli tradycyjna taryfa gwarantowana zostanie wyeliminowana. Jednak modele te często wymagają większych systemów i profesjonalnego marketingu.

Usługi związane z zarządzaniem energią i elastycznością również mogą zyskać na znaczeniu. Firmy oferujące inteligentne systemy sterowania lub magazynowanie energii na rynku mogą skorzystać na tych zmieniających się wymaganiach.

Perspektywa europejska

Dyskusja na temat dopłat do energii słonecznej toczy się nie tylko w Niemczech, ale także w innych krajach europejskich. Widać wyraźnie, że stosowane są różne podejścia. Niektóre kraje w większym stopniu opierają się na mechanizmach rynkowych, podczas gdy inne nadal polegają na dotacjach rządowych.

Skoordynowane podejście europejskie mogłoby pomóc uniknąć zakłóceń na rynku wewnętrznym i usprawnić transformację energetyczną. Dotyczy to w szczególności kwestii kosztów sieciowych i ich podziału pomiędzy różnych uczestników systemu energetycznego.

Wnioski i ocena

Debata zainicjowana przez prezesa RWE, Markusa Krebbera, na temat finansowania energetyki słonecznej i infrastruktury sieciowej dotyka fundamentalnych kwestii niemieckiej transformacji energetycznej. Jego apel o to, aby operatorzy elektrowni słonecznych partycypowali w kosztach sieci, wpisuje się w konieczną dyskusję na temat sprawiedliwego podziału obciążeń i korzyści płynących z transformacji energetycznej.

Argumenty za reformą są z pewnością uzasadnione. Spadające koszty systemów solarnych, rosnące opłaty za sieć i kwestie sprawiedliwości społecznej wymagają dostosowania istniejących struktur. Jednocześnie nie można lekceważyć ryzyka związanego z zbyt radykalnymi zmianami. Spadek ekspansji energii słonecznej zagroziłby realizacji celów klimatycznych i zniszczyłby ważne struktury przemysłowe.

Kluczem jest zrównoważona reforma, uwzględniająca zróżnicowane interesy. Kluczowe są rozwiązania techniczne zapewniające lepszą integrację systemów, sprawiedliwy podział kosztów i przewidywalne fazy transformacji. Transformacja energetyczna jest zbyt ważna, aby klimat i przyszłość Niemiec mogły być zagrożone przez pochopne lub jednostronne decyzje.

Ostatecznie debata pokazuje również, że transformacja energetyczna wkracza w nową fazę. O ile wcześniej koncentrowano się wyłącznie na ekspansji, o tyle teraz nacisk kładzie się na inteligentną integrację i sprawiedliwe finansowanie coraz bardziej złożonego systemu. Sprostanie temu wyzwaniu będzie kluczowe dla długoterminowego sukcesu niemieckiej transformacji energetycznej.

Spójrz, ten drobny szczegół pozwala zaoszczędzić do 40% czasu instalacji i obniżyć koszty nawet o 30%. Pochodzi z USA i jest opatentowany.

NOWOŚĆ: Gotowe do montażu systemy solarne! Ta opatentowana innowacja znacznie przyspiesza budowę instalacji fotowoltaicznej.

Sercem innowacji ModuRack jest odejście od konwencjonalnego mocowania zaciskowego. Zamiast zacisków, moduły są wkładane i utrzymywane na miejscu za pomocą ciągłej szyny nośnej.