USA/Illinois | Farma słoneczna przy Ghost Hollow Road otrzymuje zgodę rady hrabstwa Adams

### „Cel z tyłu”: Dlaczego wiejska społeczność walczy z farmą fotowoltaiczną – i nadal traci ### Energia słoneczna z opuszczonej ulicy: Ten projekt podzielił cały region – w końcu się realizuje ### Protest osiedlowy zakończony sukcesem: Jak mieszkańcy zmusili dewelopera farmy fotowoltaicznej do zmiany podejścia ### Spór o energię słoneczną: Czy umowa jest naprawdę opłacalna dla społeczności wiejskich? ### Najpierw odrzucona, potem zatwierdzona: Przypadek pokazujący, jak transformacja energetyczna zmienia kraj ###

Od protestu do kompromisu: Specjalne pozwolenie na farmę fotowoltaiczną – punkt zwrotny w polityce energetycznej obszarów wiejskich

Po intensywnych dyskusjach i początkowym sprzeciwie, Rada Nadzorcza Hrabstwa Adams w stanie Illinois wydała specjalne pozwolenie na kontrowersyjny projekt fotowoltaiczny przy Ghost Hollow Road. Decyzja ta stanowi istotny punkt zwrotny w lokalnej polityce energetycznej i uwypukla złożone wyzwania, przed którymi stoją społeczności wiejskie wdrażające projekty energii odnawialnej.

Projekt Pivot Energy

Projekt fotowoltaiczny, opracowany przez Pivot Energy, obejmuje elektrownię o mocy 3,4 megawata, która powstanie na terenie Melrose Township. Pivot Energy to wiodący niezależny producent energii odnawialnej z siedzibą w Kolorado, specjalizujący się w rozwoju, finansowaniu, budowie i eksploatacji projektów fotowoltaicznych. Założona w 2009 roku firma ugruntowała swoją pozycję jako jeden z największych deweloperów społecznościowych instalacji fotowoltaicznych w Kolorado.

Pierwotne plany firmy zakładały umieszczenie instalacji fotowoltaicznej zaledwie 45 metrów od sąsiednich nieruchomości mieszkalnych. Jednak po protestach mieszkańców i dyskusjach z członkami zarządu, Pivot Energy zgodziło się podwoić tę odległość do 91 metrów. Dodatkowo firma zobowiązała się nie usuwać istniejącego szpaleru drzew za nieruchomością, aby zminimalizować negatywny wpływ na otoczenie.

Po zatwierdzeniu projektu, Brittney Kresbach, starszy deweloper w Pivot Energy, podkreśliła korzyści płynące z projektu dla hrabstwa Adams. Projekt Ghost Hollow Solar zapewni lokalnie wytwarzaną, niezawodną energię odnawialną, zwiększy dochody podatkowe i przyciągnie inwestycje do lokalnej społeczności. Co więcej, projekt solarny jest realizowany w oparciu o koncepcję uwzględniającą obawy lokalnych mieszkańców.

Proces podejmowania decyzji

Droga do zatwierdzenia była obarczona znacznymi napięciami politycznymi. Rada Hrabstwa Adams początkowo odrzuciła projekt w lipcu 2025 roku stosunkiem głosów 12 do 8. Decyzja ta była zaskakująca, ponieważ firma spełniła wszystkie wymogi stanowe i normalnie otrzymałaby pozwolenie zgodnie z prawem stanu Illinois.

Ustawa PA 102-1123, podpisana przez gubernatora J.B. Pritzkera w 2023 roku, ogranicza uprawnienia hrabstw do wydawania lokalnych rozporządzeń zakazujących realizacji projektów wiatrowych i słonecznych. Celem tej ustawy było zapewnienie, że kwalifikowane projekty energii odnawialnej zostaną zatwierdzone, jeśli będą zgodne z przepisami stanowymi. Prokurator hrabstwa Adams, Todd Eyler, wyraźnie ostrzegł członków rady, że są zobowiązani do przestrzegania prawa stanowego.

Po wstępnym odrzuceniu wniosku, Pivot Energy zagroziło podjęciem kroków prawnych. Firma argumentowała, że nie było konkretnych powodów odrzucenia wniosku, a członkowie zarządu mieli wątłe podstawy prawne. W rezultacie zebranie nie zostało przerwane, lecz jedynie odroczone, aby umożliwić negocjacje z zewnętrznym prawnikiem i dać zarządowi możliwość ponownego rozważenia swojej decyzji.

Na kolejnym posiedzeniu w sierpniu 2025 roku 17 członków zarządu ostatecznie zagłosowało za projektem, a czterech przeciw. Ta zdecydowana większość odzwierciedlała zarówno ograniczenia prawne, jak i gotowość Pivot Energy do pójścia na kompromis w sprawie zmian w planowaniu.

Regulacje państwowe i autonomia lokalna

Projekt Ghost Hollow uwypukla napięcia między stanową polityką energetyczną a lokalnym samostanowieniem. Illinois należy do stanów, które zapewniają automatyczne pierwszeństwo przed lokalnymi procedurami wydawania pozwoleń w przypadku niektórych projektów z zakresu energii odnawialnej. Chociaż wiele stanów stosuje różne progi – od 15 kW w Vermont do 300 MW w Nowym Meksyku – Illinois stworzyło stosunkowo niskie bariery dla przejęcia przez stany procedur wydawania pozwoleń.

Keith Callaway, członek zarządu z Pierwszego Okręgu, wyraził swoje rozczarowanie tym ograniczeniem autonomii lokalnej. Wyjaśnił, że zarząd docenia zmiany wprowadzone przez Pivot Energy, ponieważ firma przestrzega prawa stanowego. Jednak on i zarząd sprzeciwiali się samemu prawu, które poważnie ograniczało ich uprawnienia decyzyjne.

Sytuację pogarsza poczucie, że obszary wiejskie są nieproporcjonalnie dotknięte projektami fotowoltaicznymi, podczas gdy obszary miejskie, takie jak Chicago, pozostają praktycznie nietknięte. Callaway ujął to tak: „To prawie tak, jakbyśmy mieli cel na plecach”, zauważając, że brak rygorystycznych przepisów dotyczących zagospodarowania przestrzennego w hrabstwie Adams czyni je szczególnie atrakcyjnym dla deweloperów instalacji fotowoltaicznych.

Wpływ gospodarczy na region

Pomimo kontrowersji, projekty solarne przynoszą znaczące korzyści ekonomiczne społecznościom wiejskim. Badania pokazują, że od 2003 roku projekty wiatrowe i słoneczne w Illinois przyniosły ponad 478 milionów dolarów podatku od nieruchomości, a w samym 2022 roku zebrano ponad 59,1 miliona dolarów. Dochody te trafiają głównie do okręgów szkolnych, władz hrabstw, uczelni społecznych i straży pożarnej.

Dochody z podatku od nieruchomości są szczególnie ważne dla społeczności wiejskich, ponieważ stanowią stabilne, długoterminowe źródło finansowania. W przeciwieństwie do plonów rolnych, które zależą od warunków pogodowych i cen rynkowych, projekty fotowoltaiczne oferują przewidywalne płatności roczne przez cały okres eksploatacji, zazwyczaj 25–30 lat.

Właściciele gruntów dzierżawiący swoje grunty pod projekty fotowoltaiczne w Illinois otrzymują średnio 1150 dolarów za akr, w porównaniu z zaledwie 269 dolarami za akr w przypadku tradycyjnych dzierżaw rolnych. Te znacznie wyższe dochody z dzierżawy pozwalają rolnikom dywersyfikować źródła dochodów i zabezpieczać się przed ryzykiem związanym z rolnictwem.

W fazie budowy, projekty fotowoltaiczne tworzą setki dobrze płatnych lokalnych miejsc pracy. Dodatkowo, lokalne firmy, zwłaszcza z sektora transportu, korzystają z usług budowlanych i elektrycznych. Sektor usług również odnotowuje wzrost aktywności w regionie w trakcie realizacji projektu.

Aspekty techniczne i zgodność ze środowiskiem

Nowoczesne projekty fotowoltaiczne są projektowane tak, aby zminimalizować wpływ na środowisko, zapewniając jednocześnie maksymalną efektywność energetyczną. Nie przewiduje się, aby projekt Ghost Hollow miał jakiekolwiek mierzalne oddziaływanie poza granicami nieruchomości. Panele słoneczne nie wytwarzają zapachów, hałasu ani zanieczyszczenia światłem. Poziom hałasu dobrze zaprojektowanego panelu słonecznego zazwyczaj nie przekracza 45 decybeli przy ogrodzeniu, co odpowiada szumowi lodówki, a zatem jest znacznie niższy niż normalny poziom hałasu podczas rozmowy.

Wpływ na estetykę, który często jest głównym zmartwieniem mieszkańców, jest minimalizowany poprzez przepisy dotyczące odsunięcia zabudowy i odpowiednie zagospodarowanie terenu. Chociaż pierwotnie planowane odsunięcie zabudowy o 150 stóp (ok. 45 m) uznano za niewystarczające, uzgodniona strefa buforowa o szerokości 300 stóp (ok. 91 m) zapewnia znacznie lepszą strefę buforową. Jest to również zgodne z zaleceniami ekspertów ds. zagospodarowania przestrzennego, którzy uważają, że odsunięcia zabudowy o długości od 200 do 400 stóp (ok. 60–120 m) wystarczą, aby ograniczyć wpływ na estetykę.

Jeśli chodzi o długoterminowy wpływ na środowisko, badania pokazują, że panele słoneczne nie powodują trwałych uszkodzeń gleby. Obawy o zanieczyszczenie gleby są w dużej mierze bezpodstawne, ponieważ nowoczesne panele słoneczne są zaprojektowane tak, aby nie uwalniać szkodliwych substancji, chyba że zostaną uszkodzone fizycznie. W rzeczywistości, korzystanie z paneli słonecznych może zapewnić glebie wytchnienie od intensywnego użytkowania rolniczego i przyczynić się do jej regeneracji.

Nowość: Patent z USA – Instaluj parki słoneczne do 30% taniej, o 40% szybciej i łatwiej – z filmami instruktażowymi! – Zdjęcie: Xpert.Digital

Podstawą tego postępu technologicznego jest celowe odejście od konwencjonalnego mocowania zaciskowego, które od dziesięcioleci jest standardem. Nowy, bardziej efektywny czasowo i ekonomicznie system montażu rozwiązuje ten problem, bazując na zupełnie nowej, bardziej inteligentnej koncepcji. Zamiast zaciskać moduły w określonych punktach, są one umieszczane w ciągłej, specjalnie ukształtowanej szynie nośnej i bezpiecznie przytrzymywane. Taka konstrukcja gwarantuje równomierne rozłożenie wszystkich występujących sił – zarówno obciążeń statycznych od śniegu, jak i obciążeń dynamicznych od wiatru – na całej długości ramy modułu.

Więcej na ten temat tutaj:

• Klikanie zamiast wkręcania: Ten pomysłowy system pozwala budować parki słoneczne o 40% szybciej i rewolucjonizuje transformację energetyczną

Wyzwania związane z akceptacją witryny

Akceptacja projektów solarnych w społecznościach wiejskich pozostaje złożonym wyzwaniem. Mieszkańcy martwią się przede wszystkim trzema aspektami: wpływem na wartość nieruchomości, zmianami estetycznymi krajobrazu oraz potencjalnymi zagrożeniami dla zdrowia.

Badania wpływu na wartość nieruchomości przynoszą mieszane rezultaty, przy czym większość dobrze zaplanowanych projektów z odpowiednimi odległościami buforowymi nie odczuwa znaczących negatywnych skutków. Z kolei wzrost wpływów podatkowych z projektów solarnych może poprawić lokalną infrastrukturę i usługi, co może mieć pozytywny wpływ na całą społeczność.

Światowa Organizacja Zdrowia (WHO) stwierdziła, że nie ma istotnych dowodów naukowych na to, że mieszkanie w pobliżu paneli słonecznych jest szkodliwe ze względu na pola elektromagnetyczne. Niemniej jednak wytyczne bezpieczeństwa generalnie zalecają minimalną odległość 500 metrów od dużych paneli słonecznych i 200 metrów od mniejszych.

Kwestie estetyczne są subiektywne, ale realne dla społeczności, których dotyczą. Nowoczesne zagospodarowanie terenu i strategiczne rozmieszczenie mogą znacząco złagodzić te obawy. Wielu deweloperów stawia obecnie na ekstensywne nasadzenia rodzimych roślin, które nie tylko zmniejszają negatywny wpływ na wygląd, ale także tworzą siedliska dla zapylaczy.

Koniec okresu eksploatacji i recykling

Ważnym aspektem, często pomijanym w tych dyskusjach, jest zarządzanie systemami fotowoltaicznymi po zakończeniu ich eksploatacji. Nowoczesne moduły fotowoltaiczne mają żywotność od 25 do 30 lat, a ich wydajność spada w tym okresie jedynie o około 6 do 8 procent. Po tym okresie systemy należy jednak zdemontować i poddać odpowiedniej utylizacji.

Branża recyklingu modułów fotowoltaicznych dynamicznie się rozwija. Do 95% szkła i wszystkich zewnętrznych elementów metalowych można ponownie wykorzystać. Ogniwa fotowoltaiczne na bazie krzemu osiągają wskaźnik recyklingu na poziomie 85% dla materiału krzemowego, a pozostałe materiały mogą być wykorzystane jako źródło ciepła do dalszej obróbki termicznej.

Międzynarodowa Agencja Energii Odnawialnej szacuje, że do 2050 roku potencjał techniczny materiałów odzyskanych z wyrzuconych modułów fotowoltaicznych może przekroczyć 15 miliardów dolarów. Materiały te mogłyby zostać wykorzystane do produkcji 2 miliardów nowych modułów lub sprzedane na światowych rynkach towarowych, zwiększając bezpieczeństwo dostaw dla przyszłych projektów fotowoltaicznych.

Pivot Energy i inni renomowani deweloperzy są zobowiązani do przedłożenia planów likwidacji, określających sposób bezpiecznego usunięcia obiektu i rekultywacji terenu po zakończeniu jego eksploatacji. Plany te często obejmują gwarancje finansowe na pokrycie kosztów rekultywacji i zapewniają, że właściciele gruntów nie zostaną obciążeni kosztami likwidacji.

Porównanie z innymi projektami

Projekt Ghost Hollow nie jest odosobniony, lecz wpisuje się w szerszy trend rozwoju energetyki słonecznej w hrabstwie Adams. Zaledwie dwa miesiące przed pierwotnym odrzuceniem projektu Ghost Hollow, ta sama rada zatwierdziła podobnie kontrowersyjny projekt fotowoltaiczny w Ursie. Projekt Green Key Solar w Ursie obejmuje instalację o mocy 4 megawatów na działce o powierzchni 27 akrów i spotkał się z podobnym sprzeciwem lokalnych mieszkańców.

Różnica w traktowaniu obu projektów uwypukla niepewność i proces uczenia się samorządów w zakresie projektów z zakresu energii odnawialnej. Podczas gdy projekt Ursa został zatwierdzony większością 11 do 8 głosów, przy czym kilku członków zarządu twierdziło, że głosowało pod presją, zatwierdzenie projektu Ghost Hollow było wynikiem długiego procesu negocjacji, w którym zawarto istotne kompromisy.

Keith Callaway, który głosował przeciwko obu projektom, uzasadnił swoją decyzję, mówiąc, że reprezentuje społeczność i robi to, co uważa za najlepsze dla ludzi, którzy go wybrali. Jego stanowisko odzwierciedla napięcie między mandatami stanowymi a lokalną odpowiedzialnością demokratyczną.

Przyszłe perspektywy dla energii odnawialnej w Illinois

Projekt Ghost Hollow jest symptomem szerszych trendów w amerykańskim krajobrazie energetycznym. Illinois wyznaczyło ambitne cele w zakresie energii odnawialnej, zapisane w ustawie o klimacie i równych miejscach pracy z 2021 roku. Aby osiągnąć te cele, stan będzie potrzebował znacznie więcej projektów solarnych, co nieuchronnie doprowadzi do dalszych konfliktów między polityką stanową a lokalnymi preferencjami.

Wyzwaniem jest znalezienie równowagi między pilną potrzebą czystej energii a uzasadnionymi obawami społeczności wiejskich. Projekt Ghost Hollow pokazuje, że kompromisy są możliwe, jeśli deweloperzy są gotowi uwzględnić obawy społeczności i wdrożyć dodatkowe zabezpieczenia.

Inne stany uważnie śledzą rozwój sytuacji w Illinois, ponieważ podobne konflikty między prawem pierwszeństwa a władzą lokalną występują w całym kraju. Doświadczenia hrabstwa Adams mogą służyć jako wzór dla innych społeczności wiejskich stojących przed podobnymi wyzwaniami.

Innowacje technologiczne i agrivoltaika

Obiecującym podejściem do rozwiązywania konfliktów w zakresie użytkowania gruntów jest rozwój systemów agriwoltaicznych, które łączą energię słoneczną z rolnictwem na tym samym terenie. Firma Pivot Energy ugruntowała swoją pozycję jako jeden z wiodących krajowych deweloperów projektów agriwoltaicznych. Systemy te umożliwiają rolnikom kontynuowanie uprawy roślin lub hodowli zwierząt pod panelami słonecznymi.

Agrivoltaika oferuje szereg korzyści: panele słoneczne zapewniają cień, co pomaga oszczędzać wodę, a jednocześnie stanowi dodatkowe źródło dochodu. W ramach tego typu projektów często uprawia się rośliny przyjazne zapylaczom, warzywa takie jak sałata i szpinak, a nawet trawy na pastwiska dla owiec, dzięki czemu ziemia jest produktywna zarówno pod względem żywności, jak i energii.

Te innowacyjne podejścia mogą pomóc w zmniejszeniu sprzeciwu wobec projektów solarnych, pokazując, że energia odnawialna i tradycyjne użytkowanie gruntów mogą współistnieć. Rolnicy mogą korzystać z niższych kosztów energii, jednocześnie generując dodatkowe dochody z wytwarzania energii słonecznej.

Rozwój polityczny i prawny

Ramy prawne dla projektów fotowoltaicznych stale ewoluują. Kilku członków zarządu hrabstwa Adams wspomniało o projekcie ustawy senator Jil Tracy, który mógłby zmienić przepisy dotyczące instalacji fotowoltaicznych. Takie zmiany legislacyjne mogłyby dać samorządom większą kontrolę nad projektami fotowoltaicznymi, ale proces ich powstawania jest często powolny i niepewny.

Na krajobraz prawny wpływają również zmiany polityczne w kraju. Chociaż obecne przepisy silnie promują energię odnawialną, przyszłe zmiany polityczne mogą wpłynąć na to poparcie. Niemniej jednak trendy rynkowe pokazują, że popyt na czystą energię stale rośnie, niezależnie od krótkoterminowych wahań politycznych.

Programy społecznościowe wykorzystujące energię słoneczną jako alternatywa

Ciekawym zjawiskiem w branży fotowoltaicznej są społecznościowe programy solarne, które pozwalają mieszkańcom korzystać z energii słonecznej bez konieczności samodzielnego instalowania systemów. Hrabstwo Adams ma już doświadczenie w tego typu programach, w tym we współpracy z innymi samorządami lokalnymi w celu wdrożenia grupowego programu zakupu energii słonecznej.

Programy te mogą pomóc w zwiększeniu akceptacji większych projektów solarnych, pokazując bezpośrednie korzyści lokalnym mieszkańcom. Kiedy ludzie osobiście korzystają z niższych rachunków za prąd dzięki energii słonecznej, często są mniej przeciwni lokalnym projektom solarnym.

Pivot Energy jest liderem w rozwoju społecznościowych instalacji fotowoltaicznych, z ponad 380 ukończonymi lub będącymi w trakcie realizacji projektami. Firma korzysta z autorskiego oprogramowania SunCentral, które oferuje abonentom przyjazne dla użytkownika funkcje, takie jak płynne opłacanie rachunków, monitorowanie produkcji energii oraz możliwość pobierania raportów finansowych.

Zatwierdzenie projektu Ghost Hollow Solar stanowi kamień milowy w rozwoju energii odnawialnej na obszarach wiejskich Illinois. Chociaż droga do zatwierdzenia była pełna kontrowersji i napięć politycznych, końcowy rezultat dowodzi, że kompromisy między deweloperami, społecznościami i samorządami lokalnymi są możliwe. Gotowość Pivot Energy do podwojenia wymagań dotyczących odległości i wdrożenia środków łagodzących skutki dla środowiska, a także ostateczne uznanie korzyści ekonomicznych przez radę hrabstwa, mogą stanowić wzór dla przyszłych projektów. W obliczu trwającej debaty na temat równowagi między stanową polityką energetyczną a lokalną autonomią, projekt Ghost Hollow uwypukla zarówno wyzwania, jak i szanse związane z transformacją energetyczną Ameryki.

NOWOŚĆ: Assemble-ready systemy słoneczne! Ta opatentowana innowacja masowo przyspiesza konstrukcję słoneczną

Sercem innowacji ModuRack jest odejście od konwencjonalnego mocowania zaciskowego. Zamiast zacisków, moduły są wkładane i utrzymywane na miejscu za pomocą ciągłej szyny nośnej.

Więcej na ten temat tutaj:

• NOWOŚĆ: Assemble-ready systemy słoneczne! Ta opatentowana innowacja masowo przyspiesza konstrukcję słoneczną

Od przemysłowego PV dachu po parki słoneczne po większe miejsca parkingowe słoneczne

☑️Naszym językiem biznesowym jest angielski lub niemiecki

☑️ NOWOŚĆ: Korespondencja w Twoim języku narodowym!

Konrada Wolfensteina

Chętnie będę służyć Tobie i mojemu zespołowi jako osobisty doradca.

Możesz się ze mną skontaktować wypełniając formularz kontaktowy lub po prostu dzwoniąc pod numer +49 89 89 674 804 (Monachium) . Mój adres e-mail to: wolfenstein ∂ xpert.digital

Nie mogę się doczekać naszego wspólnego projektu.

☑️ EPC Services (inżynieria, zamówienia i budowa)

☑️ Opracowanie projektu Turnkey: Rozwój projektów energii słonecznej od początku do końca

☑️ Analiza lokalizacji, projektowanie systemu, instalacja, uruchomienie, a także konserwacja i wsparcie

☑️ Finansowanie projektu lub umieszczenie inwestorów