Niemcy jako centrum logistyki wojskowej – pilna potrzeba nadrobienia zaległości w infrastrukturze – zdjęcie: Xpert.Digital
Od kłopotliwego dziecka do bastionu: czy plan wart 500 miliardów euro może jeszcze uratować niszczejącą infrastrukturę Niemiec?
Centrum NATO na niepewnym gruncie: katastrofa infrastrukturalna w Niemczech zagraża całej Europie
Niemcy przechodzą historycznie ważną fazę reorganizacji polityki wojskowej i bezpieczeństwa. Jako środkowoeuropejska potęga i niezbędny węzeł logistyczny NATO, kraj ten stoi przed ogromnymi wyzwaniami infrastrukturalnymi, które znacząco wpływają zarówno na zdolności obronne kraju, jak i bezpieczeństwo sojuszu. Dziesięciolecia zaniedbań w zakresie kluczowej infrastruktury transportowej i obronnej doprowadziły do dramatycznych zaległości w remontach, które teraz muszą zostać rozwiązane dzięki bezprecedensowym wysiłkom inwestycyjnym.
Nadaje się do:
Nowa strategiczna rola Niemiec w sojuszu NATO
Niemcy przeszły fundamentalną transformację strategiczną od zakończenia zimnej wojny. Choć do zjednoczenia kraj ten był uważany za potencjalne państwo frontowe, obecnie zajmuje centralną pozycję węzła logistycznego dla całego sojuszu NATO. To położenie geograficzne czyni Niemcy niezbędnym obszarem tranzytowym dla żołnierzy, sprzętu i zaopatrzenia niezbędnego do obrony wschodniej flanki NATO.
Nowa rzeczywistość bezpieczeństwa po rosyjskiej inwazji na Ukrainę jeszcze bardziej wzmocniła tę rolę. Niemcy muszą teraz być w stanie przetransportować i zaopatrywać do 800 000 żołnierzy i 200 000 pojazdów na swoim terytorium w ciągu sześciu miesięcy. Te ogromne wymagania logistyczne wymagają zupełnie nowego wymiaru potencjału infrastrukturalnego.
NATO na nowo zdefiniowało swoje priorytety strategiczne, wprowadzając nowy Model Sił Zbrojnych i ustalając cele obronne uzgodnione na Szczycie w 2025 roku, które zakładają przeznaczenie 3,5% PKB na podstawowe wydatki obronne oraz dodatkowe 1,5% na infrastrukturę wojskową. Niemcy mają osiągnąć te ambitne cele do 2029 roku, w pełni wypełniając tym samym swoją rolę europejskiego centrum obronnego.
Nadaje się do:
Dramatyczny stan niemieckiej infrastruktury transportowej
Mosty w stanie krytycznym
Infrastruktura transportowa Niemiec cierpi na alarmujące braki, co zagraża zarówno cywilnej działalności gospodarczej, jak i logistyce wojskowej. Stan mostów jest szczególnie opłakany: około 16 000 mostów należących do rządu federalnego uważa się za zniszczone. Na autostradach 42% z 28 000 mostów wymaga remontu lub musi zostać całkowicie przebudowanych.
Chociaż Federalne Ministerstwo Transportu uruchomiło program modernizacji mostów, który zakłada remont 4000 mostów autostradowych w ciągu najbliższych dziesięciu lat, jego realizacja jest znacznie opóźniona. Zamiast planowanych 280 modernizacji, do 2024 roku ukończono zaledwie 69. Zaległości w remontach stale się pogłębiają, zagrażając nie tylko ruchowi cywilnemu, ale także mobilności wojskowej.
Most Carola w Dreźnie, który częściowo zawalił się do Łaby we wrześniu 2024 roku, oraz zamknięty most Ringbahn w Berlinie to tylko najbardziej spektakularne przykłady opłakanego stanu niemieckiej infrastruktury mostowej. Eksperci ostrzegają przed trwającą wiele lat falą remontów, ponieważ wiele mostów z lat 60. i 70. XX wieku było pierwotnie projektowanych z myślą o mniejszym natężeniu ruchu.
Sieć kolejowa w katastrofalnym stanie
Niemiecka sieć kolejowa, która ma kluczowe znaczenie dla transportu wojskowego, również jest w krytycznym stanie. Deutsche Bahn niedawno oceniło stan 33 000 kilometrów torów: 23% torów jest w skrajnie złym stanie, podobnie jak 48% wszystkich centrów sterowania ruchem kolejowym, 42% przejazdów kolejowych, ponad 25% wszystkich zwrotnic i 22% wszystkich linii napowietrznych.
Te niedobory mają bezpośredni wpływ na wydajność: tylko w 2022 roku co trzeci pociąg był opóźniony. W przypadku transportu wojskowego, który musi być realizowany w sposób terminowy i niezawodny, warunki te stanowią poważne zagrożenie dla bezpieczeństwa. Dlatego Związek Niemieckich Przedsiębiorstw Transportowych apeluje o podstawową wojskową sieć kolejową, z dodatkowymi inwestycjami wartymi miliardy.
Wymagania stawiane wojskowej sieci kolejowej są szczególnie wysokie: wiąże się to z transportem wyjątkowo ciężkich pojazdów wojskowych, znacznie przekraczającym normalne natężenie ruchu. Niezbędne są redundancje w układzie tras, zmodernizowane mosty i tunele oraz wyspecjalizowane punkty przeładunkowe umożliwiające szybki transfer między transportem drogowym a kolejowym.
Infrastruktura drogowa pod ogromną presją
Niemieckie drogi cierpią z powodu dziesięcioleci niedofinansowania. Prawie 25 000 kilometrów autostrad jest uszkodzonych. Na autostradach liczba ta wynosi 11 000 kilometrów, czyli około 19 procent, a na drogach federalnych nawet jeden na trzy kilometry. Liczby te ilustrują skalę zaległości w naprawach, które mają również znaczący wpływ na transport wojskowy.
Bundeswehra zawarła porozumienia administracyjne z ośmioma krajami związkowymi w celu uproszczenia wojskowego transportu drogowego. Porozumienia te zmniejszają bariery biurokratyczne i pozwalają na wcześniejsze zgłaszanie wielu transportów wojskowych, bez konieczności uzyskania indywidualnej zgody. Niemniej jednak, podstawowa infrastruktura pozostaje czynnikiem ograniczającym sprawną mobilność wojskową.
Nadaje się do:
Infrastruktura wojskowa – zaległości w naprawach rzędu miliardów
Majątek Bundeswehry w katastrofalnym stanie
Po dekadach niedofinansowania infrastruktura wojskowa Bundeswehry jest w opłakanym stanie. Szacuje się, że do lat 40. XXI wieku całkowite zapotrzebowanie na renowację wyniesie 67 miliardów euro. Bundeswehra zarządza 1500 obiektami, w tym 35 000 budynków i 90 000 pokoi, zajmując obszar wielkości Saary.
Komisarz Sił Zbrojnych, Eva Högl, określa stan wielu koszar jako katastrofalny. W koszarach Südpfalz w Germersheim zaobserwowała pleśń w salonach i łazienkach, uszkodzenia spowodowane przez wodę oraz łuszczący się tynk na ścianach. Podobne warunki panują w wielu innych obiektach, gdzie żołnierze są zmuszani do życia i pracy w nieakceptowalnych warunkach.
Sytuacja w zakresie zakwaterowania jest szczególnie krytyczna. Nowa koncepcja zakwaterowania Bundeswehry przewiduje pokoje jedno- i dwuosobowe z prywatnymi łazienkami, zamiast przestarzałych pokoi czteroosobowych ze wspólnymi węzłami sanitarnymi. Do 2028 roku ma powstać 38 nowych budynków mieszkalnych z 1400 pokojami jednoosobowymi, ale biorąc pod uwagę ponad 3100 istniejących obiektów, to zaledwie kropla w morzu potrzeb.
Inwestycje w infrastrukturę pozostają w tyle za popytem
Inwestycje infrastrukturalne Bundeswehry były zaniedbywane przez dekady. Tradycyjnie stanowiły one zaledwie 3,4–4,2% wydatków na obronność. Nawet przy 100 miliardach euro funduszu specjalnego, udział ten pozostaje niski. W 2025 roku na zakwaterowanie, eksploatację i utrzymanie koszar i obiektów przeznaczono zaledwie 11,31 miliarda euro.
Bundeswehra będzie miała do dyspozycji około 1,4 mld euro na inwestycje infrastrukturalne w 2024 roku, w porównaniu z niecałym 1 mld euro w latach ubiegłych. Biorąc pod uwagę 67 mld euro zaległości w remontach, kwota ta jest całkowicie niewystarczająca. Podział potrzeb finansowych pokazuje skalę wyzwania: 24 mld euro na skumulowane zaległości w remontach, kolejne 24 mld euro na energooszczędną renowację wszystkich 30 000 budynków oraz dodatkowe 12 mld euro na nowe projekty w ramach „Punktu zwrotnego”.
Specjalne wymagania dla nowych systemów uzbrojenia
Modernizacja Bundeswehry wiąże się z dodatkowymi wymaganiami infrastrukturalnymi. Baza lotnicza w Büchel musi być przygotowana na nowe myśliwce F-35, a amerykański producent Lockheed Martin stawia bardzo wysokie wymagania infrastrukturalne. Nowe bataliony logistyczne wymagają odpowiednich koszar, a przejęcie dawnej stoczni Rostock Warnow na arsenał morski wymaga szeroko zakrojonych działań rekonstrukcyjnych.
Inwestycje w zdolności logistyczne wojska
Fundusze specjalne i budżet obronny
Niemcy drastycznie zwiększyły wydatki na obronę. Budżet obronny na rok 2025 wynosi 62,43 mld euro, plus 24,06 mld euro z Funduszu Specjalnego Bundeswehry. Łączna kwota dostępna na obronę wynosi ponad 86 mld euro – to historyczny rekord.
Średniookresowe planowanie finansowe przewiduje dalsze drastyczne wzrosty: do 82,69 mld euro w 2026 r., 93,35 mld euro w 2027 r., 136,48 mld euro w 2028 r. i 152,83 mld euro w 2029 r. Do 2029 r. na obronność ma zostać przeznaczone łącznie około 600 mld euro, z czego 450 mld euro będzie pochodzić ze specjalnego upoważnienia do inwestycji obronnych.
Infrastruktura logistyczna i podejścia podwójnego zastosowania
Innowacyjnym podejściem do rozwiązania tych wyzwań infrastrukturalnych jest koncepcja podwójnego zastosowania. Krytyczna infrastruktura transportowa jest finansowana głównie ze środków obronnych, ale projektowana tak, aby w czasie pokoju mogła być efektywnie współdzielona przez użytkowników cywilnych. Dotyczy to w szczególności obiektów transportu kombinowanego, terminali i punktów przeładunkowych dla przeładunku drogowo-kolejowego.
Rosnące wydatki NATO na obronę prowadzą do znacznego wzrostu zapotrzebowania na przestrzeń logistyczną. W Niemczech prognozuje się dodatkowe zapotrzebowanie na powierzchnie sięgające 6 milionów metrów kwadratowych. Firmy takie jak Rheinmetall realizują już własne projekty, na przykład nową fabrykę amunicji w Unterlüß.
Korytarze mobilności wojskowej
NATO i UE wspólnie opracowały projekt mobilności wojskowej, aby przyspieszyć przemieszczanie wojsk w Europie. Pierwszy korytarz pilotażowy między Holandią, Niemcami i Polską został pomyślnie przetestowany i umożliwia ujednolicenie procedur transgranicznego transportu wojskowego.
Celem jest stworzenie wojskowej strefy Schengen, która wyeliminuje bariery biurokratyczne i radykalnie skróci czas reakcji na rozmieszczenie wojsk. Korytarz wschód-zachód jest szczególnie ważny dla transportu wojsk, sprzętu i zaopatrzenia z głównych portów Europy Zachodniej na wschodnią flankę NATO.
Nadaje się do:
Hub dla bezpieczeństwa i obrony - porady i informacje
Hub dla bezpieczeństwa i obrony - obraz: xpert.digital
Centrum bezpieczeństwa i obrony oferuje uzasadnione porady i aktualne informacje w celu skutecznego wspierania firm i organizacji w wzmocnieniu ich roli w europejskiej polityce bezpieczeństwa i obrony. W bliskim związku z grupą roboczą SME Connect promuje w szczególności małe i średnie firmy (MŚP), które chcą jeszcze bardziej zwiększyć swoją innowacyjną siłę i konkurencyjność w dziedzinie obrony. Jako centralny punkt kontaktu, centrum tworzy decydujący pomost między MŚP a europejską strategią obrony.
Nadaje się do:
Odporna infrastruktura z terminalami o podwójnym przeznaczeniu: Kiedy porty cywilne wspierają logistykę wojskową – jak Niemcy zapobiegają wąskim gardłom w dostawach
Porty jako strategiczne węzły
Bremerhaven i Hamburg jako centra logistyki wojskowej
Niemieckie porty morskie odgrywają kluczową rolę w logistyce NATO. Od II wojny światowej Bremerhaven stał się jednym z najważniejszych punktów przeładunkowych sprzętu wojskowego. Port dysponuje parkingiem o powierzchni 240 hektarów i technicznym systemem przeładunku typu roll-on/roll-off, który umożliwia przeładunek towarów o masie do 21 000 ton.
Podczas zakrojonych na szeroką skalę ćwiczeń Defender 2020, Bremerhaven służyło jako centralny punkt przesiadkowy dla 37 000 żołnierzy amerykańskich. Ostatnie dostawy uzbrojenia na Ukrainę, w tym 60 czołgów Bradley i 90 kołowych transporterów opancerzonych Stryker, były realizowane przez Bremerhaven. Te przykłady ilustrują strategiczne znaczenie infrastruktury portowej dla logistyki wojskowej.
Nadaje się do:
Zagrożenia bezpieczeństwa i środki ochronne
Niemieckie porty są coraz częściej celem zagrożeń hybrydowych. Eksperci ostrzegają przed sabotażem, szpiegostwem i cyberatakami na tę krytyczną infrastrukturę. Przeloty dronów nad obiektami portowymi są zjawiskiem powtarzającym się, takim jak obiekty przemysłowe w Brunsbüttel czy brytyjski lotniskowiec Queen Elizabeth w porcie w Hamburgu.
Operatorzy portów są w dużej mierze bezsilni wobec tych zagrożeń. Eksperci ds. bezpieczeństwa apelują zatem o umożliwienie władzom bezpieczeństwa szybkiego zestrzeliwania dronów i stosowania urządzeń zakłócających w celu ochrony infrastruktury krytycznej. Od bezpieczeństwa portów zależy nie tylko ludzkie życie, ale także bezpieczeństwo dostaw i gotowość bojowa.
Innowacyjne rozwiązania i programy modernizacyjne
Przyspieszenie projektów budowlanych
Aby uporać się z ogromnymi zaległościami w remontach, rząd federalny i stanowy powołały grupę roboczą, która opracowała 38 środków mających na celu przyspieszenie projektów budowlanych. Obejmują one podniesienie limitów wartości dla bezpośrednich zamówień, konsolidację umów z generalnymi wykonawcami oraz złagodzenie wymogów ochrony zabytków w przypadku projektów infrastruktury wojskowej.
Bawaria uchwaliła już nową ustawę promującą Bundeswehrę, która łagodzi surowe przepisy dotyczące projektów infrastruktury wojskowej. Centralna platforma informacyjna ma usprawnić koordynację między krajami związkowymi i umożliwić innym krajom związkowym przejęcie projektów w przypadku przeciążenia lokalnej administracji budowlanej.
Specjalny fundusz na infrastrukturę i neutralność klimatyczną
Rząd niemiecki utworzył specjalny fundusz w wysokości 500 miliardów euro na inwestycje infrastrukturalne i klimatyczne. Z tej kwoty 100 miliardów euro trafi do krajów związkowych i gmin, kolejne 100 miliardów euro do Funduszu Klimatycznego i Transformacyjnego, a 300 miliardów euro będzie dostępne dla rządu federalnego na dodatkowe inwestycje.
Ponad dziewięć miliardów euro jest dostępnych na inwestycje w infrastrukturę kolejową w 2025 roku. Do 2029 roku około 100 miliardów euro ma zostać zainwestowane w infrastrukturę kolejową, a łącznie 166 miliardów euro w infrastrukturę transportową. Inwestycje te przyniosą również korzyści w zakresie mobilności wojskowej.
Modernizacja technologiczna
Cyfryzacja odgrywa kluczową rolę w modernizacji infrastruktury wojskowej. 8,6 mld euro z funduszu specjalnego przeznaczono na cyfryzację samych operacji lądowych. Systemy łączności satelitarnej i łączności satelitarnej otrzymają kolejne 4,7 mld euro.
Nowoczesna infrastruktura informatyczna jest niezbędna nie tylko do komunikacji między jednostkami, ale także do koordynacji złożonych działań logistycznych. Słabość systemu została ujawniona przez akty sabotażu, takie jak jednoczesne ataki na światłowody w Herne i Berlin-Karow, które doprowadziły do poważnych zakłóceń w ruchu pociągów.
Nadaje się do:
Wymiar europejski i współpraca międzynarodowa
Mobilność wojskowa jako projekt europejski
Mobilność wojskowa stała się sztandarowym projektem współpracy europejskiej. UE i NATO ściśle współpracują przy różnych projektach mających na celu utworzenie Europejskiej Strefy Schengen dla Sił Zbrojnych. Za pośrednictwem instrumentu „Łącząc Europę” Unia Europejska finansuje projekty mające na celu rozszerzenie mobilności wojskowej, ze szczególnym uwzględnieniem projektów infrastruktury kolejowej o podwójnym przeznaczeniu.
Projekt Mobilności Wojskowej PESCO oraz Sieć Hubów Logistycznych mają na celu uproszczenie, standaryzację i przyspieszenie przemieszczania wojsk. Jednocześnie modernizacja infrastruktury transportowej ma być kontynuowana, aby sprostać potrzebom zarówno cywilnym, jak i wojskowym.
Korytarz Ren-Men-Dunaj jako oś strategiczna
Korytarz Ren-Men-Dunaj, jako jedyne ciągłe, żeglowne połączenie między Morzem Północnym a Morzem Czarnym, stanowi arterię geostrategiczną. Ten szlak wodny oferuje alternatywę o dużej przepustowości dla zatłoczonych lądowych szlaków transportowych, umożliwiając zaopatrywanie wschodniej flanki NATO.
Jednak Dunaj poniżej Niemiec zmaga się z poważnymi problemami żeglowności. Wąskie przejścia, niewystarczająca głębokość kanałów i brak konserwacji uniemożliwiają ciągły transport nowoczesnymi statkami. Eliminacja tych wąskich gardeł jest zatem kluczowym zadaniem europejskiej polityki transportowej i bezpieczeństwa.
Wyzwania wdrożeniowe
Złożoność transgranicznego transportu wojskowego jest znacznie utrudniona przez zróżnicowane systemy prawne i jurysdykcje. Rozbieżne przepisy krajowe dotyczące limitów wagowych, wymiarów pojazdów i procedur licencyjnych tworzą wąskie gardła, które w razie kryzysu mogą mieć katastrofalne skutki.
Harmonizacja tych przepisów i stworzenie jednolitych standardów są zatem niezbędne dla funkcjonowania Europejskiej Mobilności Wojskowej. Wymaga to nie tylko dostosowań technicznych, ale także szeroko zakrojonych reform politycznych i prawnych na szczeblu krajowym i europejskim.
Nadaje się do:
Zalecenia strategiczne
Priorytetyzacja inwestycji
Ogromne zapotrzebowanie na inwestycje wymaga strategicznego ustalenia priorytetów. Choć zakup nowych systemów uzbrojenia jest w centrum publicznej dyskusji, nie można zaniedbywać podstawowych potrzeb infrastrukturalnych. Bez sprawnych szlaków transportowych, bezpiecznych magazynów i nowoczesnych systemów łączności, nawet najnowocześniejsza broń pozostanie nieskuteczna.
Zrównoważona relacja między zakupami a inwestycjami w infrastrukturę jest niezbędna dla zapewnienia wiarygodnej zdolności obronnej. Tradycyjne zaniedbywanie infrastruktury na rzecz spektakularnych systemów uzbrojenia musi zostać skorygowane, aby zapewnić trwałą skuteczność militarną.
Integracja potrzeb cywilnych i wojskowych
Koncepcja podwójnego zastosowania oferuje znaczącą synergię między potrzebami infrastruktury cywilnej i wojskowej. Inwestycje w infrastrukturę transportową, finansowane głównie ze środków obronnych, mogą jednocześnie wspierać rozwój gospodarczy i poprawiać jakość życia ludności.
To zintegrowane podejście nie tylko obniża koszty, ale także zwiększa społeczną akceptację dla inwestycji w obronność. Nowoczesna, wydajna infrastruktura służy zarówno bezpieczeństwu narodowemu, jak i dobrobytowi gospodarczemu.
Systemy odporne i redundantne
Wrażliwość współczesnych systemów infrastrukturalnych na sabotaż, cyberataki czy klęski żywiołowe wymaga rozwoju odpornych i redundantnych systemów. Kluczowe szlaki komunikacyjne muszą mieć trasy alternatywne, a centralne systemy komunikacyjne wymagają rozwiązań zapasowych.
Decentralizacja kluczowych funkcji i tworzenie systemów modułowych zwiększa odporność infrastruktury na kryzysy i konflikty. Wymaga to kompleksowej analizy ryzyka i integracji redundancji we wszystkich krytycznych systemach już na etapie planowania.
Transformacja Niemiec w nowoczesny, obronny węzeł logistyczny NATO to jedno z największych wyzwań infrastrukturalnych od czasu odbudowy po II wojnie światowej. Trwające dekady zaległości w naprawach, szacowane na miliardy euro, muszą być teraz rozwiązywane pod ogromną presją czasu, a jednocześnie wymagania związane z nowymi zagrożeniami i zmieniającymi się uwarunkowaniami strategicznymi stale rosną.
Tylko dzięki zdecydowanym inwestycjom, innowacyjnym rozwiązaniom i ścisłej koordynacji między podmiotami cywilnymi i wojskowymi Niemcy mogą pełnić swoją nową rolę europejskiego centrum obronnego. Czas na połowiczne działania minął – bezpieczeństwo Europy zależy od udanej modernizacji niemieckiej infrastruktury.
Porady - Planowanie - wdrożenie
Markus Becker
Chętnie będę Twoim osobistym doradcą.
Szef rozwoju biznesu
Przewodniczący SME Connect Defense Group
Porady - Planowanie - wdrożenie
Konrad Wolfenstein
Chętnie będę Twoim osobistym doradcą.
skontaktować się ze mną pod Wolfenstein ∂ xpert.digital
zadzwonić pod +49 89 674 804 (Monachium)
