Controverse rond het geplande zonnepark in Rossach: tussen energietransitie en burgerverzet – Creatief beeld: Xpert.Digital
62 voetbalvelden bedekt met zonnepanelen: een controversieel project wordt een grote test voor een dorp
"Toerismevernietiger" of klimaatredder? Conflict over zonnepanelenpark op de beroemde Camino de Santiago loopt hoog op
Het geplande zonnepark bij Rossach in de gemeente Schöntal is uitgegroeid tot een van de meest controversiële energieprojecten in Baden-Württemberg. Hoewel de gemeente in januari 2024 groen licht gaf voor het project, groeit het verzet onder de lokale bevolking, en reikt het veel verder dan alleen lokale zorgen.
Het project in detail
EnBW Solar GmbH is van plan een zonne-energiecentrale op de grond te bouwen op een terrein van 42 hectare ten oosten van Rossach. De enorme omvang van het project wordt pas echt duidelijk als je het terrein in ogenschouw neemt: het is ongeveer gelijk aan 62 voetbalvelden en zou daarmee het grootste zonnepark in de regio Hohenlohe worden. De zonnepanelen zullen tot 4,5 meter hoog worden en op de noordhelling worden geplaatst om optimale zonlichttoevoer te garanderen.
Met een geplande jaarlijkse productie van ongeveer 54 miljoen kilowattuur zou de centrale theoretisch 19.000 huishoudens van duurzame elektriciteit kunnen voorzien. Deze energieopwekking zou jaarlijks zo'n 37.000 ton CO₂ besparen en daarmee een belangrijke bijdrage leveren aan de klimaatbescherming. De investering in het project bedraagt enkele tientallen miljoenen euro's.
De actoren en hun belangen
Het project krijgt bijzondere betekenis door de betrokkenheid van Götz Freiherr von Berlichingen, een directe afstammeling van de legendarische ridder met de ijzeren hand. Als grondeigenaar en mede-initiatiefnemer van het project staat hij centraal in de controverse. Berlichingen benadrukt dat hij als langdurig inwoner van Rossach goede relaties met de lokale bevolking wil onderhouden en samen wil werken aan oplossingen.
De gemeente Schöntal, onder leiding van burgemeester Joachim Scholz, ziet het project niet alleen als een bijdrage aan de energietransitie, maar ook als een belangrijke bron van inkomsten. Er worden jaarlijkse gemeentelijke belastingen van circa € 120.000 verwacht, afkomstig uit de bedrijfsbelasting en een heffing van 0,2 cent per kilowattuur. Deze inkomsten zouden bijdragen aan de stabilisatie van de gemeentebegroting.
De opkomst van burgerlijk verzet
Het verzet tegen het project ontstond pas relatief laat, hoewel de plannen al sinds januari 2024 publiekelijk werden besproken. Silke Hildebrandt, die een petitie tegen het zonnepark startte, verklaart dat ze pas tijdens een openbare bijeenkomst in december 2024 over het project hoorde. Dit roept vragen op over de communicatiestrategie van de gemeente.
Eind augustus 2025 hadden de tegenstanders van het project 35 handtekeningen en 17 verklaringen verzameld, waaronder één van een ingeschakeld advocatenkantoor. Deze documenten werden naar alle leden van de gemeenteraad gestuurd en weerspiegelen de zorgen van de lokale bevolking.
Kritiek van tegenstanders van het project
De kritiek op het zonnepark Rossach is veelzijdig. Een centrale beschuldiging betreft de vermeende omzetting van goede landbouwgrond. Tegenstanders stellen dat hoogwaardige landbouwgrond niet gebruikt zou moeten worden voor fotovoltaïsche systemen. In werkelijkheid is echter gebleken dat de bodem bestaat uit kleiachtige kalksteen, die moeilijk te bewerken is en een ondergemiddelde oogst oplevert.
De nabijheid van het geplande zonnepark tot de historische begraafplaats van de adellijke familie von Berlichingen wordt met name zeer heftig besproken. De installatie zal naar verwachting slechts 30 meter van de begraafplaats komen te staan, waar de voorouders van de beroemde ridder begraven liggen. Veel burgers beschouwen dit als een taboeschending en een schande.
Een ander twistpunt is de verwachte impact op het landschap en het toerisme. De regio wordt gekenmerkt door het pittoreske heuvellandschap rondom het klooster van Schöntal, dat bij velen bekend is van de retraites van de CDU (Christen-Democratische Unie). De beroemde Camino de Santiago en andere pelgrimsroutes lopen direct langs de geplande zonne-energiecentrale. Critici vrezen dat wandelaars en pelgrims in de toekomst langs hekken en stalen balken zullen moeten lopen, wat de aantrekkingskracht van de regio voor toeristen zou kunnen verminderen.
Het gebruik van termen als 'zonnepanelenmuur' en 'toerismevernietiger' door de tabloidpers versterkt de emotionele lading van het debat. Critici wijzen erop dat de zonnepanelen hoger zullen zijn dan de Berlijnse Muur en dat er vrijwel niets meer over zal blijven van het idyllische landschap.
Context van de regionale planning
Het project maakt deel uit van een bredere strategie van de gemeente Schöntal om bij te dragen aan de energietransitie. Omdat windenergie niet mogelijk is vanwege een laagvliegzone voor helikopters, richt de gemeente zich steeds meer op zonne-energie. Diverse zonneparken zijn de afgelopen jaren al goedgekeurd of bevinden zich momenteel in de planningsfase.
Wat opvalt, is de schaal van de uitbreiding: Baden-Württemberg heeft als doel gesteld om 0,2 procent van het landoppervlak te gebruiken voor zonne-energie. Voor Schöntal zou dit theoretisch neerkomen op ongeveer 16 hectare. Er is echter al meer dan 100 hectare goedgekeurd, wat zes keer het streefdoel is. Dit toont aan dat de gemeente haar klimaatdoelstellingen ruimschoots heeft overtroffen.
Het zonnepark Rossach maakt deel uit van een reeks projecten: naast de 42 hectare grote installatie bij Rossach is er een ander park van 36 hectare gepland bij Aschhausen. Ook een project van 20 hectare bij Berlichingen wordt momenteel besproken.
Economische aspecten
De economische omstandigheden voor zonneparken op de grond zijn de afgelopen jaren aanzienlijk verbeterd. Zonneparken realiseren nu de laagste genivelleerde elektriciteitskosten (LCOE) van alle energiebronnen, waardoor ze een economisch aantrekkelijke vorm van energieproductie vormen. Dit verklaart de grote belangstelling van investeerders zoals EnBW.
Voor landeigenaren vormen zonneparken een stabiele bron van inkomsten op de lange termijn. De huurprijzen liggen aanzienlijk hoger dan wat boeren kunnen betalen voor akkerland, wat leidt tot concurrentie om landgebruik. Dit is een landelijk fenomeen in Duitsland, dat spanning creëert tussen hernieuwbare energie en landbouw.
Ook de gemeente profiteert aanzienlijk: naast de bedrijfsbelasting ontvangt zij een extra heffing van 0,2 cent per kilowattuur. Met een geplande jaarlijkse productie van 54 miljoen kilowattuur levert dit alleen al uit deze heffing een jaarlijkse opbrengst van € 108.000 op.
Milieu- en natuurbehoudsaspecten
Een aspect van het debat dat vaak over het hoofd wordt gezien, is de positieve impact van zonneparken op het milieu. Studies tonen aan dat op de grond gemonteerde fotovoltaïsche systemen vaak leiden tot een toename van de biodiversiteit. De permanente afwezigheid van meststoffen en pesticiden, evenals het uitgebreide onderhoud van het grasland tussen de rijen modules, creëert leefgebieden voor diverse soorten.
In tegenstelling tot wat vaak wordt gedacht, sluiten zonneparken de grond niet af. De modules zijn gemonteerd op frames, waardoor regenwater in de grond kan blijven sijpelen en de gasuitwisseling tussen de bodem en de lucht behouden blijft. Na afloop van de levensduur kan de grond gemakkelijk weer voor landbouwdoeleinden worden gebruikt, vaak zelfs met verbeterde bodemeigenschappen.
De CO₂-balans van fotovoltaïsche systemen is duidelijk positief: na ongeveer een jaar hebben de modules evenveel energie opgewekt als nodig was voor hun productie. Gedurende hun volledige levensduur van minstens 30 jaar veroorzaakt zonne-energie ongeveer 40 gram CO₂ per kilowattuur, terwijl elektriciteit opgewekt met bruinkool ongeveer 1000 gram veroorzaakt.
Juridisch kader
Het wettelijke kader voor zonnepanelen op de grond is de afgelopen jaren voortdurend in ontwikkeling. De Wet Hernieuwbare Energiebronnen (EEG) regelt de terugleveringstarieven en definieert de gebieden die hiervoor in aanmerking komen. Sinds de introductie van het eerste zonnepakket in het voorjaar van 2024 zijn achtergestelde landbouwgebieden in het hele land goedgekeurd voor de aanleg van zonneparken.
Baden-Württemberg heeft ambitieuze doelen gesteld met zijn klimaatwetgeving: tegen 2025 moet in de regionale plannen een gebied van ten minste 0,2 procent van het betreffende regionale oppervlak worden aangewezen voor zonnepanelen op de grond. Het overkoepelende doel is netto broeikasgasneutraliteit in 2040.
Het ontwikkelingsplan voor het zonnepark Rossach doorloopt momenteel de standaardprocedure volgens de Federale Bouwcode. De openbare raadpleging vond plaats in maart 2025 en de wijziging van het bestemmingsplan werd in juli 2025 openbaar gemaakt. Juridisch gezien zijn de obstakels voor het project relatief laag, aangezien het een bevoorrechte bestemming in een landelijk gebied betreft.
Nieuw: Amerikaans patent – installeer zonneparken tot 30% goedkoper, 40% sneller en gemakkelijker – met instructievideo's!
Nieuw: Amerikaans patent – Installeer zonneparken tot 30% goedkoper, 40% sneller en eenvoudiger – met instructievideo's! - Afbeelding: Xpert.Digital
De kern van deze technologische vooruitgang is de bewuste afwijking van de conventionele klemmontage, die decennialang de standaard is geweest. Het nieuwe, tijds- en kostenefficiëntere montagesysteem pakt dit aan met een fundamenteel ander, intelligenter concept. In plaats van de modules op specifieke punten vast te klemmen, worden ze in een doorlopende, speciaal gevormde steunrail geschoven en stevig op hun plaats gehouden. Dit ontwerp zorgt ervoor dat alle krachten – of het nu gaat om statische sneeuwbelasting of dynamische windbelasting – gelijkmatig over de gehele lengte van het moduleframe worden verdeeld.
Meer informatie vindt u hier:
Toerisme versus klimaatdoelen: hoe regio's het conflict rond zonneparken kunnen oplossen
Vergelijkbare conflicten in Duitsland
De zaak Rossach is geen op zichzelf staand incident, maar weerspiegelt een landelijke trend in Duitsland. In veel regio's loopt de uitbreiding van hernieuwbare energiebronnen vast door lokaal verzet van de bevolking. Referenda leggen steeds vaker een streep door de bouw van windturbines en zonneparken, waarbij natuur- en landschapsbehoud vaak centraal staan in de kritiek.
Voorbeelden uit andere Duitse deelstaten laten vergelijkbare patronen zien: in Kriebstein, Saksen, voorkwam een referendum onder de burgers de aanleg van een zonnepark van 30 hectare, waarbij 698 burgers tegen het project stemden. In Breckerfeld, Noordrijn-Westfalen, hield de gemeenteraad een zonnepark van meer dan twaalf hectare tegen.
Opvallend is dat de maatschappelijke acceptatie van hernieuwbare energiebronnen erg hoog is. Volgens de Social Sustainability Barometer for the Energy and Transport Transition gaf meer dan 67 procent van de respondenten in 2023 groen licht voor zonnepanelen op de grond. Tegelijkertijd is de lokale tegenstand aanzienlijk groter: 12,9 procent van de respondenten wees in 2023 de bouw van een dergelijk systeem in hun woongebied af.
Strategieën voor conflictreductie
Succesvolle zonneparkprojecten kenmerken zich vaak door vroege en uitgebreide burgerparticipatie. Modellen van financiële participatie, zoals die van energiecoöperaties, kunnen de acceptatie aanzienlijk vergroten. Wanneer de winst in de regio blijft en burgers direct betrokken zijn, neemt de weerstand merkbaar af.
In het geval van Rossach zijn er al aanpassingen gedaan aan de oorspronkelijke plannen. Zo heeft EnBW bijvoorbeeld afgezien van een centrale omvormer om geluidsoverlast te verminderen, hoewel die wel aan de eisen zou hebben voldaan. Dergelijke compromissen tonen aan dat de projectontwikkelaars wel degelijk bereid zijn om rekening te houden met de zorgen van de bewoners.
Een ander belangrijk aspect is de communicatiestrategie. Projecten die vanaf het begin transparant worden gecommuniceerd en waarbij alle belanghebbenden vroegtijdig worden betrokken, hebben een aanzienlijk grotere kans van slagen. Het feit dat sommige leden van het publiek pas laat op de hoogte zijn geraakt van het Rossach-project wijst op tekortkomingen in de communicatie.
Technologische innovatie en toekomstperspectieven
Fotovoltaïsche technologie ontwikkelt zich snel en biedt nieuwe mogelijkheden voor de integratie van zonneparken in het landschap. Agri-fotovoltaïsche systemen maken dubbel gebruik van land mogelijk, voor landbouw en energieproductie. Door de modules hoger te plaatsen, kan er landbouwgrond onder de panelen worden gebruikt.
Drijvende zonnepanelen op wateroppervlakken of het gebruik van voormalige stortplaatsen bieden alternatieven voor landbouwgrond. Baden-Württemberg heeft ongeveer 175 stortplaatsen in de hele deelstaat geïdentificeerd, waarvan er 81 geschikt zijn voor zonnepanelen. Dergelijke alternatieven zouden conflicten over landgebruik kunnen verminderen.
De efficiëntie van de modules neemt voortdurend toe, waardoor er minder grond nodig is per megawatt aan geïnstalleerd vermogen. Moderne systemen hebben nu nog maar 0,7 tot 1 hectare per megawatt nodig. Dit betekent dat toekomstige projecten minder grond nodig zullen hebben voor hetzelfde vermogen.
Maatschappelijke dimensie van de energietransitie
Het conflict rond het zonnepark Rossach illustreert de maatschappelijke uitdagingen van de energietransitie. Hoewel er op nationaal en internationaal niveau consensus bestaat over de noodzaak van de uitbreiding van hernieuwbare energiebronnen, ontstaat er vaak weerstand op lokaal niveau. Dit fenomeen wordt in de literatuur aangeduid als "Not in my backyard" (NIMBY).
De energietransitie kan echter niet worden gerealiseerd zonder lokale projecten. Duitsland moet zijn zonne-energiecapaciteit tegen 2030 meer dan verdrievoudigen om zijn klimaatdoelstellingen te halen. Systemen op de grond zijn essentieel, aangezien de mogelijkheden op daken alleen onvoldoende zijn. Volgens berekeningen van de Duitse Federatie voor Milieu en Natuurbehoud (BUND) zou ongeveer één procent van de landbouwgrond moeten worden omgezet voor zonne-energie.
Deze transformatie vereist maatschappelijke onderhandelingsprocessen op alle niveaus. Gemeenten staan centraal in deze ontwikkelingen, omdat zij verantwoordelijk zijn voor de stadsplanning en moeten bemiddelen tussen verschillende belangen. De zaak Rossach illustreert hoe complex deze processen kunnen zijn.
Economische impact op de regio
Naast de directe inkomsten voor de gemeente kunnen zonneparken positieve economische effecten hebben voor de hele regio. Tijdens de bouwfase worden contracten afgesloten met lokale bedrijven, van grondwerk tot de installatie van de elektriciteit. EnBW, als belangrijke regionale energieleverancier, betrekt vaak lokale partners bij dit proces.
Op de lange termijn kunnen regio's met overvloedige hernieuwbare energiebronnen zich positioneren als aantrekkelijke locaties voor energie-intensieve industrieën. Gunstige en voorspelbare elektriciteitskosten zullen een belangrijke vestigingsfactor worden, met name voor de transformatie van energie-intensieve sectoren zoals de chemische industrie of de metaalverwerkende industrie.
Aan de andere kant vrezen critici negatieve gevolgen voor het toerisme. Het Tauberdal en de regio rond het klooster van Schöntal zijn immers ook afhankelijk van duurzaam toerisme, waaronder fietsers en pelgrims. Deze bezorgdheid is begrijpelijk, hoewel er nog steeds een gebrek is aan wetenschappelijke studies naar de impact van zonneparken op het toerisme.
Verdere ontwikkelingen
Het bestemmingsplanproces voor het zonnepark Rossach bevindt zich in de beslissende fase. Na de openbare raadplegingsperiode moeten de ingediende opmerkingen worden beoordeeld. De gemeenteraad zal naar verwachting eind 2025 of begin 2026 een definitief besluit nemen.
Ondanks lokaal verzet zijn de vooruitzichten voor het project relatief goed. Het juridische kader is gunstig en de gemeente heeft herhaaldelijk haar steun uitgesproken. De cruciale vraag is of er compromissen gevonden kunnen worden die tegemoetkomen aan de terechte zorgen van de bewoners.
Ongeacht de uitkomst zal de zaak Rossach dienen als voorbeeld van hoe de lokale implementatie van de energietransitie sociale spanningen kan veroorzaken. De lessen die uit dit project getrokken kunnen worden, zullen van groot belang zijn voor toekomstige initiatieven.
De discussie laat ook zien dat de energietransitie meer is dan alleen een technische uitdaging. Het vereist maatschappelijke dialoog, een bereidheid tot compromissen van alle belanghebbenden en innovatieve oplossingen. De transformatie van het energiesysteem kan alleen slagen als de terechte zorgen van de lokale bevolking serieus worden genomen, terwijl tegelijkertijd de overkoepelende klimaatdoelen in het oog worden gehouden.
Het zonnepark Rossach is daarmee een treffend voorbeeld van de uitdagingen en kansen van de energietransitie in de 21e eeuw. De verdere ontwikkeling ervan zal nauwlettend worden gevolgd en het park zou als model kunnen dienen voor soortgelijke projecten in heel Duitsland.
Kijk, dit kleine detail bespaart tot wel 40% installatietijd en verlaagt de kosten met maximaal 30%. Het komt uit de VS en is gepatenteerd.
NIEUW: Kant-en-klare zonne-energiesystemen! Deze gepatenteerde innovatie versnelt uw zonne-energieproject aanzienlijk
De kern van de innovatie van ModuRack ligt in het afwijken van de conventionele klembevestiging. In plaats van klemmen worden de modules ingeschoven en op hun plaats gehouden door een doorlopende steunrail.
Meer informatie vindt u hier:
Uw partner voor bedrijfsontwikkeling op het gebied van fotovoltaïsche energie en bouw
Van industriële zonnepanelen op daken tot zonneparken en grotere parkeerterreinen met zonnepanelen
☑️ Onze zakelijke voertaal is Engels of Duits
☑️ NIEUW: Correspondentie in uw moedertaal!
Konrad Wolfenstein
Mijn team en ik staan graag tot uw beschikking als uw persoonlijke adviseur.
U kunt contact met mij opnemen door hier het contactformulier in te vullen door mij te bellen op +49 7348 4088 965. Mijn e-mailadres is wolfenstein@xpert.digital:of
Ik kijk uit naar ons gezamenlijke project.
