De gemoderniseerde vrijhandelsovereenkomst tussen de EU en Mexico: een uitgebreide analyse van de overeenkomst van 2025 – Afbeelding: Xpert.Digital
EU en Mexico: Nieuwe wereldwijde overeenkomst versterkt economische samenwerking
Mijlpaal in handelsbetrekkingen: EU en Mexico verdiepen samenwerking
In januari 2025 werd een belangrijke mijlpaal in de internationale handelsbetrekkingen bereikt: de Europese Unie en Mexico sloten na jarenlange onderhandelingen een gemoderniseerde mondiale handelsovereenkomst. Deze overeenkomst is een ingrijpende herziening van de vorige overeenkomst uit 2000 en schept een nieuw kader voor de economische, politieke en samenwerkingsrelatie tussen beide partners. De overeenkomst is met name belangrijk tegen de achtergrond van toenemende handelsspanningen in Noord-Amerika en weerspiegelt de wens van beide partijen om hun economische betrekkingen te verdiepen en te diversifiëren.
Historische context en onderhandelingsproces
De onderhandelingen over de modernisering van de mondiale handelsovereenkomst tussen de EU en Mexico zijn officieel van start gegaan in mei 2016. Het moderniseringsproces was noodzakelijk geworden omdat de oorspronkelijke overeenkomst uit 2000 niet langer voldeed aan de huidige eisen van de internationale handel en geen adequate dekking bood voor nieuwe kwesties zoals de digitale economie, duurzaamheid en investeringsbescherming.
Hoewel er al in april 2018 een principeakkoord over de handelsaspecten was bereikt, werd de definitieve overeenkomst om verschillende redenen vertraagd. Tot de meest controversiële punten behoorden investeringsbescherming en de erkenning van traditionele EU-voedingsmiddelen en -dranken in Mexico. Een hoge ambtenaar van de Commissie verklaarde bovendien dat de totstandkoming van de overeenkomst was vertraagd door de plannen van Mexico om de grondwet te wijzigen ten gunste van het staatsenergiebedrijf. Dit zou hebben geleid tot een heronderhandeling van belangrijke onderdelen van de overeenkomst.
Na intensieve besprekingen werden deze obstakels overwonnen en op 17 januari 2025 kondigden beide partijen de succesvolle afronding van de onderhandelingen aan. De overeenkomst wordt nu juridisch getoetst en moet vervolgens door beide partijen worden geratificeerd.
Belangrijkste elementen van de gemoderniseerde overeenkomst
Vermindering van handelsbelemmeringen en tarieven
Een belangrijk aspect van de gemoderniseerde overeenkomst is de afschaffing van tarieven op vrijwel alle goederen tussen de EU en Mexico. Met name de afschaffing van hoge tarieven tot wel 100% op belangrijke EU-landbouw- en levensmiddelenexportproducten is significant. Dit zal vooral Europese exporteurs van producten zoals kaas, gevogelte, varkensvlees, pasta, appels, jam, chocolade en wijn ten goede komen.
Voor veel kazen die voorheen onderworpen waren aan invoertarieven van meer dan 20%, zal Mexico preferentiële toegang verlenen. Er zijn quota overeengekomen voor melkpoeder, die jaarlijks zullen toenemen: 30.000 ton bij de inwerkingtreding van de overeenkomst, oplopend tot 50.000 ton na vijf jaar. Vrijwel alle varkensvleesproducten kunnen vrij van invoerrechten worden verhandeld en de hoge tarieven op chocoladeproducten (voorheen tot 30%) en pasta (voorheen tot 20%) zullen worden afgeschaft.
Bescherming van geografische aanduidingen
Een belangrijke prestatie voor de EU is de uitbreiding van de bescherming van geografische aanduidingen. De overeenkomst beschermt in totaal 568 geografische aanduidingen voor typisch Europese voedingsmiddelen en dranken op de Mexicaanse markt. Dit is een aanzienlijke verbetering voor producenten van hoogwaardige, traditionele Europese producten en beschermt hen tegen namaak.
Diensten en overheidsaanbestedingen
De gemoderniseerde overeenkomst biedt nieuwe mogelijkheden voor de export van diensten in sectoren zoals financiële dienstverlening, transport, e-commerce en telecommunicatie. Europese financiële instellingen krijgen ruimere toegang tot de groeiende Mexicaanse markt dankzij vereenvoudigde vergunningsprocedures en minder regelgevende belemmeringen.
Een andere belangrijke stap voorwaarts is gelijke toegang voor EU-bedrijven tot overheidscontracten in Mexico. Hierdoor kunnen Europese bedrijven deelnemen aan een breder scala aan aanbestedingen van de Mexicaanse federale overheid, inclusief ongekende toegang tot aanbestedingen op staatsniveau. Mexico zal zijn regels inzake transparantie en non-discriminatie afstemmen op die van de Overeenkomst inzake overheidsaanbestedingen van de Wereldhandelsorganisatie (WTO).
Duurzaamheid en sociale normen
De overeenkomst bevat een uitgebreid hoofdstuk over handel en duurzame ontwikkeling, waarin juridisch bindende afspraken zijn vastgelegd op het gebied van werknemersrechten, milieubescherming, klimaatverandering en verantwoord ondernemerschap. Opmerkelijk is dat voor dit hoofdstuk een speciale geschillenbeslechtingsprocedure geldt, die de effectieve implementatie van deze bepalingen waarborgt.
Beide partijen hebben zich ertoe verbonden het Klimaatakkoord van Parijs uit te voeren en zullen samenwerken aan initiatieven voor klimaatbescherming. Het akkoord bevat bepalingen voor het duurzaam beheer van bossen, visserij en biodiversiteit, evenals maatregelen ter bevordering van hernieuwbare energie en schone technologieën.
Maatregelen ter bescherming van investeringen en ter bestrijding van corruptie
De overeenkomst is de eerste EU-overeenkomst met een Latijns-Amerikaans land die bepalingen inzake investeringsbescherming bevat. Ze voorziet in een hervormd investeringsrechtbanksysteem en waarborgt het recht van de EU en haar lidstaten om in het algemeen belang te reguleren. Daarnaast zijn er bepalingen overeengekomen ter bestrijding van corruptie en maatregelen tegen omkoping en witwassen.
Digitale handel en innovatie
Een apart hoofdstuk over digitale handel heft belemmeringen voor online handel op, introduceert regels die bedrijven in staat stellen veilig online te opereren en beschermt online consumenten. De overeenkomst versterkt de bescherming van intellectueel eigendom en creëert een kader voor gegevensbescherming, terwijl tegelijkertijd grensoverschrijdende gegevensstromen worden gefaciliteerd, wat essentieel is voor moderne bedrijfsvoering.
Economische betekenis en handelsvolume
Het economische belang van de overeenkomst wordt onderstreept door de indrukwekkende handelscijfers. De handel in goederen tussen de EU en Mexico bereikte in 2023 € 82 miljard, terwijl de handel in diensten tussen de twee landen in 2022 € 22 miljard bedroeg. De EU-export naar Mexico bedroeg in 2023 € 53 miljard, terwijl de Mexicaanse export naar de EU € 29 miljard bedroeg.
Mexico is na Brazilië de op één na grootste handelspartner van de EU in Latijns-Amerika. Ongeveer 42.000 EU-bedrijven exporteren naar Mexico en de EU-export is sinds de inwerkingtreding van de oorspronkelijke EU-Mexico-overeenkomst met maar liefst 302% gestegen. De EU-investeringen in Mexico bedroegen in 2022 € 195 miljard.
De gemoderniseerde overeenkomst zal naar verwachting leiden tot een verdere intensivering van de handel. Met name de landbouw- en voedingssector van de EU zal waarschijnlijk profiteren van de overeenkomst, aangezien Mexico een netto-importeur is van landbouwproducten uit de EU. Daarnaast worden groeimogelijkheden verwacht in sectoren zoals farmaceutische producten, e-commerce en hernieuwbare energie.
Geopolitieke context en strategisch belang
Reactie op het Amerikaanse beleid en de handelsspanningen
Het strategische belang van de handelsovereenkomst tussen de EU en Mexico is verder vergroot door recente ontwikkelingen in de handelsbetrekkingen tussen de VS en Mexico. In januari 2025 kondigde de Amerikaanse president Donald Trump importheffingen van 25 procent aan op producten uit Mexico. Deze zouden oorspronkelijk op 1 februari 2025 ingaan, maar na overleg met Canada en Mexico werden ze met een maand uitgesteld tot 2 april.
Dit tariefbeleid vormt een serieuze uitdaging voor de Mexicaanse economie, aangezien de VS sinds 2023 de belangrijkste handelspartner van Mexico is – zelfs vóór China. Vorig jaar exporteerde Mexico goederen ter waarde van $ 506 miljard naar de VS. De Amerikaanse tarieven zouden Mexico dit jaar in een recessie kunnen storten.
In deze context krijgt de overeenkomst tussen de EU en Mexico extra betekenis als onderdeel van een diversificatiestrategie voor Mexico en als een manier om de afhankelijkheid van de Amerikaanse markt te verminderen. De overeenkomst zou de negatieve effecten van Amerikaanse tarieven kunnen verzachten en alternatieve exportmarkten kunnen openen.
Versterking van toeleveringsketens en grondstoffenzekerheid
Een ander strategisch doel van de overeenkomst is het versterken van de toeleveringsketens en het waarborgen van de toegang tot cruciale grondstoffen. De overeenkomst beoogt een veilige levering te garanderen van materialen die essentieel zijn voor de groene en digitale transitie. Het verbetert de markttoegang en de non-discriminatie bij de levering van grondstoffen, heft exportbeperkingen op en verbiedt exportmonopolies en ongerechtvaardigde overheidsinterventie in prijsvorming.
Deze bepalingen zijn met name belangrijk in de context van de wereldwijde inspanningen voor een duurzamere economie en de groeiende vraag naar essentiële grondstoffen voor hernieuwbare energie en digitale technologieën.
Impact op Europese en Duitse bedrijven
Kansen voor EU-exporteurs
De gemoderniseerde overeenkomst opent nieuwe zakelijke mogelijkheden voor Europese bedrijven in Mexico. Door de verlaging van tarieven en niet-tarifaire handelsbelemmeringen en het creëren van een gelijk speelveld kunnen EU-exporteurs hun aanwezigheid op de Mexicaanse markt uitbreiden. Sectoren zoals landbouw en voedsel, productie en machinebouw, e-commerce en digitale diensten, farmaceutische producten en gezondheidszorg zullen naar verwachting met name hiervan profiteren.
Van bijzonder belang voor Duitse bedrijven.
De overeenkomst is van bijzonder belang voor Duitse bedrijven. Volgens de Duitse Bundesbank hebben Duitse bedrijven sinds de eeuwwisseling tussen de 15 en 20 miljard dollar in Mexico geïnvesteerd, waardoor Mexico na Brazilië de tweede belangrijkste bestemming voor Duitse directe investeringen in Latijns-Amerika is.
In Mexico zijn zo'n 2.100 bedrijven met Duits kapitaal actief, die samen ongeveer 300.000 banen bieden. Naast de in de DAX genoteerde bedrijven zijn er ook veel gespecialiseerde middelgrote ondernemingen actief in sectoren zoals farmaceutica, chemie, elektrotechniek, machinebouw en logistiek. De auto-industrie, met grote merken als VW, Audi, Mercedes en BMW, en talloze toeleveranciers, is bijzonder belangrijk.
De huidige Amerikaanse importheffingen treffen deze bedrijven hard, vooral die bedrijven die vanuit Mexico naar de VS exporteren. Johannes Hauser, directeur van de Duits-Mexicaanse Kamer van Koophandel en Industrie, omschrijft de situatie als een "zware klap", aangezien bijna 50 procent van de in Mexico geproduceerde voertuigen, met name die in Duitsland, bestemd is voor de VS. In deze context biedt de overeenkomst tussen de EU en Mexico een belangrijk alternatief en een aanvulling op de Noord-Amerikaanse markt.
Voordelen voor kleine en middelgrote ondernemingen
De overeenkomst bevat specifieke bepalingen ter ondersteuning van kleine en middelgrote ondernemingen (kmo's), waaronder een apart hoofdstuk over kmo's met informatie en hulpmiddelen om kleinere bedrijven te helpen bij het voldoen aan de eisen van de internationale handel. Ook worden mechanismen voor samenwerking op het gebied van regelgeving ingesteld om dubbele test- en certificeringseisen te verminderen, die vaak een last vormen voor kleinere bedrijven.
Vereenvoudigde normen en procedures, evenals minder exportbeperkingen, zijn met name bedoeld om het mkb te laten profiteren van de overeenkomst en hen gemakkelijker toegang te geven tot de Mexicaanse markt.
Noodzaak tot samenwerking: Succesfactoren voor de implementatie van de nieuwe EU-Mexico-overeenkomst
Ratificatieproces en implementatie
De gemoderniseerde overeenkomst moet nog juridisch worden getoetst en door beide partijen worden geratificeerd. De officiële documenten zullen naar verwachting de komende dagen online worden gepubliceerd. Het ratificatieproces kan, afhankelijk van de politieke situatie in de EU en Mexico, verschillende tijd in beslag nemen. De overeenkomst kan pas in werking treden of voorlopig worden toegepast nadat dit proces is afgerond.
De uitvoering van de overeenkomst vereist effectieve samenwerking tussen de autoriteiten aan beide zijden om ervoor te zorgen dat de overeengekomen regels en normen worden nageleefd en dat de potentiële voordelen volledig kunnen worden benut.
Economische en politieke risico's
Ondanks de positieve vooruitzichten blijven er risico's en uitdagingen bestaan. De wereldwijde economische onzekerheid, met name met betrekking tot het Amerikaanse handelsbeleid en mogelijke vergeldingsmaatregelen, zou de verwachte voordelen van de overeenkomst kunnen verminderen. De impact van Amerikaanse tarieven op de Mexicaanse economie zou een recessie kunnen veroorzaken, waardoor de koopkracht en de vraag naar EU-producten mogelijk zouden afnemen.
Bovendien kan de uitvoering van bepaalde aspecten van de overeenkomst, met name op het gebied van duurzaamheid en arbeidsrechten, op praktische obstakels stuiten en voortdurende monitoring en aanpassing vereisen.
EU-Mexico-akkoord: nieuwe impuls voor trans-Atlantische handelsbetrekkingen
De gemoderniseerde vrijhandelsovereenkomst tussen de EU en Mexico is een belangrijke stap voorwaarts in de bilaterale economische betrekkingen. De overeenkomst actualiseert en breidt de bestaande overeenkomst uit 2000 uit en legt een alomvattend kader voor handel en samenwerking in de 21e eeuw.
De overeenkomst komt op een strategisch belangrijk moment, omdat beide partijen hiermee hun economische betrekkingen kunnen versterken en diversifiëren, met name gezien de toenemende handelsspanningen met de VS. Voor Europese, en in het bijzonder Duitse, bedrijven biedt de overeenkomst nieuwe kansen en kan zij de negatieve impact van het Amerikaanse tariefbeleid op hun bedrijfsactiviteiten in Mexico helpen verzachten.
De verwijdering van handelsbelemmeringen, de bescherming van geografische aanduidingen, de verbetering van de toegang tot dienstenmarkten en overheidsaanbestedingen, en de versterking van de regels inzake duurzaamheid en investeringsbescherming zijn belangrijke resultaten die moeten bijdragen aan intensievere en eerlijkere handel tussen de EU en Mexico.
De succesvolle implementatie van de overeenkomst zal afhangen van diverse factoren, waaronder het ratificatieproces, de economische ontwikkeling in beide regio's en het vermogen van bedrijven om de nieuwe kansen te benutten. Gezien de huidige geopolitieke uitdagingen is de overeenkomst niet alleen economisch, maar ook politiek van groot belang. Zij onderstreept de inzet van beide partijen voor open handel en multilaterale samenwerking in een steeds meer gefragmenteerde wereldeconomie.
Geschikt hiervoor:
Uw wereldwijde partner voor marketing en bedrijfsontwikkeling
☑️ onze zakelijke taal is Engels of Duits
☑️ Nieuw: correspondentie in uw nationale taal!
Konrad Wolfenstein
Ik ben blij dat ik beschikbaar ben voor jou en mijn team als een persoonlijk consultant.
U kunt contact met mij opnemen door het contactformulier hier in te vullen of u gewoon te bellen op +49 89 674 804 (München) . Mijn e -mailadres is: Wolfenstein ∂ Xpert.Digital
Ik kijk uit naar ons gezamenlijke project.
