De twee gezichten van innovatie: opkomst en verandering van de dual-use sector in Duitsland en Europa

### Van smartphone tot wapen: deze alledaagse technologie leidt een dubbelleven ### Poetins oorlog als stimulans: waarom miljarden nu naar Duitse techbedrijven met een dubbelleven stromen ### Niet alleen tanks en geweren: hoe civiele startups de moderne defensie op zijn kop zetten ### Het "keerpunt" in de techsector: Duitslands delicate evenwichtsoefening tussen innovatie en bewapening ### Vooruitgang met twee gezichten: het gevaarlijke dilemma achter de belangrijkste technologieën van onze tijd ###

De nieuwe relevantie van technologieën voor tweeërlei gebruik – definitie en historische ontwikkeling van de term

De term 'dubbel gebruik' verwijst naar goederen, software en technologieën die zowel voor civiele als militaire doeleinden kunnen worden gebruikt. Deze dubbele bruikbaarheid is geen nieuw fenomeen, maar het concept en de strategische betekenis ervan zijn in de loop der tijd fundamenteel veranderd. Oorspronkelijk, na de Tweede Wereldoorlog, verwees de term naar een eng afgebakend gebied: splijtbaar materiaal, dat zowel kon worden gebruikt voor energieproductie in civiele kerncentrales als voor de constructie van kernwapens. Deze vroege definitie was reactief en diende voornamelijk om een ​​door de staat ontwikkelde, zeer gevoelige technologie te controleren. Historisch gezien gaat het dilemma van dubbel gebruik echter verder terug. Een treffend voorbeeld uit de periode vóór de term is de Haber-Bosch-synthese van ammoniak, die enerzijds de landbouw revolutioneerde door middel van kunstmest, maar anderzijds ook de massaproductie van explosieven en chemische wapens in de Eerste Wereldoorlog mogelijk maakte.

De betekenis van dual-use is tegenwoordig aanzienlijk uitgebreid. Het omvat een breed scala aan commerciële producten en technologieën die potentieel misbruikt kunnen worden voor militaire doeleinden, de productie van massavernietigingswapens of terroristische activiteiten. Controlemaatregelen zijn niet langer beperkt tot fysieke goederen. Ze strekken zich expliciet uit tot immateriële activa zoals software en technische knowhow, die via digitale kanalen zoals e-mail, cloudopslag of videoconferenties kunnen worden overgedragen. Deze uitbreiding weerspiegelt de realiteit van een gedigitaliseerde en netwerkwereld waarin technologische mogelijkheden niet langer noodzakelijkerwijs aan fysieke objecten zijn gekoppeld.

De paradigmaverschuiving: van "spin-off" naar "spin-on"

Het groeiende belang van de sector voor dubbel gebruik is onlosmakelijk verbonden met een fundamentele paradigmaverschuiving in het wereldwijde innovatielandschap. Tijdens de Koude Oorlog fungeerde de defensie-industrie als de belangrijkste aanjager van technologische vooruitgang. Baanbrekende uitvindingen zoals het Global Positioning System (GPS), microgolftechnologie en digitale fotografie vonden hun oorsprong in militair onderzoek en ontwikkeling en werden pas later aangepast voor de civiele markt – een proces dat bekend staat als 'spin-off'. De staat en zijn defensiebedrijven waren de onbetwiste leiders op het gebied van innovatie.

Na het einde van de Koude Oorlog keerde deze dynamiek zich steeds meer om. Tegenwoordig is de private, commerciële sector de drijvende kracht achter het grootste deel van het onderzoek en de ontwikkeling, met name op belangrijke gebieden zoals kunstmatige intelligentie, biotechnologie en informatietechnologie. Militaire organisaties zijn nu steeds meer afhankelijk van het aanpassen en integreren van deze commercieel ontwikkelde technologieën voor hun eigen doeleinden. Dit omgekeerde proces staat bekend als 'spin-on'. Deze ontwikkeling heeft verstrekkende gevolgen: de strijdkrachten zijn niet langer de enige aanjagers van innovatie, maar worden klanten in een dynamische civiele markt. Ze moeten leren omgaan met wendbare startups en snelle technologiecycli, die aanzienlijk verschillen van de traditionele, langdurige inkoopprocessen van de defensie-industrie.

Dubbel gebruik als strategie: meer dan alleen een productcategorie

Deze verschuiving in de innovatiedynamiek heeft ertoe geleid dat 'dual-use' nu veel meer is dan alleen een wettelijke classificatie voor exportcontrole. Voor een groeiend aantal bedrijven, met name technologiegerichte startups en hun investeerders, is het een bewuste en centrale bedrijfsstrategie geworden. In plaats van passief door de autoriteiten als dual-use producenten te worden geclassificeerd, positioneren deze bedrijven zich actief op beide markten: de civiele en de overheids-/militaire.

Het nastreven van een dual-use strategie betekent het nemen van bewuste beslissingen en het sluiten van compromissen. Het houdt in dat producten van de grond af aan worden ontworpen om te voldoen aan de behoeften van beide klantengroepen. Dit vereist een diepgaand begrip van de vaak zeer verschillende inkoopcycli, regelgevingshindernissen en financieringsmechanismen van de commerciële en militaire wereld. Voor een startup kan deze strategie toegang bieden tot een breder scala aan financieringsbronnen, van durfkapitaal tot subsidies van de overheid en defensiecontracten. Tegelijkertijd maakt het diversificatie van inkomsten mogelijk en vermindert het de afhankelijkheid van één enkele markt. De semantische en strategische verschuiving in de term 'dual-use' is daarom geen toeval, maar een direct gevolg van het veranderende wereldwijde onderzoeks- en ontwikkelingslandschap. De betekenis ervan is geëvolueerd van een top-down controlemechanisme naar een bottom-up marktstrategie, wat de verschuiving van innovatieleiderschap van de publieke naar de private sector weerspiegelt.

Groeifactoren van een bloeiende industrie

De opkomst van de sector voor technologieën met een dubbele functie, van een niche naar een strategische focus voor overheden, investeerders en bedrijven, wordt gedreven door een samenloop van verschillende krachtige factoren. Deze factoren creëren een omgeving waarin de vraag naar en het aanbod van technologieën met een dubbele functie exponentieel groeien.

Geopolitieke spanningen als katalysator

De belangrijkste vraagstimulerende factor is de verslechterende wereldwijde veiligheidssituatie. De terugkeer van strategische concurrentie tussen grote mogendheden, met name tussen de VS en China, en de oorlog in Oekraïne hebben de perceptie van veiligheid in westerse democratieën fundamenteel veranderd. Na decennia van relatieve stabiliteit worden NAVO- en EU-lidstaten geconfronteerd met de noodzaak om hun defensiecapaciteiten snel te moderniseren en technologische superioriteit te verwerven. Deze urgentie heeft geleid tot een enorme vraag naar innovatieve oplossingen op gebieden zoals kunstmatige intelligentie, autonome systemen en geavanceerde communicatie – capaciteiten waar commercieel ontwikkelde technologieën vaak flexibeler, geavanceerder en kosteneffectiever zijn dan traditionele wapens. Het conflict in Oekraïne dient als een praktijkvoorbeeld dat op dramatische wijze de waarde aantoont van aanpasbare, softwaregestuurde systemen voor tweeërlei gebruik, zoals drones en AI-gestuurde verkenning.

Stijgende defensiebudgetten en nieuwe financieringsbronnen

De geopolitieke omwentelingen hebben concrete financiële gevolgen gehad. Regeringen in heel Europa hebben hun defensie-uitgaven drastisch verhoogd. Duitsland heeft zijn budget voor militaire aankopen verdubbeld, terwijl de EU alleen al € 1,5 miljard heeft uitgetrokken voor defensiegerelateerd onderzoek en ontwikkeling in 2024 via initiatieven zoals het Europees Defensiefonds (EDF). Een bijzonder belangrijke stap was de oprichting van het NAVO Innovatiefonds, dat met € 1 miljard aan kapitaal specifiek investeert in startups met een dubbele toepassingsmogelijkheid in de lidstaten. Deze publieke financiering creëert een aantrekkelijke en goed gefinancierde markt, die op zijn beurt particulier kapitaal aantrekt. Initiatieven zoals Horizon Europe en het EDF geven steeds meer prioriteit aan het potentieel voor een dubbele toepassingsmogelijkheid bij de toewijzing van middelen, waardoor de synergie tussen civiele innovatie en veiligheidsbeleidsdoelstellingen verder wordt versterkt.

De rol van start-ups en durfkapitaal

Aan de aanbodzijde zijn het vooral wendbare startups die de traditionele defensie-industrie, die gedomineerd wordt door een paar grote wapenfabrikanten, uitdagen. Deze jonge bedrijven zijn in staat om snel innovaties uit de commerciële sector over te nemen en aan te passen aan militaire eisen. Deze trend wordt aangewakkerd door een groeiende bereidheid van durfkapitalisten (VC's) om in de sector te investeren. Wereldwijd zijn er 54 VC-fondsen geïdentificeerd die zich expliciet specialiseren in dual-use technologieën. De geografische spreiding van deze fondsen is veelzeggend: bijna de helft (48%) is gevestigd in de VS, gevolgd door het Verenigd Koninkrijk (11%). Opvallend is dat 15% zich bevindt in Oekraïne, de Baltische staten en Oost-Europese landen zoals Polen en Tsjechië – een directe weerspiegeling van de toegenomen veiligheidsurgentie in deze regio's.

Deze ontwikkelingen hebben een zichzelf versterkende dynamiek op gang gebracht. Geopolitieke risico's genereren een duidelijke vraag naar nieuwe militaire capaciteiten. Overheden reageren hierop met massale publieke investeringen, waardoor een lucratieve markt ontstaat. Deze markt verlaagt op zijn beurt het risico voor particuliere investeerders, die traditioneel terughoudend waren ten opzichte van de lange en bureaucratische verkoopprocessen in de defensiesector. Het nu stromende durfkapitaal financiert wendbare startups die geavanceerde technologieën ontwikkelen, die vervolgens aan overheden worden verkocht om aan de initiële vraag te voldoen. Deze cyclus, waarin geopolitiek risico direct wordt omgezet in durfkapitaal en technologische innovatie, creëert een nieuw trans-Atlantisch defensie-industrieel ecosysteem dat naast de traditionele inkoopkanalen bestaat en deze in toenemende mate beïnvloedt.

Het juridische kader: controle en complexiteit in Duitsland en de EU

Het toenemende belang van technologieën voor tweeërlei gebruik gaat gepaard met een complex en voortdurend veranderend regelgevingskader. Staten en samenwerkingsverbanden van staten staan ​​voor de uitdaging om legitieme handel mogelijk te maken en innovatie te bevorderen, terwijl ze tegelijkertijd de verspreiding van technologieën moeten voorkomen die de internationale veiligheid in gevaar kunnen brengen of misbruikt kunnen worden voor mensenrechtenschendingen.

De EU-verordening 2021/821 inzake goederen voor tweeërlei gebruik

Het belangrijkste juridische instrument voor de controle op de export van goederen voor tweeërlei gebruik in de Europese Unie is Verordening (EU) 2021/821. Deze verordening, die de voorganger uit 2009 vervangt, stelt een gemeenschappelijk systeem in voor de controle op de export, bemiddeling, technische bijstand, doorvoer en overdracht van goederen voor tweeërlei gebruik. Het hoofddoel ervan is bij te dragen aan de internationale vrede en veiligheid en de verspreiding van massavernietigingswapens te voorkomen.

De kern van de verordening wordt gevormd door bijlage I, een uitgebreide lijst van gecontroleerde goederen op basis van internationaal overeengekomen controlemechanismen zoals de Overeenkomst van Wassenaar. Voor goederen die in dit document zijn opgenomen, is een exportvergunning vereist vanuit het douanegebied van de EU. De verordening voorziet in verschillende soorten vergunningen om tegemoet te komen aan de uiteenlopende behoeften van de handel.

Algemene exportvergunningen van de Europese Unie (EUGEA's): Deze vergunningen maken de export van bepaalde goederen naar bepaalde landen (bijv. Australië, de VS, Japan) onder specifieke voorwaarden mogelijk, waardoor de handel met vertrouwde partners wordt vereenvoudigd.

Nationale algemene exportvergunningen (NGEA's): Lidstaten kunnen hun eigen algemene vergunningen afgeven, mits deze verenigbaar zijn met de EU-algemene exportvergunningen.

Wereldwijde en individuele vergunningen: Deze worden door nationale autoriteiten afgegeven voor specifieke exporteurs en transacties en maken export mogelijk naar meerdere eindgebruikers (wereldwijd) of naar een specifieke eindgebruiker (individueel).

Vergunningen voor grote projecten: een speciaal formulier voor export in het kader van grootschalige projecten.

Een belangrijke vernieuwing van de regelgeving uit 2021 is de sterkere focus op mensenrechten. Er worden nieuwe controles ingevoerd voor bepaalde cyberbewakingstechnologieën die gebruikt zouden kunnen worden voor interne repressie of voor het plegen van ernstige mensenrechtenschendingen. Bovendien vereist de regelgeving dat exporteurs grondig onderzoek doen naar hun transacties en gedetailleerde gegevens gedurende vijf jaar bewaren.

Nationale implementatie in Duitsland: AWG en AWV

In Duitsland wordt het Europese rechtskader geïmplementeerd en aangevuld met nationale wetgeving. De belangrijkste regelgeving is de Wet op de Buitenlandse Handel en Betalingen (AWG) en de daarop gebaseerde Verordening op de Buitenlandse Handel en Betalingen (AWV). De AWG legt het fundamentele principe vast dat de buitenlandse handel vrij is, maar kan worden beperkt om redenen van nationale veiligheid, openbare orde of om internationale verplichtingen na te komen.

De specifieke vergunningsvereisten en -procedures zijn geregeld in de Verordening Buitenlandse Handel en Betalingen (AWV). Het Bundesamt für Wirtschaft und Exporttête (BAFA) is de instantie die verantwoordelijk is voor het verlenen van vergunningen en het handhaven van de regelgeving. BAFA beoordeelt aanvragen, verleent vergunningen en ziet toe op de naleving van de complexe regelgeving. Duitsland staat bekend om de strikte toepassing van de EU-regelgeving, met name de controle op de overdracht van immateriële technologische kennis.

Nationale uitbreidingen en de uitdaging van nieuwe technologieën

Een cruciaal aspect van het EU-systeem is dat het lidstaten de mogelijkheid biedt om nationale controles in te voeren op extra goederen die niet op de gemeenschappelijke EU-lijst staan. Duitsland maakte in juli 2024 gebruik van deze mogelijkheid door zijn nationale exportlijst (deel I, sectie B van de Verordening inzake buitenlandse handel en betalingen) uit te breiden met een aantal zogenaamde "opkomende technologieën". Hieronder vallen nu onder meer bepaalde kwantumcomputers en hun componenten, specifieke halfgeleiderproductieapparatuur en geavanceerde AI-systemen.

Deze stap legt een fundamentele spanning bloot binnen het Europese exportcontrolesysteem. Hoewel de Europese Commissie streeft naar een geharmoniseerde aanpak om een ​​lappendeken aan regelgeving te voorkomen, voelen individuele lidstaten zich genoodzaakt om unilateraal te handelen vanwege snelle technologische ontwikkelingen en acute veiligheidszorgen. De snelheid waarmee technologieën zoals AI en kwantumcomputing zich ontwikkelen, overstijgt het aanpassingsvermogen van de vaak trage, op consensus gebaseerde internationale controlesystemen. Nationale, individuele initiatieven zoals die van Duitsland zijn daarom een ​​logisch, zij het uitdagend voor de interne markt, antwoord op een veiligheidsdilemma waarbij wachten op een internationale consensus als te riskant wordt beschouwd. Hier wordt de wetgeving zelf een strategisch instrument in de race naar technologische veiligheid.

Internationale regimes: het Wassenaar Arrangement

Op mondiaal niveau is het Wassenaar-akkoord de belangrijkste multilaterale overeenkomst voor de controle op de export van conventionele wapens en goederen voor tweeërlei gebruik. Het werd in 1996 opgericht als opvolger van het COCOM-regime uit de Koude Oorlog en telt momenteel 42 lidstaten. In tegenstelling tot COCOM, dat specifiek gericht was op het Oostblok, is het Wassenaar-akkoord niet gericht tegen een bepaalde staat. Het belangrijkste doel is het bevorderen van transparantie en grotere verantwoordingsplicht bij wapentransfers om destabiliserende wapenaccumulaties te voorkomen.

Lidstaten verbinden zich er vrijwillig toe goederen die op gemeenschappelijke lijsten staan ​​(de munitielijst en de lijst met goederen voor tweeërlei gebruik) te onderwerpen aan nationale exportcontroles en elkaar te informeren over de goedkeuring of afwijzing van exporten naar specifieke landen. Deze regeling kent echter cruciale zwakheden: ze is niet juridisch bindend, beslissingen worden bij consensus genomen en er is geen veto-mechanisme. Als een lidstaat een export afwijst, kan een andere lidstaat deze alsnog goedkeuren. In een tijd van toenemende geopolitieke confrontatie blijkt deze op consensus gebaseerde aanpak steeds minder effectief, wat de neiging tot unilaterale of minilaterale maatregelen tussen gelijkgestemde staten verder versterkt.

De hub voor beveiliging en defensie biedt goed onderbouwd advies en actuele informatie om bedrijven en organisaties effectief te ondersteunen bij het versterken van hun rol in de Europese veiligheids- en defensiebeleid. In nauw verband met de MKB -werkgroep Connect, promoot hij met name kleine en middelgrote bedrijven (MKB -bedrijven) die hun innovatieve kracht en concurrentievermogen op het gebied van verdediging verder willen uitbreiden. Als een centraal contactpunt creëert de hub een beslissende brug tussen MKB en de Europese defensiestrategie.

Geschikt hiervoor:

• De werkgroepverdediging van het MKB -verbindingen - versterkende MKB -bedrijven in de Europese verdediging

Technologische gebieden in de schijnwerpers: De 5 bouwstenen van moderne defensie

De vervaging van de grenzen tussen civiele en militaire technologie is het meest evident in de belangrijkste technologiegebieden van de 21e eeuw. Deze gebieden bepalen niet alleen het economisch concurrentievermogen, maar ook de strategische capaciteiten van staten.

Overzicht van belangrijke technologieën voor tweeërlei gebruik.

Kunstmatige intelligentie (AI) en autonome systemen

Kunstmatige intelligentie is misschien wel het meest treffende voorbeeld van een diepgaande technologie met een dubbele toepassingsmogelijkheid. In de civiele sector stimuleert het innovatie in medische diagnostiek, autonome voertuigen en financiële analyses. Dezelfde algoritmen die patronen in medische beelden herkennen, kunnen ook worden gebruikt om satellietbeelden te analyseren voor doelidentificatie. In de militaire sector maakt AI de ontwikkeling van autonome wapensystemen mogelijk, versnelt het de analyse van enorme hoeveelheden data voor verkenning en kan het de besluitvormingscycli in gevechtssituaties drastisch verkorten. Het vermogen van AI om autonoom te opereren in complexe en dynamische omgevingen is van cruciaal belang voor zowel civiele robotica als militaire drones en onbemande voertuigen.

Onbemande systemen: Drones en robotica

Onbemande luchtvaartuigen (drones) en grondrobots zijn onmisbaar geworden in zowel de civiele als de militaire sector. In civiele toepassingen worden ze gebruikt voor de inspectie van windturbines en pijpleidingen, in de precisielandbouw voor het monitoren van oogsten en bij zoek- en reddingsoperaties na natuurrampen. In de militaire context hebben ze het slagveld revolutionair veranderd. Ze dienen voor discrete verkenning en bewaking (Intelligence, Surveillance, Reconnaissance – ISR), voeren precieze aanvallen uit, transporteren voorraden naar de frontlinie en kunnen worden gebruikt om explosieven onschadelijk te maken. De mogelijkheid om drones in netwerken van zwermen te laten opereren opent geheel nieuwe tactische mogelijkheden die relevant zijn voor zowel civiele logistiek als militaire verzadigingsaanvallen.

Ruimtetechnologie en satellieten

Ruimtetechnologieën zijn inherent multifunctioneel. Het Global Positioning System (GPS), oorspronkelijk een puur militair systeem, vormt nu de basis voor talloze civiele toepassingen, van autonavigatie tot logistiek management. Satellieten leveren gegevens voor weersvoorspellingen en klimaatonderzoek, maar maken ook militaire verkenning mogelijk en dienen als waarschuwingssystemen voor raketaanvallen. Satellietcommunicatie is net zo essentieel voor het wereldwijde internet en de media-uitzending als voor veilige communicatie en de aansturing van militaire eenheden wereldwijd.

Biotechnologie en synthetische biologie

Biotechnologie biedt enorme mogelijkheden voor de menselijke gezondheid en de landbouw, bijvoorbeeld door middel van genbewerkingstechnieken zoals CRISPR-Cas9 voor de behandeling van erfelijke ziekten of de ontwikkeling van nieuwe medicijnen. Tegelijkertijd roept het aanzienlijke veiligheidsrisico's op. Dezelfde technieken die voor genezing worden gebruikt, zouden theoretisch ook misbruikt kunnen worden voor de ontwikkeling van nieuwe, zeer gevaarlijke biologische wapens. Synthetische biologie, die het mogelijk maakt om organismen van de grond af op te bouwen, verergert dit dilemma, omdat het de productie van bekende ziekteverwekkers of de creatie van geheel nieuwe ziekteverwekkers zou kunnen vergemakkelijken.

Kwantumtechnologie

Kwantumtechnologie staat op het punt van praktische toepassing en belooft een revolutie teweeg te brengen in computer-, communicatie- en sensortechnologie. Kwantumcomputers zouden complexe problemen kunnen oplossen die voor de huidige supercomputers onoplosbaar zijn, wat mogelijk kan leiden tot doorbraken in materiaalkunde en geneesmiddelenontwikkeling. Tegelijkertijd vormt hun immense rekenkracht een existentiële bedreiging voor de huidige cryptografie, omdat ze in staat zouden zijn gangbare encryptiestandaarden te kraken. Kwantumcommunicatie belooft daarentegen, via methoden zoals kwantumsleuteldistributie (QKD), fundamenteel veilige gegevensoverdracht. Kwantumsensoren zouden navigatie zonder GPS mogelijk kunnen maken of de tracking van onderzeeërs drastisch kunnen verbeteren, wat het strategische machtsevenwicht op de wereldzeeën zou veranderen.

Belangrijke spelers: Het Duitse landschap van dual-use-voertuigen in detail.

Het Duitse en Europese landschap voor dual-use voertuigen wordt gekenmerkt door een ecosysteem met twee lagen. Enerzijds zijn er nieuwe, hooggespecialiseerde en softwaregedreven startups die de markt ontwrichten met flexibele oplossingen. Anderzijds zijn er gevestigde industriereuzen die de fundamentele technologieën en platforms leveren die veel van deze nieuwe toepassingen überhaupt mogelijk maken.

De nieuwe uitdagers: software- en AI-gestuurde startups

Helsing

Het in 2021 in München opgerichte bedrijf is snel uitgegroeid tot een van de meest vooraanstaande spelers op het gebied van AI voor defensie in Europa. Helsing hanteert een consistente "software-first"-aanpak. In plaats van zich primair te richten op de ontwikkeling van nieuwe hardware, concentreert het bedrijf zich op het verbeteren van bestaande militaire platforms, zoals het Eurofighter-gevechtsvliegtuig, met AI-gestuurde software en het uitrusten van nieuwe onbemande systemen met superieure intelligentie. Tot de kernproducten behoren Centaur, een AI-systeem voor autonome luchtgevechten dat al succesvol een Gripen-straaljager heeft bestuurd; Cirra, AI-software voor het analyseren van radarsignalen voor elektronische oorlogvoering; Altra, een netwerkgebaseerd verkennings- en aanvalsplatform dat gegevens van drones en grondsensoren combineert om de doelacquisitie te versnellen; en de HX-2, een softwaregestuurde aanvalsdrone die zelfs in omgevingen zonder GPS-ontvangst en onder zware elektronische storingen nauwkeurig kan opereren. Met een waardering van meer dan 12 miljard euro na een financieringsronde van 600 miljoen euro in 2025 en strategische partnerschappen, zoals met het Franse AI-bedrijf Mistral AI, positioneert Helsing zich als een Europese koploper op het gebied van technologische soevereiniteit in de AI-sector.

Kwantumsystemen

Quantum Systems, eveneens gevestigd nabij München, is een toonaangevende fabrikant van onbemande luchtvaartsystemen (UAS) met een duidelijk dual-use model. Het bedrijf ontwikkelt en produceert elektrisch aangedreven drones met verticale start en landing (eVTOL), ontworpen voor zowel militaire als civiele klanten. Het vlaggenschip, de Vector-drone, heeft zich in Oekraïne bewezen als een robuust verkenningssysteem dat dankzij AI-ondersteuning zelfs in omgevingen zonder GPS-signaal doelen kan navigeren en identificeren. Tegelijkertijd worden de drones van het bedrijf door commerciële klanten gebruikt in de landbouw voor veldmonitoring, in de mijnbouw voor volumeberekeningen en door energiebedrijven voor inspectie van hoogspanningsleidingen. Deze dubbele focus stelt Quantum Systems in staat om innovaties uit beide markten te benutten en schaalvoordelen te behalen.

ARX ​​Robotics

Dit bedrijf is gespecialiseerd in onbemande grondvoertuigen (UGV's) en demonstreert op indrukwekkende wijze het duale gebruikspotentieel van landrobots. De GEREON-platforms zijn modulair en kunnen worden geconfigureerd voor een breed scala aan missies. In een militaire context dienen ze voor het vervoer van voorraden en gewonde soldaten (medEvac), verkenning en bewaking, of als mobiele wapenplatforms. Hun robuustheid en autonome capaciteiten werden ook bewezen tijdens de oorlog in Oekraïne. Deze robots kunnen echter ook naadloos worden ingezet in civiele en humanitaire scenario's, zoals het leveren van hulpgoederen aan rampgebieden, het bestrijden van branden of het uitvoeren van zoek- en reddingsoperaties.

De gevestigde giganten: Fundamentele ondersteunende technologieën

Siemens

Als wereldwijd technologiebedrijf is Siemens geen traditionele defensieaannemer, maar een fundamentele pionier in de dual-use sector. De kerncompetentie ligt in het leveren van industriële software en digitaliseringsoplossingen. Het concept van de digitale tweeling staat hierin centraal. Het maakt het mogelijk om complexe fysieke systemen – van een enkele machine tot een complete fabriek, of zelfs een vliegtuig of schip – virtueel in kaart te brengen, te simuleren en te optimaliseren voordat ze fysiek worden gebouwd. Deze technologie wordt gebruikt om de efficiëntie in de civiele productie te verhogen, maar ook voor de modernisering van complete scheepswerven van de Amerikaanse marine, het grootste bekende industriële digitale tweelingproject. Met zijn Product Lifecycle Management (PLM)-software, zoals NX en Teamcenter, biedt Siemens de digitale basis voor de ontwikkeling van complexe producten in de lucht- en ruimtevaart- en defensie-industrie.

Bosch

Net als Siemens is Bosch een cruciale leverancier van kerntechnologieën met inherente mogelijkheden voor dubbel gebruik. MEMS-sensoren (micro-elektromechanische systemen) spelen hierin een belangrijke rol. Deze minuscule sensoren, die versnelling, rotatiesnelheid of druk meten, zijn tegenwoordig alomtegenwoordig in auto-elektronica (bijvoorbeeld voor airbags en ESP) en consumentenelektronica (bijvoorbeeld in smartphones voor beeldstabilisatie). Deze uiterst nauwkeurige en robuuste sensoren zijn echter ook onmisbare componenten in militaire systemen. Ze worden gebruikt voor de navigatie en stabilisatie van drones, de geleiding van raketten en slimme munitie, en avionicasystemen. Hoewel Bosch zijn MEMS-sensoren niet primair voor militaire doeleinden ontwikkelt, zijn hun prestaties en betrouwbaarheid van cruciaal belang voor de defensiesector.

Airbus

Als een van 's werelds grootste luchtvaartbedrijven is Airbus een uitstekend voorbeeld van een bedrijf dat strategisch multifunctioneel inzetbaar is in zijn platforms. Een treffend voorbeeld hiervan is de Airbus A330 MRTT (Multi-Role Tanker Transport), die is gebaseerd op het civiele passagiersvliegtuig A330 en is omgebouwd tot een veelzijdig militair vliegtuig voor luchtbijtanken, troepen- en vrachttransport en medische evacuaties. Airbus volgt een vergelijkbare strategie in de ruimtevaart. De hogeresolutie aardobservatiesatellieten van de Pléiades Neo-constellatie leveren beelden met een resolutie van 30 cm. Deze gegevens worden door commerciële klanten gebruikt voor toepassingen zoals stadsplanning, landbouw en rampenbestrijding, maar ook door overheden en ministeries van Defensie voor het verzamelen van inlichtingen en missieplanning.

Profiel van geselecteerde Duitse bedrijven met activiteiten voor zowel industrieel als commercieel gebruik.

De wereldeconomie ervaart momenteel een fundamentele verandering, een gebroken tijdperk dat de hoekstenen van wereldwijde logistiek schudt. Het tijdperk van hyper-globalisatie, dat werd gekenmerkt door de onwrikbare streven naar maximale efficiëntie en het "just-in-time" -principe, maakt plaats voor een nieuwe realiteit. Dit wordt gekenmerkt door diepgaande structurele breuken, geopolitieke verschuivingen en progressieve economische politieke fragmentatie. De planning van internationale markten en supply chains, die ooit werd aangenomen dat het vanzelfsprekend is, lost op en wordt vervangen door een fase van groeiende onzekerheid.

Geschikt hiervoor:

• Strategische veerkracht in een gefragmenteerde wereld door intelligente infrastructuur en automatisering - Het eisenprofiel van de expert in dual-use logistiek

Economische en sociale dimensies

De groeiende sector van dual-use-voertuigen is niet alleen een technologisch en veiligheidsbeleidsfenomeen, maar heeft ook diepgaande economische en sociale gevolgen. Met name in Duitsland ontvouwt zich een complexe dynamiek tussen economische kansen, structurele uitdagingen voor nieuwe bedrijven en diepgewortelde publieke scepsis.

De sector voor dubbel gebruik als economische factor voor Duitsland

De Duitse veiligheids- en defensie-industrie, waaronder veel bedrijven met een dubbele functie, is een belangrijke economische factor. In 2024 genereerde de Duitse lucht- en ruimtevaartindustrie, een kernsegment van de sector, een omzet van € 52 miljard en bood werk aan 120.000 mensen. De gehele Duitse defensie-industrie genereerde in 2020 bijna € 11,3 miljard aan omzet. Studies, zoals die van het Kiel Institute for the World Economy, suggereren dat verhoogde en gerichte defensie-uitgaven aanzienlijke positieve effecten kunnen hebben op het bruto binnenlands product (bbp). Met name investeringen in in eigen land geproduceerde, hoogtechnologische wapens kunnen zogenaamde 'spillover'-effecten creëren: technologische vooruitgang uit defensieonderzoek verspreidt zich naar andere sectoren van de economie en verhoogt hun productiviteit. Een verhoging van de militaire uitgaven met 1% van het bbp zou de productiviteit op de lange termijn dus met een kwart procentpunt kunnen verhogen. Deze economische vooruitzichten vormen een belangrijk argument voor de politiek gedreven uitbreiding van de nationale en Europese defensiecapaciteiten.

De "Vallei des Doods": Uitdagingen voor Start-ups

Ondanks toegenomen investeringen en het strategische belang van de sector, stuiten innovatieve startups op aanzienlijke obstakels. De zogenaamde "Valley of Death" beschrijft de kritieke fase waarin een startup, na succesvolle pilotprojecten en initiële financiering, moeite heeft om langetermijnorders op grote schaal binnen te halen en de overgang naar massaproductie te maken. De redenen hiervoor zijn divers:

Langdurige aanbestedingsprocessen: Overheidsaanbestedingen verlopen vaak traag, bureaucratisch en zijn gericht op samenwerking met gevestigde bedrijven. Dit systeem is lastig te doorlopen voor startups met korte innovatiecycli en beperkte financiële middelen.

Risicoaversie: Militaire klanten zijn vaak risicoavers en aarzelen om te vertrouwen op jonge, financieel minder stabiele bedrijven, zelfs als hun technologie superieur is.

Schaalproblemen: De meeste startups missen de infrastructuur voor massaproductie van hardware. De stap van prototypeontwikkeling naar de productie van duizenden exemplaren vormt een enorme financiële en logistieke uitdaging.

Door deze structurele problemen vinden veelbelovende innovaties vaak geen brede toepassing binnen de strijdkrachten, en gaan bedrijven failliet voordat ze hun volledige potentieel kunnen bereiken.

Publieke perceptie en het Duitse debat

De strategische heroriëntatie van Duitsland, vaak besproken onder de noemer "keerpunt", vindt plaats in een samenleving waar de wapenindustrie van oudsher een negatief imago heeft. Enquêtes tonen een diepgewortelde scepsis onder de bevolking aan, met name ten aanzien van wapenexport. Een YouGov-peiling uit 2018 wees uit dat bijna twee derde van de Duitsers voorstander is van een volledige stopzetting van alle wapenexport. Hoewel de publieke opinie sinds de aanval op Oekraïne genuanceerder is geworden, blijft een fundamentele afwijzing wijdverbreid.

Deze maatschappelijke houding heeft ook institutionele gevolgen. Een treffend voorbeeld is het debat rond de zogenaamde "civiele clausules" aan Duitse universiteiten. Meer dan 70 door de overheid gefinancierde universiteiten hebben zich in hun statuten verplicht om uitsluitend onderzoek voor civiele doeleinden te verrichten en elk militair gerelateerd onderzoek af te wijzen. Deze "strikte scheiding" tussen civiel en militair onderzoek, die steeds vaker ter discussie staat bij sommige politici, zoals de federale minister van Onderzoek, staat in schril contrast met het innovatiemodel in landen als de VS of Israël, waar nauwe samenwerking tussen universiteiten, startups en de defensiesector een belangrijke motor is voor technologische vooruitgang. Deze kloof tussen politieke ambitie en sociaal-institutionele realiteit vormt een aanzienlijk obstakel voor de ontwikkeling van een dynamisch ecosysteem voor tweeërlei gebruik in Duitsland. Het succes van deze "transitie" hangt daarom niet alleen af ​​van financiële middelen en technologische expertise, maar ook van het vermogen om deze diepgewortelde culturele en institutionele inertie te overwinnen.

Toekomstige ontwikkelingen en strategische uitdagingen

De dynamiek in de sector voor goederen met een dubbele bestemming zal de komende jaren verder versnellen. De samenloop van ontwrichtende technologieën, de daarmee samenhangende ethische vraagstukken en de overkoepelende strijd om strategische soevereiniteit zullen de politieke, economische en maatschappelijke agenda aanzienlijk beïnvloeden.

De convergentie van technologieën: AI, kwantumfysica en biologie

De toekomst van dual-use technologie ligt niet in de geïsoleerde ontwikkeling van afzonderlijke vakgebieden, maar in hun toenemende convergentie. De combinatie van kunstmatige intelligentie, kwantumcomputing en synthetische biologie zal mogelijkheden genereren waarvan het potentieel en de risico's momenteel slechts gedeeltelijk te overzien zijn. Stel je autonome droneszwermen voor waarvan het collectieve gedrag wordt geoptimaliseerd door kwantumalgoritmen om complexe taken in de logistiek of op het slagveld op te lossen. Of de combinatie van synthetische biologie met AI om biosensoren te ontwikkelen die ziekten in een vroeg stadium kunnen detecteren of chemische strijdgassen kunnen identificeren. Deze convergentie zal de grenzen van het mogelijke verleggen, maar zal ook nieuwe, complexe dreigingsscenario's creëren die proactieve en interdisciplinaire regelgeving vereisen.

Het ethische dilemma: verantwoordelijkheid in innovatie

Met de toenemende macht van deze technologieën komt het 'dilemma van tweeledig gebruik' steeds meer centraal te staan ​​in het ethische debat. Het beschrijft de onoplosbare tegenstrijdigheid dat onderzoek en innovatie gericht op het goede – zoals het genezen van ziekten of het verhogen van de efficiëntie – tegelijkertijd het potentieel voor catastrofaal misbruik in zich dragen. Deze paradox plaatst onderzoekers, bedrijven en overheden voor moeilijke keuzes.

Ethische uitdagingen worden steeds acuter op het gebied van kunstmatige intelligentie. Het gebruik van commercieel beschikbare, via internet verzamelde data om AI-systemen te trainen, die vervolgens worden ingezet voor militaire doelbepaling, roept fundamentele vragen op over gegevensbescherming en menselijke waardigheid. Algoritmen kunnen vooroordelen overnemen uit hun trainingsdata en discriminerende beslissingen nemen. Een defect AI-systeem op het slagveld kan leiden tot verwoestende burgerslachtoffers. De roep om transparantie, verantwoording en robuuste bestuursstructuren wordt daarom steeds luider. Het doel is ervoor te zorgen dat mensen de controle behouden over cruciale beslissingen, zelfs in sterk geautomatiseerde systemen, en dat ethische principes stevig verankerd zijn in de technologie.

Strategische soevereiniteit in de 21e eeuw

Uiteindelijk leidt het debat over technologieën voor tweeërlei gebruik tot de overkoepelende vraag van strategische soevereiniteit. Voor Duitsland en Europa is het vermogen om zelf cruciale technologieën te ontwikkelen, produceren en inzetten een kwestie van overleven in de mondiale concurrentie. Het gaat erom de afhankelijkheid van geopolitieke rivalen te verminderen en het eigen vermogen om te handelen in een onzekere wereld te waarborgen.

Het stimuleren van een sterke en innovatieve sector voor dubbel gebruik is een essentieel onderdeel. Dit vereist echter een delicate evenwichtsoefening: innovatie moet worden aangemoedigd zonder de veiligheidsrisico's te verwaarlozen. Economische groei moet in overeenstemming zijn met ethische verantwoordelijkheid. En de strategische noodzaak moet in een open samenleving worden besproken en door maatschappelijke acceptatie worden gelegitimeerd. De weg naar een technologische toekomst vereist niet alleen technische expertise en kapitaal, maar ook politieke visie, verstandige regelgeving en een breed maatschappelijk debat over de twee kanten van innovatie.

Ik help u graag als een persoonlijk consultant.

Hoofd van bedrijfsontwikkeling

Voorzitter SME Connect Defense Working Group

LinkedIn

 

 

Ik help u graag als een persoonlijk consultant.

contact met mij opnemen onder Wolfenstein ∂ Xpert.Digital

Noem me gewoon onder +49 89 674 804 (München)

LinkedIn