Agri-fotovoltaïsche systemen / AgriPV: Geschikt voor kleinere systemen – Wijziging van de EEG – Meer steun voor agri-fotovoltaïsche systemen

Agri-fotovoltaïsche systemen, of AgriPV, is de term voor fotovoltaïsche systemen die op landbouwgrond worden geïnstalleerd. De elektriciteitsopwekking door AgriPV-systemen kan een belangrijke bijdrage leveren aan de energietransitie en de CO2-uitstoot verminderen.

De huidige steun voor zonne-energie via de Wet op de Hernieuwbare Energiebronnen (EEG) is echter niet voldoende om de verdere uitbreiding van zonne-energie te versnellen.

Om de uitbreiding van zonne-energie verder te versnellen, heeft de Duitse regering een amendement op de Wet op Hernieuwbare Energiebronnen (EEG) ingediend dat de subsidies voor zonne-energie aanzienlijk zal verhogen. Bovendien zullen subsidies in de toekomst nauwer gekoppeld worden aan de algehele uitbreiding van hernieuwbare energiebronnen.

De Duitse fotovoltaïsche sector profiteert van het gebruik van landbouwgrond voor de bouw van zonne-energiecentrales. De recente wijziging van de Wet op Hernieuwbare Energiebronnen (EEG), met de verlaging van de subsidiedrempels, versterkt de economische haalbaarheid van agrivoltaïsche (AgriPV) systemen. In combinatie met stijgende elektriciteitsprijzen, de hoge vraag van consumenten naar duurzame energieproductie en positieve ervaringen in andere landen, biedt dit een aantrekkelijke investeringsmogelijkheid voor agrarische bedrijven in Duitsland.

In een gezamenlijk standpuntendocument verwelkomen de Duitse Boerenbond (DBV), het Fraunhofer Instituut voor Zonne-energiesystemen ISE en de Hogeschool Kehl voor Bestuurskunde de toegenomen steun voor agri-fotovoltaïsche systemen (Agri-PV) in de Wet Hernieuwbare Energiebronnen (EEG) naar aanleiding van de in 2023 in werking getreden wetswijziging. Deze wijziging maakt het mogelijk om via de standaard aanbestedingsprocedure van de EEG terugleveringstarieven te ontvangen voor elektriciteit die wordt opgewekt door PV-systemen op landbouwgrond. Om deze nog in ontwikkeling zijnde technologie te helpen doorbreken, is er echter nog steeds behoefte aan meer gerichte steun voor verhoogde Agri-PV-systemen en een vereenvoudiging van de vergunningsprocedures voor de bouw van Agri-PV-systemen.

De technologie heeft een enorm potentieel: als de helft van de 80.000 hectare aan zonne-energiecentrales op de grond die in Duitsland tegen 2030 gepland staan, zou worden gebouwd als verhoogde agri-PV-systemen, zouden ze gemiddeld zo'n 30.000 terawattuur elektriciteit per jaar kunnen opwekken. "Agri-PV kan zeker een belangrijk onderdeel worden van de energietransitie in de toekomst. Veel boeren zien agri-PV als een goede manier om hernieuwbare energie te combineren met landbouw", zegt Udo Hemmerling, plaatsvervangend secretaris-generaal van de Duitse Boerenvereniging (DBV). "Beleidsmakers moeten een kader creëren dat zelfs kleinere agri-PV-systemen economisch aantrekkelijk maakt en boeren in staat stelt ze zelf te beheren."

De Duitse Boerenvereniging (DBV), het Fraunhofer Instituut voor Zonne-energiesystemen (ISE) en de Hogeschool Kehl bevelen daarom aan dat ook geavanceerde PV-systemen voor de landbouw, die niet onderworpen zijn aan aanbestedingseisen volgens de Wet op Hernieuwbare Energiebronnen (EEG), in aanmerking moeten komen voor een technologiepremie. Systemen met een nominaal vermogen van minder dan één megawatt zijn over het algemeen vrijgesteld van de aanbestedingsplicht; in het geval van burgerenergiecoöperaties ligt de limiet zelfs nog hoger, namelijk zes megawatt.

Met name kleinere systemen stellen boeren in staat om de systemen zelf te bezitten en te bedienen. Hierdoor kunnen ze de benodigde investeringen gemakkelijker beheren.

Een ander obstakel voor het volledig benutten van het potentieel van agri-PV is de onduidelijke juridische situatie rondom vergunningsprocedures. "Omdat agri-PV-systemen in de open lucht worden gebouwd, moet de gemeente doorgaans een ontwikkelingsplan opstellen. Vaak is hiervoor eerst een wijziging van het bestemmingsplan nodig. Deze procedures zijn zeer tijdrovend en zouden daardoor de marktintroductie van agri-PV vertragen", aldus prof. dr. Michael Frey, hoogleraar Recht en Bestuurskunde aan de Hogeschool Kehl. Om de uitbreiding van hernieuwbare energie te bevorderen, adviseren de Duitse Boerenvereniging (DBV), het Fraunhofer Instituut voor Zonne-energiesystemen (ISE) en de Hogeschool Kehl om prioriteit te geven aan kleinere systemen die ruimtelijk en functioneel verbonden zijn met het landbouwbedrijf of die de tuinbouwproductie ondersteunen. Dit type systeem is aantrekkelijk voor een groot aantal boeren, waardoor ze agri-PV snel kunnen implementeren

Grote, verhoogde agrarische PV-systemen komen in aanmerking voor een extra premie van 1,2 cent per kilowattuur binnen de standaard EEG-aanbestedingen om de extra kosten van de complexere onderbouw te dekken. "We verwelkomen speciale financiering voor verhoogde systemen, omdat ze specifieke synergievoordelen bieden, zoals bescherming tegen hagel, hevige regenval of overmatige zonneschijn", aldus Max Trommsdorff, groepsleider Agri-Photovoltaics bij het Fraunhofer ISE. Er bestaan ​​echter twijfels over de efficiëntie en nauwkeurigheid van een vaste premie. "De huidige, zeer volatiele staalprijzen maken het vrijwel onmogelijk om de extra kosten voor de onderbouw van verhoogde systemen nauwkeurig te voorspellen. Naar onze mening zouden aparte toewijzingsvolumes voor verhoogde agrarische PV-systemen daarom geschikter zijn dan een vaste premie binnen de EEG-aanbestedingen." Dit zou oversubsidiëring voorkomen en een aanzienlijke uitbreiding van verhoogde agrarische PV-systemen garanderen.

De wijziging van de Wet op Hernieuwbare Energiebronnen (EEG), die in januari 2023 van kracht werd, heeft in Duitsland al belangrijke randvoorwaarden geschapen voor de toekomstige marktgroei van agrivoltaïsche systemen. Zo is het nu mogelijk om terugleveringstarieven te ontvangen voor elektriciteit van PV-systemen op landbouwgrond binnen de standaard aanbestedingsprocedure van de EEG. Tegelijkertijd bestaat er vanaf 2023 een wettelijk recht op 85 procent van de op oppervlakte gebaseerde betalingen in het kader van de directe EU-betalingen.

Persbericht van 14 oktober 2022

Semi-transparante zonnepanelen worden al gebruikt in een onderzoeksfaciliteit van de "Modelregio Agri-Photovoltaics Baden-Württemberg".

Meer informatie vindt u hier:

• Agri-Solar voor de fruitteelt: Agri-PV in Baden-Württemberg en Rijnland-Palts voor CO2-neutrale fruit- en groenteteelt

Met onze gebruiksvriendelijke planner voor zonnepanelen kunt u online uw eigen zonnepanelensysteem ontwerpen. Of u nu een zonnepanelensysteem nodig heeft voor uw huis, uw bedrijf of voor agrarische doeleinden, met onze planner kunt u rekening houden met uw specifieke behoeften en een oplossing op maat ontwikkelen.

Het planningsproces is eenvoudig en intuïtief. U voert simpelweg de relevante informatie in. Onze planner houdt hier rekening mee en creëert een zonne-energiesysteem op maat dat aan uw behoeften voldoet. U kunt verschillende opties en configuraties uitproberen om het optimale zonne-energiesysteem voor uw toepassing te vinden.

Bovendien kunt u uw plan opslaan om het later te bekijken of met anderen te delen. Ons klantenserviceteam staat ook klaar om al uw vragen te beantwoorden en u te ondersteunen, zodat uw zonne-energiesysteem optimaal wordt gepland.

Gebruik onze planner voor zonnepanelen om uw eigen zonne-energiesysteem te ontwerpen voor de meest voorkomende toepassingen en versnel de overgang naar schone energie. Begin nu en zet een belangrijke stap richting duurzaamheid en energieonafhankelijkheid!

De planner voor zonnepanelen voor de meest voorkomende toepassingen: Plan hier online uw zonnepanelensysteem - Afbeelding: Xpert.Digital

Meer informatie vindt u hier:

• Zonne-energiesysteemplanner

Ons ervaren team ondersteunt u bij het optimaliseren van uw gebouwen om het energieverbruik te verminderen en duurzaam energiegebruik te bevorderen met behulp van zonnepanelen. We analyseren uw specifieke behoeften en ontwikkelen concepten op maat die zowel economisch als ecologisch verantwoord zijn. Of het nu gaat om de energiezuinige renovatie van bestaande gebouwen of de bouw van nieuwe, energiezuinige constructies, wij staan ​​voor u klaar. Industriële bedrijven, winkelcentra en gemeentelijke gebouwen kunnen hun energiekosten verlagen, hun milieubelasting minimaliseren en tegelijkertijd het comfort en de efficiëntie van hun gebouwen verbeteren met onze oplossingen op maat.

Vind hier advies en oplossingen 👈🏻

Wij bieden uitgebreide ondersteuning aan particuliere huishoudens bij de energiezuinige renovatie en nieuwbouw van gebouwen met zonnepanelen. Ons ervaren team staat voor u klaar om u te adviseren, te plannen en uw duurzame energieoplossingen te realiseren. We analyseren uw energieverbruik, identificeren mogelijke besparingen en ontwikkelen concepten op maat om uw energie-efficiëntie te verbeteren. Van het verbeteren van de isolatie en het installeren van energiezuinige ramen en deuren tot het plaatsen van zonnepanelen en thermische zonnesystemen – wij begeleiden u stap voor stap om uw woning energiezuiniger en milieuvriendelijker te maken. Vertrouw op onze expertise en profiteer van de vele voordelen die energiezuinige renovatie en het gebruik van hernieuwbare energiebronnen bieden. Samen creëren we een duurzame toekomst voor uw woning.

Neem contact met ons op 👈🏻

1. Er zijn belangrijke beslissingen genomen

Het doel om in 2045 klimaatneutraal te zijn, vereist een snelle en grootschalige uitbreiding van hernieuwbare energiebronnen in Duitsland. Tegelijkertijd groeit de behoefte om landbouwgewassen te beschermen tegen steeds vaker voorkomende extreme weersomstandigheden zoals hagel, droogte en extreem hoge temperaturen. Een manier om deze uitdagingen aan te gaan, is het dubbele gebruik van land door middel van verhoogde agri-fotovoltaïsche systemen (agri-PV). Door de grond onder de PV-modules te bewerken, kan het landbouwgebruik worden voortgezet en tegelijkertijd de PV-capaciteit in Duitsland aanzienlijk worden uitgebreid. Agri-PV op grondniveau, waarbij tussen de modules kan worden geteeld, verbetert bovendien de efficiëntie van het landgebruik.

Met de meest recente wijziging van de Wet op Hernieuwbare Energiebronnen (EEG 2023) zijn in Duitsland al belangrijke randvoorwaarden gecreëerd voor de marktintroductie van agrivoltaïsche systemen. In de toekomst zal het mogelijk zijn om financiële steun te ontvangen voor elektriciteit opgewekt door PV-systemen op landbouwgrond binnen de standaard aanbestedingsprocedure van de EEG, mits het agrarisch gebruik van de grond niet significant wordt beperkt door het systeem. Voor verhoogde systemen met teelt onder de PV-modules bestaat er bovendien een recht op een premie ter compensatie van de extra kosten voor de complexere onderbouw. ​​Wat betreft de directe EU-betalingen geldt vanaf 2023 een wettelijk recht op 85 procent van de op oppervlakte gebaseerde betalingen.

Verder moeten de nieuwe regels voor de fiscale behandeling van agri-PV worden genoemd. De Duitse Boerenbond (DBV), het Fraunhofer Instituut voor Zonne-energiesystemen ISE en de Kehl Universiteit verwelkomen uitdrukkelijk het besluit van de hoogste federale en deelstaatbelastingautoriteiten om grond met fotovoltaïsche systemen die voldoen aan de eisen van DIN SPEC 91434 te classificeren als categorie I of II agri-PV als agrarisch bezit. Het besluit van 15 juli 2022 (Bundesgesetzblatt I 2022, p. 1226) vergroot de acceptatie onder boeren, waardoor de grondverwerving wordt vereenvoudigd en de energietransitie wordt bevorderd.

Ondanks de bestaande basis voor de uitbreiding van agri-PV in Duitsland, zien alle drie de instellingen nog steeds een dringende behoefte aan correctie en actie om het grote potentieel van agri-PV tijdig te realiseren en ongewenste ontwikkelingen te voorkomen. Dit betreft met name de bevordering van hoogspanningssystemen in het kader van de Wet op de Hernieuwbare Energiebronnen (EEG) en de vereenvoudiging van de vergunningsprocedures voor de bouw van agri-PV-installaties.

2. Noodzaak tot correctie in het EEG 2023 met betrekking tot de bevordering van verhoogde agri-PV

Volgens de Duitse Boerenvereniging (DBV), het Fraunhofer Instituut voor Zonne-energiesystemen (ISE) en de Hogeschool Kehl is het onderscheid tussen verhoogde en grondgebonden agri-PV-systemen in de nieuwe Wet Hernieuwbare Energiebronnen (EEG) een belangrijke prestatie, aangezien de kosten, het synergiepotentieel en de toepassingsgebieden van de twee systemen aanzienlijk verschillen. De introductie van de technologiepremie in de EEG, die neerkomt op 1,2 cent per kilowattuur, houdt nu fundamenteel rekening met de extra kosten en het specifieke synergiepotentieel van verhoogde systemen.

De Duitse Boerenbond (DBV), het Fraunhofer Instituut voor Zonne-energiesystemen (ISE) en de Kehl Universiteit hebben echter ernstige twijfels over de vraag of de technologische meerprijs wel voldoende is voor een significante uitbreiding van windturbines op hoogte. Een te hoge kostendruk zou innovatie en diversificatie tijdens de marktaanloop kunnen belemmeren en ertoe kunnen leiden dat de landbouwproductie wordt verwaarloosd. Met name de sterk gestegen staalprijzen hebben de installatiekosten de afgelopen jaren opgedreven.

Vanuit het perspectief van de Duitse Boerenvereniging (DBV), het Fraunhofer Instituut voor Zonne-energiesystemen (ISE) en de Kehl Universiteit zou de introductie van een apart segment voor zonne-energiecentrales op palen effectiever zijn in de reguliere aanbestedingen van de Wet Hernieuwbare Energiebronnen (EEG) dan een vaste premie. Dit zou ervoor zorgen dat er daadwerkelijk een aanzienlijke toename plaatsvindt in de installatie van dergelijke zonne-energiecentrales op palen.

3. Het mogelijk maken van EEG-subsidies ook voor kleine bedrijven

De Duitse wet op hernieuwbare energiebronnen (EEG 2023) voorziet momenteel alleen in speciale subsidies voor hooggelegen agri-PV-systemen in het kader van standaard aanbestedingen. Niet-aanbestede systemen met een capaciteit van minder dan één MWp ontvangen daarentegen slechts het standaard teruglevertarief, dat momenteel zelfs lager is dan de gemiddelde premies voor grote, aanbestede systemen.
Dit standaardtarief zal in de meeste gevallen ontoereikend zijn voor de bouw van hooggelegen systemen. Het is onduidelijk of hetzelfde geldt voor systeemcombinaties in het kader van de innovatieaanbestedingen van de EEG. Hierover moet zo snel mogelijk rechtszekerheid worden gecreëerd.

Om de maatschappelijke acceptatie van de uitbreiding van hernieuwbare energiebronnen te behouden, speelt de participatie van de lokale bevolking een cruciale rol. Dit houdt onder meer in dat boeren de mogelijkheid krijgen om zelf eigenaar en exploitant te worden van agrivoltaïsche (AgriP) systemen. Het lijkt echter aanzienlijk waarschijnlijker dat lokale boeren de benodigde investeringen voor kleine systemen (in de orde van enkele honderden kWp) kunnen opbrengen dan voor grote systemen (1 MWp en meer). Door ook kleinere AgriP-systemen te subsidiëren, kan de lokale acceptatie worden vergroot en kunnen de drempels voor AgriP worden verlaagd.

Volgens de Duitse Boerenvereniging (DBV), het Fraunhofer Instituut voor Zonne-energiesystemen (ISE) en de Hogeschool Kehl zouden windturbines op hoogte in aanmerking moeten komen voor passende financiering, zowel via het wettelijke teruglevertarief als via de reguliere aanbestedingsprocedure van de Wet Hernieuwbare Energiebronnen (EEG). Dit zou kunnen worden gerealiseerd door middel van een apart quotum of een voldoende technologiepremie.

4. Vereenvoudiging van de goedkeuringsprocedures

Een ander obstakel voor het volledig benutten van het potentieel van agri-PV is het huidige wettelijke kader met betrekking tot vergunningsprocedures. Vanuit het perspectief van de Duitse Boerenvereniging (DBV), het Fraunhofer Instituut voor Zonne-energiesystemen (ISE) en de Kehl Universiteit is het essentieel om deze hindernissen voor de bouw van agri-PV-systemen weg te nemen.

Agrarische PV-systemen bevinden zich doorgaans in landelijke gebieden. In principe zijn daar alleen bevoorrechte projecten toegestaan, mits deze niet in strijd zijn met het algemeen belang en de toegang tot de locatie gegarandeerd is. In tegenstelling tot alle andere hernieuwbare energiebronnen en installaties voor de verwerking van radioactief afval, is een bevoorrechte status voor agrarische PV-systemen in landelijke gebieden momenteel in veel gevallen niet mogelijk.

Daarom moet de lokale gemeente doorgaans een (projectspecifiek) ontwikkelingsplan opstellen. Vaak vereist dit eerst een wijziging van het bestemmingsplan. Deze procedures zijn meestal zeer tijdrovend en zouden daardoor de marktintroductie van agri-PV vertragen.

Daarom bevelen de Duitse Boerenvereniging (DBV), het Fraunhofer Instituut voor Zonne-energiesystemen (ISE) en de Kehl Universiteit aan om, op grond van artikel 35 van de Duitse federale bouwcode (BauGB), voorrang te verlenen aan kleinere installaties tot circa 1 hectare of 1 megawatt nominaal vermogen, die ruimtelijk en functioneel verband houden met landbouwactiviteiten of de tuinbouwproductie ondersteunen. Daarnaast lijken aanvullende maatregelen ter vereenvoudiging van de vergunningsprocedures wenselijk, zoals de digitalisering van de vergunningsprocedures en de uitbreiding van de expertise binnen de lokale vergunningsinstanties.

Persbericht van 14 oktober 2022

Alles uit één hand, speciaal ontworpen voor zonne-energieoplossingen voor grote agrarische PV-systemen. Herfinancier of compenseer uw toekomstige investering met uw eigen elektriciteitsopwekking.

Vind hier advies en oplossingen 👈🏻

Advies en planning, inclusief een vrijblijvende kostenraming. Wij brengen u in contact met sterke partners in de fotovoltaïsche sector.

Vind hier advies en oplossingen 👈🏻

We zijn regionaal vertegenwoordigd in de gehele Duitstalige wereld. We werken samen met betrouwbare partners die u adviseren en uw wensen realiseren.

Neem contact met ons op 👈🏻