Neijuan, China's geheime wapen, en welke maatregelen Latijns-Amerika, de VS en Europa elk kunnen nemen om hun economieën hierop te beschermen

Wanneer groei een valkuil wordt: China's productieoverschot verandert de mondiale machtsverhoudingen

Het mondiale evenwicht wankelt: wanneer de macht van China een bedreiging wordt – het gevaarlijke spel met de gigantische overcapaciteit van China

Decennialang profiteerde de wereldeconomie van China's groeimotor. Maar de dynamiek is fundamenteel veranderd: de vroegere honger naar grondstoffen en westerse technologie is getransformeerd in een agressief exportoffensief, waardoor de wereldmarkten overspoeld worden met goederen die in eigen land geen kopers meer vinden. Achter dit structurele onevenwicht schuilt een fenomeen dat in China bekend staat als "Neijuan"—letterlijk vertaald als "naar binnen rollen".

Wat oorspronkelijk begon als een sociologische term voor de meedogenloze maar vastgelopen concurrentie binnen de Chinese samenleving, is nu de meest accurate beschrijving van een economie die gevangen zit in een spiraal van door de staat gesubsidieerde overproductie en verwoestende prijsoorlogen. Of het nu gaat om elektrische auto's, batterijen of zonnepanelen: China produceert veel meer dan de wereldwijde vraag en exporteert zijn deflatie naar de rest van de wereld.

Maar de rest van de wereld blijft niet langer passief toekijken. Dit artikel biedt een diepgaande analyse van hoe de geopolitieke machtscentra verschillend reageren op deze uitdaging. Lees hoe de VS hierop reageren met een terugkeer naar een hardvochtig industriebeleid en het terughalen van productie naar eigen land, waarom Europa de lastige evenwichtsoefening probeert te volbrengen om risico's te beperken zonder zijn belangrijke handelspartner te verliezen, en welke cruciale strategische rol Latijns-Amerika speelt in de machtsstrijd tussen de grootmachten. Een beoordeling van een wereldeconomie op een kruispunt.

Geschikt hiervoor:

• China en de Neijuan van systematische overinvesteringen: staatskapitalisme als groeiversneller en structurele valkuil

De paradox van zelfvernietigende expansie

De mondiale economische orde staat onder druk die, paradoxaal genoeg, voortkomt uit China's grootste kracht. Terwijl westerse economieën al decennia waarschuwen voor krimpende industriële bases en migrerende productiecapaciteit, kampt de op één na grootste economie ter wereld met het tegenovergestelde probleem. China produceert meer dan de wereld kan afnemen, en dat tegen prijzen die alle conventionele economische logica tarten. Dit fenomeen heeft een naam die ver buiten academische kringen bekend is geworden: Neijuan.

De term Neijuan, letterlijk vertaald als "naar binnen rollen", beschrijft een toestand van destructieve concurrentie zonder productieve vooruitgang. De term werd oorspronkelijk in de jaren 60 bedacht door de Amerikaanse antropoloog Clifford Geertz om de stagnerende ontwikkelingsprocessen in de Indonesische landbouw te beschrijven. In China heeft de term een ​​heropleving doorgemaakt en weerspiegelt nu een diepgaande sociale en economische crisis. Sinds ongeveer 2020 beschrijft Neijuan het gevoel van een hele generatie die, ondanks enorme inspanningen, geen vooruitgang boekt omdat iedereen dezelfde inspanningen levert. Dit manifesteert zich in de beruchte 996-werkcultuur, waar mensen van 9.00 tot 21.00 uur werken, zes dagen per week, onder extreme onderwijsdruk, en in meedogenloze concurrentie op de woningmarkt.

Hoewel Neijuan oorspronkelijk een sociaal fenomeen in de Chinese samenleving beschreef, is het uitgegroeid tot een economisch beleidsconcept dat de structurele onevenwichtigheden van de Chinese economie nauwkeurig weergeeft. In een industriële context verwijst Neijuan naar systematische overinvesteringen die leiden tot enorme overcapaciteit, verwoestende prijsoorlogen veroorzaken en uiteindelijk de gehele mondiale waardeketen destabiliseren. De Chinese overheid erkende de urgentie van dit probleem en maakte de bestrijding van involutieve concurrentie tot een prioriteit tijdens de Centrale Economische Arbeidsconferentie in december 2024. Premier Li Qiang waarschuwde in juni 2025 in Davos voor de toenemende spiraal van involutie in de wereldeconomie.

De cijfers spreken voor zich. China beheerst momenteel ongeveer 80 procent van de wereldwijde productie van zonnepanelen, 75 procent van de lithium-ionbatterijen en 70 procent van de elektrische voertuigen. Voor cruciale componenten zoals polysilicium bedraagt ​​het Chinese marktaandeel 94 procent, en voor wafers zelfs 96 procent. Deze dominantie is niet alleen het resultaat van concurrentievoordelen of superieure innovatie, maar eerder het product van een door de staat georkestreerd industriebeleid dat systematisch overcapaciteit creëert. De zonne-energiesector produceert ongeveer twee keer zoveel als de wereldwijde vraag. In de batterijsector overtreft de Chinese productiecapaciteit van twee terawattuur de wereldwijde vraag met 60 procent, terwijl de geplande capaciteit van zes terawattuur voldoende zou zijn om aan de wereldwijde vraag te voldoen tot 2035.

De structurele basis van overproductie

Het Chinese economische model onder president Xi Jinping is fundamenteel verschoven van een consumptiegedreven naar een productiegericht systeem. Deze heroriëntatie creëert systematisch de voorwaarden voor overinvestering, overcapaciteit en overproductie. Terwijl investeringen in de maakindustrie jaar na jaar dubbelcijferige groeipercentages laten zien, stagneert de consumptiegroei. Het resultaat is een structureel onevenwicht waarbij de binnenlandse vraag de binnenlandse productie niet kan absorberen en het resulterende overschot op de wereldmarkten terechtkomt.

De mechanismen achter deze overproductie zijn veelzijdig en diep geworteld in het hybride economische systeem van China. Overheidssubsidies, de concurrentie tussen provincies om groeidoelstellingen en de bescherming van staatsbedrijven creëren krachtige prikkels voor voortdurende expansie, ongeacht de vraag. Volgens schattingen van het Internationaal Monetair Fonds bedroeg de steun aan de industrie in 2023 ongeveer 4,4 procent van het bbp, waarbij directe contante subsidies het grootste aandeel hadden met 2,0 procent, gevolgd door belastingvoordelen met 1,5 procent, gesubsidieerde grond met 0,5 procent en leningen met lage rente met 0,4 procent.

Lokale overheden concurreren fel om investeringen aan te trekken en hun bbp-cijfers op te krikken, wat leidt tot een vermenigvuldiging van de productiecapaciteit die de rationele marktvraag ver te boven gaat. Deze concurrentie resulteert in systematische duplicatie van investeringen over provincies heen. Industrieën zoals staal, cement en de productie van zonnepanelen zien vrijwel identieke fabrieken in meerdere regio's, die elk hopen marktaandeel te veroveren dat in werkelijkheid in die mate niet bestaat. Staatsbedrijven ontvangen voortdurende overheidssteun, wat natuurlijke marktconsolidatie verhindert en onrendabele activiteiten voor onbepaalde tijd laat voortduren. Deze zogenaamde zombiebedrijven houden cycli van overcapaciteit in stand vanwege zorgen over politieke en sociale stabiliteit.

De gevolgen manifesteren zich als aanhoudende deflatie op producentenniveau. De Chinese producentenprijsindex daalde in december 2025 voor de 39e maand op rij, ditmaal met 1,9 procent op jaarbasis, na een daling van 2,2 procent in november. Over heel 2025 daalden de producentenprijzen met 2,6 procent. In de twaalf sectoren die onder het initiatief "Made in China 2025" vallen, bedraagt ​​de gemiddelde producentenprijsinflatie -2,2 procent, terwijl de reële toegevoegde waarde met 6,9 procent aanzienlijk hoger ligt dan het nationale gemiddelde van 5,4 procent. Niet alleen traditionele industrieën zoals de chemische industrie, de non-metalenindustrie, de grafietindustrie en de glasindustrie worden hierdoor getroffen, maar ook hightechsectoren zoals de elektrische machinebouw (29 procent van de bedrijven rapporteerde verliezen), communicatieapparatuur en computers (34 procent) en medische en farmaceutische producten (32 procent).

De wereldwijde schokgolven van de Chinese Neijuan

De gevolgen van de overcapaciteit in China beperken zich niet tot de binnenlandse economie, maar sijpelen steeds meer door naar de wereldmarkten. Met een verwachte handelsoverschot van bijna 1,2 biljoen dollar in 2025 laat China zien dat het in staat is om systematisch overtollige productie te exporteren. Deze export vindt plaats tegen prijzen die in veel gevallen onder de kostprijs liggen, waardoor internationale concurrenten onder enorme druk komen te staan ​​en handelsconflicten verergeren.

De cijfers uit Latijns-Amerika illustreren deze dynamiek. Tussen januari en mei 2025 stegen de Chinese exporten naar de regio met 10 procent tot 109,3 miljard dollar. De stijging was bijzonder sterk in Argentinië, waar de Chinese export met 90 procent steeg tot 5,2 miljard dollar, terwijl Brazilië een toename van 15 procent zag tot 39,1 miljard dollar. Deze expansie is strategisch en gericht. China diversifieert zijn exportmarkten, weg van ontwikkelde economieën zoals de VS, en verdiept systematisch zijn handelsbanden met snelgroeiende opkomende markten in Latijns-Amerika. Valutaflexibiliteit speelt hierin een cruciale rol. In landen zoals Argentinië, die kampen met een chronisch tekort aan dollars, heeft China de valutaruilovereenkomsten uitgebreid, waardoor handel in yuan mogelijk is en de concurrentiepositie van Chinese exporten aanzienlijk wordt versterkt.

De reacties van handelspartners worden steeds restrictiever. In 2024 legde de Europese Unie compenserende invoerrechten tot 45,3 procent op elektrische voertuigen die in China werden geproduceerd, nadat een onderzoek had geconcludeerd dat Chinese subsidies de concurrentie verstoorden. Peking reageerde door tarieven tot 42,7 procent te heffen op bepaalde zuivelproducten uit de EU en tarieven tot 34,9 procent op cognac die uit de EU werd geïmporteerd. In een rapport van 173 pagina's, gepubliceerd in juli 2024, beschuldigde de Wereldhandelsorganisatie (WTO) China van een gebrek aan transparantie met betrekking tot staatssubsidies, met name in de fotovoltaïsche sector. Veel leden uitten hun twijfels over de volledigheid van de Chinese rapportage over subsidies en vreesden dat Chinese subsidies de wereldmarkten verstoorden en overcapaciteit in de hand werkten.

China wijst deze beschuldigingen resoluut van de hand en stelt dat westerse regeringen hun industrieën eveneens fors subsidiëren. De Amerikaanse Inflation Reduction Act bijvoorbeeld, voorziet in 369 miljard dollar voor klimaatvriendelijke technologieën. Bovendien beweert China dat zijn concurrentievoordeel voornamelijk gebaseerd is op felle concurrentie op zijn grootste binnenlandse markt, wat innovatie en efficiënte productie stimuleert. Het Kiel Institute for the World Economy erkent dat kostenvoordelen niet alleen toe te schrijven zijn aan subsidies, maar ook aan consistent industriebeleid, gunstige energie- en arbeidskosten en toegang tot grondstoffen.

Het Amerikaanse antwoord: industriebeleid en het terughalen van productie naar eigen land

De Verenigde Staten hebben de uitdaging van de Chinese overcapaciteit het hoofd gezien met een ingrijpende paradigmaverschuiving in het economisch beleid. Na decennia van marktgerichte terughoudendheid markeert de regering-Biden een terugkeer naar een proactief industriebeleid, waarin zowel defensieve als offensieve elementen zijn verwerkt. Deze heroriëntatie komt tot uiting in verschillende belangrijke wetsvoorstellen die gericht zijn op het versterken van de binnenlandse productiebasis, het veiligstellen van cruciale toeleveringsketens en het behoud van technologisch leiderschap.

De CHIPS and Science Act vormt de kern van deze strategie. Met een totaalbedrag van ongeveer 280 miljard dollar, waarvan 52,7 miljard dollar rechtstreeks bestemd is voor de halfgeleiderindustrie, is de wet gericht op een enorme uitbreiding van onderzoek en productie van halfgeleiders in de Verenigde Staten. Het pakket omvat specifiek 39 miljard dollar aan subsidies voor de productie van chips in Amerika, een investeringsaftrek van 25 procent voor de aanschaf van productieapparatuur en 13 miljard dollar voor onderzoek naar halfgeleiders en de opleiding van personeel. Analisten schatten dat de wet in maart 2024 tussen de 25 en 50 potentiële projecten heeft gestimuleerd, met verwachte totale investeringen van 160 tot 200 miljard dollar en 25.000 tot 45.000 nieuwe banen. Begin 2026 had het Ministerie van Handel meer dan 32 miljard dollar aan CHIPS Act-subsidies en bijna 29 miljard dollar aan leningen verstrekt aan 17 bedrijven in 16 staten, wat de ontvangende bedrijven ertoe aanzette om bijna 400 miljard dollar aan extra investeringen aan te kondigen.

De Inflation Reduction Act vult deze inspanningen op het gebied van schone energietechnologieën aan door 369 miljard dollar toe te wijzen aan klimaatvriendelijke technologieën. Belastingvoordelen en subsidies ondersteunen zowel producenten als consumenten. De Clean Vehicles Tax Credit versterkt de Amerikaanse elektrische auto-industrie door de kosten van in Amerika geproduceerde elektrische auto's en plug-in hybrides te verlagen. De Expanded Home Energy Tax Credits ondersteunen de Amerikaanse industrie voor huishoudelijke apparaten en bouwmaterialen door energieaudits van woningen, energiezuinige renovaties en de installatie van systemen en apparaten voor hernieuwbare energie die voldoen aan de Energy Star-norm te stimuleren.

De reshoring-beweging laat meetbare successen zien, hoewel niet zonder uitdagingen. Het Reshoring Initiative voorspelde dat er tegen 2025 bijna 240.000 banen in de maakindustrie naar de VS zouden terugkeren, hoewel dit een daling van ongeveer 7 procent betekent ten opzichte van 2024. Sinds 2010 zijn er meer dan twee miljoen banen aangekondigd voor reshoring of buitenlandse directe investeringen. Deze instroom is grotendeels gedreven door toenemende geopolitieke risico's, kwetsbaarheden in de toeleveringsketen en groeiende steun van beide politieke partijen voor de Amerikaanse concurrentiekracht.

De strategie om productie terug naar eigen land te halen, stuit echter op aanzienlijke structurele uitdagingen. De ernstigste daarvan is het tekort aan geschoolde arbeidskrachten. Een studie van Deloitte en het Manufacturing Institute voorspelt dat er in 2030 2,1 miljoen banen in de maakindustrie onvervuld zullen blijven door een gebrek aan gekwalificeerd personeel. De kosten van deze verloren banen zouden alleen al in 2030 kunnen oplopen tot een biljoen Amerikaanse dollar. In de halfgeleidersector zou de situatie zelfs nog dramatischer kunnen zijn. Een prognose uit 2023 van de Semiconductor Industry Association en Oxford Economics voorspelt dat 58 procent van de benodigde productie- en ontwerpfuncties voor halfgeleiders in de VS in 2030 onvervuld zal blijven, met de grootste tekorten aan gekwalificeerde technici. Sommigen zien deze tekorten nu al als een factor die bijdraagt ​​aan productievertragingen, zoals bij de fabriek van Taiwan Semiconductor Manufacturing Company in Arizona.

De hedendaagse maakindustrie vereist expertise op gebieden zoals verspaning, robotica en automatisering. Verouderde opvattingen over de maakindustrie als een sector met lage technologie en lage lonen weerhouden jongere generaties er echter van om een ​​carrière in dit vakgebied na te streven en verergeren het tekort aan gekwalificeerd personeel. Om dit tekort aan te pakken, is het cruciaal om het beeld van de maakindustrie te herzien. Moderne productieomgevingen zijn schoon, technologisch geavanceerd en bieden aantrekkelijke carrièremogelijkheden zonder dat een vierjarige universitaire opleiding vereist is. De integratie van AI en automatisering creëert nieuwe banen, zoals robotica-technici en systeemanalisten, waarvoor een combinatie van technische en cognitieve vaardigheden nodig is. Investeren in training om deze competenties te ontwikkelen is essentieel om ervoor te zorgen dat het personeel meegroeit met de technologische ontwikkelingen.

Naast het versterken van de binnenlandse industrie, voert de VS een strategie van technologische isolatie van China, met name in de halfgeleidersector. In oktober 2022 legde de regering-Biden exportbeperkingen op die de verkoop van AI-chips aan China, evenals de technologie om die chips te produceren, beperkten. In januari 2025 kondigde het ministerie van Handel een voorgestelde regelgeving inzake AI-proliferatie aan, die een drietrapssysteem introduceerde voor toegang tot geavanceerde AI-hardware en het aantal geavanceerde chips dat buitenlandse landen konden ontvangen, beperkte. De regering-Trump trok deze regels later in, maar verscherpte tegelijkertijd de controles op andere gebieden.

De gevolgen van deze exportbeperkingen zijn complex en potentieel contraproductief. Exportbeperkingen op de verkoop van halfgeleiders aan China verminderen de omzet van Amerikaanse chipfabrikanten, verlagen hun investeringscapaciteit in onderzoek en ontwikkeling en leiden tot een daling van de werkgelegenheid in de sector. Een onderzoek van BCG schat dat technologische ontkoppeling tussen de Amerikaanse halfgeleiderindustrie en China zou leiden tot een daling van de R&D-investeringen met 12 miljard dollar, oftewel 30 procent. Op de lange termijn zou het tekort aan halfgeleiders dat anders door Amerikaanse bedrijven aan de Chinese markt zou worden geleverd, worden opgevangen door buitenlandse concurrenten, met name de Chinese halfgeleiderindustrie. Dit zou bedrijven in deze landen meer inkomsten opleveren om te herinvesteren in onderzoek en ontwikkeling, waardoor hun innovatievermogen zou toenemen. Chinese en andere bedrijven zouden vervolgens de technologische kloof met de VS gestaag kunnen dichten.

Onze expertise in China op het gebied van bedrijfsontwikkeling, verkoop en marketing - Afbeelding: Xpert.Digital

Branchefocus: B2B, digitalisering (van AI tot XR), machinebouw, logistiek, hernieuwbare energie en industrie

Meer hierover hier:

• Xpert Business Hub

Een thematisch centrum met inzichten en expertise:

• Kennisplatform over de mondiale en regionale economie, innovatie en branchespecifieke trends
• Verzameling van analyses, impulsen en achtergrondinformatie uit onze focusgebieden
• Een plek voor expertise en informatie over actuele ontwikkelingen in het bedrijfsleven en de technologie
• Topic hub voor bedrijven die meer willen weten over markten, digitalisering en industriële innovaties

Het evenwichtsspel van Europa: risicobeperking zonder ontkoppeling

De Europese Unie bevindt zich in een complexe positie tussen economische afhankelijkheid van China en strategische autonomie. Met een bilateraal handelsvolume van circa 730 miljard euro in 2024 is China een onmisbare economische partner, maar de structurele onevenwichtigheid, met een EU-tekort van 305,8 miljard euro in hetzelfde jaar, voedt de groeiende bezorgdheid. De "risicoverminderingsstrategie" van de EU is erop gericht de kritieke afhankelijkheden te verminderen zonder de economische voordelen van de handelsrelatie volledig op te geven.

De Europese strategie voor economische veiligheid vormt de conceptuele basis van deze heroriëntatie. Ze legt een driedelige structuur vast, bestaande uit een strategische bovenbouw, een mededingingsbeleid en defensieve instrumenten. Als strategische bovenbouw richt de strategie zich duidelijk op het vergroten van de economische weerbaarheid en het beschermen van de Europese economische veiligheid. Ze bouwt een tweeledig systeem van doelstellingen op, gebaseerd op "economische voordelen" en "economische veiligheid", waarbij efficiëntie en veiligheid in evenwicht worden gebracht door de veerkracht van de toeleveringsketens te versterken en de technologische soevereiniteit te waarborgen. De bestuurslogica volgt het patroon van "risico-identificatie - risicobeperking", waarbij vier hoofdrisico's, drie prioriteiten en elf risicobeperkende maatregelen worden geïdentificeerd waarmee de EU wordt geconfronteerd.

De Critical Raw Materials Act vertaalt deze strategie in concrete doelstellingen. De EU streeft ernaar om tegen 2030 de volgende benchmarks te bereiken: ten minste 10 procent van het jaarlijkse EU-verbruik uit winning, ten minste 40 procent uit verwerking, ten minste 25 procent uit recycling en niet meer dan 65 procent van het jaarlijkse verbruik uit één enkel derde land. De verordening stelt een lijst vast van strategische grondstoffen die het belangrijkst zijn voor strategische technologieën in de groene, digitale, defensie- en ruimtevaartsector. In maart 2025 maakte de Europese Commissie de lijst bekend van 47 projecten die als strategisch worden aangemerkt in het kader van de Critical Raw Materials Act. Deze projecten zullen aanzienlijke steun ontvangen in de vorm van vergunningen, financiering en versnelde procedures.

De Net-Zero Industry Act vult deze inspanningen op het gebied van schone technologieën aan. Het doel is dat de totale strategische productiecapaciteit van de Unie voor net-zero-technologieën in 2030 ten minste 40 procent van de jaarlijkse vraag bereikt of overschrijdt. Dit moet de voortgang richting de klimaat- en energiedoelstellingen van de EU voor 2030 en de transitie naar klimaatneutraliteit in 2050 versnellen. De wet vereenvoudigt ook het regelgevingskader voor de productie van deze technologieën, wat bijdraagt ​​aan de versterking van het concurrentievermogen van de net-zero-technologie-industrie in Europa. Strategische net-zero-projecten profiteren van bijzonder snelle vergunningsprocedures, wat de planning en investeringszekerheid ten goede komt.

Het Europees Halfgeleiderinitiatief, de Europese Chipwet, voorziet in meer dan 43 miljard euro om het Europese aandeel in de wereldwijde chipproductie tegen 2030 te verdubbelen tot 20 procent en om fabrieken in Duitsland, Frankrijk en Italië te ondersteunen. Dit initiatief maakt deel uit van een bredere inspanning om technologische soevereiniteit te bereiken op cruciale gebieden en de afhankelijkheid van Aziatische leveranciers, met name China en Taiwan, te verminderen.

Op het niveau van het handelsbeleid heeft de EU haar instrumenten aangescherpt. De compenserende invoerrechten op Chinese elektrische voertuigen, met bedrijfsspecifieke tarieven die resulteren in totale heffingen tot wel 45,3 procent, geven een duidelijk signaal af. Het antidwanginstrument biedt de EU middelen om economische dwang te bestrijden. De Commissie onderzoekt ook hoe handelsmaatregelen kunnen worden versneld, aangezien antidumping- en subsidieheffingen momenteel pas worden opgelegd na uitgebreide onderzoeken die een jaar in beslag nemen.

De herstructurering van de toeleveringsketen vindt plaats via meerdere kanalen. Uit enquêtes onder bedrijven blijkt dat sommige EU-fabrikanten cruciale grondstoffen vanuit China terug naar de EU halen om de veerkracht van de toeleveringsketen te vergroten en het risico op verstoringen te beperken. Tegelijkertijd creëert de EU een "strategische bufferzone" tegen China door haar industriële keten te verplaatsen naar Zuidoost-Azië en andere regio's rondom China. Volgens de Business Confidence Survey 2024 van de Chinees-Europese Kamer van Koophandel heeft China een historisch dieptepunt bereikt als voorkeursbestemming voor investeringen, terwijl ASEAN voor het tweede jaar op rij de grootste begunstigde was. Europa is nu de op één na belangrijkste alternatieve bestemming voor omgeleide of potentieel omgeleide investeringen, met 19 procent.

De strategie om de risico's te verminderen stuit echter op structurele beperkingen. Economische veiligheid en ontwikkeling zijn moeilijk met elkaar te verenigen. De EU-strategie om de risico's ten opzichte van China te verminderen is in wezen een evenwichtsoefening tussen "economische verliezen" en "veiligheidswinsten". Voor de EU zouden buitensporige veiligheidsmaatregelen echter de economische groei en ontwikkeling belemmeren. De kosten van het herstructureren van toeleveringsketens zijn aanzienlijk en de fragmentatie van de interne markt, samen met uiteenlopende nationale agenda's, staan ​​een uniforme aanpak in de weg. De afhankelijkheid van Amerikaanse technologiebedrijven en wapensystemen beperkt de praktische onafhankelijkheid van Europa, terwijl de defensie- en hightechindustrieën sterk gefragmenteerd blijven.

Geschikt hiervoor:

• Het keerpunt is allang voorbij – Waarom een ​​groei van 3 procent voor China het einde van een tijdperk betekent.

De strategische evenwichtsoefening van Latijns-Amerika

Latijns-Amerika bevindt zich op een economisch kruispunt. Enerzijds biedt de herstructurering van mondiale toeleveringsketens door middel van nearshoring en friend-shoring een historische kans om de regio te vestigen als productiecentrum en de chronische afhankelijkheid van grondstoffenexport te overwinnen. Anderzijds intensiveert China systematisch zijn betrokkenheid via het Belt and Road Initiative, massale investeringen in infrastructuur en handelskredietlijnen, waardoor nieuwe afhankelijkheden ontstaan. De cruciale vraag voor Latijns-Amerikaanse beleidsmakers is: hoe kunnen zij de Chinese vraag naar grondstoffen en infrastructuurfinanciering benutten zonder op de lange termijn strategisch afhankelijk te worden, aangezien dit hun eigen ontwikkelingsdoelen zou kunnen ondermijnen?

Het Belt and Road Initiative is een katalysator gebleken voor de Chinese betrokkenheid in de regio. In 2017 werd Panama het eerste Latijns-Amerikaanse land dat een memorandum van overeenstemming ondertekende om gezamenlijk de bouw van het Belt and Road Initiative te bevorderen. In april 2023 hadden 21 van de 33 onafhankelijke landen in Latijns-Amerika en het Caribisch gebied samenwerkingsovereenkomsten met China getekend voor de gezamenlijke ontwikkeling van het Belt and Road Initiative. De projecten omvatten transport, elektriciteit, communicatietechnologie, energie en stedelijke ontwikkeling. Tussen 2005 en 2020 investeerde China meer dan 94 miljard dollar in 138 voltooide of lopende infrastructuurprojecten in Latijns-Amerika, waarmee meer dan 600.000 lokale banen werden gecreëerd.

Het vlaggenschipproject is de haven van Chancay in Peru, een van de mijlpalen van het Belt and Road Initiative in Latijns-Amerika. Na voltooiing zal het een belangrijk knooppunt en toegangspoort tot de Stille Oceaan voor de Latijns-Amerikaanse regio worden. De haven zou de handel tussen Latijns-Amerika en Azië fundamenteel kunnen veranderen door de Atlantische Oceaan en het Panamakanaal te omzeilen. In Argentinië was het rehabilitatieproject van de goederenspoorlijn Belgrano eind maart 2023 voor 94,63 procent voltooid. Dankzij dit project is de jaarlijkse transportcapaciteit van de spoorlijn Belgrano gestegen van 760.000 ton in 2013 naar 2,65 miljoen ton in 2023, wat de economische ontwikkeling en de werkgelegenheid in de binnenlandse provincies van Argentinië een impuls heeft gegeven.

Op het gebied van bilaterale financiering en investeringen heeft China in 2025 zijn economische samenwerking met Latijns-Amerika aanzienlijk geïntensiveerd. Het land kondigde een reeks substantiële investeringen en kredietlijnen aan, gericht op het versterken van de infrastructuur, energievoorziening en technologische ontwikkeling in de regio. Tijdens de vierde ministeriële bijeenkomst van het China-CELAC Forum in Peking in mei 2025 kondigde president Xi Jinping aan dat China 66 miljard yuan (ongeveer 9,18 miljard dollar) aan leningen zou verstrekken aan lidstaten van de Gemeenschap van Latijns-Amerikaanse en Caribische Staten. Het handelsvolume tussen China en Latijns-Amerika overschreed in 2024 de 500 miljard dollar.

Tegelijkertijd biedt de nearshoring-beweging aanzienlijke kansen. De Inter-Amerikaanse Ontwikkelingsbank schat dat nearshoring in Latijns-Amerika en het Caribisch gebied op middellange termijn bijna 78 miljard dollar aan extra jaarlijkse export van goederen en diensten kan genereren. In 2022 leidde de nearshoring-productiestrategie tot een stijging van 51 procent in investeringen in Latijns-Amerika. Voor veel investeerders belooft verplaatsing naar deze markten lagere logistieke kosten en een groter klantenbereik, omdat ze toegang bieden tot concurrerende lokale leveranciers, een geschoolde beroepsbevolking en een consumentenbasis van 660 miljoen mensen in midden- tot hoge-inkomenslanden.

Mexico profiteert het meest van zijn strategische ligging aan de grens met de Verenigde Staten en de USMCA-handelsovereenkomst. De Mexicaanse overheid heeft belastingvoordelen ingevoerd voor sterk exportgerichte productie-industrieën, waaronder auto's en auto-onderdelen, farmaceutische producten en medische apparatuur, elektrische en elektronische producten, ruimtevaartapparatuur en landbouw. ​​Dankzij dit beleid kunnen bedrijven 56 tot 89 procent van hun jaarlijkse belastingbetalingen aftrekken, plus een extra aftrek van 25 procent voor opleidingskosten van werknemers over een periode van drie jaar. De IMMEX- en maquiladora-programma's ondersteunen de productie in de buurt van de Verenigde Staten.

Brazilië, de op één na grootste economie van de regio, profiteert van een robuuste binnenlandse markt en het Mercosur-lidmaatschap als een belangrijk nearshoring-centrum voor autofabrikanten die dicht bij Noord-Amerika willen produceren. De leidende rol van Brazilië in biobrandstoffen en de groeiende sector voor hernieuwbare energie sluiten aan bij de wereldwijde verschuiving naar groenere technologieën en versterken de positie van Brazilië als belangrijke energie-exporteur. De Braziliaanse overheid heeft belastingvoordelen aangekondigd voor 2024, waaronder een verlaging van de invoerrechten voor autofabrikanten die onderdelen of componenten importeren en ten minste 2 procent van de totale kosten investeren in onderzoeks-, ontwikkelings- en innovatieprojecten binnen die toeleveringsketen.

Argentinië heeft het Régimen de Incentivo a Grandes Inversiones (RIGI) in het leven geroepen, een stimuleringsprogramma dat langetermijnstabiliteit en voorspelbaarheid biedt voor projecten van meer dan 200 miljoen dollar. RIGI biedt investeerders 30 jaar juridische garanties en richt zich op strategische sectoren zoals industriële bosbouw, toerisme, infrastructuur, mijnbouw, technologie, staal, energie en olie en gas. De stimuleringsmaatregelen omvatten verlaagde vennootschapsbelastingtarieven, versnelde afschrijving, btw-kredieten en vrijstellingen van invoer- en uitvoerrechten. Sinds de invoering zijn in het eerste jaar zeven projecten met een waarde van meer dan 13 miljard dollar goedgekeurd.

De regio kampt echter met aanzienlijke structurele uitdagingen die het vermogen beperken om het volledige potentieel van nearshoring te benutten. De innovatiekloof is groot. Latijns-Amerikaanse landen investeren systematisch te weinig in onderzoek en ontwikkeling. Dit gebrek aan investeringen in R&D en intellectueel eigendom belemmert Argentinië's vermogen om onderzoek te commercialiseren, buitenlandse investeringen aan te trekken en zich te positioneren als een concurrerende speler in mondiale innovatienetwerken. Pogingen om het Argentijnse intellectuele-eigendomsregime te moderniseren stuiten op weerstand van lokale farmaceutische bedrijven die profiteren van restrictieve octrooieerbaarheidsnormen.

De tekortkomingen in de infrastructuur blijven een cruciaal knelpunt. Volgens de Inter-Amerikaanse Ontwikkelingsbank zou elke dollar die wordt besteed aan het bevorderen van nieuwe buitenlandse directe investeringen op de lange termijn bijna 42 dollar aan extra buitenlands direct kapitaal kunnen genereren. De bank benadrukt de noodzaak van verdere infrastructuurverbeteringen in de hele regio, ook in meer ontwikkelde economieën zoals Brazilië, Mexico en Argentinië. Institutionele zwakheden in de vorm van regelgeving, bureaucratie en lacunes in de bescherming van intellectueel eigendom ondermijnen de aantrekkelijkheid van de regio voor investeringen in hoogwaardige productie.

De strategische uitdaging voor Latijns-Amerika is om de Chinese infrastructuurfinanciering en de vraag naar grondstoffen te benutten zonder eenzijdig afhankelijk te worden van China, wat de eigen industriële ontwikkeling zou ondermijnen. De Braziliaanse president Lula gaf een duidelijke waarschuwing tijdens het China-CELAC-forum: "Het is cruciaal om te erkennen dat het lot van Latijns-Amerika van niemand anders afhangt. Het hangt niet af van president Xi Jinping, de Verenigde Staten of de Europese Unie, maar uitsluitend van ons verlangen om groot te zijn, in plaats van klein te blijven." Deze uitspraak vat de noodzaak samen voor de regio om haar eigen agenda na te streven in plaats van een pion te worden in de machtsstrijd tussen China, de VS en Europa.

Systematische gevolgen en strategische noodzaak

De wereldwijde reactie op het Chinese Neijuan-initiatief onthult fundamentele verschillen in economische beleidsfilosofieën en strategische prioriteiten. Terwijl de VS een combinatie van industriebeleid, het terughalen van productie naar eigen land en technologische isolatie nastreeft, probeert Europa een evenwicht te vinden tussen risicobeperking en het behouden van economische banden. Latijns-Amerika manoeuvreert tussen het aantrekken van Chinese investeringen en het positioneren van zichzelf als een nearshoring-alternatief voor westerse bedrijven.

Voor de Verenigde Staten ligt de grootste uitdaging in het vinden van een evenwicht tussen protectionisme en het behoud van innovatief leiderschap. Hoewel de investeringen in CHIPS en IRA aanzienlijk zijn, hangt hun succes cruciaal af van het vermogen om het structurele tekort aan geschoolde arbeidskrachten aan te pakken. Tegen 2030 zouden 2,1 miljoen banen in de maakindustrie onvervuld kunnen blijven, met potentiële kosten van één biljoen dollar alleen al dit jaar. Dit vereist een fundamentele hervorming van het onderwijssysteem, met de nadruk op STEM-onderwijs, beroeps- en technisch onderwijs en leerlingstelsels die succesvolle programma's uit Duitsland en andere landen overnemen.

Exportbeperkingen in de halfgeleidersector illustreren de complexiteit van technologische ontkoppeling. Hoewel er op korte termijn veiligheidsvoordelen mogelijk zijn, bestaat het risico op concurrentienadelen op de lange termijn. Lagere inkomsten uit de Chinese markt verzwakken de investeringscapaciteit van Amerikaanse bedrijven in onderzoek en ontwikkeling, wat hun innovatiekracht op middellange termijn zou kunnen ondermijnen. China reageert hierop met massale investeringen in de binnenlandse ontwikkeling van halfgeleiders, wat op de lange termijn zou kunnen leiden tot een inhaalslag of zelfs een voorsprong. De zorgvuldige afstemming van deze controles zal cruciaal zijn om een ​​evenwicht te vinden tussen veiligheidsbelangen en economische vitaliteit.

Europa staat voor de uitdaging om risico's te verminderen zonder volledige ontkoppeling. Met een bilateraal handelsvolume van 730 miljard euro kan de EU zich geen volledige scheiding van China veroorloven. De doelstelling van 40 procent binnenlandse productiecapaciteit in kritieke technologieën is ambitieus, maar vereist enorme investeringen en coördinatie tussen de gefragmenteerde nationale industrieën. De 47 strategische projecten die zijn aangewezen in het kader van de Critical Raw Materials Act zijn een begin, maar de uitvoering wordt belemmerd door complexe regelgeving, beperkte financiering en een tekort aan geschoolde arbeidskrachten.

Het diversifiëren van toeleveringsketens naar Zuidoost-Azië, Afrika en Latijns-Amerika vermindert de afhankelijkheid van China, maar creëert nieuwe kwetsbaarheden. Coördinatie met bondgenoten is essentieel, maar de toenemende instabiliteit in de trans-Atlantische betrekkingen onder wisselende Amerikaanse regeringen maakt een coherente strategie moeilijk. De EU moet strategische middelen investeren in het handhaven van de stabiliteit van de trans-Atlantische alliantie en tegelijkertijd haar relaties met opkomende machten en regionale organisaties versterken.

Voor Latijns-Amerika ligt de grootste kans in de strategische positionering als een aantrekkelijk alternatief voor productieverwerving door lokale ondernemers. De regio combineert geografische nabijheid met kostenvoordelen, culturele verwantschap en een gunstig tijdsverschil. Dit zou jaarlijks $78 miljard extra aan export kunnen genereren. Dit vereist echter aanzienlijke investeringen in innovatievermogen, STEM-onderwijs en onderzoeks- en ontwikkelingsinfrastructuur. Institutionele kaders moeten worden versterkt, bureaucratie verminderd en de bescherming van intellectueel eigendom verbeterd.

Het evenwicht tussen Chinese investeringen in infrastructuur en gediversifieerde partnerschappen is fragiel. Hoewel de kredietlijnen van 9 miljard dollar in yuan aantrekkelijk zijn, moet de regio overmatige afhankelijkheid vermijden, omdat dit haar onderhandelingspositie verzwakt. Het ontwikkelen van eigen waardeketens op gebieden zoals elektromobiliteit, hernieuwbare energie en geavanceerde productie kan de regio transformeren van een loutere leverancier van grondstoffen tot een integraal onderdeel van wereldwijde hightech-toeleveringsketens.

De Chinese Neijuan-crisis is meer dan een economisch fenomeen. Het weerspiegelt de beperkingen van een door de staat gestuurd groeimodel dat productie boven consumptie, investeringen boven vraag en marktaandeel boven winstgevendheid stelt. De wereldwijde gevolgen ervan dwingen alle grote economische blokken tot een strategische heroriëntatie. Terwijl de VS hun industriële spierkracht tonen, Europa een regelgevend bolwerk opwerpt en Latijns-Amerika zich een weg baant tussen Oost en West, blijft de fundamentele vraag onbeantwoord: kan een gefragmenteerd wereldhandelssysteem welvaart en stabiliteit op lange termijn garanderen, of zal de toenemende balkanisering van de wereldeconomie onvermijdelijk leiden tot minder efficiëntie, hogere kosten en toegenomen geopolitieke spanningen?

Het antwoord zal het lot van de mondiale economische orde in de 21e eeuw bepalen. Neijuan is niet China's geheime wapen, maar een structureel symptoom van een systeem dat zijn grenzen bereikt. Hoe de VS, Europa en Latijns-Amerika reageren, zal niet alleen hun eigen economische toekomst bepalen, maar ook de structuur van de mondiale handelsbetrekkingen voor de komende generaties vormgeven.

☑️ onze zakelijke taal is Engels of Duits

☑️ Nieuw: correspondentie in uw nationale taal!

Konrad Wolfenstein

Ik ben blij dat ik beschikbaar ben voor jou en mijn team als een persoonlijk consultant.

U kunt contact met mij opnemen door het contactformulier hier in te vullen of u gewoon te bellen op +49 89 674 804 (München) . Mijn e -mailadres is: Wolfenstein ∂ Xpert.Digital

Ik kijk uit naar ons gezamenlijke project.

☑️ MKB -ondersteuning in strategie, advies, planning en implementatie

☑️ Creatie of herschikking van de digitale strategie en digitalisering

☑️ Uitbreiding en optimalisatie van de internationale verkoopprocessen

☑️ Wereldwijde en digitale B2B -handelsplatforms

☑️ Pioneer Business Development / Marketing / PR / Maatregel

Profiteer van de uitgebreide, vijfvoudige expertise van Xpert.Digital in een compleet servicepakket | R&D, XR, PR & Optimalisatie van digitale zichtbaarheid - Afbeelding: Xpert.Digital

Xpert.Digital beschikt over diepgaande kennis van diverse sectoren. Hierdoor kunnen we strategieën op maat ontwikkelen die precies aansluiten op de behoeften en uitdagingen van uw specifieke marktsegment. Door continu markttrends te analyseren en ontwikkelingen in de sector te volgen, kunnen we proactief handelen en innovatieve oplossingen bieden. De combinatie van ervaring en expertise genereert toegevoegde waarde en geeft onze klanten een doorslaggevend concurrentievoordeel.

Meer hierover hier:

• Profiteer van de 5 expertisegebieden van Xpert.Digital in één pakket – al vanaf €500 per maand