Megazonnepark in Hilden – Hoe een stad klimaatneutraal wil worden: een project van 40.000 vierkante meter moet het doen

Gemeenteraad stemt voor toekomstgerichte energievoorziening

Na maanden van intensieve discussies en zorgvuldige afweging van diverse belangen heeft de gemeenteraad van Hilden een baanbrekend besluit genomen. Met een duidelijke meerderheid van 44 tegen 17 stemmen is de weg vrijgemaakt voor een zonnepark in het gebied Karnap-West. Dit besluit markeert een belangrijke mijlpaal op de weg van Hilden naar klimaatneutraliteit in 2035 en laat zien hoe gemeenten de uitdagingen van de energietransitie praktisch kunnen aanpakken.

De stemming vond plaats in het geheim, wat de gevoeligheid van de kwestie onderstreepte. Zelfs de CDU-fractie in de Tweede Kamer hief de partijdiscipline op, zodat elk raadslid naar eigen goeddunken een beslissing kon nemen. Deze democratische aanpak weerspiegelt de complexiteit waarmee gemeenten te maken hebben bij de implementatie van duurzame energieprojecten.

Projectspecificaties en technische details

Het geplande zonnepark wordt gebouwd op een gemeentelijk terrein van 40.000 vierkante meter aan de An den Göldenstraße. De installatie zal naar verwachting een piekvermogen van 5,2 megawatt bereiken en wordt aangevuld met een batterijopslagsysteem met een capaciteit van 4 megawattuur. Met deze configuratie zal het zonnepark naar verwachting ongeveer 5.000 kilowattuur per jaar genereren, wat overeenkomt met ongeveer zeven procent van het elektriciteitspotentieel van het gemeentelijke nutsbedrijf van Hilden.

Het project wordt uitgevoerd met een oost-westoriëntatie, wat zorgt voor een optimaal ruimtegebruik en een consistentere stroomproductie gedurende de dag. Deze oriëntatie is met name gunstig gebleken voor moderne zonneparken, omdat het de ochtend- en avonduren beter dekt en zo bijdraagt aan een stabielere netinvoer.

De voorziening moet aan diverse eisen voldoen, waaronder een minimale afstand van vijf meter tot de boerderij An den Gölden en het wandelpad. Deze afstand wordt aangelegd als een ingezaaide, bloeiende en beschermende strook, wat niet alleen ecologische voordelen biedt, maar ook de landschappelijke integratie verbetert.

Wettelijk kader en goedkeuringsprocedures

De bouw van fotovoltaïsche systemen in de open ruimte in Duitsland verloopt volgens een duidelijk gestructureerd goedkeuringsproces. Over het algemeen vereisen dergelijke systemen een bouwvergunning, die wordt afgegeven volgens de desbetreffende deelstaatbouwvoorschriften. In de meeste deelstaten is een vergunning vereist voor systemen in de open ruimte met een hoogte van drie meter en een lengte van negen meter of meer.

De bouwplanningswetgeving vereist doorgaans het opstellen van een ontwikkelingsplan, aangezien fotovoltaïsche systemen in de open ruimte niet in aanmerking komen voor bevoorrechte ontwikkeling volgens de Federale Bouwverordening. Dit betekent dat de gemeente een overeenkomstig ontwikkelingsplan moet uitvoeren, dat zowel publieke participatie als de betrokkenheid van relevante gespecialiseerde instanties omvat.

Met het Solar Package I, dat in mei 2024 van kracht werd, zijn de randvoorwaarden voor grondgebonden fotovoltaïsche systemen aanzienlijk verbeterd. De zogenaamde achterstandsgebieden komen nu in principe landelijk in aanmerking voor EEG-financiering. Dit is een omkering van de eerdere opt-in-regeling, waarbij de deelstaten deze gebieden eerst bij verordening moesten goedkeuren.

Daarnaast zijn er minimale criteria voor natuurbehoud ingevoerd om de duurzame ontwikkeling van zonneparken te waarborgen. Deze omvatten onder meer de eis dat de maximale oppervlakte die door modules wordt ingenomen, niet meer dan 60 procent van de totale oppervlakte van het project mag bedragen.

Energiebeleidscontext en klimaatdoelstellingen

De beslissing om het zonnepark in Hilden te bouwen, maakt deel uit van de ambitieuze klimaatdoelstellingen van Duitsland. Tegen 2030 moet een fotovoltaïsche capaciteit van 215 gigawatt bereikt zijn, waarvan de helft afkomstig is van systemen op daken en op de grond. Dit betekent een verviervoudiging van de jaarlijkse capaciteitsuitbreiding van de huidige circa 5 gigawatt naar gemiddeld 21 gigawatt tussen 2026 en 2035.

Hilden heeft zich ten doel gesteld om in 2035 klimaatneutraal te zijn, tien jaar eerder dan de nationale doelstelling. Dit vereist een enorme uitbreiding van hernieuwbare energie op lokaal niveau. Momenteel dekken de bestaande fotovoltaïsche systemen van Hilden slechts ongeveer zes procent van de elektriciteitsbehoefte van de stad. Het geplande zonnepark zou dit aandeel verhogen tot ongeveer tien procent.

De gemeentelijke nutsbedrijven van Hilden voeren een alomvattende klimaatbeschermingsstrategie uit en werken aan het CO2-vrij maken van de energievoorziening van de stad. Naast het zonnepark omvat dit ook de planning van stadsverwarming en de uitbreiding van andere hernieuwbare energiebronnen.

Economische aspecten en financiering

De huurovereenkomst tussen de gemeente Hilden en het gemeentelijke nutsbedrijf heeft een looptijd van 30 jaar en een jaarlijkse huur van € 8.000. Dit bedrag staat de eerste tien jaar vast en wordt vervolgens elke vijf jaar aangepast op basis van de winstgevendheid, maar mag nooit lager zijn dan het oorspronkelijke bedrag.

De economische haalbaarheid van zonneparken is de afgelopen jaren aanzienlijk verbeterd. De gemiddelde elektriciteitskosten voor grondgebonden fotovoltaïsche systemen zijn voortdurend gedaald, terwijl de efficiëntie van de modules is toegenomen. Moderne zonneparken kunnen nu elektriciteit opwekken voor een prijs van drie tot vijf cent per kilowattuur, waardoor ze een van de meest kosteneffectieve energiebronnen zijn.

De investeringskosten voor een zonnepark van deze omvang liggen doorgaans tussen de € 4 en € 6 miljoen, afhankelijk van het specifieke ontwerp en de lokale omstandigheden. De terugverdientijd bedraagt doorgaans tien tot vijftien jaar, wat een aanzienlijk rendement oplevert over de contractduur van 30 jaar.

Rol van batterijopslag voor netstabiliteit

Een bijzonder kenmerk van het Hilden-project is de integratie van een batterijopslagsysteem van 4 megawattuur. Batterijopslag wordt steeds belangrijker bij de integratie van hernieuwbare energiebronnen, omdat het schommelingen in de elektriciteitsproductie kan opvangen en kan bijdragen aan de stabiliteit van het net.

Opslagtechnologie maakt het mogelijk om overtollige zonne-energie op te slaan tijdens piekproductieperiodes en deze indien nodig terug te leveren aan het net. Dit is met name waardevol voor het leveren van systeemdiensten zoals frequentieregeling en spanningsstabilisatie. Moderne batterijopslagsystemen kunnen binnen milliseconden reageren op netschommelingen, waardoor ze aanzienlijk sneller zijn dan conventionele elektriciteitscentrales.

De combinatie van een zonnepark en batterijopslag, ook wel hybride energiecentrale genoemd, vormt een optimale oplossing voor moderne energievoorziening. Het maximaliseert niet alleen het eigen gebruik van de geproduceerde elektriciteit, maar draagt ook bij aan de ontlasting van de transmissienetten.

Burgerparticipatie en maatschappelijke acceptatie

De discussies rond het zonnepark in Hilden hebben het belang van brede publieksparticipatie bij energieprojecten aangetoond. Bijna een jaar lang vonden er diverse informatiebijeenkomsten plaats, waarbij burgers, het bestuur, gemeentelijke nutsbedrijven en externe experts het project vanuit verschillende perspectieven belichtten.

Burgerparticipatie kan verschillende vormen aannemen, van pure informatie en consultatie tot financiële participatie. Modellen die de lokale bevolking niet alleen informeren, maar hen ook economisch laten profiteren van het project, zijn bijzonder veelbelovend. Denk hierbij aan energiecoöperaties, achtergestelde leningen of gesubsidieerde elektriciteitstarieven.

Ervaringen uit andere projecten laten zien dat financiële participatiemodellen de acceptatie aanzienlijk kunnen vergroten. Wanneer burgers meedelen in de opbrengst, verandert de houding vaak van scepsis naar steun. Succesvolle voorbeelden zijn te vinden in gemeenten zoals Tuningen en Maßbach, waar lokale participatiemodellen zijn geïmplementeerd.

Nieuw: Patent uit de VS – Installeer zonneparken tot 30% goedkoper en 40% sneller en eenvoudiger – met uitlegvideo's! – Afbeelding: Xpert.Digital

De kern van deze technologische vooruitgang is het bewust afstappen van de conventionele klembevestiging, die al tientallen jaren de standaard is. Het nieuwe, tijd- en kostenefficiëntere montagesysteem speelt hierop in met een fundamenteel ander, intelligenter concept. In plaats van de modules op specifieke punten vast te klemmen, worden ze in een doorlopende, speciaal gevormde draagrail geplaatst en stevig vastgezet. Dit ontwerp zorgt ervoor dat alle optredende krachten – of het nu gaat om statische sneeuwbelasting of dynamische windbelasting – gelijkmatig over de gehele lengte van het moduleframe worden verdeeld.

Meer hierover hier:

• Klikken in plaats van schroeven: dit ingenieuze systeem bouwt 40% sneller zonneparken en revolutioneert de energietransitie

Projectontwikkeling en planning

De ontwikkeling van een zonnepark is een complex proces dat doorgaans enkele jaren in beslag neemt. Hans-Ullrich Schneider, algemeen directeur van Stadtwerke Hilden, schetste de verdere planning: De aanvraag voor de bouwvergunning moet in het najaar van 2025 worden ingediend, gevolgd door een aanbesteding voor de bouw. De aanbesteding en gunning van de opdrachten zouden in het najaar van 2026 afgerond kunnen zijn, met een geplande ingebruikname in de eerste helft van 2027.

Dit tijdsbestek is typisch voor zonneparkprojecten. De daadwerkelijke bouwperiode is relatief kort, enkele weken tot maanden, maar de plannings- en goedkeuringsfase duurt aanzienlijk langer. De projectontwikkeling kan worden onderverdeeld in vijf belangrijke fasen:

De locatiezoektocht en de eerste gesprekken met eigenaren en gemeenten duren doorgaans ongeveer zes maanden. Daarna volgt de complexe plannings- en goedkeuringsfase, die voor grote zonneparken tot twee jaar kan duren. In deze periode worden technische rapporten opgesteld, vergunningen aangevraagd en wordt publieke participatie gestimuleerd.

Het bouwrijp maken van de locatie, inclusief toegangswegen en bekabeling, duurt nog eens zes maanden tot een jaar. De daadwerkelijke bouw van de faciliteit duurt vervolgens acht tot tien weken, afhankelijk van de omvang en complexiteit van het project.

Technische innovatie en toekomstige trends

Moderne zonneparken maken gebruik van de nieuwste generatie fotovoltaïsche modules en omvormers, die aanzienlijk efficiënter zijn dan een paar jaar geleden. De vermogensdichtheid is voortdurend toegenomen, waardoor er meer elektriciteit op hetzelfde oppervlak kan worden opgewekt.

Bifaciale modules, die ook de achterzijde gebruiken om energie op te wekken, worden steeds populairder. Ze kunnen de opbrengst met 10 tot 25 procent verhogen, afhankelijk van het substraat en de montage. Trackingsystemen, waarmee de modules de baan van de zon volgen, kunnen de opbrengst ook aanzienlijk verhogen.

De integratie van batterijopslag in zonneparken is een relatief nieuwe trend, gedreven door dalende opslagkosten en verbeterde technologieën. Lithium-ionbatterijen hebben de afgelopen jaren drastische kostenverlagingen doorgemaakt en bereiken nu een levensduur van meer dan 6.000 volledige cycli.

Milieu- en natuurbeschermingsaspecten

Een belangrijke overweging bij de planning van grondgebonden fotovoltaïsche systemen is hun impact op de natuur en het milieu. Daarom heeft Solar Package I minimale criteria voor natuurbehoud geïntroduceerd die moeten worden nageleefd voor alle systemen die worden ondersteund door de Wet op hernieuwbare energiebronnen (EEG).

Dit omvat de eerder genoemde maximale oppervlakte van 60 procent, wat voldoende ruimte garandeert voor de ontwikkeling van vegetatie en habitats. Daarnaast moeten maatregelen worden genomen ter bevordering van de biodiversiteit, zoals de aanleg van bloemenstroken of de aanleg van biotoopstructuren.

Veel studies tonen aan dat goed geplande zonneparken zelfs een positief effect kunnen hebben op de biodiversiteit. Extensief landbeheer en het vermijden van intensief landbouwgebruik creëren leefgebieden voor diverse dier- en plantensoorten. Doorlaatbaarheid voor kleinere diersoorten is bijzonder belangrijk en kan worden gewaarborgd door middel van passende afrastering.

Regionale meerwaarde en gemeentelijke voordelen

Zonneparken kunnen een aanzienlijke bijdrage leveren aan de regionale waardecreatie. Naast de directe huurinkomsten voor de grondeigenaren profiteren ook lokale ondernemers die betrokken zijn bij de bouw en het onderhoud. De inkomsten uit de bedrijfsbelasting vloeien naar de gastgemeente en kunnen worden gebruikt voor gemeentelijke projecten.

Gemeenten kunnen daarnaast profiteren van de Wet op de Energievoorziening van de Burgers, die exploitanten van hernieuwbare energiecentrales toestaat om de betrokken gemeenten 0,2 cent per teruggeleverde kilowattuur te betalen. Voor een zonnepark van de omvang van Hilden zou dit neerkomen op jaarlijkse betalingen van ongeveer € 10.000 tot € 20.000.

Uitdagingen en oplossingen

De ontwikkeling van zonneparken kent geen uitdagingen. Een van de grootste obstakels is de beschikbaarheid van geschikte grond en de ontwikkeling ervan volgens de ruimtelijke ordeningswetgeving. De grondbehoefte voor de energietransitie is aanzienlijk: om de nationale uitbreidingsdoelstellingen te halen, is er tegen 2030 nog eens 80.000 tot 100.000 hectare grond nodig voor fotovoltaïsche installaties.

Tegelijkertijd moeten conflicten met andere landgebruiksclaims worden vermeden. De concurrentie tussen energieproductie, landbouw en natuurbehoud vereist intelligente oplossingen zoals agrozonnepanelen, die landbouw en zonne-energie combineren.

Een ander kritisch punt is de netintegratie. Veel potentiële locaties beschikken over onvoldoende netcapaciteit, wat kan leiden tot lange wachttijden en hoge aansluitkosten. Innovatieve benaderingen zoals flexibele netaansluitingscontracten en lokale marketingconcepten zijn hier nodig.

Internationale classificatie en beste praktijken

Duitsland staat niet alleen in de ontwikkeling van zonneparken. Internationaal zijn er talloze voorbeelden van succesvolle projecten en innovatieve aanpakken. Zo worden er al jaren grootschalige zonneparken met burgerparticipatie gebouwd in landen als Spanje, Frankrijk en Nederland.

Bijzonder interessant zijn modellen waarin zonneparken worden ontwikkeld als onderdeel van regionale energiesystemen. Hierbij gaat het niet alleen om de opwekking van elektriciteit, maar ook om warmte en mobiliteit. Dergelijke geïntegreerde benaderingen kunnen de efficiëntie aanzienlijk verhogen en de publieke acceptatie bevorderen.

Digitalisering en integratie van slimme netwerken

Moderne zonneparken zijn niet langer slechts passieve stroomopwekkers, maar actieve deelnemers aan het energiesysteem. Digitale besturingssystemen stellen ze in staat flexibel in te spelen op de behoeften van het net en diverse systeemdiensten te leveren.

Integratie in slimme netwerken maakt het mogelijk om de energieproductie optimaal af te stemmen op het verbruik en netcongestie te voorkomen. Kunstmatige intelligentie en machine learning helpen bij het verbeteren van productieprognoses en het proactief aansturen van centrales.

Een veerkrachtig energiesysteem met zonnepark en batterijopslag

Het zonnepark in Hilden is meer dan alleen een energieproject – het symboliseert de transitie naar een duurzame energievoorziening op gemeentelijk niveau. Het besluit van de gemeenteraad bewijst dat zelfs lastige projecten succesvol kunnen worden gerealiseerd met voldoende burgerparticipatie en transparante communicatie.

De ervaringen uit Hilden zullen ook waardevol zijn voor andere gemeenten die soortgelijke projecten plannen. Met name de combinatie van technische innovatie, ecologische verantwoordelijkheid en economische participatie van burgers zou model kunnen staan voor toekomstige energieprojecten.

Met de geplande ingebruikname in 2027 heeft Hilden een belangrijke stap gezet op weg naar klimaatneutraliteit in 2035. Het zonnepark draagt niet alleen bij aan de lokale stroomvoorziening, maar vormt ook de bouwsteen voor een veerkrachtig en duurzaam energiesysteem.

De integratie van batterijopslag maakt het project toekomstbestendig en laat zien hoe moderne energie-infrastructuur eruit kan zien. Als andere gemeenten dit voorbeeld volgen en soortgelijke projecten uitvoeren, zou Duitsland zijn ambitieuze klimaatdoelen daadwerkelijk kunnen halen.

De weg naar dit doel is niet altijd gemakkelijk, zoals de maandenlange discussies in Hilden hebben aangetoond. Maar het resultaat – een democratisch gelegitimeerd besluit voor een duurzame energietoekomst – laat zien dat de inspanning de moeite waard is. Hilden wordt daarmee een voorbeeld voor andere gemeenten die de stap naar een duurzame energietoekomst willen zetten.

NIEUW: Assemble-ready zonnesystemen! Deze gepatenteerde innovatie versnelt uw zonne-energieconstructie enorm.

De kern van de innovatie van ModuRack is het afwijken van de conventionele klembevestiging. In plaats van klemmen worden de modules in de rail geplaatst en op hun plaats gehouden door een doorlopende draagrail.

Meer hierover hier:

• NIEUW: Assemble-ready zonnesystemen! Deze gepatenteerde innovatie versnelt uw zonne-energieconstructie enorm.

Van industriële dak PV tot zonneparken tot grotere zonne -parkeerplaatsen

☑️ onze zakelijke taal is Engels of Duits

☑️ Nieuw: correspondentie in uw nationale taal!

Konrad Wolfenstein

Ik ben blij dat ik beschikbaar ben voor jou en mijn team als een persoonlijk consultant.

U kunt contact met mij opnemen door het contactformulier hier in te vullen of u gewoon te bellen op +49 89 674 804 (München) . Mijn e -mailadres is: Wolfenstein ∂ Xpert.Digital

Ik kijk uit naar ons gezamenlijke project.

☑️ EPC Services (engineering, inkoop en constructie)

☑️ Turnkey Project Development: Development of Solar Energy Projects van begin tot eind

☑️ Locatieanalyse, systeemontwerp, installatie, inbedrijfstelling en onderhoud en ondersteuning

☑️ Projectfinancier of plaatsing van beleggers