Hervormingen of economische stimuleringspakketten? De juiste weg naar een heropleving van de economie

"Verloren decennium" zoals in Japan? Deskundigen waarschuwen: Duitsland herhaalt een fatale fout

Gezien de stagnerende economie en onzekere vooruitzichten laait in Duitsland het debat over de juiste uitweg uit de crisis weer op: moeten miljarden dollars kostende economische stimuleringspakketten de vraag op korte termijn stimuleren, of zijn ingrijpende structurele hervormingen de enige duurzame uitweg? Terwijl economische stimuleringsprogramma's bedoeld zijn als snelle brandblussers, zijn hervormingen gericht op het versterken van het concurrentievermogen op de lange termijn. Maar deze benaderingen, vaak als tegenstrijdig gepresenteerd, zijn twee kanten van dezelfde medaille.

De analyse laat zien dat de sleutel tot succes niet ligt in de keuze van het ene of het andere instrument, maar in de intelligente interactie ervan en, bovenal, in de juiste timing. Als structurele hervormingen op het verkeerde moment worden doorgevoerd – midden in een diepe recessie – kunnen ze de crisis dramatisch verergeren, zoals het voorbeeld van Griekenland pijnlijk heeft aangetoond. Als daarentegen met schulden gefinancierde economische stimuleringsprogramma's zonder structurele basis mislukken, laten ze vaak slechts een kortstondige flits en een groeiende schuldenberg achter. Een beproefde driefasenstrategie van stabilisatie, investeringen en daaropvolgende hervormingen laat zien hoe een economie duurzaam kan worden gerevitaliseerd – een model waarvan Duitsland momenteel veel kan leren om te voorkomen dat de fouten uit het verleden worden herhaald.

De vraag naar de optimale timing en de juiste volgorde van economische beleidsmaatregelen om een ​​stagnerende of krimpende economie nieuw leven in te blazen, houdt economen, politici en economische experts al decennia bezig. Het centrale debat draait om de effectiviteit en de juiste timing van structurele hervormingen enerzijds en economische stimuleringspakketten anderzijds. De ervaringen van de afgelopen jaren, met name tijdens de financiële crisis van 2008/2009 en de aanhoudende structurele zwakte van de Duitse economie, tonen aan dat beide benaderingen hun merites hebben, maar alleen hun volle effect kunnen bereiken met de juiste timing en zorgvuldige coördinatie.

Miljarden aan hulp of harde hervormingen? Eén fout kan Duitsland nu duur komen te staan.

De fundamenten van economisch beleid

Economisch beleid als stabilisatie op korte termijn

Economische stimuleringsprogramma's zijn er primair op gericht de economie op korte termijn te stabiliseren en de totale vraag te stimuleren. Ze werken via verschillende kanalen: via directe overheidsinvesteringen in infrastructuur, onderwijs en andere publieke goederen; via belastingverlagingen voor bedrijven en huishoudens; en via overdrachtsbetalingen zoals uitkeringen voor werktijdverkorting. De theoretische basis is de Keynesiaanse economie, die ervan uitgaat dat overheidsuitgaven in crisistijd de daling van de particuliere vraag kunnen compenseren en, via multipliereffecten, een groter macro-economisch effect kunnen hebben dan de oorspronkelijke middelen.

Empirisch bewijs bevestigt deze aanname grotendeels. Studies tonen aan dat de fiscale multiplier van overheidsinvesteringen in recessietijden iets onder de 2 ligt, wat betekent dat één euro aan overheidsinvesteringen ongeveer twee euro aan extra bruto binnenlands product genereert. Investeringsmaatregelen blijken bijzonder effectief in vergelijking met pure consumptiestimuli, omdat ze zowel op korte als op lange termijn positieve effecten kunnen hebben.

Structurele hervormingen als langetermijngroeistrategie

Structurele hervormingen daarentegen zijn gericht op het verbeteren van het concurrentievermogen en het groeipotentieel van een economie op de lange termijn. Ze omvatten veranderingen op verschillende gebieden: hervormingen van de arbeidsmarkt om de flexibiliteit en inzetbaarheid te vergroten, belastinghervormingen om de prikkelstructuren te verbeteren, onderwijshervormingen om het menselijk kapitaal te versterken en hervormingen van sociale stelsels om hun financiële levensvatbaarheid op lange termijn te waarborgen. Het belangrijkste doel is het verhogen van de economische efficiëntie en productiviteit en zo de basis te leggen voor duurzame groei.

Structurele hervormingen treden doorgaans met enige vertraging in werking en kunnen zelfs op korte termijn negatieve effecten hebben. Dit komt doordat veranderingen in gevestigde structuren en instellingen aanvankelijk onzekerheid kunnen creëren, wat particuliere investerings- en consumptiebeslissingen belemmert. Mensen hebben de neiging hun uitgaven te verminderen wanneer er structurele veranderingen plaatsvinden en te wachten tot de nieuwe omstandigheden zich stabiliseren.

Het probleem van verkeerde timingbeslissingen

De fout van de structurele reactie op economische problemen

Een veelvoorkomende fout in het economisch beleid is om economische zwakheden primair te bestrijden met structurele hervormingen. Wanneer een economie verzwakt door een recessie of een kortstondige vraagdaling, zijn structurele hervormingen niet het juiste instrument. Sterker nog, ze kunnen de problemen zelfs verergeren door extra onzekerheid te creëren bij bedrijven en huishoudens. De ervaring leert dat structurele interventies tijdens recessies een toch al gespannen situatie verder kunnen verergeren door het vertrouwen van economische actoren te ondermijnen en te leiden tot verdere terughoudendheid om te investeren en te consumeren.

Dit was deels te zien in Duitsland begin jaren 2000, toen structurele arbeidsmarkthervormingen werden doorgevoerd in een periode van economische zwakte. Hoewel Agenda 2010 op de lange termijn succesvol was, verergerde het de economische problemen op de korte termijn, omdat de hervormingen onzekerheid creëerden en de binnenlandse vraag dempten.

De grenzen van economische stimuleringspakketten zonder structurele basis

Omgekeerd kunnen economische stimuleringspakketten zonder begeleidende of daaropvolgende structurele hervormingen hun volledige effect mislopen of slechts kortstondige, tijdelijke effecten hebben. Als de fundamentele structurele problemen van een economie niet worden aangepakt, dooft de economische stimulans snel uit. Dit is met name problematisch wanneer een economie niet alleen kampt met conjuncturele schommelingen, maar ook met fundamentele concurrentieproblemen.

De huidige situatie in Duitsland illustreert dit probleem. Ondanks de aangekondigde investeringsprogramma's van miljarden euro's blijven de groeivooruitzichten op middellange termijn somber, omdat structurele problemen zoals hoge energiekosten, bureaucratie, demografische veranderingen en een gebrek aan digitalisering niet adequaat worden aangepakt. Economen waarschuwen daarom dat het met schulden gefinancierde economische stimuleringspakket zonder fundamentele hervormingen slechts een tijdelijk fenomeen kan zijn.

De juiste volgorde van economische beleidsmaatregelen

De driefasenstrategie voor crisismanagement

Om economische crises succesvol te beheersen, is een zorgvuldig gecoördineerde reeks maatregelen nodig, die in drie fasen kunnen worden onderverdeeld. De eerste fase richt zich op stabilisatie. Snelle economische interventies zijn nodig om verdere economische neergang te voorkomen en het vertrouwen te stabiliseren. Deze fase omvat maatregelen zoals bankstabilisatie, programma's voor werktijdverkorting, directe bedrijfssteun en een eerste economische stimulans.

De financiële crisis van 2008/2009 is een voorbeeld van een aanvankelijk succesvolle stabilisatiefase. Duitsland reageerde met uitgebreide maatregelen: de Wet op de stabilisatie van de financiële markten met een omvang van € 400 miljard, twee economische stimuleringspakketten met een totale omvang van meer dan € 80 miljard en de uitbreiding van de tijdelijke werkloosheidsuitkeringen. Deze maatregelen voorkwamen een volledige ineenstorting van het financiële systeem en verzachtten de economische neergang.

De tweede fase: wederopbouw en groei-impulsen

De tweede fase richt zich op het stimuleren van economisch herstel door middel van gerichte investeringen en groeistimuli. Hierbij moeten economische stimuleringsprogramma's niet alleen een kortetermijneffect hebben, maar ook groeipotentieel op de middellange termijn creëren. Overheidsinvesteringen in infrastructuur, onderwijs, onderzoek en ontwikkeling, en in de digitale en ecologische transformatie van de economie zijn bijzonder effectief.

Modern economisch beleid zou in toenemende mate transformatieve elementen moeten bevatten. Groene economische stimuleringsprogramma's proberen economische stimulering te combineren met transformatiedoelen op de lange termijn. Dit vereist echter zorgvuldige overweging, aangezien transformatieve maatregelen een andere tijdshorizon kunnen hebben dan zuivere economische stimulering.

De derde fase: structurele consolidatie

De derde fase richt zich op structurele hervormingen om het concurrentievermogen op lange termijn te versterken. Deze fase zou pas moeten worden ingezet zodra de economische situatie is gestabiliseerd en de eerste tekenen van herstel zichtbaar zijn. Structurele hervormingen in een stabiele of herstellende economische situatie hebben aanzienlijk betere kansen op succes, omdat ze niet bijdragen aan een reeds gespannen economische situatie.

Agenda 2010 in Duitsland toont zowel de risico's als de successen van structurele hervormingen op de lange termijn. Hoewel de hervormingen de economische zwakte op korte termijn verergerden, legden ze de basis voor het latere "Duitse banenwonder" en de verbetering van het concurrentievermogen van de Duitse economie. De werkloosheid daalde van meer dan vijf miljoen naar minder dan drie miljoen, het concurrentievermogen nam aanzienlijk toe en Duitsland werd de groeimotor van Europa.

Business-to-business (B2B) handelsplatforms zijn een cruciaal onderdeel van de wereldwijde handelsdynamiek geworden en dus een drijvende kracht voor export en wereldwijde economische ontwikkeling. Deze platforms bieden bedrijven van elke omvang, met name MKB -bedrijven - kleine en middelgrote bedrijven - die vaak worden beschouwd als de ruggengraat van de Duitse economie, aanzienlijke voordelen. In een wereld waarin digitale technologieën steeds meer naar voren komen, is het vermogen om zich aan te passen en te integreren cruciaal voor succes in de wereldwijde concurrentie.

Meer hierover hier:

• Business-to-business (B2B) handelsplatforms

Succesvolle modellen en mislukte benaderingen

Duitsland: Van succesvolle sequencing naar de huidige hervormingsachterstand

Duitsland biedt zowel positieve als negatieve voorbeelden van economische beleidsvolgorde. Het succes van Agenda 2010 was uiteindelijk te danken aan het feit dat de structurele hervormingen werden doorgevoerd op een moment dat de internationale economie begon te herstellen. De combinatie van arbeidsmarkthervormingen, gematigde loongroei en een verbeterde internationale vraag leidde tot een opmerkelijke opleving.

Het is nu echter duidelijk dat Duitsland te lang de vruchten van Agenda 2010 heeft geplukt en verdere noodzakelijke hervormingen heeft uitgesteld. De structurele problemen hebben zich in de loop der jaren opgebouwd: hoge energiekosten, toenemende bureaucratie, demografische veranderingen, investeringsachterstanden in infrastructuur en een gebrek aan digitalisering. Tegelijkertijd proberen de huidige beleidsmakers deze structurele problemen voornamelijk op te lossen met economische stimuleringspakketten, wat de effectiviteit van de maatregelen beperkt.

Hervormingsmix in plaats van overhaaste maatregelen: hoe Duitsland zijn concurrentievermogen redt

Griekenland: De gevaren van de verkeerde volgorde

Griekenland illustreert het probleem van de onjuiste volgorde van economische beleidsmaatregelen. De door de Trojka geëiste structurele hervormingen werden doorgevoerd tijdens een diepe recessie, waardoor de economische problemen enorm verergerden. Bezuinigingsprogramma's in een toch al krimpende economie leidden tot een vicieuze cirkel van dalende vraag, stijgende werkloosheid en verder dalende overheidsinkomsten.

De Griekse ervaring leert dat structurele hervormingen zonder adequate economische bescherming contraproductief kunnen zijn. De strenge bezuinigingsmaatregelen en structurele interventies hadden gepaard moeten gaan met economische stimuleringsmaatregelen om de sociale en economische kosten te beperken. In plaats daarvan leidde de eenzijdige focus op begrotingsconsolidatie en structurele hervormingen tot jaren van recessie en maatschappelijke ontwrichting.

De integratie van beide benaderingen

Complementariteit in plaats van substitutie

Het moderne economische beleid erkent steeds meer dat economische stimuleringspakketten en structurele hervormingen niet als vervanging, maar als aanvulling moeten worden gezien. Succesvol economisch beleid vereist een intelligente combinatie van beide benaderingen, waarbij timing en volgorde cruciaal zijn.

Economische stimuleringspakketten creëren het noodzakelijke economische kader waarbinnen structurele hervormingen succesvol kunnen worden doorgevoerd. Ze stabiliseren de vraag, behouden banen en wekken vertrouwen op. Tegelijkertijd kunnen ze al transformatieve elementen bevatten die de overgang naar structurele verandering vergemakkelijken. Structurele hervormingen zorgen er op hun beurt voor dat de stimulans die door economische stimuleringsmaatregelen wordt gecreëerd een blijvend effect heeft en niet slechts een tijdelijk effect.

Politieke economie van hervormingssequentie

Politieke haalbaarheid speelt een cruciale rol bij de volgorde van economische beleidsmaatregelen. Economische stimuleringspakketten zijn doorgaans politiek gemakkelijker te implementeren omdat ze positieve kortetermijneffecten beloven en brede steun genieten. Structurele hervormingen daarentegen zijn politiek lastiger, omdat ze vaak kortetermijnkosten opleggen aan langetermijnwinsten en bepaalde groepen kunnen belasten.

Succesvol hervormingsbeleid gebruikt crisistijden daarom vaak als een 'window of opportunity' voor structurele verandering. In crisistijd neemt de bereidheid van de bevolking om te hervormen toe, omdat de status quo als niet langer houdbaar wordt ervaren. Tegelijkertijd kunnen economische stimuleringspakketten de maatschappelijke kosten van structurele hervormingen opvangen en zo de politieke acceptatie ervan vergroten.

Specifieke uitdagingen van de Duitse economie

Diagnose van huidige problemen

De Duitse economie bevindt zich in een fase van structurele zwakte die zich niet primair manifesteert als een conjunctureel probleem. De problemen zijn divers en diepgeworteld: afnemende bedrijfsinvesteringen, hoge energiekosten, toenemende bureaucratie, demografische veranderingen, een achterstand in digitalisering en afnemende innovatie. Tegelijkertijd spelen externe factoren zoals geopolitieke spanningen, problemen in de toeleveringsketen en veranderende handelsrelaties een rol.

De Duitse regering heeft gereageerd met miljardeninvesteringsprogramma's, maar zonder adequaat in te spelen op de noodzaak van structurele hervormingen. Deskundigen waarschuwen dat deze investeringen zonder begeleidende structurele hervormingen zouden kunnen mislukken en Duitsland niet duurzaam uit de stagnatie zullen leiden.

Noodzakelijke hervormingsgebieden

Duitsland heeft behoefte aan een alomvattende structurele hervormingsaanpak die verschillende gebieden omvat. Hervormingen op de arbeidsmarkt zijn noodzakelijk om de flexibiliteit te vergroten en demografische veranderingen aan te pakken. De indirecte arbeidskosten moeten worden gestabiliseerd om verdere stijgingen van de arbeidskosten te voorkomen. De ontslagbescherming voor hooggekwalificeerde werknemers zou kunnen worden versoepeld om de dynamiek op de arbeidsmarkt te vergroten.

Hervormingen van het belasting- en heffingenstelsel zijn nodig om investeringsprikkels te versterken. De vennootschapsbelasting moet worden verlaagd om de internationale concurrentiepositie te verbeteren. Tegelijkertijd moeten de afschrijvingsmogelijkheden worden verbeterd en de onderzoeksfinanciering worden uitgebreid.

Het openbaar bestuur heeft behoefte aan fundamentele modernisering en digitalisering. Plannings- en goedkeuringsprocedures moeten worden versneld, bureaucratische lasten moeten worden verminderd en de administratieve efficiëntie moet worden verhoogd. Alleen dan kunnen geplande infrastructuurinvesteringen daadwerkelijk tijdig worden uitgevoerd.

Internationale lessen en beste praktijken

Succesvolle hervormingsmodellen

Verschillende landen hebben succesvolle modellen voor economische beleidssequenties ontwikkeld. De Scandinavische landen, met name Denemarken en Zweden, combineerden in de jaren negentig structurele arbeidsmarkthervormingen met een sterk sociaal vangnet en een actief arbeidsmarktbeleid. Deze 'flexizekerheids'-modellen maakten het mogelijk de flexibiliteit van de arbeidsmarkt te vergroten zonder de sociale zekerheid in gevaar te brengen.

Zuid-Korea is na de financiële crisis in Azië van 1997/98 een ander succesvol voorbeeld. Het land combineerde aanvankelijk grootschalige internationale financiële steun voor stabilisatie met daaropvolgende ingrijpende structurele hervormingen in de financiële sector, de arbeidsmarkt en corporate governance. De juiste volgorde en consistente implementatie leidden tot een snel herstel en een verbetering van het concurrentievermogen op de lange termijn.

Mislukte benaderingen als waarschuwing

Ervaringen met mislukte hervormingsaanpakken bieden belangrijke lessen. In de jaren negentig probeerde Japan jarenlang structurele problemen op te lossen met voornamelijk economische stimuleringspakketten, zonder de noodzakelijke structurele hervormingen door te voeren. Dit leidde tot een "verloren decennium" van lage groei en oplopende schulden.

Soortgelijke risico's bedreigen andere economieën die te sterk afhankelijk zijn van door schulden gefinancierde stimuleringsprogramma's zonder structurele problemen aan te pakken. De ervaring leert dat zonder begeleidende hervormingen de effectiviteit van stimuleringsmaatregelen afneemt en structurele problemen zelfs kunnen verergeren.

Implementatiestrategieën voor optimale sequentiebepaling

Fase-passende pakketten van maatregelen

Een succesvolle economische beleidsstrategie vereist de ontwikkeling van fase-specifieke maatregelenpakketten die zowel cyclische als structurele elementen omvatten. Tijdens de stabilisatiefase zouden cyclische maatregelen de boventoon moeten voeren, maar ze zouden ook al structurele elementen moeten bevatten die de weg vrijmaken voor latere hervormingen.

Investeringsprogramma's kunnen bijvoorbeeld gericht zijn op gebieden die tegelijkertijd economische stimulansen bieden en structurele verbeteringen teweegbrengen. Investeringen in digitale infrastructuur, onderwijs, onderzoek en ontwikkeling, en ecologische transformatie kunnen beide doelen tegelijkertijd nastreven.

Communicatie en verwachtingsmanagement

Het communiceren van de economische beleidsstrategie speelt een cruciale rol in het succes ervan. Bedrijven en huishoudens moeten beseffen dat het huidige beleid onderdeel is van een bredere strategie die ook structurele veranderingen omvat. Alleen zo kunnen positieve verwachtingseffecten worden gecreëerd die de effectiviteit van de maatregelen versterken.

Tegelijkertijd is het belangrijk om realistisch te communiceren dat structurele veranderingen tijd kosten en op korte termijn ook negatieve effecten kunnen hebben. Verwachtingsmanagement is cruciaal om politieke steun te verwerven voor hervormingsprocessen op de langere termijn.

Monitoring en adaptieve aanpassing

Succesvol economisch beleid vereist continue monitoring van de impact van maatregelen en de bereidheid om de strategie dienovereenkomstig aan te passen. Als blijkt dat economische stimuleringsmaatregelen niet het verwachte effect hebben of dat structurele hervormingen onverwacht negatieve effecten hebben, moeten beleidsmakers flexibel kunnen reageren.

Hiervoor is het nodig dat er passende institutionele capaciteiten voor monitoring en evaluatie worden ontwikkeld, en ook de politieke bereidheid om impopulaire koerswijzigingen door te voeren als de omstandigheden veranderen.

De juiste volgorde: waarom economische stimuleringspakketten en hervormingen bij elkaar horen

De analyse laat duidelijk zien dat noch economische stimuleringspakketten, noch structurele hervormingen alleen voldoende zijn om een ​​stagnerende economie duurzaam nieuw leven in te blazen. Succes hangt cruciaal af van de juiste volgorde en een intelligente combinatie van beide benaderingen. Economische stimuleringspakketten zonder structurele basis leiden tot plotselinge effecten, terwijl structurele hervormingen de problemen in economisch moeilijke tijden kunnen verergeren.

De optimale strategie volgt een driefasenaanpak: eerst stabilisatie door middel van economische stimuleringsmaatregelen, vervolgens groeistimulering door transformatieve investeringen, en ten slotte structurele consolidatie om het concurrentievermogen op lange termijn te versterken. Timing is cruciaal: structurele hervormingen moeten pas worden doorgevoerd nadat de economische situatie is gestabiliseerd.

Voor Duitsland betekent dit dat de huidige investeringsprogramma's moeten worden aangevuld met uitgebreide structurele hervormingen om blijvende effecten te bereiken. De arbeidsmarkt, het belastingstelsel, het openbaar bestuur en het onderwijs moeten fundamenteel worden gemoderniseerd. Zonder deze structurele veranderingen dreigen de miljarden euro's aan investeringen te verdampen en zou Duitsland in jarenlange stagnatie kunnen belanden.

Internationale ervaring leert dat succesvolle economieën die zijn die de juiste hervormingsreeksen tijdig doorvoeren. Met Agenda 2010 heeft Duitsland al bewezen dat het in staat is tot succesvolle structurele hervormingen. Het is nu belangrijk om deze ervaringen te benutten en een nieuwe hervormingsagenda te ontwikkelen voor de uitdagingen van de 21e eeuw.

☑️ onze zakelijke taal is Engels of Duits

☑️ Nieuw: correspondentie in uw nationale taal!

 

Ik ben blij dat ik beschikbaar ben voor jou en mijn team als een persoonlijk consultant.

U kunt contact met mij opnemen door het contactformulier hier in te vullen of u gewoon te bellen op +49 89 674 804 (München) . Mijn e -mailadres is: Wolfenstein ∂ Xpert.Digital

Ik kijk uit naar ons gezamenlijke project.

 

 

☑️ MKB -ondersteuning in strategie, advies, planning en implementatie

☑️ Creatie of herschikking van de digitale strategie en digitalisering

☑️ Uitbreiding en optimalisatie van de internationale verkoopprocessen

☑️ Wereldwijde en digitale B2B -handelsplatforms

☑️ Pioneer Business Development / Marketing / PR / Maatregel