Controverses rondom hernieuwbare energie in Baskenland: tussen klimaatbescherming en natuurbehoud
Xpert Pre-release
Available in 27 languages 📢
Kies Xpert.Digital op GoogleⓘGepubliceerd op: 31 augustus 2025 / Bijgewerkt op: 31 augustus 2025 – Auteur: Konrad Wolfenstein

Controverses rondom hernieuwbare energie in Baskenland: tussen klimaatbescherming en natuurbehoud – Afbeelding: Xpert.Digital
Groene energie, hevige conflicten: zonne-energieprojecten en het verzet van de landbouw
Nieuwe zonne-energieprojecten in Álava – De ambivalente ontwikkeling van hernieuwbare energie in Baskenland
Net als veel andere regio's staat Baskenland voor de uitdaging om de dringend noodzakelijke uitbreiding van hernieuwbare energiebronnen te bevorderen zonder de milieubescherming en de agrarische belangen te verwaarlozen. Recente overheidsbeslissingen illustreren deze spanningen duidelijk: terwijl zonne-energieprojecten groen licht krijgen, worden windenergieprojecten steeds vaker afgewezen vanwege hun milieueffecten.
Deze situatie weerspiegelt een breder conflict dat zich in heel Europa afspeelt. Enerzijds is de enorme uitbreiding van hernieuwbare energiebronnen essentieel voor het behalen van klimaatdoelen; anderzijds moet er rekening worden gehouden met ecologische en sociale overwegingen.
Nieuwe zonne-energieprojecten in Álava: voortgang en uitdagingen
De Baskische autoriteiten hebben onlangs diverse belangrijke zonne-energieprojecten goedgekeurd die de energievoorziening van de regio aanzienlijk zullen uitbreiden. Binnen 24 uur ontving het bedrijf Bailén Energía vergunningen voor twee fotovoltaïsche installaties in de regio Oyón, elk met een totale capaciteit van één megawatt. Deze projecten, genaamd "Val" en "Muga", omvatten in totaal 1.680 zonnepanelen, elk met een piekvermogen van 0,7 kilowatt, en zullen worden gebouwd op drie percelen binnen een veelhoekig gebied.
De vergunning is echter onderworpen aan strikte voorwaarden. De bouw moet exact volgens het goedgekeurde project worden uitgevoerd en er moet, voordat de bouw begint, overeenstemming worden bereikt met de lokale irrigatiecoöperatie over een technische oplossing voor de kruising met en de impact op het irrigatienetwerk. Deze voorwaarden illustreren de complexe afweging tussen energieproductie en bestaande agrarische structuren.
Parallel daaraan hebben ook grotere projecten aanzienlijke vooruitgang geboekt. Solaria en het Baskische Energieagentschap (EVE) ontvingen positieve milieueffectrapportages voor hun fotovoltaïsche centrales Vitoria 1 en Vitoria 2, met een totale capaciteit van 100 megawatt. Deze centrales, gelegen in Arratzua-Ubarrundia, Elburgo en Vitoria-Gasteiz, zullen naar verwachting meer dan 30 jaar groene energie opwekken en jaarlijks 50.000 ton CO2-uitstoot voorkomen. De elektriciteit die door deze centrales wordt opgewekt, kan ongeveer 60.000 huishoudens per jaar van stroom voorzien en zal tegen zeer concurrerende prijzen aan Baskische bedrijven worden geleverd.
Het meest ambitieuze project is echter het zonnepark Ekienea in Armiñón, dat met 231.000 zonnepanelen en een capaciteit van 125,89 megawatt het grootste fotovoltaïsche project in Baskenland tot nu toe is. De installatie beslaat 200 hectare, waarvan 100 hectare bestemd is voor de zonnepanelen en nog eens 100 hectare voor natuurbehoud en de bescherming van bosgebieden. Het project brengt publieke en private partners samen: Iberdrola als belangrijkste aandeelhouder (75 procent), het Baskische energiebedrijf EVE (18 procent), ingenieursbureau Krean (5 procent) en de provinciale overheid van Álava (2 procent).
Afwijzing van windenergieprojecten: Milieubescherming gaat voor energieproductie
Hoewel zonne-energie in Baskenland veel steun geniet, stuiten windenergieprojecten op aanzienlijke weerstand, met name wanneer ze gepland zijn in ecologisch gevoelige gebieden. Een treffend voorbeeld hiervan is de afwijzing van de windparkprojecten Haya 1 en Haya 2 in Balmaseda door het bedrijf Side Recovery Systems.
De beslissing is voornamelijk gebaseerd op de dramatische impact op de lokale populatie van de Alimoche, een bedreigde gierensoort. De regio Encartaciones herbergt een van de belangrijkste Alimoche-populaties in Europa, met een van de hoogste populatiedichtheden van de soort op het continent. De tien broedparen in Encartaciones vertegenwoordigen een vijfde van de gehele Baskische populatie, en de regio bevat de grootste rustplaats aan de Cantabrische kust wat betreft het aantal individuen.
De vier geplande windturbines en de bijbehorende toegangswegen zouden zich op minder dan een kilometer afstand van cruciale leefgebieden voor deze soort bevinden. De autoriteiten beoordeelden dit als een directe en onaanvaardbare impact op een soort die kwetsbaar is voor habitatverandering en die is opgenomen in de Baskische catalogus van bedreigde soorten. De potentiële impact werd geclassificeerd als een kritieke ingreep die niet kon worden rechtgezet door bouwwerkzaamheden of compenserende maatregelen tijdens de operationele fase.
Het gebied rondom de geplande windmolenparken omvat ook drie gebieden van bijzonder belang en beschermde gebieden voor aaseters. Verdere milieueffecten betreffen diverse aspecten van de fauna: verschillende delen van de geplande toegangswegen en delen van de bovengrondse hoogspanningsleidingen kruisen beken die deel uitmaken van het gebied van bijzonder belang voor de Europese nerts.
De Alimoche-bevolking: een indicator van ecologische integriteit
De Egyptische gier (Neophron percnopterus) is een belangrijke indicator voor de ecologische gezondheid van de regio. In Bizkaia heeft een beheerprogramma dat in 2010 van start ging indrukwekkende resultaten geboekt: het aantal succesvol uitgevlogen jongen is in twaalf jaar tijd verdrievoudigd. De provinciale overheid heeft 110 nesten van deze bedreigde soort gevonden.
Een bijzonder belangrijk succes is de vestiging van een slaapplaats die in 2018 werd ontdekt. Aanvankelijk verzamelden zich daar 40 bijna volwassen exemplaren, maar in de zomer van 2022 waren er al 106 geteld. Deze slaapplaatsen zijn van groot belang voor de toekomst van de alimochepopulatie, omdat ze dienen als broedplaatsen en de individuen leveren die het verlies in de bezette gebieden in zowel Bizkaia als de aangrenzende autonome regio's compenseren.
In de Euraziatische regio wordt de populatie geschat op 55 broedparen, terwijl er wereldwijd tussen de 12.000 en 38.000 Alimoches over zijn. Het Iberisch schiereiland herbergt ongeveer 70 procent van de Europese populatie van deze soort. Deze cijfers benadrukken de bijzondere verantwoordelijkheid van de regio voor het behoud van deze bedreigde diersoort.
Weerstand tegen grootschalige projecten: landbouw versus energietransitie
De grootschalige projecten die Solaria van plan is te realiseren, hebben tot massale protesten geleid. De projecten Solaria Zierbena 2, 3 en 4 omvatten drie zonneparken in Álava en een hoogspanningsleiding om elektriciteit naar Zierbena in Bizkaia te transporteren. Deze projecten hebben een golf van bezwaren uitgelokt van diverse verenigingen, boeren en milieugroepen.
De Alavesische landbouwvereniging UAGA heeft het herziene project scherp bekritiseerd en beschuldigd van het "blijven gebonden aan dezelfde onregelmatigheden" en het "naleven van hetzelfde onhoudbare model als het vorige". Volgens de vereniging overtreden deze fotovoltaïsche installaties diverse regelgevingen en zijn ze "onverenigbaar met de Alavesische landbouw".
De kritiek richt zich met name op het feit dat de installaties in strijd zouden zijn met het Sectorale Territoriale Plan voor Agroforestry. Het gebied dat door de drie zonne-energiecentrales wordt geclaimd, omvat 141,64 hectare grond van hoge strategische waarde en 173,78 hectare landelijk overgangsgebied. Platforms zoals Barakaldo Naturala en Mendietan Eolikorik Ez hebben eveneens bezwaren ingediend en geëist dat het project ontoelaatbaar wordt verklaard vanwege het illegale karakter en de negatieve gevolgen voor het milieu.
De verenigingen Zuia Bidean en Urkabustaiz Babestuz hebben gezamenlijk 2.730 bezwaren tegen het project ingediend en sluiten juridische stappen niet uit. Ze benadrukken dat het niet langer alleen om Solaria gaat, maar om een model dat zonder overleg wordt doorgedrukt en om een beleid dat losstaat van de bevolking.
In de straten van Vitoria hebben verschillende tractorprotesten plaatsgevonden, waarbij honderden mensen en tientallen tractoren demonstreerden tegen de "overlast" veroorzaakt door projectontwikkelaars van hernieuwbare energie die landbouwgrond willen "bezetten". De demonstranten hekelden de "roof" die wordt gepleegd "met de onschatbare hulp van onze huidige instellingen".
Nieuw: Amerikaans patent – installeer zonneparken tot 30% goedkoper, 40% sneller en gemakkelijker – met instructievideo's!

Nieuw: Amerikaans patent – Installeer zonneparken tot 30% goedkoper, 40% sneller en eenvoudiger – met instructievideo's! - Afbeelding: Xpert.Digital
De kern van deze technologische vooruitgang is de bewuste afwijking van de conventionele klemmontage, die decennialang de standaard is geweest. Het nieuwe, tijds- en kostenefficiëntere montagesysteem pakt dit aan met een fundamenteel ander, intelligenter concept. In plaats van de modules op specifieke punten vast te klemmen, worden ze in een doorlopende, speciaal gevormde steunrail geschoven en stevig op hun plaats gehouden. Dit ontwerp zorgt ervoor dat alle krachten – of het nu gaat om statische sneeuwbelasting of dynamische windbelasting – gelijkmatig over de gehele lengte van het moduleframe worden verdeeld.
Meer informatie vindt u hier:
Toekomstige energie met conflictpotentieel: Hernieuwbare energiebronnen tussen innovatie en verzet
Milieu-impact van hernieuwbare energiebronnen: een complexe beoordeling
Het debat in Baskenland weerspiegelt een pan-Europese uitdaging: hoe kan de noodzakelijke uitbreiding van hernieuwbare energiebronnen worden bevorderd zonder dat de ecologische en sociale kosten te hoog oplopen? Windturbines hebben aantoonbaar een grotere milieu-impact dan zonne-energiecentrales. Grote windturbines tasten het landschap aanzienlijk aan en kunnen zowel vogels als vleermuizen in gevaar brengen.
Zonne-energie wordt beschouwd als een van de minst milieubelastende vormen van energieproductie. Er komen geen CO2-uitstoot vrij tijdens de energieopwekking, de systemen werken vrijwel geruisloos en ze verbruiken geen natuurlijke hulpbronnen. Zonnepanelen zijn tot 95 procent recyclebaar en het belangrijkste bestanddeel, silicium, is gemakkelijk verkrijgbaar.
Desondanks hebben zonne-energiecentrales wel degelijk gevolgen voor het milieu. Grote installaties in openlucht kunnen landbouwgrond in beslag nemen en habitats versnipperen. Innovatieve concepten zoals agrivoltaïsche systemen maken echter een dubbel gebruik mogelijk, waarbij PV-systemen boven akkers of gewassen worden geplaatst. Het Ekienea-project is een voorbeeld van hoe zonne-energie gecombineerd kan worden met natuurbehoud en duurzaam landgebruik.
De Baskische energiestrategie 2030: ambitieuze doelen en praktische uitdagingen
Baskenland streeft ambitieuze doelen na met zijn energiestrategie 2030. Tegen het einde van dit decennium wil het land een aandeel van 21 procent hernieuwbare energie in het uiteindelijke energieverbruik bereiken. Deze doelstelling is in lijn met de Europese regelgeving en moet de regio minder afhankelijk maken van fossiele brandstoffen.
Het Baskische Energieagentschap (EVE) speelt een centrale rol in de uitvoering van deze strategie. Als agentschap van de Baskische overheid is het verantwoordelijk voor de uitvoering van projecten en initiatieven gericht op het diversifiëren van energiebronnen en het bevorderen van hernieuwbare energie. EVE adviseert over strategieën en neemt actief deel aan de implementatie en ontwikkeling ervan.
De energiesector speelt een strategische rol in Baskenland en kenmerkt zich door een sterke dynamiek in de gehele waardeketen. Dit omvat zowel de productie van kapitaalgoederen als diensten voor de installatie en het onderhoud van energie-infrastructuur. Baskenland heeft zich wereldwijd gevestigd als kenniscentrum en industriële maatstaf.
Innovatieve benaderingen en modelprojecten
Het Ekienea-project laat zien hoe hernieuwbare energie gecombineerd kan worden met natuurbehoud en regionale ontwikkeling. Naast de eigenlijke energieproductiegebieden wordt een aanzienlijk deel van het terrein gebruikt voor compenserende maatregelen, waaronder herbebossing en de bescherming van bestaande bosgebieden. De centrale voldoet daarmee aan de richtlijnen voor de milieuvriendelijke uitbreiding van hernieuwbare energie, die stevig verankerd zijn in het Baskische energieplan.
Het project integreert diverse maatregelen ter bevordering van de biodiversiteit: een bufferstrook van 150 meter breed, die zich uitstrekt vanaf de Lacorzana-lagune, wordt beplant met inheemse eiken en struiken. Een ecologische corridor verbindt de lagune met de zonne-energiecentrale en bestaande uiterwaarden. Aanvullende gebieden worden herbebost met vochtminnende bomen zoals essen en elzen. Daarnaast worden kunstmatige vijvers en leefgebieden voor amfibieën en andere dieren gecreëerd door middel van stapels stenen en hout.
Multifunctioneel landgebruik maakt het mogelijk om de ruimte tussen de modules te gebruiken als weidegrond voor schapen, om gediversifieerde agro-fotovoltaïsche systemen te combineren met biologisch beheerde groente- en fruitteelt, en om voedergewassen voor agrarisch gebruik te verbouwen.
Economische en sociale gevolgen
De investering van €70 miljoen in het zonnepark Ekienea zal vooral de lokale economie en werkgelegenheid stimuleren. Tijdens de piek van de bouw zijn er tot 300 nieuwe banen gepland, aangevuld met vaste aanstellingen voor de exploitatie en het onderhoud van de installatie. Ook de lokale gemeenschappen zullen profiteren van nieuwe inkomstenbronnen en de versterking van de regionale infrastructuur.
De verwachte jaarlijkse productie van 155 gigawattuur zal ervoor zorgen dat ongeveer 47.500 huishoudens jaarlijks van schone elektriciteit worden voorzien. Ekienea voorkomt jaarlijks zo'n 12.400 ton broeikasgasemissies en draagt bij aan de decarbonisatie van de regio.
Als blijk van haar betrokkenheid bij Baskenland heeft Solaria een Baskisch bedrijf opgericht, genaamd Solaria Eguzki Sorkuntza, in het technologiepark van Álava. Dit bedrijf biedt momenteel werk aan 20 mensen en zal naar verwachting de komende maanden verder groeien.
Uitdagingen en belangenconflicten
De protesten in Álava benadrukken de fundamentele spanningen tussen verschillende aanspraken op landgebruik. Boeren en veehouders voelen zich bedreigd door de grootschalige projecten en vrezen het verlies van productief landbouwgrond. Er zijn meer dan 50.000 bezwaren ingediend tegen de megaprojecten voor hernieuwbare energie, die worden gezien als een bedreiging voor het grondgebied van Álava.
Critici stellen dat de zogenaamde energietransitie wordt gebruikt als een "excuus" voor grote bedrijven om "ten koste van de regio zaken te doen". Ze klagen dat de projecten aan geen enkele criteria, planningsvereisten of voorspellingen met betrekking tot hun uitvoering voldoen.
De onteigening van landbouwgrond met een hoge strategische waarde is bijzonder controversieel. De demonstranten zien het als een "versnelling van de onstuitbare vernietiging van de biodiversiteit en het verlies van akkerland, bossen en weidegronden". Ze betreuren het dat mensen die afhankelijk zijn van het leven op het platteland, van hun land worden verdreven.
De rol van natuurbehoud in energiebeslissingen
De afwijzing van de windmolenparkprojecten in Balmaseda laat zien hoe overwegingen met betrekking tot natuurbehoud doorslaggevend kunnen zijn bij energiebeslissingen. De bescherming van bedreigde diersoorten zoals de alimoch kreeg voorrang boven de belangen van de energie-industrie. Deze beslissing is in overeenstemming met de EU-richtlijnen inzake soortenbescherming en de nationale regelgeving voor bedreigde diersoorten.
Het belang van de regio Encartaciones als een "echt toevluchtsoord voor de Alimoche" werd erkend als een doorslaggevende factor. De autoriteiten benadrukten dat de aanleg van de windmolenparken een directe en onaanvaardbare impact zou hebben op een soort die gevoelig is voor veranderingen in het leefgebied.
Tegelijkertijd laat het voorbeeld van de goedgekeurde zonne-energiecentrales zien dat projecten voor hernieuwbare energie wel degelijk gerealiseerd kunnen worden als ze goed gepland zijn en voorzien zijn van de nodige milieubeschermingsmaatregelen.
Technologische innovatie en duurzaamheid
Baskenland zet in op technologische innovatie om de uitdagingen van de energietransitie aan te gaan. Het door de Baskische overheid gefinancierde Centrum voor Geavanceerde Productie in de Windenergie-industrie (WINDBOX) verbetert de internationale positie van de regio op het gebied van technologische standaarden en de concurrentiekracht van haar leveranciers.
De samenwerking met gerenommeerde regionale bedrijven fungeert als katalysator voor technologische innovatie. Bedrijven zoals Ingeteam, Arteche, Ormazabal en Haizea Wind leveren componenten, besturingssystemen en IT-oplossingen. Het Ekienea-project biedt tevens ruimte voor onderzoek en verdere ontwikkeling van agri-PV- en biodiversiteits-PV-modellen, evenals het testen van nieuwe modulaire ontwerpen die ecologische en economische synergieën opleveren.
Zonne-energie en natuurbehoud: de complexe evenwichtsoefening in Baskenland
Ervaringen uit Baskenland laten zien dat de uitbreiding van hernieuwbare energie een complexe evenwichtsoefening is tussen verschillende belangen. Hoewel klimaatdoelen een snelle uitbreiding vereisen, moeten ecologische grenzen worden gerespecteerd en maatschappelijke acceptatie worden gewaarborgd.
Succesvolle zonne-energieprojecten tonen aan dat met zorgvuldige planning en passende compensatiemaatregelen hernieuwbare energiebronnen op een milieuvriendelijke en maatschappelijk verantwoorde manier kunnen worden uitgebreid. Omgekeerd laat de afwijzing van windenergieprojecten in ecologisch gevoelige gebieden zien dat natuurbehoud een prioriteit moet blijven.
De aanhoudende protesten benadrukken de noodzaak van een meer inclusieve aanpak waarbij alle belanghebbenden vanaf het begin bij de planningsprocessen worden betrokken. Alleen via een transparante en participatieve aanpak kan de energietransitie succesvol en duurzaam zijn.
De regio staat voor de uitdaging om haar ambitieuze klimaatdoelen te bereiken zonder de natuurlijke en culturele waarden die Baskenland kenmerken op te offeren. De verschillende projecten en controverses belichten zowel de kansen als de beperkingen van deze transformatie.
Kijk, dit kleine detail bespaart tot wel 40% installatietijd en verlaagt de kosten met maximaal 30%. Het komt uit de VS en is gepatenteerd.

NIEUW: Kant-en-klare zonne-energiesystemen! Deze gepatenteerde innovatie versnelt uw zonne-energieproject aanzienlijk
De kern van de innovatie van ModuRack ligt in het afwijken van de conventionele klembevestiging. In plaats van klemmen worden de modules ingeschoven en op hun plaats gehouden door een doorlopende steunrail.
Meer informatie vindt u hier:
Uw partner voor bedrijfsontwikkeling op het gebied van fotovoltaïsche energie en bouw
Van industriële zonnepanelen op daken tot zonneparken en grotere parkeerterreinen met zonnepanelen
☑️ Onze zakelijke voertaal is Engels of Duits
☑️ NIEUW: Correspondentie in uw moedertaal!
Mijn team en ik staan graag tot uw beschikking als uw persoonlijke adviseur.
U kunt contact met mij opnemen door hier het contactformulier in te vullen of door mij te bellen op +49 89 89 674 804 ( München) . Mijn e-mailadres is: [email protected]
Ik kijk uit naar ons gezamenlijke project.























