Gepubliceerd op: 26 februari 2025 / Update van: 26 februari 2025 - Auteur: Konrad Wolfenstein
Een evenwichtsoefening tussen klimaatbescherming en economie - beeld: Xpert.Digital
EU losent CO2 -grenscompensatie los: wat zijn de gevolgen voor klimaatdoelen en bedrijven?
Het EU CO2-grenscompensatiemechanisme (CBAM) van de EU: een onschadelijke gevolgen met verstrekkende gevolgen en complexe achtergronden
De Europese Unie, een pionier in wereldwijde klimaatbescherming, staat voor een belangrijke cursuscorrectie in een van de meest ambitieuze instrumenten om klimaatverandering te bestrijden: CO2 -grenscompensatiemechanisme of kortweg CBAM. een conceptwet is de EU-commissie van plan de CBAM duidelijk onschadelijk te maken, oorspronkelijk zeer verreikende vereisten. Volgens dit zal tot 91 procent van de bedrijven die eerder onder het CBAM zijn, worden bevrijd van de rapportage en belastingbetalingen. Deze verrassende wending roept talloze vragen op en herbergt zowel kansen als risico's voor de Europese economie, de wereldhandel en de ambitieuze EU.
De intentie achter het CO2 -grenscompensatiemechanisme: klimaatbescherming en eerlijke concurrentievoorwaarden
Om de reikwijdte van de geplande veranderingen te begrijpen, is het aanvankelijk essentieel om de oorspronkelijke intentie en functionaliteit van de CBAM te verlichten. Het CO2 -limietcompensatiemechanisme is ontworpen als een centraal element van het " fit voor 55 " -pakket van de EU, een uitgebreide bundel van maatregelen die tot doel hebben de broeikasgasemissies van de EU te verminderen tegen 2030 in vergelijking met 1990 en om klimaatneutraliteit te bereiken tegen 2050.
De CBAM wil twee kernproblemen tegelijkertijd aanpakken:
1. Koolstoflekkage (CO2 -verschuiving)
De zo gemalen "koolstoflekkage" is een essentieel probleem in de context van ambitieus klimaatbeleid. Dit beschrijft de verschuiving van emissie -intensieve industrieën en productieprocessen naar landen met minder strikte of geen vereisten voor klimaatbescherming. Bedrijven kunnen worden geprobeerd hun productie in regio's buiten de EU te verplaatsen om kosten voor CO2 -emissies te voorkomen die worden gemaakt door emissie -handel (EU ETS) binnen de EU. Dit zou niet alleen de EU -klimaatdoelen ondermijnen, maar ook leiden tot concurrerende nadelen voor Europese bedrijven die zich moeten houden aan strengere milieunormen.
2. Creatie van eerlijke concurrentievoorwaarden
Het CBAM is bedoeld om ervoor te zorgen dat de invoer uit landen met lagere normen voor klimaatbescherming niet leidt tot een oneerlijk concurrentievoordeel ten opzichte van Europese producten. Door een CO2-prijs te verhogen die hiermee in de EU overeenkomt met geïmporteerde goederen, die worden geproduceerd in emissie-intensieve sectoren, moeten worden gecreëerd. Dit is bedoeld om Europese bedrijven te beschermen en tegelijkertijd stimulansen voor bedrijven buiten de EU in staat te stellen hun productieprocessen te ontcijferen.
De functionaliteit van het oorspronkelijke CBAM: een complex systeem van CO2 -prijzen aan de grens
De CBAM is ontworpen als een soort CO2 -inch die wordt opgeladen op geselecteerde geïmporteerde goederen. De functionaliteit kan als volgt worden vereenvoudigd:
Opname van "grijze" emissies
De CBAM wil de zo -aangedane "grijs" of "ingebedde" emissies grijpen die zijn ontstaan bij de productie van geïmporteerde goederen buiten de EU. Deze emissies omvatten alle directe en indirecte broeikasgasemissies die voortkomen uit grondstofextractie tot productie tot het transport van de goederen.
CBAM -certificaten
In de toekomst zullen importeurs van CBAM-aansprakelijke goederen CBAM-certificaten moeten verwerven, waarvan de prijs is gekoppeld aan EU-emissiehandel (EU ETS). De prijs voor een CBAM -certificaat komt overeen met de huidige CO2 -prijs in de EU -ETS. Het aantal te kopen certificaten is afhankelijk van de grijze emissies in de geïmporteerde goederen.
Mereit en rapportageverplichtingen
Om de grijze emissies correct vast te leggen, zijn uitgebreide rapportage- en rapportageverplichtingen voor importeurs gepland. Dit moet gedetailleerde informatie bieden over de oorsprong van de geïmporteerde goederen, de productieprocessen en de bijbehorende emissies. De EU -commissie heeft richtlijnen en methoden ontwikkeld voor het berekenen van grijze emissies, maar zijn bekritiseerd als complex en bureaucratisch uitgebreid.
Palks Inleiding
De CBAM wordt in fasen geïntroduceerd. Sinds oktober 2023 is een overgangsfase waarin importeurs alleen rapportageverplichtingen hebben van toepassing, maar nog geen CBAM -certificaten hoeven te verwerven. De werkelijke verplichting van aansprakelijkheid moet worden gegrepen vanaf 2026 en geleidelijk worden geïmplementeerd in 2034. Aanvankelijk beïnvloedt het CBAM met name emissie -intensieve sectoren zoals ijzer en staal, cement, aluminium, meststoffen, elektriciteit en waterstof. Een uitbreiding van andere sectoren, zoals organische chemicaliën en polymeren, is gepland.
Redenen voor de geplande onschadelijke: bureaucratie, MKB -vervuiling en concurrentievermogen
De inmiddels geplande onschading van het CBAM, met name de vrijstelling van 91 procent van de bedrijven van de belastingverplichtingen, wordt door de EU -commissie gerechtvaardigd met verschillende argumenten:
1. Hoge bureaucratische last
Een van de belangrijkste argumenten voor de vereenvoudiging van het CBAM is het verminderen van bureaucratische stress voor bedrijven, vooral voor kleine en middelgrote bedrijven (MKB). De oorspronkelijke rapportage- en rapportageverplichtingen werden door veel bedrijven bekritiseerd als uiterst complex, tijdrovend en duur. De gedetailleerde berekening van de grijze emissies, de gegevensverzameling langs de toeleveringsketens en de nodige documentatie vormde een belangrijke uitdaging, vooral voor MKB.
2. Onevenredige administratieve inspanningen met weinig voordeel
Critici voerden aan dat de administratieve inspanning voor veel bedrijven, vooral voor kleinere importeurs met kleine hoeveelheden CBAM, geen reden was om een redelijke relatie te zijn met het feitelijke voordeel van het CBAM. In sommige gevallen kunnen de kosten voor naleving, d.w.z. naleving van de CBAM -voorschriften, de werkelijke CO2 -belastingen overschrijden, met name voor bedrijven met lage importvolumes.
3. Concurrentievermogen van de EU -economie
Een andere belangrijke factor voor het onschadelijk maken van het CBAM zijn zorgen over het concurrentievermogen van de EU -economie. Vooral in energie -intensieve industrieën waren er vrees dat het CBAM zou kunnen leiden tot extra kosten voor Europese bedrijven en hun concurrentievermogen in de wereldwijde concurrentie zou verzwakken. De vereenvoudiging van het CBAM is bedoeld om de last voor bedrijven te verminderen en het concurrentievermogen van de EU -industrie te versterken.
4. Politieke en economische realiteiten
Er zijn ook politieke en economische realiteiten achter het onschadelijk maken van het CBAM. De EU -commissie staat onder druk om de stress op bedrijven te verminderen en de economie te stimuleren, vooral in tijden van economische onzekerheid en de stijgende energieprijzen. De vereenvoudiging van het CBAM kan worden geïnterpreteerd als een concessie aan de economie en een poging om de acceptatie van de groene deal en het klimaatbeleid onder de bevolking en in de economie te vergroten.
De belangrijkste punten van de geplande wijzigingen: focus op grote importeurs en vereenvoudigde berekeningen
Het ontwerpwet om de CBAM onschadelijk te maken, voorziet in wezen in de volgende wijzigingen:
1. Uitzondering voor kleine importeurs
De belangrijkste wijziging is de introductie van een drempel voor CBAM -verplichting. Volgens dit zijn alleen importeurs die kennis maken met meer dan 100 ton CBAM onderworpen aan CBAM -heffingen. Onder deze drempel moeten bedrijven worden vrijgegeven uit de rapportage- en betaalde verplichtingen.
2. Bevrijding van 91 procent van de bedrijven
Volgens de EU -commissie is deze drempel bedoeld om ongeveer 91 procent van de bedrijven die momenteel door het CBAM worden getroffen vrij te stellen van CBAM -verplichtingen. Dit heeft voornamelijk invloed op kleine en middelgrote bedrijven die slechts kleine hoeveelheden CBAM-aansprakelijke goederen importeren.
3. Focus op grote importeurs
Hoewel 91 procent van de bedrijven zal worden vrijgegeven, benadrukt de EU -commissie dat 99 procent van de relevante emissies moet worden geregistreerd. Dit komt omdat de resterende 9 procent van de importeurs, d.w.z. de belangrijkste importeurs, verantwoordelijk zijn voor de meerderheid van de import en de bijbehorende emissies. De concentratie op deze grote importeurs is bedoeld om de administratieve inspanning voor de overgrote meerderheid van bedrijven te verminderen zonder het klimaateffect van het CBAM aanzienlijk te verminderen.
4. Vereenvoudiging van emissieberekeningen
Naast de introductie van de drempel moeten de methoden om de grijze emissies te berekenen ook worden vereenvoudigd. De details van deze vereenvoudigingen zijn nog niet volledig bekend, maar er wordt verwacht dat de EU -commissie minder gedetailleerde en minder complexe berekeningsmethoden mogelijk maakt. Dit kan bijvoorbeeld het gebruik van gemiddelde of vereenvoudigde emissiefactoren omvatten in plaats van gedetailleerde berekeningen op productniveau.
5. Aanpassing van de drempel voor vrijstellingen
Er kan worden aangenomen dat de drempel van 100 ton regelmatig wordt gecontroleerd en, indien nodig, aangepast om ervoor te zorgen dat deze nog steeds geschikt is en de gewenste doelen bereikt. Een dynamische aanpassing van de drempel kan nodig zijn om te reageren op veranderingen in handel en emissiepatronen.
6. Redding in informatieverplichtingen
Naast de vereenvoudigde berekeningsmethoden wordt ook verlichting van informatieverplichtingen verwacht. Dit kan bijvoorbeeld het verminderen van de gevraagde informatie over het derde land, de productieprocessen of de toeleveringsketens. Het doel is om de informatieverplichtingen tot de essentie te beperken en de bureaucratische inspanning voor bedrijven te minimaliseren.
Effecten en reacties: tussen goedkeuring en kritiek
De geplande wijzigingen in het CBAM hebben verschillende reacties veroorzaakt die een breed scala aan meningen en interesses weerspiegelen:
Goedkeuring van de economie
In het bijzonder zijn kringen van industrie en bedrijfsverenigingen goedkeuring van de geplande vereenvoudigingen. Veel bedrijven, vooral MKB -bedrijven, verwelkomen de vermindering van de bureaucratische stress en focussen op grote importeurs. In de veranderingen zien ze een stap in de goede richting om het concurrentievermogen van de EU -economie te versterken en de acceptatie van het CBAM te vergroten. Peter Liese, MEP van de CDU en klimaatexpert, uitte een positieve verklaring over de suggesties en benadrukte dat de kerndoelen van het politieke project "niet aangeraakt" waren. Hij ziet een pragmatische benadering in de vereenvoudigingen om de praktische implementatie van het CBAM te verbeteren.
Kritiek op milieuorganisaties en klimaatbeschermers
Milieuorganisaties en klimaatbeschermers, daarentegen, geven kritiek op de geplande onschadelijke. Ze vrezen dat de vereenvoudigingen de effectiviteit van het CBAM kunnen verminderen en de EU -klimaatdoelen in gevaar kunnen brengen. Ze beweren dat het CBAM een belangrijk instrument is om koolstoflekkage te voorkomen en de wereldwijde maatregelen voor klimaatbescherming te stimuleren, en dat te uitgebreide onschadelijke deze doelen kunnen ondermijnen. Critici waarschuwen dat de bevrijding van 91 procent van de bedrijven een verkeerd signaal stuurt en de indruk kan wekken dat de EU niet langer klimaatbescherming serieus neemt. Er wordt gevreesd dat de vereenvoudigingen mazen kunnen creëren en dat bedrijven kunnen proberen de CBAM -verplichtingen te omzeilen.
Reacties van derde landen en handelspartners
De wijzigingen in het CBAM kunnen ook reacties veroorzaken van de derde landen van de EU en handelspartners van de EU. Sommige landen, met name ontwikkelingslanden, hebben al hun bezorgdheid geuit over de effecten van het CBAM op hun export. Ze vrezen dat het CBAM leidt tot nieuwe handelsbelemmeringen en beïnvloedt de economische ontwikkeling ervan. De vereenvoudigingen zouden deze zorgen mogelijk kunnen verlichten, maar er kan worden verwacht dat de EU in dialoog moet blijven met haar handelspartners om de acceptatie van het CBAM te bevorderen en mogelijke handelsconflicten te voorkomen.
Het CBAM als onderdeel van een groter hervormingspakket voor het verminderen van de bureaucratie
Het onschadelijk maken van het CBAM maakt deel uit van een uitgebreider hervormingspakket van de EU -commissie voor bureaucratisch ontwerp. Dit pakket beoogt de stress op bedrijven te verminderen en het concurrentievermogen van de EU -economie te versterken. Naast het CBAM worden ook andere gebieden getroffen, zoals de EU Lief Chain Act en de duurzaamheidsrapportage. De EU -commissie benadrukt dat het een algemeen pakket is dat tot doel heeft het evenwicht te vinden tussen ambitieuze milieudoelen en economisch concurrentievermogen.
De toekomst van het CBAM: uitdagingen en perspectieven
Het CO2 -grenscompensatiemechanisme staat nog steeds voor tal van uitdagingen en herbergt zowel kansen als risico's voor de toekomst:
Effectiviteit van de vereenvoudigingen
Een van de centrale vragen is in hoeverre de geplande vereenvoudigingen daadwerkelijk leiden tot een vermindering van de bureaucratische stress zonder de effectiviteit van het CBAM te verminderen. Het zal van cruciaal belang zijn dat de EU -commissie zorgvuldig de uitvoering van de wijzigingen vergezelt en nauwkeurig de effecten op de bedrijven en de klimaatdoelen waarneemt. Regelmatige beoordeling en aanpassing van het CBAM kan nodig zijn om ervoor te zorgen dat het zijn doelen blijft bereiken.
Wereldwijde acceptatie en imitatie
De CBAM is wereldwijd een uniek instrument. Of het wordt vastgesteld als een model voor andere landen en regio's hangt af van verschillende factoren, waaronder de praktische implementatie, acceptatie door de economie en de reacties van de handelspartners. Een succesvolle implementatie van het CBAM in de EU kan andere landen aanmoedigen om vergelijkbare mechanismen te introduceren en dus bij te dragen aan een wereldwijde CO2 -prijs. Een buitensporige onschading kan echter het signaal sturen dat de EU zelf niet langer volledig overtuigd is van zijn eigen instrument en dat wereldwijde imitatie moeilijk is.
Uitbreiding naar andere sectoren en emissies
De EU -commissie is al gekozen om het CBAM uit te breiden naar verdere sectoren en emissies. De opname van organische chemicaliën en polymeren wordt besproken, en het langetermijnplan is om alle goederen op te nemen die onder de EU-emissiehandel vallen. Uitbreiding van het CBAM naar andere sectoren en emissies zou het klimaateffect aanzienlijk verhogen, maar ook de complexiteit en bureaucratische inspanningen vergroten. Het zal daarom cruciaal zijn om de ervaring uit de eerste fase in toekomstige uitbreidingen van het CBAM te overwegen en het evenwicht tussen het klimaateffect en de bruikbaarheid te behouden.
Technologische ontwikkeling en innovatie
De CBAM kan ook fungeren als een stimulans voor technologische ontwikkeling en innovatie bij productieprocessen met lage emissie. Bedrijven die investeren in technologieën met lage emissie en hun productieprocessen ontlasten, kunnen hun CBAM-heffingen verminderen en concurrentievoordelen opleveren. De CBAM zou dus een belangrijke bijdrage kunnen leveren aan de transformatie van de industrie en om klimaatneutraliteit te bereiken.
Een evenwichtsoefening tussen klimaatbescherming en economie
De geplande onschading van het EU CO2 -limietmechanisme van de EU illustreert de complexe uitdagingen en de noodzakelijke evenwichtshandeling tussen ambitieuze klimaatdoelen en economisch concurrentievermogen. Vereenvoudigingen zijn een poging om de bureaucratische last voor bedrijven te verminderen en de acceptatie van het CBAM te vergroten zonder de kerndoelen van het instrument voor klimaatbescherming in gevaar te brengen. Of deze evenwichtsoefening zal slagen, zal de komende jaren worden getoond. Het zal cruciaal zijn om de implementatie van het CBAM zorgvuldig te vergezellen, om de effecten nauwkeurig te observeren en het mechanisme aan te passen om de effectiviteit en acceptatie ervan op de lange termijn te waarborgen. Het CBAM blijft een belangrijk en innovatief instrument in de strijd tegen klimaatverandering, de verdere ontwikkeling en de wereldwijde verspreiding van groot belang voor het bereiken van wereldwijde klimaatdoelen.
Geschikt hiervoor:
Uw wereldwijde partner voor marketing en bedrijfsontwikkeling
☑️ onze zakelijke taal is Engels of Duits
☑️ Nieuw: correspondentie in uw nationale taal!
Konrad Wolfenstein
Ik ben blij dat ik beschikbaar ben voor jou en mijn team als een persoonlijk consultant.
U kunt contact met mij opnemen door het contactformulier hier in te vullen of u gewoon te bellen op +49 89 674 804 (München) . Mijn e -mailadres is: Wolfenstein ∂ Xpert.Digital
Ik kijk uit naar ons gezamenlijke project.