Edirpa: Rockets, Tanks, Munition: The Trick, Why 20 EU Landen kopen plotseling wapens samen

Edirpa: analyse van een Europees instrument om de defensie -industrie te versterken

Met het EDIRPA-programma gebruikt de Europese Unie een slimme financiële stimulans om een langdurige zwakte op te lossen: de gefragmenteerde inkoop van bewapening. In plaats van zelf als koper op te treden, moedigt dit korte termijnprogramma de lidstaten aan om zich bij groepen aan te sluiten en gezamenlijk defensiegoederen zoals Rocket Defense Systems of Munition te verwerven. De berekening erachter is duidelijk: grote bestellingen besparen geld, verbeteren de militaire samenwerking door middel van compatibele systemen en versterken de Europese industrie. Edirpa is niet de markt zelf, maar eerder de beloning voor gezamenlijke aankoop - omdat de EU een deel van de complexe administratieve kosten vergoedt als een bonus voor de samenwerkende landen.

Edirpa is een kortetermijnprogramma dat precies dat bevordert: samenwerking bij het kopen van munitie of raketverdediging. De truc: de landen, momenteel 20 zijn betrokken bij vijf projecten, kopen en betalen voor wapens zelf. De EU beloont echter zijn samenwerking door een deel van de administratieve kosten terug te betalen. Dus Edirpa is geen gemeenschappelijke wapenwinkel, maar een bonusprogramma dat wordt beloond met de extra inspanning voor coördinatie en wordt verondersteld Europa's verdediging krachtiger te maken.

Strategische context en historische classificatie

Wat is de geopolitieke trigger voor de oprichting van Edirpa en hoe heeft de oorlog in Oekraïne het Europese defensiebeleid veranderd?

De oprichting van de wet om de Europese defensie -industrie te versterken door middel van gezamenlijke inkoop (EDIRPA) is een direct en onmiddellijk gevolg van de diepgaande verandering in de Europese veiligheidsarchitectuur, die werd geactiveerd door de grootschalige invasie van Oekraïne door Rusland op 24 februari 2022. Dit evenement handelde als een geopolitieke shock en "draaiingspunt", die de Europese Unie voor de attractie van Attito's in de handel in attities heeft gedwongen. De Europese Raad riep onmiddellijk op tot specifieke maatregelen om te reageren op de nieuwe dreigingssituatie, die de Europese Commissie ertoe bracht een aantal noodinstrumenten voor te stellen, waaronder Edirpa om de Europese defensie -industrie specifiek te versterken.

De centrale kennis van de eerste maanden van de oorlog was de "terugkeer van de industriële oorlog". Het type en de omvang van het conflict, gekenmerkt door hoge intensiteit, massieve materiaalkleding en enorme consumptie van munitie, onthulde meedogenloos de onvoorbereidheid van de meeste Europese strijdkrachten en hun industriële basis. Decennia lang was de Europese defensie -industrie gericht op "vakmanschap" in vrede, die gespecialiseerd was in de productie van zeer complexe systemen in kleine hoeveelheden, maar niet in de industriële massaproductie die nodig is voor een groot conflict. Deze structurele zwakte leidde tot een acute crisis omdat de lidstaten probeerden Oekraïne te ondersteunen en tegelijkertijd hun eigen, snel afnemende inventaris aan te vullen.

Tegen deze achtergrond werd het hoofddoel duidelijk bepaald door Edirpa en gerelateerde initiatieven: om aan de "meest urgente en meest kritische verdedigingsbehoeften" van de EU -lidstaten te voldoen. De focus lag op het sluiten van lacunes van bekwaamheid, die bijzonder duidelijk waren geworden vanwege de massale steun van Oekraïne en de nieuwe dreigingssituatie op de oostelijke flank van de EU.

Dit proces markeert een fundamentele verandering in het strategische denken van de EU. Politici verschoven van een primaire focus op crisisbeheer en expeditiemissies naar de vereisten van territoriale verdediging en het vermogen om een zeer intensief conflict uit te voeren. Strategische documenten zoals de European Defense Industry Strategy (EDIS) formuleren deze paradigmaverschuiving expliciet en streven naar structureel de Europese defensie opnieuw op te bouwen en de steun voor Oekraïne op duurzame basis te ondersteunen.

Hoewel de oorlog in Oekraïne de onmiddellijke trigger voor Edirpa was, moet het instrument worden begrepen als reactie op een diepgewortelde chronische ziekte van de Europese defensiesector. De zwakke punten - fragmentatie, onderfinanciering en gebrek aan samenwerking - zijn al tientallen jaren bekend en goed gedocumenteerd. De oorlog heeft deze problemen niet veroorzaakt, maar heeft ze op een brute en onmiskenbare manier bekendgemaakt en zo de politieke wil om te handelen. De conceptie van Edirpa als een kort -termijn noodinstrument onderstreept dit karakter: het is een reactieve maatregel om de acute symptomen van een structurele ziekte op lange termijn te behandelen.

Welke structurele zwakheden in de Europese defensie -industrie en samenwerking bestonden vóór 2022 die Edirpa probeerde te verhelpen?

De oprichting van Edirpa was niet alleen een reactie op de oorlog in Oekraïne, maar ook de poging om diepgaande en lang bestaande structurele tekorten in de Europese defensiesector aan te pakken. Deze zwakke punten hebben het vermogen van de EU om tientallen jaren als coherente beveiligingsspeler te fungeren, ondermijnd.

1. Chronische subinvestment: na het einde van de Koude Oorlog profiteerden de Europese landen van een "vredesdividend" dat leidde tot drastische bezuinigingen in defensiebudgetten. Deze fase van de lagere investering was lang en diepgaand. De Europese Commissie schat dat de lidstaten tussen 2006 en 2020 nog eens 1,1 biljoen euro zouden hebben uitgegeven als ze consequent hadden voldaan aan het NAVO -doelwit van 2 % van het bruto binnenlands product (BBP). Dit tekort leidde tot de atrofie van belangrijke militaire vaardigheden, tot verouderde apparatuur en tot gevaarlijk lage inventaris over munitie en reserveonderdelen.
2. Penenterende fragmentatie: de Europese defensiemarkt is geen interne markt, maar een mozaïek van 27 nationale markten die vaak worden afgesloten door regelgevende en protectionistische barrières. Deze fragmentatie leidt tot massale inefficiëntie: onnodige dubbels in onderzoek, ontwikkeling en productie, een verscheidenheid aan concurrerende wapensystemen voor dezelfde taken en een resulterend gebrek aan interoperabiliteit tussen de strijdkrachten van de lidstaten. Hoewel de EU -richtlijnen voor de toewijzing van defensieorders bestaan, worden deze vaak vermeden door nationale veiligheidsbelangen (artikel 346 TFEU) te bellen om de binnenlandse industrie te beschermen.
3. De "kosten van niet-Europa": de economische gevolgen van dit gebrek aan samenwerking zijn enorm. Een studie van het Europees Parlement uit 2013 bracht de jaarlijkse kosten door dubbel werk en inefficiëntie op ongeveer 26 miljard euro. Jongere analyses gaan uit van nog hogere potentiële besparingen die tussen 24,5 en 75,5 miljard euro per jaar liggen, met sommige schattingen zelfs tot 120 miljard euro. Een rapport uit 2025 schat de "kosten van niet-Europa" in het defensiegebied tot 17 tot 58 miljard euro per jaar. In feite wordt dit geld verspild door een gebrek aan coördinatie.
4. Ondersteuning van de gemeenschappelijke inkoop: ondanks duidelijke politieke doelen die werden bepaald als onderdeel van het European Defense Agency (EDA) en de constante gestructureerde samenwerking (PESCO), bleef de gezamenlijke inkoop van bewapening de uitzondering. Het doel van het uitvoeren van 35 % van de inkoopprojecten werd verreweg gemist; Het aandeel daalde onlangs tot 18 %. Dit is een duidelijke indicatie van een voortdurend "defensie -industrieel nationalisme", waarin nationale belangen en het beveiligen van binnenlandse banen prioriteit hebben tegen collectieve efficiëntie en militaire effectiviteit.

De geschiedenis van de Europese defensie -integratie wordt gekenmerkt door dit spanningsgebied. Initiatieven zoals het mislukte Europese defensiegemeenschap (EVG) 1954, maar ook de geleidelijke oprichting van het gemeenschappelijke veiligheids- en defensiebeleid (GSVP), EDA (2004) en Pesco (2017) creëerden belangrijke basisprincipes, maar konden nooit het kernprobleem van fragmentatie overwinnen.

Edirpa belichaamt de fundamentele spanning tussen de economische logica van integratie en het politieke primaat van nationale soevereiniteit in de verdediging. De economische argumenten voor nauwere samenwerking zijn overweldigend en bewezen door talloze studies. Het belooft efficiëntie, interoperabiliteit en een betere prijs-prestatieverhouding. De politieke realiteit is echter dat verdediging een kernkenmerk van nationale soevereiniteit blijft. De lidstaten aarzelen om de controle over hun strijdkrachten en hun defensie -industrie over te dragen. Edirpa is ontworpen als een compromis dat deze spanning navigeert. Het instrument schrijft geen gezamenlijke inkoop voor en creëert geen supranationaal inkoopbureau. In plaats daarvan gebruikt het het EU-budget om financiële stimulans aan te bieden-de vergoeding van administratieve kosten om vrijwillige samenwerking tussen soevereine staten te bevorderen. Deze aanpak, die tot doel heeft nationaal gedrag te verzoenen door financiële prikkels met een gemeenschappelijk Europees doel zonder de nationale vaardigheden te voelen, is een klassieke methode van de EU. Hij probeert de economisch rationele keuze (samenwerking) politiek lekker te maken.

Edirpa - Het instrument in detail

Wat zijn de kernbestemmingen, het budget en de term van Edirpa?

Edirpa is ontworpen als een gericht, kortetermijninstrument om te reageren op de uitdagingen die zijn aangescherpt door de oorlog in Oekraïne. De architectuur weerspiegelt de urgentie van de situatie en de noodzaak om snel tastbare resultaten te bereiken.

Kerndoelen

De doelen van Edirpa zijn vier keer en behandelen zowel de vraag als de aanbiedingspagina van de Europese defensiemarkt:

• Promotie van samenwerking: het primaire doel is om de lidstaten te verplaatsen voor samenwerking in de gezamenlijke inkoop van defensiegoederen om de meest urgente en kritieke behoeften te dekken.
• Versterking van de industriële basis (EDTIB): het bundelen van de vraag is het versterken van de Europese defensietechnologie en industriële basis (EDTIB). Gebundelde grote bestellingen bieden industrie de noodzakelijke planningsbeveiliging om te investeren in de uitbreiding van de productiecapaciteiten.
• Toenemende interoperabiliteit: de gezamenlijke aanschaf van identieke systemen door verschillende strijdkrachten leidt automatisch tot een hogere militaire interoperabiliteit, wat het vermogen om gezamenlijke operaties uit te voeren verbetert.
• Toenemende efficiëntie: het gebruik van schaaleffecten in grote bestellingen zou een betere prijs-prestatieverhouding moeten bereiken voor nationale defensiebudgetten.

Budget en de vermindering ervan

Het uiteindelijke budget van Edirpa bedraagt 300 miljoen euro van het EU -budget. Dit bedrag wordt aangevuld met een bijdrage van ongeveer 10 miljoen euro, die deelneemt aan het programma als een bijbehorend land.

Oorspronkelijk was een aanzienlijk hoger budget van 500 miljoen euro gepland voor het instrument. De vermindering werd gemaakt tot 300 miljoen euro omdat fondsen voor de wet ter ondersteuning van de munitieproductie (ASAP) werden herdited. Deze herverdeling is kenmerkend: het toont een politieke prioritering in realtime, waarin de onmiddellijke crisis aan de aanbiedingszijde - het acute gebrek aan productiecapaciteiten voor munitie - werd geclassificeerd als nog urgenter dan het structurele probleem van coördinatie aan de vraagzijde. Terwijl Edirpa de bundeling van de vraag aanpakt, beoogt ASAP direct op toenemende productie. Gezien de dramatische situatie op het Oekraïense front, waar het gebrek aan artilleriekabels een beslissende factor werd, besloot de EU eerst het meest directe knelpunt in de productielijnen te verhelpen.

Duur

Edirpa is expliciet ontworpen als een kort en tijdelijk instrument. Het raakte in werking op 27 oktober 2023 en de ambtstermijn is beperkt tot 31 december 2025. Deze korte duur onderstreept zijn karakter als een noodmaatregel, die bedoeld is om te dienen als een brug naar een meer permanente oplossing.

Hoe werkt het financieringsmechanisme van Edirpa precies en wat zijn terugbetaalde "administratieve kosten"?

Het financieringsmechanisme van Edirpa is de kern van het functioneren ervan en werd opzettelijk zo ontworpen dat het zich bezighoudt met politieke hindernissen en tegelijkertijd maximale prikkels voor samenwerking creëert.

Vergoedingmechanisme

Het is cruciaal dat Edirpa de verdedigingsgoederen zelf niet financiert. De kosten voor tanks, raketten of munitie worden nog steeds volledig gedragen door de nationale huishoudens van de aanschaf van de lidstaten. In plaats daarvan vergoedt de EU een deel van de kosten die voortvloeien uit de complexiteit van een gemeenschappelijke inkoop. Het instrument compenseert de "extra administratieve kosten" die zich voordoen wanneer drie of meer landen onderhandelen over een complex multinationaal contract in plaats van eenvoudig nationaal te verkrijgen.

Vergoedingspercentages

Het bedrag van de vergoeding is gespreid om bepaalde politieke doelen te bevorderen:

• Het standaard terugbetalingspercentage is tot 15 % van de geschatte waarde van het gezamenlijke inkoopcontract.
• Een bonusprikkel verhoogt deze zin tot 20 %als bewezen is dat de inkoop ten goede komt aan kleine en middelgrote bedrijven (MKB) of midcapbedrijven. Dit moet ervoor zorgen dat niet alleen de grote bewapeningsbedrijven profiteren van de bestellingen.

Definitie van "administratieve kosten"

Hoewel de EDIRPA -verordening geen definitieve lijst bevat, is de definitie gebaseerd op algemene EU -praktijk. Administratieve kosten omvatten uitgaven voor "algemeen beheer, toezicht, coördinatie, evaluatie en rapportage". In de context van een multinationale pantserverkoop kan dit concreet zijn:

• Personeelskosten voor projectmanagers en coördinatoren die de samenwerking tussen de ministeries beheersen.
• Kosten voor juridisch advies over het ontwerp van complexe internationale contracten.
• Reiskosten voor coördinatievergaderingen tussen de betrokken landen.
• Kosten voor de ontwikkeling van gemeenschappelijke technische specificaties en vereisten.
• Kosten voor de gezamenlijke evaluatie van aanbiedingen en contractbewaking.

In het geval van eenvoudige nationale inkoop worden deze kosten niet gemaakt of slechts in veel mindere mate. Edirpa subsidieert daarom specifiek de extra inspanning die voortvloeit uit samenwerking.

Het hendeleffect

De ware kracht van het instrument ligt in zijn enorme economische hendeleffect. De vijf geselecteerde projecten hebben de 300 miljoen euro uit het EU -budget aangevoerd om inkoop te doen met een totale waarde van meer dan 11 miljard euro. Dit komt overeen met een hendel van meer dan 36: 1. Het laat zien dat een relatief kleine financiële stimulans van Brussel voldoende is om vele malen te mobiliseren in nationale investeringen door de hindernissen voor de samenwerking te verminderen.

Dit financieringsmechanisme is een politiek slim compromis. Het is ontworpen om het proces van samenwerking te subsidiëren, niet het product van verdediging. De directe financiering van aankopen van nationale bewapening uit de EU -begroting zou politiek extreem gevoelig zijn en zou het verzet van sommige lidstaten tegenkomen. Een van de grootste hindernissen voor vrijwillige samenwerking zijn echter de hoge transactiekosten - de extra administratieve, juridische en politieke inspanning die nodig is om de inkoopprocessen van verschillende landen te synchroniseren. Edirpa richt zich vakkundig op deze hindernis. Door de EU aan te bieden om deel te nemen aan deze "kosten van complexiteit", vermindert het wrijving en neemt het de beslissing om gemakkelijker mee te werken om de nationale ministeries van defensie te rechtvaardigen. Dit stelt de EU in staat om zijn strategische doel te bereiken - een gemeenschappelijke defensiemarkt bevorderen door op te treden als een intermediair en sponsor in plaats van een directe koper. Het is een subsidie voor "hoe" (de samenwerking), niet voor het "wat" (het wapen) - een subtiel maar beslissend onderscheid dat het instrument politiek levensvatbaar maakt.

Aan welke participatievereisten moet worden voldaan en wat is het belang van in het bijzonder van de 65%componentrapportregel?

Om toegang te krijgen tot Edirpa, moet het inkoopproject voldoen aan strikte criteria die gericht zijn op de strategische doelen van de EU. Deze voorwaarden betreffen zowel de samenstelling van de kopers als de oorsprong van de leveranciers en producten.

Vereisten voor deelname aan de financiering

• Consortium uit de lidstaten: een gezamenlijke inkoop moet worden uitgevoerd door een consortium ten minste drie EU -lidstaten. Noorwegen kan ook deelnemen als een geassocieerd land.
• Locatie van de aannemers: de belangrijkste aannemers en hun essentiële onderaannemers moeten zijn gevestigd in de EU of een bijbehorende land (Noorwegen) en hun managementstructuren daar hebben.
• Controleclausule: een cruciaal criterium is dat deze bedrijven mogelijk niet onderworpen zijn aan de controle van een niet-geassocieerd derde land of een niet-geassocieerd derde landschap. Deze clausule is bedoeld om ervoor te zorgen dat de financiële en strategische voordelen van het programma binnen de Europese defensiebasis blijven en niet naar bedrijven stromen, bijvoorbeeld in de Verenigde Staten, het Verenigd Koninkrijk of China.

De 65%Component Edition -regel

Deze regel is het industriële en veiligheidsbeleid hart van Edirpa en heeft verstrekkende implicaties.

• Vereiste: om een defensieproduct te verkrijgen als onderdeel van een door EDIRPA gefinancierd project, moet ten minste 65 % van de componenten van het eindproduct, gemeten door de waarde, van de EU of bijbehorende landen (Noorwegen) komen.
• Doel: de regel is een duidelijke toewijding aan het principe van "Europese kopen". Het is bedoeld om ervoor te zorgen dat de toenemende Europese defensie -uitgaven rechtstreeks bijdragen aan het versterken van de EDTIB. Dit bevordert de strategische autonomie van de EU door afhankelijkheden van externe toeleveringsketens te verminderen en de technologische en industriële soevereiniteit van Europa te versterken.
• Context: deze verordening is een directe reactie op de langbewerkte trend dat Europese landen een aanzienlijk deel van hun defensiebudgetten uitgeven voor bewapening uit niet-EU-landen, vooral uit de VS. De regel is bedoeld om deze centrumstroom om te leiden en te investeren in de Europese industrie.

De 65%indruk regel is daarom veel meer dan een technische verordening; Het is een bewuste daad van industrieel beleid dat de spanning kristalliseert tussen het doel van de strategische autonomie van de EU en de traditioneel strakke transatlantische verdedigingssamenwerking. Het strategische doel van de EU is het opbouwen van een zelfvoorzienende en concurrerende defensie -industrie (EDTIB) om afhankelijkheden te verminderen. Een belangrijk risico dat is geïdentificeerd, is dat een toename van de Europese defensie -uitgaven voornamelijk profiteert van de reeds dominante Amerikaanse defensie -industrie en dus het doel van de EU ondermijnde. De 65%regel is het primaire politieke instrument binnen Edirpa om deze uitstroom te voorkomen en de middelen naar binnen te sturen. Het fungeert als een beschermende barrière voor de EDTIB.

Dit creëert echter een potentieel conflictgebied. De regel kan eersteklas of gemakkelijker beschikbare systemen uitsluiten van belangrijke NAVO-bondgenoten zoals de VS of het Verenigd Koninkrijk van inkoop. Het kan worden gezien als protectionistisch in Washington en Londen en maakt het moeilijk voor de inkoop voor de belangrijkste Europese aannemers die vertrouwen op wereldwijde toeleveringsketens. Deze regel is daarom een beleidsverklaring die prioriteit geeft aan het industriële doel van de Europese autonomie op lange termijn, zelfs met het risico van korte inkoopwrijving en politieke spanningen met strategische partners.

Hub voor veiligheid en verdediging - Afbeelding: Xpert.Digital

De hub voor beveiliging en defensie biedt goed onderbouwd advies en actuele informatie om bedrijven en organisaties effectief te ondersteunen bij het versterken van hun rol in de Europese veiligheids- en defensiebeleid. In nauw verband met de MKB -werkgroep Connect, promoot hij met name kleine en middelgrote bedrijven (MKB -bedrijven) die hun innovatieve kracht en concurrentievermogen op het gebied van verdediging verder willen uitbreiden. Als een centraal contactpunt creëert de hub een beslissende brug tussen MKB en de Europese defensiestrategie.

Geschikt hiervoor:

• De werkgroepverdediging van het MKB -verbindingen - versterkende MKB -bedrijven in de Europese verdediging

De EDIRPA-projecten-concrete implementatie

Op 14 november 2024 keurde de Europese Commissie de financiering van vijf grensoverschrijdende projecten goed die het gehele EDIRPA-budget van 300 miljoen euro exploiteren. Elk project ontvangt een financiering van 60 miljoen euro. Deze projecten zijn de concrete manifestatie van de Edirpa -doelen en bestrijken de gebieden die het meest dringend worden geïdentificeerd: lucht- en raketverdediging, gepantserde platforms en munitie. De volgende tabel geeft een overzicht van de geselecteerde projecten.

Overzicht van de projecten gefinancierd door Edirpa

Overzicht van de projecten gefinancierd door Edirpa - afbeelding: Xpert.Digital

Als onderdeel van het EDIRPA -programma worden vijf belangrijke defensieprojecten gefinancierd die de militaire samenwerking tussen verschillende Europese landen versterken. De projecten omvatten twee lucht- en raketafweersystemen, twee munitieprojecten en een platform voor gepantserde voertuigen. Elk project ontvangt EU -financiering van 60 miljoen euro, met de geschatte totale waarde van de inkoop van meer dan 11 miljard euro.

Het Mistral -project richt zich op luchtverdediging, zeer korte afstand en combineert negen landen, waaronder Frankrijk, België en Denemarken. Het Jamie -project is een aanvulling op dit met de gemiddelde luchtverdediging en bestaat uit zes landen zoals Duitsland en Oostenrijk. Het Cavs -project met het Patria 6 × 6 gepantserde voertuig, waarin Finland, Letland, Zweden en Duitsland betrokken zijn.

Het munitieproject CPOA 155mm en hij 155 mm voltooid het project met de inkoop van verschillende en zeer explosieve 155 mm artillerie munitie, met landen zoals Nederland, Italië, Denemarken en Estland. Deze gecoördineerde inkoopinitiatieven onderstrepen de groeiende militaire samenwerking in Europa.

Bron: compilatie op basis van gegevens van de Europese Commissie. De geschatte totale waarde verwijst naar de gecombineerde waarde van alle vijf projecten.

Welke vijf projecten zijn goedgekeurd door Edirpa en welke lidstaten zijn erbij betrokken?

De selectie van de vijf projecten weerspiegelt de meest urgente vaardigheidstoestand die zijn bekendgemaakt door de oorlog in Oekraïne. In totaal zijn 20 lidstaten betrokken bij deze projecten, die de brede acceptatie van het instrument onderstrepen. Voor sommige landen is het de eerste deelname aan een gemeenschappelijk Europees inkoopproject, dat de rol van Edirpa benadrukt als een katalysator voor bij -diepgaande samenwerking.

De projecten in detail:

Lucht- en raketverdediging

• Mistral Project: dit project ondersteunt de gezamenlijke inkoop van Mistral 3 Air Defense Systems met een zeer korte afstand. Negen lidstaten zijn betrokken: Frankrijk, België, Cyprus, Estland, Spanje, Hongarije, Slovenië, Roemenië en Denemarken.
• Jamie Project (gezamenlijk initiatief voor lucht- en raketverdediging in Europa): als onderdeel van dit project worden iris-T-SLM luchtafweersystemen samengebracht. De zes deelnemende staten zijn Duitsland, Slovenië, Bulgarije, Oostenrijk, Estland en Letland.

Gepantserde voertuigen

Cavs Project: dit project bevordert de inkoop van het Joint Armored Vehicle System (Cavs), een moderne beschermde 6 × 6 -teamtransporter op basis van het platform van de Finse fabrikant Patria. De vier betrokken landen zijn Finland, Letland, Zweden en Duitsland.

munitie

• CPOA 155mm project (gezamenlijke inkoop van munitie): dit is de gezamenlijke inkoop van verschillende soorten soorten 155 mm artillerie munitie. Zes landen werken samen in dit project: Nederland, Italië, Polen, Litouwen, Denemarken en Kroatië.
• HE 155mm-project: dit project richt zich specifiek op de aanschaf van zeer explosieve 155 mm artillerie munitie. De vier deelnemers zijn Duitsland, Denemarken, Nederland en Estland.

De portefeuille van de Edirpa -projecten is een directe en pragmatische reactie op de militaire leerstellingen die zijn afkomstig van het zeer intensieve conflict in Oekraïne. De oorlog wordt gedomineerd door artillerie en de constante dreiging uit de lucht door raketten, drones en vliegtuigen. Als gevolg hiervan zijn de meest dringende behoeften die door militaire planners zijn geïdentificeerd, meerdere lagen luchtverdediging en duurzame aanbod van artillerie -munitie. De EDIRPA -projecten geven precies deze prioriteiten weer: twee projecten voor munitie, twee voor luchtverdediging en één om de aandelen op gepantserde voertuigen aan te vullen, die werden gedecimeerd door donaties aan Oekraïne. Dit laat zien dat Edirpa geen theoretische industriële beleidsoefening is die hierboven is voorgeschreven, maar een initiatief gedreven door de dreigingssituatie waarin de projectselectie wordt bepaald door de onmiddellijke en tastbare realiteit van moderne oorlogvoering op de oostelijke flank van Europa.

Wat zijn de technische specificaties van de lucht- en raketverdedigingssystemen Mistral 3 en Iris-T SLM verkregen als onderdeel van Edirpa?

De twee luchtverdedigingsprojecten die worden gefinancierd door Edirpa Procure Systems die verschillende maar aanvullende rollen spelen in een moderne, multi -gelaagde luchtverdedigingsarchitectuur. Mistral 3 is een systeem voor bescherming van close-range, terwijl IRIS-T SLM het middelste afstandsbereik bedekt.

Technische vergelijking van de Mistral 3 en Iris-T SLM Air Defense Systems

Technische vergelijking van de Mistral 3 en Iris-T SLM-Image: Xpert.Digital

De technische vergelijking tussen de Mistral 3 en Iris-T SLM Air Defense Systems vertoont interessante verschillen in hun prestatiefuncties. Mistral 3, vervaardigd door MBDA in Europa, is een luchtverdedigingssysteem van een zeer korte afstand met een maximaal bereik van ongeveer 8 km en een toppositie van ongeveer 6 km. Het bereikt een topsnelheid van Mach 2.71 en heeft een passieve infraroodscène in de modus "Fire-and-ForsGet". Zijn gevechtshoofd weegt ongeveer 3 kg en bevat zeer explosieve wolfraamsplinters.

Ter vergelijking: de IRIS-T SLM van DieHL-verdediging is een middellange afstand van het luchtverdedigingssysteem met aanzienlijk grotere vaardigheden. Het kan doelen bestrijden tot 40 km afstand en op een hoogte van 20 km, met een snelheid van ronde mach 3. Het systeem gebruikt een GPS/Index -stuursysteem met datalink en een terminal IIR -zoekkop. Met 11,4 kg is zijn gevechtshoofd aanzienlijk zwaarder en ook zeer explosief.

Hoewel Mistral 3 voornamelijk is ontworpen voor objectbescherming en voor mobiele verdedigingseenheden tegen diep vliegende bedreigingen zoals helikopters, drones en gevechtsvliegtuigen, is Iris-T SLM geschikt voor defensiegebied tegen vliegtuigen, marcherende vliegtuigen en drones op middellange afstand.

Bron: compilatie op basis van informatie over fabrikant en specialistische analyses.

Het Mistral-3-systeem, vervaardigd door het Europese MBDA-consortium, is ontworpen voor de onmiddellijke bescherming van troepen en belangrijke faciliteiten. Als een "fire-and-forsget" -systeem kan de schutter onmiddellijk na het schieten van positie veranderen, wat het overlevingsvermogen in de strijd vergroot. Zijn geavanceerde infraroodscène van het beeld stelt hem in staat om doelen te begrijpen met een lage thermische handtekening zoals kleine drones of naderende raketten en is zeer resistent tegen bekende tegenmaatregelen.

Het IRIS T-SLM-systeem van DieHL-verdediging biedt bescherming in een aanzienlijk grotere ruimte. Het kan een hele regio of een strategische locatie verdedigen, zoals een stad of een luchtmachtbasis. In tegenstelling tot de puur passieve Mistral 3, gebruikt het IRIS-T-SL-stuurvliegtuig een combinatie van GPS-navigatie en datalinkupdates van de grondradar tijdens de naderingsfase voordat zijn eigen IIR-zoekkop autonoom de bestemming registreert. Dit maakt de aanval op doelen mogelijk ver buiten de zichtbaarheid van het startapparaat en een hoge nauwkeurigheid van nauwkeurigheid ook tegen snelle en wendbare doelen.

De gezamenlijke inkoop van beide systemen door verschillende landgroepen als onderdeel van Edirpa is strategisch verstandig omdat het de oprichting van een robuuste, meerlagende luchtverdediging bevordert, die essentieel is voor de verdediging tegen het brede spectrum van moderne luchtbedreigingen.

Wat zijn de technische kenmerken van het Common Armored Vehicle System (Cavs) en welke rol speelt het in de Europese verdediging?

Het Joint Armored Vehicle System (CAVS) is een goed voorbeeld van succesvolle Europese samenwerking op het gebied van landsystemen en een van de vijf projecten gefinancierd door Edirpa. Het programma is gebaseerd op het 6 × 6 -platform van het Finse bedrijf Patria.

Technische specificaties van de Patria 6 × 6 (Cavs)

Technische specificaties van de Patria 6 × 6 (Cavs) - Afbeelding: Xpert.Digital

De Patria 6 × 6 is een moderne fietsgeweertank gemaakt van Finse productie die is ontworpen voor veelzijdige militaire missies. Het voertuig wordt vervaardigd door Patria en kan samen in partnerlanden worden vervaardigd. Het biedt ruimte voor een bemanning van twee tot drie mannen en acht tot tien resistente infanterie. Uitgerust met een maximale massa van 24 ton en een hydropneumatische suspensie, meet de tank 7,5 meter lengte, 2,9 meter breed en 2,5 meter hoog.

De tank heeft een Stanag 4569 niveau 2 tankbescherming, die indien nodig kan worden opgewaardeerd naar niveau 4. Het wordt aangedreven door een Scania -dieselmotor met 294 kW (394 pk), waardoor het voertuig een topsnelheid van meer dan 100 km/u op de weg en 8 km/u in water mogelijk maakt. Het bereik is ongeveer 700 kilometer.

Een speciaal kenmerk van de Patria 6 × 6 is de hoge modulariteit. Het voertuig kan flexibel worden geconfigureerd voor verschillende rollen, waaronder teamtransport, mortelcarrier en managementvoertuig. Deze veelzijdigheid maakt het een waardevolle bron voor moderne strijdkrachten.

Bron: compilatie op basis van informatie over fabrikant en specialistische analyses.

De strategische rol van het Cavs -programma gaat verder dan de technische gegevens van het voertuig. Het werd geïnitieerd door Finland en Letland en later uitgebreid door Zweden en Duitsland. Dit maakt het een goed voorbeeld van een geleidelijke groeiende, behoefte -georiënteerde samenwerking tussen Europese bewapening. Het doel is om een gemeenschappelijk, modern en hoog -mobiel gepantserd voertuigsysteem te ontwikkelen en aan te schaffen, dat verschillende verouderde systemen in de nationale strijdkrachten kan vervangen, zoals de Duitse TPZ Fuchs.

De voordelen van een dergelijk gemeenschappelijk programma zijn gevarieerd:

• Kostenefficiëntie: grotere orderhoeveelheden leiden tot lagere eenheidskosten.
• Interoperabiliteit: de betrokken landen gebruiken hetzelfde platform, dat de gezamenlijke training, onderhoud en logistiek aanzienlijk vereenvoudigt, evenals het gebruik in de alliantie.
• Industriële samenwerking: het programma omvat de oprichting van productie- en onderhoudscapaciteiten in partnerlanden (bijvoorbeeld in Letland), die de technologieoverdracht bevordert en de nationale defensie -industrie versterkt.

De financiering van Edirpa onderstreept het politieke belang van dit samenwerkingsmodel als een model voor toekomstige Europese wapenprojecten in het gebied.

Welke soorten 155 mm artillerie munitie worden verkregen in de CPOA en hij 155 mm -projecten en waarom is deze munitie zo kritisch?

In de Oekraïense oorlog heeft de 155 mm artillerie bewezen het beslissende wapensysteem op het slagveld te zijn. Het conflict wordt gekenmerkt door intensieve artillerielijnen die leiden tot een onvoorstelbare munitieverbruik. Naar schatting schieten beide partijen tienduizenden granaten per dag. Deze immense consumptie heeft de inventaris in Europa en de VS snel leeggemaakt en een enorme kloof aan het licht gebracht tussen behoeften en productiecapaciteit. Het bijvullen van deze aandelen en de productieriten zijn daarom van grote prioriteit voor alle NAVO- en EU -landen. Edirpa heeft betrekking op deze kritieke behoefte met twee projecten.

De twee projecten zijn complementair om de behoefte uitgebreid te dekken:

CPOA 155mm (gezamenlijke inkoop van munitie): dit project, waarbij Nederland, Italië, Polen, Litouwen, Denemarken en Kroatië betrokken zijn, gericht op de "gemeenschappelijke aanschaf van verschillende soorten van 155 mM artilleryemunitie". Deze brede aanpak geeft aan dat een volledige portefeuille van munitietypen wordt verkregen. Dit omvat waarschijnlijk:

• Standaard hoog-explosieve vloeren (HE): het meest gebruikte munitietype voor algemene doeleinden.
• Righ-brede vloeren (verlengd bereik): varianten met een speciale vloer (bootstaart, BT) of een gasgenerator (basisbloed, BB), die de luchtweerstand vermindert en het bereik van ongeveer verhoogt. 25-30 km tot meer dan 40 km.
• Rook- en lichte vloeren: voor camouflage je eigen troepenbewegingen of voor nachtelijke gevechtsverlichting.

Hij 155 mm: dit project onder leiding van Duitsland, waaraan Denemarken, Nederland en Estland ook deelnemen, is specifieker. Het richt zich op de aanschaf van "zeer explosieve 155 mm artilleryemunitie". Dit behandelt de grootste en meest dringende behoefte, namelijk het hervullen van de voorraden standaard explosieve granaten die het grootste deel van de consumptie vormen.

Beide projecten streven naar een dubbel doel. Enerzijds moeten de onmiddellijke behoeften van de strijdkrachten worden gedekt door de aanschaf van grote hoeveelheden granaten. Aan de andere kant, en dit is strategisch zo belangrijk, moet het bundelen van de vraag een sterk en langdurig signaal sturen naar de Europese defensie -industrie. Bedrijven zoals Rheinmetall, BAE Systems of de Tsjechoslowak Group (CSG) krijgen de nodige planningsbeveiliging om te investeren in de uitbreiding van bestaande en het bouwen van nieuwe productiefaciliteiten en dus de productiecapaciteiten permanent te vergroten.

AI & XR-3D-renderingmachine: vijf keer expertise van Xpert.Digital in een uitgebreid servicepakket, R&D XR, PR & SEM-beeld: Xpert.Digital

Xpert.Digital heeft diepe kennis in verschillende industrieën. Dit stelt ons in staat om op maat gemaakte strategieën te ontwikkelen die zijn afgestemd op de vereisten en uitdagingen van uw specifieke marktsegment. Door continu markttrends te analyseren en de ontwikkelingen in de industrie na te streven, kunnen we handelen met vooruitziende blik en innovatieve oplossingen bieden. Met de combinatie van ervaring en kennis genereren we extra waarde en geven onze klanten een beslissend concurrentievoordeel.

Meer hierover hier:

• Gebruik de 5 -voudig competentie van Xpert.Digital in één pakket - van 500 €/maand

Evaluatie, kritiek en toekomstperspectieven

Hoe wordt de effectiviteit van Edirpa beoordeeld door experts, politici en denktanks? Wat zijn de belangrijkste kritiek?

De evaluatie van Edirpa is een ambivalent in gespecialiseerde kringen. Aan de ene kant wordt het instrument voor het ontwerp en het conceptuele succes geprezen, anderzijds wordt het werkelijke effect als marginaal beoordeeld vanwege de beperkte reikwijdte.

Positieve aspecten

Het opmerkelijke hendeleffect van het programma is onbetwist. Met een inzet van 300 miljoen euro uit het EU -budget, zou een gezamenlijke inkoop ter waarde van meer dan 11 miljard euro kunnen worden gestart. Bovendien heeft Edirpa met succes 20 lidstaten verplaatst voor samenwerking, van wie sommigen voor het eerst aan een dergelijk project deelnemen. In dit opzicht vervulde Edirpa zijn doel als een stimulerings- en coördinatietool en als een "proof of concept".

Belangrijkste kritiek

De overkoepelende consensus onder experts is echter dat Edirpa geen "spelverandering" is voor Europese defensiecapaciteit. De kritiek richt zich op verschillende belangrijke punten:

• Een mismatch van de orde van omvang: de belangrijkste kritiek is het onvoldoende budget. 300 miljoen euro aan stimulansen worden beschouwd als "schaars" of "symbolisch" als u wordt vergeleken met de jaarlijkse nationale defensie -uitgaven van meer dan 300 miljard euro en de geschatte investeringsachterstand van meer dan een triljoen. Zo'n kleine hoeveelheid is niet voldoende om het inkoopgedrag van de grote lidstaten fundamenteel te veranderen of om de massale structurele problemen op te lossen.
• Een gebrek aan politieke wil van de lidstaten: critici zoals de groene MEP Hannah Neumann zien het probleem minder in het ontwerp van de EU -instrumenten dan in het "gebrek aan toewijding" van de lidstaten voor echte samenwerking. Defensiebeleid blijft vaak een domein van "nationaal narcisme" waarin de lidstaten blijven concurreren op de bewapeningsmarkt in plaats van samen te verkrijgen.
• Continue structurele fragmentatie: toonaangevende denktanks zoals het Centre for European Reform (CER) en Bruegel geven aan dat initiatieven zoals Edirpa de fundamentele problemen niet oplossen. De Europese defensiemarkt blijft gefragmenteerd, het nationale protectionisme is ongebreideld en er is nog steeds geen echte interne markt voor defensiegoederen. Edirpa stelt prikkels in, maar verandert de basisstructuren niet.

Samenvattend kan worden gezegd dat Edirpa als instrument in principe goed is ontworpen, maar het effect ervan wordt ernstig beperkt door de korte termijn en vooral door zijn kleine budget in relatie tot de omvang van het probleem. Het is een succesvol pilootproject, maar geen structurele oplossing.

De primaire waarde van Edirpa ligt mogelijk niet in zijn directe materiële bijdrage aan het Europese defensie -vermogen, maar eerder in zijn politieke en symbolische rol als een succesvol "proof of concept". Het materiële effect van 300 miljoen euro aan stimulansen op een markt van meer dan 300 miljard euro per jaar, zoals critici terecht benadrukken, is marginaal. Edirpa heeft echter met succes aangetoond dat de EU in dit gebied kan handelen dat de lidstaten bereid zijn een dergelijk instrument te gebruiken (dat de deelname van 20 landen bewijst) en dat het hefboommechanisme werkt (met een vermenigvuldiger van meer dan 36). Dit succes creëert politiek momentum. Het biedt de Europese Commissie een concrete, positieve case study om een veel groter en permanent opvolgerprogramma te rechtvaardigen. Edirpa kan daarom worden gezien als een strategische springplank. Zijn belangrijkste prestatie is om het concept van door de EU gefinancierde gezamenlijke inkoop te demonstreren en te valideren wat het politiek gemakkelijker maakt om te pleiten voor het veel grotere en structureel gecreëerde European Defense Industry Program (EDIP).

Hoe integreert Edirpa in het landschap van andere EU -verdedigingsinitiatieven zoals het European Defense Fund (EVF/EDF) en ASAP?

Om de rol van Edirpa volledig te begrijpen, moet het worden overwogen in de context van de andere centrale defensiebeleidsinstrumenten van de EU: het European Defense Fund (EDF) en de wet ter ondersteuning van de munitieproductie (ASAP). Deze drie instrumenten zijn complementair en bestrijken verschillende fasen van de Defensie -industriële waardeketen.

Vergelijking van EU -verdedigingsinstrumenten: EDF, ASAP en Edirpa

Vergelijking van EU-verdedigingsinstrumenten: EDF, ASAP en Edirpa-Image: Xpert.Digital

Het European Defense Fund (EDF), de wet ter ondersteuning van munitieproductie (ASAP) en Edirpa zijn drie belangrijke initiatieven op het gebied van de Europese defensie -industrie, die elk verschillende maar complementaire doelen nastreven. De EDF richt zich voornamelijk op de promotie van samenwerkingsonderzoek en ontwikkeling voor toekomstige vaardigheden en posities in het stroomopwaartse gebied. Met een budget van ongeveer 8 miljard euro voor de periode 2021-2027, maakt hij deel uit van het meerjarige financiële kader en kan hij analoog worden vergeleken met het ontwerp van een blauwdruk.

De ASAP -wet daarentegen is bedoeld om de industriële productie van munitie en raketten te starten. Uitgerust met 500 miljoen euro, richt het zich op het middenstroomgebied van de waardeketen en kan het metaforisch worden begrepen als de constructie van een fabriek. Het is beperkt als een noodmaatregel op korte termijn medio -2025.

Edirpa richt zich op zijn beurt op stroomafwaartse activiteiten en creëert prikkels voor de gemeenschappelijke inkoop van dringend benodigde goederen. Met een budget van 300 miljoen euro en een termijn tot december 2025 is het als een bulkorder. Het mechanisme voorziet in de vergoeding van administratieve kosten bij Consortia van de lidstaten.

Samen vormen deze drie initiatieven een uitgebreide strategie voor het versterken van Europese defensievaardigheden, van onderzoek tot productie tot gerichte inkoop.

Bron: compilatie op basis van documenten van de Europese Commissie en analyses.

European Defense Fund (EDF)

De EDF is het langetermijnstrategische instrument van de EU om innovatie te bevorderen. Hij werd gelanceerd in 2021, vóór de escalatie van Oekraïneoorlog, en heeft als doel de volgende generatie defensietechnologieën te ontwikkelen door de financiering van gezamenlijke onderzoeks- en ontwikkelingsprojecten. Het is verankerd in het Multi -Year Financial Framework (MFR) van de EU en heeft een periode van zeven jaar.

Wet ter ondersteuning van munitieproductie (ASAP)

Als edirpa is ASAP een directe reactie op oorlog. Het is een kort -termijn noodinstrument dat een specifiek probleem oplost op de aanbiedingspagina: het gebrek aan productiecapaciteiten voor munitie en raketten. ASAP verleent fabrikanten die financiële steun geven om hun productielijnen uit te breiden en knelpunten te elimineren in kritieke componenten zoals explosieven en drijfpoeder.

Edirpa

Edirpa vult zo snel mogelijk een aanvulling op het probleem aan de vraagzijde. Terwijl ASAP de productie stimuleert, zorgt Edirpa ervoor dat de lidstaten hun bevelen bundelen. Dit creëert niet alleen efficiëntie, maar geeft de industrie ook de planningsbeveiliging die nodig is voor investeringen via grote, voorspelbare bestellingen.

Het trio van EDF, ASAP en Edirpa vertegenwoordigt een evolutionair leerproces voor de EU. Het toont de overgang van een pre -oorlogsfocus naar langetermijnonderzoek en ontwikkeling (EDF) naar een oorlogslogica die de hele verdedigingswaarde -keten aanpakt: ontwikkel (EDF) (ASAP) en Procure (EDIRPA). De EDF werd gelanceerd in 2021 met het doel van de lange termijn om de volgende generatie defensietechnologie te ontwikkelen. De oorlog creëerde echter een onmiddellijke behoefte aan bestaande technologie in enorme hoeveelheden waarvoor de EDF niet is ontworpen. De EU ontwikkelde vervolgens snel twee nieuwe, gerichte noodinstrumenten: zo snel mogelijk om het industriële knelpunt op de aanbiedingspagina en Edirpa te verhelpen om het probleem van gefragmenteerde vraag op te lossen. Deze reeks laat zien hoe de EU zijn politieke instrumenten in realtime aanpast. Het ging van een F & E-gerichte benadering naar een crisisgecontroleerde, holistische benadering die de hele industriële cyclus dekt. Deze ontwikkeling legde de basis voor een enkel, geïntegreerd programma zoals EDIP.

Wat is het European Defense Industry Program (EDIP) en hoe moet het na 2025 de logica van Edirpa voortzetten en uitbreiden?

Het European Defense Industry Program (EDIP) is de voorgestelde langdurige opvolgeroplossing voor korte -termijn noodinstrumenten Edirpa en ASAp. Het werd in maart 2024 gepresenteerd door de Europese Commissie als onderdeel van de meer uitgebreide European Defense Industry Strategy (EDIS) en is bedoeld om de kloof te dichten die zich voordoet wanneer noodmaatregelen in 2025 zijn verlopen.

Een structurele benadering voor de toekomst

In tegenstelling tot de reactieve noodinstrumenten wil EDIP de steun permanent verankeren voor de Europese defensie -industrie in het EU -kader. De logica van de aanbiedingszijde (zoals bij ASAP) en de vraag -kantprikkels (zoals bij Edirpa) moeten onder een enkel, meer coherent dak samenbrengen en uitbreiden en uitbreiden. Het doel is om van de crisisreactie naar een structureel, vooruitziend beleid te gaan.

Budget en tijdsbestek

Het oorspronkelijke voorstel voor EDIP voorziet in een budget van 1,5 miljard euro uit de EU -begroting voor de periode 2025 tot 2027. Dit wordt beschouwd als een brugfinanciering tot het begin van het volgende meerdere jaar financieel kader (MFR) in 2028, waarin een aanzienlijk hoger budget voor verdediging wordt verwacht.

Kernbestemmingen van EDIP

EDIP bouwt voort op de ervaring met zijn voorgangers en breidt hun doelen uit:

• Versterking van het concurrentievermogen en het reactievermogen van de edtib.
• Zorgen voor de beschikbaarheid en levering van defensieproducten door de productiecapaciteit te bouwen.
• Voortzetting van de bevordering van samenwerking en de gezamenlijke inkoop tussen de lidstaten.
• Een nieuw, belangrijk element is de beoogde promotie van samenwerking met Oekraïne om de wederopbouw en modernisering van uw eigen defensie -industrie te ondersteunen.

EDIP is een poging van de EU om zijn nieuw gevonden rol in de defensie -industrie te institutionaliseren. Het is bedoeld om de ad hoc noodmaatregelen vanaf 2023 om te zetten in een permanent kenmerk van de institutionele en budgettaire architectuur van de Unie. Hoewel Edirpa en ASAP werden gecreëerd als tijdelijke reacties op een onvoorziene crisis, geeft het voorstel voor EDIP de commissie aan dat de veiligheidsomgeving permanent is veranderd en dat de problemen van industriële capaciteit en inkoopfragmentatie permanente, structurele oplossing vereisen, niet alleen tijdelijke correcties. Door een eigen programma voor te stellen met een eigen budgetlijn, probeert het de EU -defensie -industrie over te dragen naar de "EU Kernet Business" vanaf het gebied van "crisisbeheer". Deze overgang van Edirpa/ASAP naar EDIP is daarom van groot belang: het markeert de beoogde verschuiving van een reactief naar een proactieve en strategische langdurige rol van de EU in het ontwerp van het Europese defensielandschap.

Markus Becker

Ik help u graag als een persoonlijk consultant.

Hoofd van bedrijfsontwikkeling

Voorzitter SME Connect Defense Working Group

LinkedIn

Konrad Wolfenstein

Ik help u graag als een persoonlijk consultant.

contact met mij opnemen onder Wolfenstein ∂ Xpert.Digital

Noem me gewoon onder +49 89 674 804 (München)

LinkedIn