De economische orde van Zuid-Amerika is in beweging en de strategische alliantie met Europa via Mercosur
Xpert pre-release
Spraakselectie 📢
Gepubliceerd op: 30 november 2025 / Bijgewerkt op: 30 november 2025 – Auteur: Konrad Wolfenstein
De economische orde van Zuid-Amerika is in beweging en de strategische alliantie met Europa via Mercosur – Afbeelding: Xpert.Digital
Het wonder van Argentinië en het risico van Brazilië: de nieuwe economische kaart van het zuiden
De nieuwe rol van Zuid-Amerika in de wereldeconomie: tussen radicale verandering, grondstoffenmacht en historische toenadering tot Europa
December 2024 markeert een geopolitiek keerpunt in de betrekkingen tussen Europa en Latijns-Amerika. Na een kwart eeuw van moeizame onderhandelingen nadert de overeenkomst tussen de EU en Mercosur zijn voltooiing – een stap die de grootste vrijhandelszone ter wereld zou creëren, met meer dan 700 miljoen inwoners, en die de wereldwijde handelsstromen zou hervormen. Deze historische alliantie komt echter op een moment dat Zuid-Amerika midden in een diepgaande en soms tegenstrijdige transformatie zit. Van de Argentijnse pampa's tot de Chileense mijnen, de economische kaart van de regio wordt hertekend.
De politieke en economische strategieën van de Zuid-Amerikaanse grootmachten zouden nauwelijks meer van elkaar kunnen verschillen. In Argentinië voert de libertaire president Javier Milei een radicaal marktexperiment uit met zijn "shocktherapie", die het land voor het eerst in meer dan tien jaar begrotingsoverschotten heeft opgeleverd, maar enorme offers van de bevolking eist. Ondertussen streeft de Braziliaanse president Lula da Silva naar staatsgeleide herindustrialisering en groene energie, maar worstelt met een oplopende staatsschuld. Colombia, onder Gustavo Petro, doet een ambitieuze poging om zich te bevrijden van de olieafhankelijkheid, en Chili consolideert zijn positie als onmisbare leverancier van koper en lithium aan de wereld.
Voor Europa is de overstap naar dit heterogene maar veelbelovende continent veel meer dan alleen het verlagen van tarieven op auto's en machines. Het gaat om strategische autonomie. In een tijd waarin de wereldwijde concurrentie om kritieke grondstoffen toeneemt en de afhankelijkheid van China moet worden verminderd, biedt Zuid-Amerika, als motor van groene energie en batterijmetalen, een essentieel alternatief. Of het nu gaat om het gigantische Vaca Muerta-schaliegasveld, de zonovergoten waterstofparken in het noordoosten van Brazilië of de lithiumzoutmeren van de Andes – de synergieën tussen Europese technologie en Zuid-Amerikaanse grondstoffen zouden de basis kunnen vormen voor de energietransitie op beide continenten.
In dit artikel worden de drastische hervormingen in de afzonderlijke natiestaten onderzocht, worden de kansen en risico's van de Mercosur-deal geanalyseerd en wordt aangetoond waarom het transatlantische bondgenootschap, ondanks protectionistische obstakels en ecologische zorgen, waarschijnlijk Europa's laatste grote kans is om zich te laten gelden als een relevante partner voor China in het mondiale zuiden.
Geschikt hiervoor:
Tussen hervormingseuforie, honger naar grondstoffen en geopolitieke berekeningen: waarom Europa Latijns-Amerika nu meer dan ooit nodig heeft
Het Zuid-Amerikaanse continent ondergaat momenteel een van de meest ingrijpende economische en politieke transformaties in decennia. Terwijl Argentinië, onder president Javier Milei, een radicale verschuiving ondergaat naar een vrijemarkteconomie, voert Brazilië, onder Luiz Inácio Lula da Silva, een strategie van herindustrialisatie met een focus op hernieuwbare energiebronnen. Colombia, onder Gustavo Petro, streeft naar een fundamentele herstructurering van zijn economische model in de richting van sociale en ecologische duurzaamheid, terwijl Chili probeert zijn positie als wereldwijde leverancier van grondstoffen voor zijn energietransitie te consolideren. In dit dynamische landschap valt de voltooiing van de EU-Mercosur-overeenkomst in december 2024, die 's werelds grootste vrijhandelszone zou creëren met meer dan 700 miljoen mensen. Gezien protectionistische tendensen, geopolitieke omwentelingen en wereldwijde concurrentie om kritieke grondstoffen, is de vraag of en hoe beide economische gebieden van elkaar kunnen profiteren, van strategisch belang geworden voor de toekomst van beide regio's.
De economische heruitvinding van Argentinië onder het libertaire experiment van Mileis
De economische ontwikkeling van Argentinië onder president Javier Milei vertegenwoordigt een ongekend experiment dat tot ver buiten de grenzen van Latijns-Amerika de aandacht trekt. Sinds zijn aantreden in december 2023 heeft de zelfverklaarde anarchokapitalist een bezuinigingsprogramma doorgevoerd dat qua radicaliteit ongeëvenaard is in de recente geschiedenis van het land. Het belangrijkste resultaat van dit beleid is de eliminatie van het chronische begrotingstekort. Na decennia van overheidsbegrotingen met een tekort heeft Argentinië voor het eerst sinds januari 2024 een primair overschot geboekt. Het begrotingstekort daalde binnen twee jaar van 6,3 procent van het bruto binnenlands product naar nul, wat de eerste begroting in 15 jaar in evenwicht markeert.
Ook de strijd tegen inflatie boekt opmerkelijke vooruitgang. Toen Milei aantrad, bedroeg de maandelijkse inflatie 25,5 procent; inmiddels is deze gedaald tot ongeveer 1,6 procent per maand, het laagste niveau in meer dan tien jaar. De jaarlijkse inflatie, die soms de 200 procent overschreed, zal naar verwachting eind 2025 27,8 procent bereiken, een sensationele daling naar Argentijnse maatstaven. Het verschil tussen de officiële wisselkoers en de zwarte marktkoers, die bij zijn aantreden 153 procent bedroeg, is grotendeels verdwenen.
De OESO voorspelt een economische groei van 5,7 procent voor Argentinië in 2025, terwijl het Internationaal Monetair Fonds 5,5 procent verwacht. In het tweede kwartaal van 2025 steeg het bbp met 6,3 procent, sterker dan in China of de VS. Dit herstel volgt op een diepe recessie in het eerste jaar van de Milei-regering, die deel uitmaakte van de zogenaamde schoktherapie. De prijs van deze macro-economische successen wordt weerspiegeld in een toegenomen werkloosheid en aanhoudend hoge kosten van levensonderhoud. De binnenlandse vraag in de midden- en lagere inkomenssegmenten blijft gehinderd door lage lonen en hoge prijzen.
Het investeringslandschap in Argentinië verandert onder deze veranderende omstandigheden. De maakindustrie is de belangrijkste sector en is goed voor bijna 39 procent van de $ 129 miljard aan buitenlandse directe investeringen. Volkswagen kondigde begin april 2025 investeringen van $ 580 miljoen aan in zijn fabriek in Buenos Aires. Het nieuwe RIGI-programma voor grootschalige investeringen heeft al projecten goedgekeurd ter waarde van in totaal meer dan $ 11 miljard aan zonne-energie, oliepijpleidingen, LNG-installaties en lithiumwinning.
De achilleshiel van Argentinië blijft echter de staatsschuld. Met meer dan 63 miljard dollar voert het land de lijst van tien grootste schuldenaren bij het Internationaal Monetair Fonds aan, ver vóór Oekraïne met bijna 15 miljard dollar en Egypte met bijna 12 miljard dollar. In april 2025 sloot de regering een nieuwe overeenkomst met het IMF die tot 20 miljard dollar aan nieuw kapitaal zou kunnen injecteren. De onderhandelde rente van 6,47 procent ligt bijna vijf procentpunten onder de huidige marktrente. Deze afhankelijkheid van het IMF beperkt de economische beleidsvrijheid en maakt Argentinië kwetsbaar voor externe schokken.
Van strategisch belang voor de toekomst van Argentinië is de ontwikkeling van de Vaca Muerta-schaliegasformatie. In het eerste kwartaal van 2025 steeg de olieproductie met 26 procent en de gasproductie met 16 procent ten opzichte van het voorgaande jaar. De formatie levert nu 65 procent van de totale olieproductie van het land en 67 procent van de nationale gasproductie. In augustus 2025 bereikte de Argentijnse olieproductie een recordhoogte van 827.000 vaten per dag. De regering is van plan om tegen 2030 voor 30 miljard dollar aan olie en gas te exporteren, wat de huidige wereldwijde export van Argentinië zou verdubbelen. Het Southern Energy LNG-project zal naar verwachting een exportcapaciteit van zes miljoen ton per jaar creëren, met een productie die eind 2027 van start gaat. Argentinië bezit ook de op twee na grootste lithiumreserves ter wereld, wat het land een sleutelpositie geeft in de wereldwijde energietransitie.
Brazilië balanceert op een koord tussen groeiambities en begrotingsbeperkingen
De grootste economie van Latijns-Amerika, onder president Lula da Silva, navigeert door een complex landschap van solide groeicijfers en toenemende begrotingsrisico's. Het bruto binnenlands product (bbp) van Brazilië groeide in 2024 met 3,4 procent ten opzichte van het voorgaande jaar, gedreven door de dienstensector met een groei van 3,7 procent en de industrie met 3,3 procent. Voor 2025 voorspelt het ministerie van Financiën een groei van 2,2 procent, na de aanvankelijke raming van 2,5 procent naar beneden te hebben bijgesteld vanwege zwakkere economische cijfers. Het bbp van Brazilië zal naar verwachting in 2025 ongeveer 2,26 biljoen dollar bedragen.
De Braziliaanse landbouw blijft de ruggengraat van de exporteconomie vormen. Tussen de 22 en 31 procent van het bruto binnenlands product is afkomstig van landbouw en agro-industrie, en 42 procent van alle exportinkomsten komt uit deze sector. Een recordgraanoogst van 354,7 miljoen ton wordt verwacht voor 2025, waarbij sojabonen het dominante landbouwproduct blijven met 177,6 miljoen ton. Brazilië is 's werelds grootste exporteur van sojabonen, met China als belangrijkste afnemer. Deze agrarische kracht is terug te zien in de handelsbalans. In oktober 2025 boekte Brazilië een handelsoverschot van 6,96 miljard dollar, een stijging van 70 procent ten opzichte van het voorgaande jaar.
De keerzijde van de economische ontwikkeling van Brazilië manifesteert zich in de staatsschuld. De staatsschuld is opgelopen tot bijna 78 procent van het bbp, het hoogste van de grote Latijns-Amerikaanse economieën. Het ministerie van Financiën schat dat tegen 2025 62,1 procent van de federale staatsschuld volatiel zal zijn en onderhevig aan schommelingen in de kortetermijnrente, het hoogste cijfer sinds de start van de gegevensverzameling in 2008. De centrale bank heeft haar referentierente, Selic, verhoogd naar 14,25 procent in een poging de aanhoudende inflatie van 5,5 tot 6 procent, ruim boven de officiële doelstelling van 3 procent, te beteugelen. Het begrotingstekort is opgelopen tot ongeveer 8 procent van het bbp.
Onder Lula voert Brazilië een nieuw industriebeleid gericht op groene herindustrialisatie. Het land haalt al meer dan 90 procent van zijn elektriciteit uit hernieuwbare bronnen en investeert in de uitbreiding van de waterstofproductiecapaciteit. Noordoost-Brazilië behoort tot de regio's met 's werelds beste natuurlijke omstandigheden voor wind- en zonne-energie. De EU ondersteunt de waterstofproductie aldaar via het Global Gateway Flagship "Green Energy Parks and Green Shipping Corridors in Northeast Brazil". Van daaruit zullen groene ammoniak, methanol en andere waterstofderivaten tegen lage kosten naar Europa worden geëxporteerd.
Binnen de EU is Duitsland de belangrijkste importpartner van Brazilië, en omgekeerd is Brazilië de belangrijkste partner voor Duitse bedrijven in Zuid-Amerika. Zo'n 1300 bedrijven met Duits kapitaal zijn actief in Brazilië en genereren ongeveer tien procent van de industriële toegevoegde waarde van het land. Duitse bedrijven exporteren voor meer dan 13 miljard euro aan goederen naar Brazilië, voornamelijk chemische producten, machines, voertuigen en auto-onderdelen. Alleen al in São Paulo hebben meer dan 800 Duitse bedrijven meer dan 250.000 banen gecreëerd.
De ambitieuze transformatie van het economische model in Colombia onder Petro
Onder president Gustavo Petro ondergaat Colombia een ingrijpende transformatie die veel verder gaat dan conventionele economische hervormingen. De eerste linkse president van het land probeert het hele economische model te herstructureren van een extractieve economie naar een koolstofarme economie met sociale en ecologische rechtvaardigheid. In het eerste kwartaal van 2025 groeide het bbp van Colombia met 2,7 procent op jaarbasis en met 0,8 procent op maandbasis. In het derde kwartaal van 2025 noteerde het land een groei van 3,6 procent ten opzichte van dezelfde periode vorig jaar, wat de verwachtingen overtrof. Het IMF voorspelt een groei van 2,4 procent voor 2025 en 2,6 procent voor 2026.
De sterkste economische activiteiten waren landbouw, veeteelt en visserij, beide met 7,1 procent, gevolgd door handel, transport en horeca met 3,9 procent. De centrale bank verwacht dat Colombia 2025 zal afsluiten met een inflatie van 4,4 procent, vergeleken met 5,2 procent het jaar ervoor. De particuliere consumptie wordt beschouwd als de belangrijkste motor van de economische groei, met een verwachte groei van 3 procent.
De regering-Petro voerde ingrijpende sociale hervormingen door, waaronder hervormingen van de arbeidsmarkt en het pensioenstelsel. De pensioenhervorming introduceert een basispensioen voor 2,5 miljoen ouderen die in armoede leven en maakt het pensioenstelsel inclusiever. In november 2025 diende Petro een tweede belastinghervormingsvoorstel in bij het Congres, met als doel 6,6 miljard dollar op te halen om de federale begroting voor 2026 veilig te stellen. De kans dat het voorstel wordt aangenomen, wordt echter gering geacht.
De Colombiaanse exportstructuur is sterk afhankelijk van fossiele brandstoffen. Aardolie en aardolieproducten vormden in 2024 het grootste deel van de totale export, gevolgd door steenkool met 12,1 procent. Colombia is een van 's werelds grootste exporteurs van koffie, bananen, palmolie en snijbloemen. In juni 2025 steeg de export met 2,6 procent tot 3,96 miljard dollar, gedreven door een stijging van 35,6 procent in landbouwproducten. De koffie-export steeg met 45,8 procent en de export van snijbloemen met 32,2 procent.
De energietransitie staat centraal in Petro's economische beleidsvisie. Colombia streeft ernaar het aandeel hernieuwbare energiebronnen in de binnenlandse energieproductie te verhogen van de huidige vier tot vijf procent naar 25 procent in 2029. Onder Petro's bestuur zijn 23 nieuwe milieuvergunningen voor wind- en zonne-energieprojecten afgegeven. Een wetsvoorstel stelt voor om het staatsoliebedrijf Ecopetrol om te vormen tot een producent van hernieuwbare energie. Het land is van plan 40 miljard dollar te investeren in de energietransitie, waaronder 14,5 miljard dollar in hernieuwbare energiebronnen en 16 miljard dollar in de uitbreiding van het elektriciteitsnet. Colombia heeft een zeer groot potentieel voor hernieuwbare energie uit zon en wind.
De stabiele ontwikkeling van Chili als grondstoffengigant in de energietransitie
Chili neemt een bijzondere positie in binnen de Zuid-Amerikaanse economieën. Het land wordt beschouwd als een van de meest stabiele economieën van Latijns-Amerika, met een gemiddelde bbp-groei van 0,85 procent tussen 1996 en 2025. De Chileense centrale bank voorspelt een groei van 1,75 tot 2,75 procent voor 2025, een opwaartse bijstelling van eerdere ramingen. In het derde kwartaal van 2025 groeide de economie met 1,6 procent op jaarbasis, na een stijging van 3,3 procent in het voorgaande kwartaal. De inflatie werd laatst gerapporteerd op 4,4 procent en de centrale bank streeft naar een doelstelling van 3 procent in 2026.
De Chileense buitenlandse handel bereikte in januari 2025 een recordhoogte van 10,4 miljard dollar, een stijging van 10,4 procent ten opzichte van een jaar eerder. De mijnbouwsector exporteerde 4,8 miljard dollar, met koper als koploper met 4,05 miljard dollar, een stijging van 15,8 procent. Chili is 's werelds grootste koperproducent en -exporteur, goed voor 27 procent van de wereldproductie, en bezit verreweg de grootste reserves van dit metaal, goed voor 40 procent van de wereldvoorraad.
Het strategische belang van Chili voor de wereldwijde energietransitie reikt veel verder dan koper. Na Australië is Chili de op één na grootste lithiumproducent ter wereld. In 2023 bereikte de nationale productie 270.947 ton lithiumcarbonaat-equivalent, een stijging van 4,3 procent ten opzichte van 2022 en 120,5 procent ten opzichte van 2020. De productie zal naar verwachting in 2025 275.000 ton bereiken. 79 procent van de geraffineerde lithiumvoorraden van de EU is afkomstig uit Chili. De lithiumproductiecapaciteit zal naar verwachting stijgen van 42.000 ton in 2024 tot 64.000 ton in 2030 en 79.000 ton in 2035. De exportinkomsten uit lithium zullen naar verwachting US$ 7,3 miljard bedragen in 2030 en US$ 8,9 miljard in 2035, wat respectievelijk 2,2 en 2,7 procent van het bbp vertegenwoordigt in 2024.
Chili heeft de potentie om zijn waardeketen uit te breiden tot meer dan alleen grondstoffenwinning. Alleen al de productie van kathodematerialen zou tegen 2030 tot 1,1 miljard dollar aan jaarlijkse inkomsten kunnen genereren en tegen 2035 tot 2,2 miljard dollar. De productie van kathodes zou tegen 2030 900 tot 1700 banen kunnen creëren en tegen 2035 2100 tot 3700 banen.
Onze wereldwijde industriële en economische expertise op het gebied van bedrijfsontwikkeling, verkoop en marketing
Onze wereldwijde branche- en bedrijfsexpertise op het gebied van bedrijfsontwikkeling, verkoop en marketing - Afbeelding: Xpert.Digital
Branchefocus: B2B, digitalisering (van AI tot XR), machinebouw, logistiek, hernieuwbare energie en industrie
Meer hierover hier:
Een thematisch centrum met inzichten en expertise:
- Kennisplatform over de mondiale en regionale economie, innovatie en branchespecifieke trends
- Verzameling van analyses, impulsen en achtergrondinformatie uit onze focusgebieden
- Een plek voor expertise en informatie over actuele ontwikkelingen in het bedrijfsleven en de technologie
- Topic hub voor bedrijven die meer willen weten over markten, digitalisering en industriële innovaties
Vrijhandel met 700 miljoen mensen: welke kansen biedt de EU-Mercosur-overeenkomst voor het Duitse MKB?
De algemene economische dynamiek van het Mercosur-gebied
De economische regio Mercosur, bestaande uit Brazilië, Argentinië, Paraguay en Uruguay, telt meer dan 260 miljoen inwoners en is daarmee de vijfde grootste economische regio ter wereld. Het gezamenlijke bruto binnenlands product (bbp) van de Mercosur-landen bedroeg in 2024 ongeveer 2,9 biljoen dollar, waarvan Brazilië met 2,18 biljoen dollar het leeuwendeel voor zijn rekening nam, gevolgd door Argentinië met ongeveer 604 miljard dollar, Uruguay met 82,5 miljard dollar en Paraguay met 44,9 miljard dollar. In 2024 genereerden de Mercosur-landen samen ongeveer 3,3 procent van het wereldwijde bbp, gecorrigeerd voor koopkrachtpariteit (KKP).
Voorspellingen voor de nabije toekomst wijzen op een aanhoudende, zij het langzame, afname van het belang van Mercosur in de mondiale context. Het aandeel van Mercosur in het wereldwijde bbp zal naar verwachting in 2030 ongeveer 3,2 procent bedragen. In een rangschikking van landen op basis van hun aandeel in het wereldwijde bbp, gecorrigeerd voor koopkrachtpariteit, zou Mercosur tussen Duitsland en Rusland gepositioneerd zijn.
De algemene vooruitzichten voor Latijns-Amerika en het Caribisch gebied voor 2025 zijn gemengd. Het IMF verlaagde zijn groeiverwachting voor de regio naar 2 procent, van 2,4 procent in 2024. De daling is voornamelijk toe te schrijven aan Mexico. Mexico zal naar verwachting zelfs met 0,3 procent krimpen als gevolg van de impact van Amerikaanse tarieven en geopolitieke spanningen. Het IMF noemt een zwakkere activiteit dan verwacht, tariefmaatregelen, onzekerheid en een krappere financieringsomgeving als redenen voor de zwakke vooruitzichten.
De buitenlandse directe investeringen in Latijns-Amerika bereikten in 2024 184 miljard dollar, een stijging van 30 procent ten opzichte van vóór de pandemie. De investeringsstromen zijn geconcentreerd in Brazilië (38 procent), Mexico (24 procent), Chili (9 procent), Colombia (7 procent) en Peru (4 procent). De Europese Unie en de Verenigde Staten blijven de grootste investeerders, terwijl China, Japan en Zuid-Korea hun betrokkenheid bij de energie-, mijnbouw- en logistieke sector vergroten.
Geschikt hiervoor:
De EU-Mercosur-overeenkomst als strategische mijlpaal
De onderhandelingen over de EU-Mercosur-overeenkomst, die op 6 december 2024 werden afgerond, markeren na 25 jaar het einde van een van de langste onderhandelingsprocessen in de geschiedenis van Europese handelsovereenkomsten. De overeenkomst zou een vrijhandelszone creëren die meer dan 700 miljoen mensen omvat en een gemeenschappelijke markt met ongeveer 715 miljoen consumenten.
In 2024 exporteerden EU-landen goederen ter waarde van ongeveer € 55,6 miljard naar de Mercosur-regio, terwijl de import uit Zuid-Amerika ongeveer € 56,7 miljard bedroeg. Het resulterende EU-handelstekort bedroeg € 1,1 miljard, na jaren van aanhoudende handelsoverschotten. De Europese Commissie schat dat de overeenkomst de jaarlijkse EU-export naar Zuid-Amerika met maximaal 39 procent zou kunnen verhogen, wat neerkomt op een stijging van € 49 miljard per jaar.
De kern van de overeenkomst ligt in de geleidelijke verlaging van ongeveer 90 procent van de tarieven op bilaterale handel. De Mercosur-landen heffen momenteel enkele van de hoogste tarieven ter wereld: 35 procent op auto's, 14 tot 20 procent op machines en tot 18 procent op chemicaliën. De overeenkomst zou ongeveer 90 procent van deze tarieven afschaffen, wat Europese bedrijven potentieel jaarlijks ongeveer vier miljard euro zou besparen.
De overeenkomst is van bijzonder belang voor de Duitse economie. Zo'n 12.500 Duitse bedrijven exporteren naar de Mercosur-regio, waarvan 72 procent kleine en middelgrote ondernemingen (kmo's). Volgens EU-cijfers zorgt deze export voor ongeveer 244.000 banen in Duitsland en 855.000 banen in de rest van de EU. De overeenkomst zou meer dan 440.000 nieuwe banen in Europa kunnen creëren.
Het ratificatieproces is complex. Op 9 september 2025 presenteerde de Europese Commissie haar voorstellen voor ondertekening aan de Raad van de EU en het Europees Parlement. Om de goedkeuring te vergemakkelijken, splitste de Commissie de associatieovereenkomst op in een politiek en een handelsgedeelte. Het handelsgedeelte vereist daarom niet de goedkeuring van alle nationale parlementen, maar alleen een gekwalificeerde meerderheid in de Raad en de instemming van het Europees Parlement. Sommige lidstaten, waaronder Frankrijk, Italië en Polen, hebben hun bezorgdheid geuit over de bescherming van hun landbouwsector.
De complementaire handelsstructuur als basis voor wederzijds voordeel
De handelsbetrekkingen tussen de EU en Mercosur zijn gebaseerd op een complementaire structuur, waarbij beide partijen hun respectieve comparatieve voordelen inbrengen. Europa levert industriële goederen, machines, chemicaliën en hoogwaardige consumptiegoederen, terwijl Zuid-Amerika landbouwproducten, grondstoffen voor de energietransitie en in toenemende mate energiedragers exporteert.
De auto-industrie is een van de grootste begunstigden van de overeenkomst aan Europese zijde. Met een jaarlijkse omzet van meer dan € 2,1 miljard is Duitsland nu al de grootste EU-exporteur van auto's en auto-onderdelen naar Mercosur. Het huidige Europese marktaandeel bedraagt 14 procent en de overeenkomst biedt een aanzienlijk groeipotentieel. In 2023 werden slechts 20.700 personenauto's vanuit Duitsland naar Argentinië en Brazilië geëxporteerd, voornamelijk vanwege de onbetaalbare invoerrechten van 35 procent. Het wegvallen van deze barrière opent geheel nieuwe perspectieven.
De huidige tarieven in de machinebouwsector variëren van 14 tot 20 procent, terwijl ze voor chemische en farmaceutische producten tussen de 15 en 20 procent liggen. De overeenkomst geeft Duitse bedrijven toegang tot openbare aanbestedingen in de Mercosur-landen. Duitse ingenieursbureaus en technologiebedrijven zouden de modernisering van de infrastructuur kunnen stimuleren.
De overeenkomst biedt ook exportmogelijkheden voor de Europese landbouw- en voedingssector. Europese producten zoals wijn, kaas, olijfolie en chocolade zouden gemakkelijker toegang kunnen krijgen tot de Mercosur-markten, aangezien de tarieven op deze producten verlaagd of afgeschaft zullen worden, in sommige gevallen met 20 tot 35 procent. De export van landbouwproducten en levensmiddelen naar de Mercosur-landen zou met bijna 50 procent kunnen toenemen. De overeenkomst beschermt 344 geografische aanduidingen van de EU tegen namaak en misbruik.
Aan de andere kant staat de Zuid-Amerikaanse landbouwsector. Sojabonen zijn de belangrijkste grondstof die de EU uit Zuid-Amerika importeert. In 2019/2020 was Brazilië de belangrijkste leverancier van sojameel aan de EU, goed voor 46 procent van de import. De overeenkomst omvat vrijwaringsmaatregelen voor Europese producenten van rundvlees, gevogelte, suiker, bio-ethanol, honing en rijst. Slechts 99.000 ton rundvlees mag jaarlijks worden geïmporteerd tegen een verlaagd tarief van 7,5 procent. De EU kan per direct 82 procent van haar landbouwsector openstellen voor producten uit Mercosur.
De strategische dimensie van kritieke grondstoffen
De levering van kritieke grondstoffen voor de energie- en digitale transitie geeft de overeenkomst tussen de EU en Mercosur een strategische dimensie die veel verder reikt dan traditionele handelsbelangen. Van de 34 kritieke grondstoffen op de EU-lijst worden er 25 gewonnen in Latijns-Amerika. De overeenkomst zal een substantiële bijdrage leveren aan het veiligstellen van de levering van deze grondstoffen, aangezien de Mercosur-landen er grote producenten van zijn.
Brazilië is een belangrijke leverancier van diverse kritieke grondstoffen aan de EU. Het land levert 82 procent van de in de EU benodigde hoeveelheid niobium, dat wordt gebruikt voor hoogwaardig staal en superlegeringen, en domineert 88,8 procent van de wereldwijde verwerking. Van natuurlijk grafiet, nodig voor de productie van batterijen en staal, komt 13 procent van de EU-inkoop uit Brazilië, goed voor 7,5 procent van de wereldwijde winning. Brazilië is ook een belangrijke leverancier van aluminium/bauxiet (12 procent), mangaan (8 procent), silicium (9 procent), vanadium (7 procent) en tantaal (16 procent).
Argentinië draagt 6 procent bij aan de lithiumvoorziening van de EU en is goed voor 11 procent van de wereldwijde verwerking. Met de op twee na grootste lithiumreserves ter wereld heeft Argentinië de potentie om deze positie aanzienlijk uit te breiden. Chili, als geassocieerde partner in de handelsbetrekkingen met de EU, levert al 79 procent van het geraffineerde lithium voor de EU.
De EU-verordening inzake kritieke grondstoffen (CRMA) stelt ambitieuze doelen: tegen 2030 moet ten minste 10 procent van het jaarlijkse verbruik van strategische grondstoffen uit eigen land afkomstig zijn, 40 procent moet afkomstig zijn van binnenlandse verwerkingscapaciteiten en 25 procent moet worden gerecycled. Niet meer dan 65 procent van alle strategische grondstoffen mag afkomstig zijn uit één derde land. Aangezien de EU sterk afhankelijk is van China voor belangrijke grondstoffen zoals zeldzame aardmetalen, is het diversifiëren van de toeleveringsbronnen van strategisch belang.
Het Europese Global Gateway-investeringsinitiatief in Latijns-Amerika
De EU voert een alomvattende investeringsstrategie voor partnerlanden via haar Global Gateway-initiatief, dat een centrale rol speelt in Latijns-Amerika. Tijdens de EU-Latijns-Amerikatop in juli 2023 kondigde de EU een investeringsdoelstelling van € 45 miljard aan voor 2027. Latijns-Amerika en het Caribisch gebied werden in 2024 de tweede belangrijkste doelregio voor Global Gateway. In totaal werden 53 vlaggenschipprojecten geselecteerd voor de periode 2023-2025.
De Global Gateway-strategie is gericht op het dichten van infrastructuurlacunes en het duurzaam uitbreiden van partnerschappen. Volgens schattingen van de G20 is er tegen 2040 ongeveer € 13 biljoen nodig om de wereldwijde infrastructuurlacunes te dichten. Global Gateway presenteert zich als een eerlijk en duurzaam aanbod zonder verborgen afhankelijkheden en onderscheidt zich daarmee van het Chinese Belt and Road Initiative.
In de energiesector stimuleert de EU de ontwikkeling van waterstofcapaciteit in Latijns-Amerika. Volgens het Fraunhofer Instituut voor Zonne-energiesystemen zal Duitsland in 2030 Power-to-X-producten goedkoper kunnen betrekken uit Brazilië, Australië en Noord-Colombia dan waar ook ter wereld. Op basis van aangekondigde projecten zou Latijns-Amerika in 2030 meer dan 7 miljoen ton emissiearme waterstof per jaar kunnen produceren. Chili, Colombia en Brazilië behoren tot de koplopers in de ontwikkeling van een waterstofeconomie.
De Europese Investeringsbank (EIB) Global is een belangrijke partner van Global Gateway en streeft ernaar om tegen eind 2027 € 100 miljard aan investeringen te mobiliseren. De Global Gateway-strategie heeft in slechts vier jaar tijd meer dan € 306 miljard gemobiliseerd.
Synergieën en waardeketens tussen de twee economische gebieden
De potentiële synergieën tussen de EU en Mercosur reiken verder dan alleen handel en omvatten ook de ontwikkeling van gezamenlijke waardeketens. In de energiesector biedt de combinatie van Europese technologische expertise en de rijkdom aan grondstoffen van Zuid-Amerika een aanzienlijk potentieel.
De Argentijnse Vaca Muerta-formatie zou kunnen bijdragen aan de Europese levering van vloeibaar aardgas (LNG), waardoor de afhankelijkheid van Russisch gas verder afneemt. Het Southern Energy LNG-project, met een capaciteit van 6 miljoen ton per jaar, en de samenwerking tussen YPF en Shell, met een geplande capaciteit van 10 miljoen ton, zouden Argentinië tot een belangrijke gasexporteur kunnen maken. De Argentijnse aardgasimport is al met ongeveer 60 procent gedaald.
Op het gebied van groene waterstof biedt Noordoost-Brazilië ideale omstandigheden om Europa te bevoorraden. De EU promoot daar groene energieparken met als doel overeenkomsten voor de afname van elektriciteit te sluiten en definitieve investeringsbeslissingen aan te kondigen tijdens de COP 30-klimaattop in Brazilië. De natuurlijke omstandigheden in Latijns-Amerika zijn uitstekend voor alle hernieuwbare energiebronnen; al meer dan 60 procent van de elektriciteit in de regio is afkomstig van hernieuwbare bronnen.
De batterijwaardeketen biedt een bijzonder potentieel voor samenwerking. Chili zou verder kunnen gaan dan alleen lithiumwinning en de verwerking van lithium tot kathodemateriaal op zich kunnen nemen, wat aanzienlijke inkomsten en banen zou genereren. De EU heeft 13 strategische grondstoffenprojecten in derde landen geselecteerd, waaronder negen voor kritieke batterijmaterialen zoals grafiet, lithium, kobalt, nikkel en mangaan.
Technologieoverdracht van Europa naar Zuid-Amerika zou kunnen bijdragen aan de modernisering van de Latijns-Amerikaanse industrie. Duitse bedrijven zijn technologisch koplopers op het gebied van digitalisering, stadsontwikkeling, milieu- en klimaatbescherming, hernieuwbare energie en energie-efficiëntie. In ruil daarvoor krijgt Europa toegang tot markten en grondstoffen die essentieel zijn voor de eigen industriële transformatie.
Uitdagingen en risico's van het partnerschap
De overeenkomst tussen de EU en Mercosur staat voor aanzienlijke uitdagingen die de volledige uitvoering ervan in gevaar kunnen brengen. Europese boeren verzetten zich tegen de verwachte toestroom van goedkope landbouwproducten uit Zuid-Amerika. De Mercosur-landen beschikken over uitgestrekte landbouwgronden en lagere productiekosten, wat hen een concurrentievoordeel geeft. Europese boeren, die aan strengere milieu- en sociale normen moeten voldoen, zouden moeite kunnen hebben om met deze prijzen te concurreren.
Milieuorganisaties bekritiseren de mogelijke impact op ontbossing in Zuid-Amerika. Als tariefverlagingen de prijs van rundvlees verlagen, zal de vraag en daarmee de productie onvermijdelijk toenemen. De ontbossing in Zuid-Amerika heeft al dramatische proporties aangenomen en de overeenkomst zou deze vernietiging kunnen versnellen. Volgens de Europese Commissie zou de EU-import van rundvlees uit Zuid-Amerika met maar liefst 64 procent kunnen toenemen.
De overeenkomst bevat duurzaamheidsafspraken en bepalingen om ontbossing tegen te gaan, maar milieuactivisten bekritiseren de gebrekkige afdwingbaarheid ervan. Een mechanisme stelt handelspartners in staat om strafheffingen op te leggen als de partner meent dat milieuregels hun zakelijke belangen schaden. De EU-ontbossingsregelgeving zou Braziliaanse exporteurs kunnen belasten en de handelsvoordelen kunnen verminderen.
Politieke volatiliteit in Zuid-Amerika vormt een extra risico. Het succes van Argentinië onder Milei is sterk afhankelijk van externe factoren: grondstoffenprijzen, kapitaalstromen en de wisselkoers van de Amerikaanse dollar. Een wereldwijde economische vertraging of geopolitieke spanningen zouden de vooruitgang snel kunnen belemmeren. De Argentijnse congresverkiezingen in oktober 2025 worden beschouwd als een stresstest voor de regering-Milei. De begrotingssituatie van Brazilië blijft fragiel, met een staatsschuld van bijna 78 procent van het bbp en een begrotingstekort van 8 procent van het bbp.
Perspectieven voor economische samenwerking tot 2030
De economische samenwerking tussen Europa en Zuid-Amerika gaat een decennium in dat gekenmerkt wordt door ingrijpende veranderingen. De transformatie van wereldwijde energiesystemen, het toenemende protectionisme in andere economische regio's en de noodzaak om toeleveringsketens te diversifiëren, creëren omstandigheden die nauwere samenwerking bevorderen.
De Europese Commissie schat dat de volledig geïmplementeerde Mercosur-overeenkomst potentieel ongeveer 440.000 nieuwe banen in Europa zou creëren. De tariefbesparingen voor Europese bedrijven, die jaarlijks ongeveer vier miljard euro bedragen, zouden het concurrentievermogen van Europese producten op de Zuid-Amerikaanse markt aanzienlijk vergroten.
Voor Zuid-Amerika biedt het partnerschap met Europa een alternatief voor de groeiende afhankelijkheid van China. Hoewel China inmiddels Brazilië's belangrijkste handelspartner is geworden, klagen Latijns-Amerikaanse regeringen dat investeringen wel worden aangekondigd, maar vervolgens niet worden gerealiseerd, en dat China zijn markten niet openstelt voor Latijns-Amerikaanse technologieproducten. De overeenkomst tussen de EU en Mercosur zou als tegenwicht kunnen dienen en de onderhandelingspositie van de Zuid-Amerikaanse landen kunnen versterken.
Het strategische partnerschap voor grondstoffen zal aan belang winnen, aangezien de EU een vertienvoudiging van de vraag naar lithium tegen 2030 en een vertwintigvoudige toename tegen 2050 verwacht. De Mercosur-landen, met hun enorme reserves aan lithium, koper, niobium en andere kritieke materialen, zijn onmisbare partners voor de Europese energietransitie. Het ontwikkelen van lokale verwerkingscapaciteit zou beide partijen ten goede komen: Zuid-Amerika door de toegenomen waardecreatie, en Europa door de kortere en meer gediversifieerde toeleveringsketens.
Partnerschappen voor groene waterstof zouden de basis kunnen vormen voor een duurzame energievoorziening. Latijns-Amerika, met zijn uitstekende natuurlijke omstandigheden voor hernieuwbare energiebronnen, zou de belangrijkste leverancier van groene waterstof en afgeleide producten voor Europa kunnen worden. Duitsland stimuleert de opschaling van waterstof actief met meer dan 20 bilaterale waterstofpartnerschappen, waaronder één met Brazilië.
De toekomst van het partnerschap hangt uiteindelijk af van de vraag of de belangen van beide partijen in evenwicht kunnen worden gebracht. Europa heeft grondstoffen, energie en nieuwe markten nodig. Zuid-Amerika heeft technologie, investeringen en markttoegang nodig. De overeenkomst tussen de EU en Mercosur biedt het kader voor samenwerking die verder gaat dan de traditionele Noord-Zuidhandel en kan een echt partnerschap op gelijke voet mogelijk maken. Of dit potentieel wordt benut, zal de komende jaren afhangen van de concrete implementatiestappen en de politieke wil aan beide zijden van de Atlantische Oceaan.
EU/DE Databeveiliging | Integratie van een onafhankelijk en data-overkoepelend AI-platform voor alle zakelijke behoeften
Onafhankelijke AI-platforms als strategisch alternatief voor Europese bedrijven - Afbeelding: Xpert.Digital
Ki-Gamechanger: de meest flexibele AI-op-tailor-oplossingen die de kosten verlagen, hun beslissingen verbeteren en de efficiëntie verhogen
Onafhankelijk AI -platform: integreert alle relevante bedrijfsgegevensbronnen
- Snelle AI-integratie: op maat gemaakte AI-oplossingen voor bedrijven in uren of dagen in plaats van maanden
- Flexibele infrastructuur: cloudgebaseerd of hosting in uw eigen datacenter (Duitsland, Europa, gratis locatie-keuze)
- Hoogste gegevensbeveiliging: gebruik in advocatenkantoren is het veilige bewijs
- Gebruik in een breed scala aan bedrijfsgegevensbronnen
- Keuze voor uw eigen of verschillende AI -modellen (DE, EU, VS, CN)
Meer hierover hier:
Advies - Planning - Implementatie
Konrad Wolfenstein
Ik help u graag als een persoonlijk consultant.
contact met mij opnemen onder Wolfenstein ∂ Xpert.Digital
Noem me gewoon onder +49 89 674 804 (München)
🎯🎯🎯 Profiteer van de uitgebreide, vijfvoudige expertise van Xpert.Digital in een uitgebreid servicepakket | BD, R&D, XR, PR & Optimalisatie van digitale zichtbaarheid
Profiteer van de uitgebreide, vijfvoudige expertise van Xpert.Digital in een uitgebreid servicepakket | R&D, XR, PR & Optimalisatie van digitale zichtbaarheid - Afbeelding: Xpert.Digital
Xpert.Digital heeft diepe kennis in verschillende industrieën. Dit stelt ons in staat om op maat gemaakte strategieën te ontwikkelen die zijn afgestemd op de vereisten en uitdagingen van uw specifieke marktsegment. Door continu markttrends te analyseren en de ontwikkelingen in de industrie na te streven, kunnen we handelen met vooruitziende blik en innovatieve oplossingen bieden. Met de combinatie van ervaring en kennis genereren we extra waarde en geven onze klanten een beslissend concurrentievoordeel.
Meer hierover hier:
