Duitsland en Oekraïne: van crisisondersteuner tot strategische economische partner
Xpert pre-release
Spraakselectie 📢
Gepubliceerd op: 26 oktober 2025 / Bijgewerkt op: 26 oktober 2025 – Auteur: Konrad Wolfenstein
Duitsland en het Oekraïense Energiesteunfonds – Van oorlogseconomie naar geopolitiek bedrijfsmodel – Afbeelding: Xpert.Digital
Miljarden voor Kiev: het geheime economische plan achter de Duitse hulp aan Oekraïne
Hoe Duitsland miljarden uit Oekraïne omzet in strategische industriële partnerschappen
De economische dimensie van het Oekraïneconflict is de afgelopen drieënhalf jaar fundamenteel veranderd. Wat aanvankelijk begon als een humanitaire noodsituatie en militaire steun, ontwikkelt zich steeds meer tot een complex economisch netwerk waarin Duitsland een sleutelrol speelt. Het bezoek van bondsminister van Economische Zaken en Energie Katharina Reiche aan Kiev eind oktober 2025 markeert een keerpunt in deze transformatie, waarbij het niet langer primair gaat om het verlenen van hulp, maar om het opbouwen van langdurige zakelijke relaties waar beide partijen in gelijke mate profijt van moeten hebben.
De kale cijfers spreken voor zich. Duitsland heeft Oekraïne sinds het begin van de Russische agressieoorlog meer dan vijftig miljard euro ter beschikking gesteld, waarvan ongeveer de helft bestemd is voor de opvang en verzorging van Oekraïense vluchtelingen. De militaire steun bedraagt ongeveer achtentwintig miljard euro, gefinancierd via het zogenaamde "Enabling Initiative" van de Duitse regering, dat voor de komende jaren is begroot op negen miljard euro per jaar. Deze financiële middelen worden aangevuld met het Oekraïense Energiesteunfonds, waaraan Duitsland tot nu toe driehonderdnegentig miljoen euro heeft bijgedragen en eind oktober 2025 nog eens zestig miljoen euro heeft toegezegd.
Geschikt hiervoor:
De heroriëntatie van de Duits-Oekraïense economische betrekkingen
Maar achter deze indrukwekkende bedragen schuilt een fundamentele strategische heroriëntatie. Oekraïne is niet langer alleen ontvanger van Duitse hulpbetalingen, maar ontwikkelt zich tot een belangrijke partner in een economisch ecosysteem waarin de grenzen tussen veiligheidsbeleid en economisch beleid steeds meer vervagen. De uitspraak van de minister van Economische Zaken dat veiligheidsbeleid altijd ook economisch beleid is, is meer dan een politieke cliché. Het is een erkenning dat Duitsland niet alleen zijn humanitaire verplichtingen in Oekraïne nakomt, maar tegelijkertijd ook investeert in zijn eigen economische en veiligheidspolitieke toekomst.
Het bilaterale handelsvolume tussen Duitsland en Oekraïne heeft zich dynamisch ontwikkeld, ondanks, of misschien wel dankzij, de oorlog. In 2023 bereikte het een recordhoogte van 9,9 miljard euro en in de eerste negen maanden van 2024 overtrof het al het totale volume van 2022. Bijzonder opmerkelijk is dat de handel met Oekraïne in de eerste helft van 2024 voor het eerst de handel met Rusland overtrof, wat niet alleen politiek symbolisch van belang is, maar ook de economische realiteit van de Duitse heroriëntatie weerspiegelt. De Duitse export naar Oekraïne steeg in de eerste helft van 2025 met 30 procent tot ruim 4,6 miljard euro, terwijl de import uit Oekraïne licht daalde als gevolg van de door de oorlog veroorzaakte vermindering van de productiecapaciteit.
De structuur van deze handelsrelaties onthult de diepere economische logica van de samenwerking. Duitsland exporteert voornamelijk machines, elektrische apparatuur, voertuigen en in toenemende mate defensiegoederen naar Oekraïne. In ruil daarvoor importeert Duitsland landbouwproducten, elektrische apparatuur zoals kabelbomen, metalen en metaalproducten. Oekraïne is al lang geïntegreerd in de Duitse waardeketens, zoals duidelijk blijkt uit de auto-industrie. Toen leveringen van elektrische kabelbomen uit Oekraïne aan het begin van de oorlog uitbleven, zag Volkswagen zich genoodzaakt tijdelijk werktijdverkorting in te voeren in zijn fabrieken, wat het strategische belang van Oekraïne voor de Duitse industriële productie onderstreepte.
De defensie-industrie als groeimotor
De echte economische paradigmaverschuiving vindt echter plaats in de defensie-industrie. Oekraïne is in een adembenemend tempo getransformeerd van een door oorlog verscheurd land tot een van 's werelds toonaangevende innovatiecentra voor defensietechnologie. Sinds februari 2022 zijn er meer dan 500 defensiegerichte startups ontstaan, waardoor ze hun producten direct aan de frontlinie kunnen testen en bijna realtime kunnen verbeteren. Deze ontwikkeling wordt gecoördineerd door overheidssteunprogramma's zoals het Brave1-cluster, dat in de eerste twee jaar meer dan 540 subsidies ter waarde van bijna 50 miljoen euro heeft toegekend.
Dit opent een opmerkelijke zakelijke kans voor Duitse bedrijven. Oekraïne biedt niet alleen een enorme afzetmarkt voor defensiematerieel, maar ook de mogelijkheid om te testen en te leren onder echte gevechtsomstandigheden. Oekraïne de Silicon Valley van de defensie-industrie noemen is niet overdreven, gezien de snelheid van innovatie en praktische toepassing. Duitse bedrijven zoals Hensoldt, Rheinmetall, Quantum Systems en talloze startups hebben deze kans herkend en investeren fors in Oekraïense partnerschappen.
In juli 2025 kreeg radarspecialist Hensoldt een groot contract ter waarde van € 340 miljoen voor de levering van hoogwaardige radars en radarsystemen voor korte afstanden. Het bedrijf heeft zijn investeringen verhoogd en is van plan om tegen 2027 € 1 miljard te investeren in onderzoek, ontwikkeling en capaciteitsuitbreiding. CEO Oliver Dörre verwoordde de nieuwe filosofie duidelijk in Kiev. Een traditionele leveringsrelatie moet worden omgevormd tot een gedeelde industriële basis. Gezien de aanhoudende dreiging gaat het niet langer alleen om de levering van systemen, maar om echte industriële partnerschappen.
Rheinmetall ging een stap verder en richtte in mei 2023 een joint venture op met de Oekraïense staatsbedrijven, de Oekraïense Defensie-industrie, voor de reparatie en daaropvolgende productie van infanteriegevechtsvoertuigen. In juni 2024 werd een tankfabriek geopend in West-Oekraïne. Tegelijkertijd is Rheinmetall van plan een munitiefabriek te bouwen in Oekraïne, waarvoor in juli 2024 een contract ter waarde van een kleine driecijferige miljoen euro werd gegund. De ingebruikname is gepland voor binnen 24 maanden en het bedrijf zal ook samen met zijn Oekraïense partner verantwoordelijk zijn voor de exploitatie ervan. Deze investeringen zijn geen filantropische gebaren, maar weloverwogen zakelijke beslissingen in een markt die in de nabije toekomst aanzienlijke groeimogelijkheden biedt.
De DefTech-hausse en de economische gevolgen ervan
Het momentum in de defensietechnologiesector heeft een opmerkelijke investeringsgolf teweeggebracht. Duitse DefTech-startups ontvingen 90 procent van het durfkapitaal dat naar Europese defensietechnologiebedrijven stroomde, wat neerkomt op ongeveer € 760 miljoen. In 2024 investeerden durfkapitalisten ongeveer € 1,25 miljard in Duitse DefTech-startups, wat het hoogste bedrag in Europa is. In de eerste helft van 2025 ging één op de vijf euro die in een Duitse startup werd geïnvesteerd naar een defensiebedrijf.
Deze hausse weerspiegelt niet alleen de veranderende veiligheidssituatie, maar ook het besef dat toekomstige oorlogen voornamelijk door drones, software en kunstmatige intelligentie (AI) zullen worden beslist. Oekraïne fungeert zowel als testlaboratorium als afzetmarkt. Bedrijven zoals ARX Robotics, dat autonome minitanks ontwikkelt, Quantum Systems met zijn drones, en Helsing met zijn AI-ondersteunde verdedigingssystemen hebben hun eerste vloten al aan Oekraïne geleverd en doen waardevolle ervaring op onder realistische operationele omstandigheden.
De strategische betekenis van deze ontwikkeling reikt veel verder dan individuele leveringscontracten. Duitsland, dat zijn defensie-industrie na de Koude Oorlog massaal had teruggeschroefd, is bezig met een snelle inhaalslag. Oekraïne biedt niet alleen een markt, maar ook een innovatieplatform. Duitse bedrijven kunnen profiteren van de gevechtservaring en technologische knowhow van Oekraïense partners, die expertise van wereldklasse hebben ontwikkeld op gebieden zoals droneverdediging, elektronische oorlogsvoering en zwermtechnologieën. Deze omgekeerde dynamiek van kennisoverdracht, waarbij Duitsland niet alleen levert, maar ook leert, is een essentieel onderdeel van de nieuwe partnerschapslogica.
Geschikt hiervoor:
Het energiepartnerschap als tweede pijler
Parallel aan de defensiesamenwerking ontwikkelt zich een intensieve samenwerking in de energiesector. Russische aanvallen hebben de Oekraïense energie-infrastructuur systematisch verwoest. Tussen de 55 en 60 procent van de gasinfrastructuur is getroffen en de schade aan de energiesector is met 70 procent toegenomen ten opzichte van vorig jaar, volgens schattingen van de Wereldbank. Oekraïne staat voor de vierde oorlogswinter en de elektriciteits- en warmtevoorziening loopt existentieel gevaar.
Hier komt het Duits-Oekraïense energiepartnerschap in beeld, dat veel verder gaat dan noodhulp. Duitsland biedt niet alleen ondersteuning met generatoren en mobiele energiecentrales, maar investeert ook in de systematische wederopbouw en modernisering van de Oekraïense energie-infrastructuur. De verhoging van het Oekraïense Energiesteunfonds is slechts één onderdeel hiervan. Belangrijker is de oprichting van een gezamenlijke taskforce om concrete wederopbouwprojecten te plannen en te coördineren. In december 2025 zal in Berlijn een Oekraïens-Duits ondernemersforum plaatsvinden, dat dient als platform voor nieuwe partnerschappen tussen energiebedrijven uit beide landen.
Duitse energiebedrijven zoals E.ON en RWE, die deel uitmaakten van de delegatie van minister van Economische Zaken Reiche, zien aanzienlijke zakelijke kansen in Oekraïne. De wederopbouw van de energie-infrastructuur zal de komende decennia miljarden euro's aan investeringen vergen, en Duitse bedrijven beschikken over de technologische expertise die daarvoor nodig is. Tegelijkertijd voert Oekraïne een ambitieuze strategie van decentralisatie en transformatie naar hernieuwbare energiebronnen. Zoals vicekanselier Robert Habeck het tijdens een bezoek aan Kiev verwoordde: een elektriciteitscentrale kan gemakkelijk worden gebombardeerd, maar een windmolenpark met 40 windturbines vereist 40 raketten. Deze logica maakt de uitbreiding van hernieuwbare energiebronnen niet alleen ecologisch verantwoord, maar ook een kwestie van nationale veiligheid.
De economische berekening van de wederopbouw
De Wereldbank schat de totale kosten van de wederopbouw van Oekraïne op 524 miljard dollar voor de komende tien jaar, wat overeenkomt met tweeënhalf keer het geschatte bruto binnenlands product van Oekraïne in 2024. Dit astronomische bedrag kan alleen worden gemobiliseerd door een combinatie van publieke middelen en private investeringen. De Europese Unie heeft verschillende financieringsinstrumenten ontwikkeld, waaronder het Oekraïense investeringskader van € 9,3 miljard en een gepland leningenpakket van € 140 miljard, te financieren met rente-inkomsten uit bevroren Russische tegoeden.
Voor Duitse bedrijven vormt deze reconstructie een unieke zakelijke kans, zij het met aanzienlijke risico's. De investeringsvoorwaarden in een door oorlog verscheurd land zijn complex. Veiligheidsrisico's, onstabiele energievoorziening, tekorten aan geschoolde arbeidskrachten en bureaucratische obstakels contrasteren met aantrekkelijke groeivooruitzichten. De veerkracht van Duitse directe investeerders is echter opmerkelijk. Hoewel de waarde van Duitse directe investeringen in Oekraïne daalde van iets minder dan vier miljard euro in 2021 tot minder dan anderhalf miljard euro in 2023, is het aantal bedrijven met Duitse deelname nauwelijks veranderd. Hoewel de bedrijven hun investeringen hebben afgeschreven, hebben ze hun activiteiten niet gestaakt. Deze veerkracht geeft blijk van vertrouwen in de langetermijnvooruitzichten van Oekraïne als vestigingsplaats.
Ondanks alle oorlogswoede toont het bilaterale handelsvolume een opmerkelijke veerkracht. Het bereikte al een nieuw record in 2024 en voor 2025 wordt verdere groei verwacht. Deze ontwikkeling staat in schril contrast met de terugval in de handel met Rusland, die in 2024 met 72 procent daalde ten opzichte van 2021. De economische heroriëntatie van Duitsland van oost naar west binnen Oost-Europa verloopt in een indrukwekkend tempo.
Het EU-perspectief als economische gamechanger
Een belangrijke factor voor de economische aantrekkelijkheid van Oekraïne op lange termijn is het vooruitzicht op toetreding tot de EU. De formele toetredingsonderhandelingen zijn sinds juni 2024 gaande en hoewel het proces jaren zal duren, verandert alleen al het vooruitzicht op EU-lidmaatschap de investeringslogica fundamenteel. Duitse bedrijven zullen dan niet langer investeren in een derde land, maar in een toekomstige interne markt van de EU.
Studies van de Bertelsmann Stichting en het Weens Instituut voor Internationale Economische Studies concluderen dat Oekraïne economisch gezien prima in staat zal zijn om het EU-lidmaatschap succesvol te beheren. De economische omvang van Oekraïne is vergelijkbaar met die van Roemenië, Tsjechië of Hongarije ten tijde van hun toetreding. Het welvaartsniveau komt overeen met dat van Letland, Litouwen of Roemenië toen zij het lidmaatschap aanvroegen. Als Oekraïne vandaag lid zou worden van de EU, zou de economische productie van de Unie met slechts één procent toenemen, terwijl de bevolking met negen procent zou groeien. De toetreding van Oekraïne zou de EU dus niet overbelasten, maar zou net zo succesvol kunnen zijn als de integratie van Polen.
Ondanks de oorlog vertoont de Oekraïense economie opmerkelijke tekenen van herstel. Na een dramatische daling van 30 procent in 2022 groeide het bruto binnenlands product met 5,5 procent in 2023 en met ongeveer 4 procent in 2024. Voor 2025 wordt een groei van ongeveer 3 procent verwacht. Hoewel deze cijfers nog steeds ver onder het niveau van vóór de oorlog liggen, tonen ze het aanpassingsvermogen en de veerkracht van de Oekraïense economie aan. De toegang tot de Oekraïense zeecorridor door de Zwarte Zee, de hervatting van de landbouwexport en de bloeiende defensie-industrie dragen bij aan deze groei.
Hub voor beveiliging en verdediging - advies en informatie
Hub voor veiligheid en verdediging - Afbeelding: Xpert.Digital
De hub voor beveiliging en defensie biedt goed onderbouwd advies en actuele informatie om bedrijven en organisaties effectief te ondersteunen bij het versterken van hun rol in de Europese veiligheids- en defensiebeleid. In nauw verband met de MKB -werkgroep Connect, promoot hij met name kleine en middelgrote bedrijven (MKB -bedrijven) die hun innovatieve kracht en concurrentievermogen op het gebied van verdediging verder willen uitbreiden. Als een centraal contactpunt creëert de hub een beslissende brug tussen MKB en de Europese defensiestrategie.
Geschikt hiervoor:
Hoe Oekraïne de Duitse defensie-industrie transformeert
De strategische dimensie van economische relaties
De Duits-Oekraïense economische betrekkingen zijn allang uitgegroeid van een puur bilaterale logica tot een pan-Europese en trans-Atlantische dimensie. Oekraïne fungeert als bruggenhoofd voor de Europese defensie-industrie en als testlaboratorium voor technologieën die in de toekomst ook relevant zullen zijn voor de NAVO. Duitsland maakt gebruik van zijn economische samenwerking met Oekraïne om technologische soevereiniteit op cruciale gebieden op te bouwen en de afhankelijkheid van niet-Europese leveranciers, met name de Verenigde Staten, te verminderen.
Het Kiel Institute for the World Economy heeft aangetoond dat bijna 80 procent van de Europese militaire voorraden buiten de EU wordt aangekocht, waarbij de meeste hightech wapens uit de Verenigde Staten komen. Deze afhankelijkheid is strategisch problematisch, vooral gezien de onzekere trans-Atlantische relatie. Samenwerking met Oekraïne biedt de mogelijkheid om Europese, en met name Duitse, capaciteiten uit te bouwen en tegelijkertijd te profiteren van Oekraïense knowhow.
Met het ReArm Europe-programma, met een budget van honderdvijftig miljard euro, heeft de EU een kader gecreëerd dat ook investeringen in Oekraïense productiecapaciteit omvat. Oekraïne wordt expliciet genoemd als prioritaire productielocatie. Eind juli 2025 waren er al leningaanvragen ingediend door negen EU-lidstaten voor defensieproductieprojecten in Oekraïne. Een belangrijke doelstelling is dat in 2026 ongeveer 70 procent van de Oekraïense defensieproductie voldoet aan de NAVO-conforme normen, wat de exportmogelijkheden aanzienlijk zou vergroten en Oekraïense fabrikanten als volwaardige partners in de Europese toeleveringsketens zou integreren.
Geschikt hiervoor:
De uitdagingen van het bedrijfsmodel
Ondanks alle euforie over de economische kansen mogen de structurele uitdagingen niet over het hoofd worden gezien. De lopende rekening van Oekraïne is omgeslagen van een overschot van 3,6 miljard euro in 2021 naar een tekort van bijna 800 miljoen euro in 2024. Het primaire inkomen van Duitsland uit Oekraïne is dramatisch gedaald, terwijl het secundaire inkomen, namelijk hulpbetalingen en geldovermakingen van vluchtelingen, enorm is gestegen. Dit toont aan dat de economische relatie, ondanks alle handel, nog steeds sterk beïnvloed wordt door overdrachtsbetalingen.
Het corruptieprobleem blijft een obstakel voor investeringen. Cathrina Claas-Mühlhäuser, voorzitter van de Commissie voor Oost-Europese Economische Betrekkingen, waarschuwde expliciet dat een mogelijke verzwakking van de anti-corruptie-inspanningen reden tot zorg was. De betrokkenheid van de private sector en het kapitaal voor wederopbouw zijn afhankelijk van een rechtszekere omgeving. Oekraïense beleidsmakers moeten vertrouwen op dit gebied opbouwen, niet ondermijnen.
Daarbij komen nog de oorlogsgerelateerde risico's. Aanhoudende Russische aanvallen op infrastructuur, onstabiele energievoorziening, zwakke fysieke verdediging tegen raketaanvallen en een groeiend tekort aan geschoolde arbeidskrachten vormen aanzienlijke operationele uitdagingen. Ihor Fedirko, directeur van de Oekraïense Raad voor Defensie-industrie, noemt deze factoren de grootste risico's voor potentiële investeerders. Niettemin benadrukt hij dat er zowel vraag als de benodigde financiering is, en dat het zakelijke potentieel groter is dan de risico's.
Duitse steunprogramma's proberen deze risico's te beperken. De Duitse overheid verstrekt jaarlijks negen miljard euro via het Oekraïne Wederopbouw Initiatief, dat niet alleen directe wapenleveringen financiert, maar ook de ontwikkeling van productiecapaciteit in Oekraïne ondersteunt. Exportkredietverzekeringen en investeringsgaranties zijn bedoeld om de economische betrokkenheid van Duitse bedrijven te vergemakkelijken. KfW heeft samen met Europese partners een fonds opgericht dat, via een eersteverliestranche van tweehonderdtwintig miljoen euro, de risico's voor particuliere investeerders beperkt en beoogt ongeveer een miljard euro aan kapitaal te mobiliseren voor wederopbouwprojecten.
De businesscase voor Oekraïne als strategische berekening
De uitspraak dat Oekraïne een businesscase is voor de Duitse economie lijkt aanvankelijk cynisch gezien het menselijk leed en de verwoesting. Vanuit economisch perspectief beschrijft het echter een realiteit die niet genegeerd kan worden. Oekraïne biedt Duitse bedrijven een markt waarin ze langetermijnzaken kunnen doen en tegelijkertijd strategische belangen kunnen nastreven.
De combinatie van kostenefficiënte productie, een hooggekwalificeerde beroepsbevolking, overheidssteun en directe gevechtstests onder realistische omstandigheden maakt Oekraïne een unieke locatie voor de defensie-industrie. Bedrijven die minstens 90 procent van hun omzet in de defensiesector genereren en een vestiging in Oekraïne vestigen, profiteren van belastingvoordelen, douanevoordelen en vereenvoudigde exportcontroles. Deze prikkels mogen niet worden onderschat.
Tegelijkertijd profiteert Duitsland van Oekraïense innovaties. Oekraïne heeft expertise van wereldklasse ontwikkeld op het gebied van droneverdediging, elektronische oorlogsvoering, zwermtechnologieën en AI-ondersteunde sensortechnologie. Duitse bedrijven kunnen via samenwerkingsverbanden en joint ventures toegang krijgen tot deze knowhow en deze integreren in hun eigen producten. Het Test in Ukraine-testplatform, aangeboden door het door de staat gesteunde defensiecluster Brave1, stelt internationale fabrikanten in staat hun systemen te testen onder bijna-oorlogsomstandigheden die in geen enkel laboratorium ter wereld kunnen worden nagebootst. Diehl was het eerste buitenlandse bedrijf dat dit platform gebruikte.
De strategische logica achter dit bedrijfsmodel gaat veel verder dan winst op korte termijn. Door de samenwerking met Oekraïne bouwt Duitsland technologische competenties op die essentieel zijn voor zijn eigen veiligheid. Na decennia van onderfinanciering is de Bundeswehr op veel gebieden niet operationeel. Samenwerking met Oekraïne helpt deze tekorten aan te pakken en tegelijkertijd een Europese defensie-industrie op te bouwen die onafhankelijk van niet-Europese leveranciers kan opereren.
De Duitse minister van Defensie Boris Pistorius verwoordde deze logica helder. Het beeld van oorlog is veranderd. Waar aanvankelijk de focus lag op straaljagers en tanks, en later op artillerie, draait de focus nu steeds meer om elektromagnetische oorlogsvoering en dronegevechten. Dit, zei hij, laat duidelijk zien wat Duitsland van Oekraïne kan leren. Daarom is het een goed idee om gezamenlijke productie te starten. De Oekraïense regering ziet in haar eigen defensie-industrie jaarlijks een onbenutte capaciteit van dertig miljard euro, die door westerse samenwerking zou kunnen worden geactiveerd.
De lange termijnvooruitzichten van het economisch partnerschap
De Duits-Oekraïense economische betrekkingen zullen zich de komende jaren fundamenteel ontwikkelen. De oorlogstoestand zal op een gegeven moment eindigen en Oekraïne zal een fase van grootschalige wederopbouw ingaan. Duitse bedrijven die nu investeren en partnerschappen aangaan, zullen dan aanzienlijke concurrentievoordelen genieten. Ze zullen beschikken over lokale aanwezigheid, marktkennis en gevestigde relaties.
Het vooruitzicht op toetreding tot de EU verandert de hele investeringslogica. Met de integratie in de Europese interne markt zullen veel van de huidige risico's verdwijnen. Rechtszekerheid, stabiele instellingen en geharmoniseerde normen maken Oekraïne tot een normale investeringslocatie binnen Europa. De ervaring met de toetreding van Centraal- en Oost-Europa tot de EU leert dat dit transformatieproces economisch zeer succesvol kan zijn. Polen, Tsjechië, de Baltische staten en Roemenië hebben sinds hun toetreding indrukwekkende inhaalslagen gemaakt en zijn nu stevig geïntegreerd in de Europese waardeketens.
Oekraïne beschikt over aanzienlijke structurele voordelen die ook na de oorlog zullen blijven bestaan. Het land heeft een hooggekwalificeerde bevolking met sterke competenties in techniek, IT en technologisch onderzoek. De IT-sector was al vóór de oorlog een van de sterkste pijlers van de Oekraïense economie en is ondanks het conflict blijven groeien. De landbouw behoort tot de meest productieve ter wereld en zal na de oorlog zijn volledige exportcapaciteit kunnen herwinnen. De strategische ligging aan de Zwarte Zee en de doorvoerroutes naar Azië maken Oekraïne tot een belangrijk logistiek knooppunt.
Daarnaast zijn er de natuurlijke hulpbronnen van het land. Oekraïne beschikt over aanzienlijke reserves aan kritieke grondstoffen die nodig zijn voor hightechindustrieën en technologieën voor hernieuwbare energie. De verwerking van deze grondstoffen in het land zou een belangrijke pijler van de toekomstige economie kunnen worden. De EU heeft dit erkend en kritieke grondstoffen aangemerkt als een van de prioritaire investeringsgebieden in Oekraïne.
De demografische situatie vormt echter een aanzienlijke uitdaging. Miljoenen Oekraïners zijn gevlucht voor de oorlog, velen van hen hooggekwalificeerde professionals. Hun terugkeer is essentieel voor de wederopbouw. De Oekraïense overheid werkt aan programma's om de terugkeer van vluchtelingen te vergemakkelijken door huisvesting, banen en onderwijsmogelijkheden te bieden. Duitse investeringen kunnen een belangrijke rol spelen bij het creëren van de economische vooruitzichten die nodig zijn voor een terugkeer.
De geopolitieke inbedding van het economische model
De Duits-Oekraïense economische betrekkingen kunnen niet los worden gezien van de bredere geopolitieke context. Het conflict tussen Rusland en het Westen zal de Europese veiligheidsarchitectuur decennialang bepalen. De economische integratie van Oekraïne in de westerse structuren is een centrale bouwsteen van deze nieuwe orde.
Duitsland hanteert een dubbele strategie. Enerzijds verzekert het de strategische banden van Oekraïne met het Westen door middel van economische banden en voorkomt het dat het land terugvalt in de Russische invloedssfeer. Anderzijds gebruikt het deze samenwerking om zijn eigen economische en veiligheidspositie te versterken. Deze strategie is niet altruïstisch, maar gebaseerd op een realistische inschatting van de Duitse belangen.
Het feit dat de minister van Economische Zaken tijdens haar reis naar Kiev werd vergezeld door vertegenwoordigers van de defensie-industrie, dronefabrikanten en energiebedrijven, onderstreept de nieuwe prioriteiten. De focus ligt niet langer primair op humanitaire hulp, maar op het opbouwen van langdurige zakelijke relaties in strategisch belangrijke sectoren. De formulering dat traditionele leveringsrelaties moeten worden omgevormd tot gezamenlijke industriële bases, markeert deze transformatie.
De overeenkomsten tussen Duitsland en Oekraïne om de samenwerking op het gebied van bewapening te verdiepen, die in oktober 2025 op het NAVO-hoofdkwartier werden ondertekend, omvatten concrete luchtverdedigingsprojecten, de vereenvoudiging van werk- en studiebezoeken en de bevordering van samenwerking op het gebied van militaire training. Bondsminister van Defensie Pistorius sprak van een win-winsituatie. De overeenkomst versterkt de Oekraïense defensie- en afschrikkingscapaciteiten en stelt Duitsland tegelijkertijd in staat te profiteren van het innovatiepotentieel van Oekraïne.
Deze formulering is opmerkelijk eerlijk. Ze erkent dat Duitsland niet alleen geeft, maar ook neemt. Oekraïne is niet langer slechts een ontvanger van hulp, maar een partner op gelijke voet, met de competenties die Duitsland nodig heeft. Deze erkenning is een belangrijke stap naar een meer symmetrische relatie, een relatie die niet langer wordt gekenmerkt door een donor-ontvangerrelatie, maar door een relatie van wederzijds voordeel.
Het kritisch onderzoek van het bedrijfsmodel
Ondanks de economische logica van de betrokkenheid van Oekraïne is het ook noodzakelijk om kritisch te onderzoeken of de vermenging van veiligheidsbeleid en economisch beleid geen problematische prikkelstructuren creëert. Als Duitse bedrijven massaal profiteren van de oorlog, kan dit ertoe leiden dat er een belang ontstaat bij het in stand houden van het conflict, of op zijn minst bij het handhaven van een langdurig onstabiele veiligheidssituatie die hoge militaire uitgaven rechtvaardigt.
Dit gevaar kan niet worden genegeerd, ook al wordt het zelden in het politieke debat aan de orde gesteld. Historisch gezien heeft de wapenindustrie altijd geprofiteerd van conflicten, en de heropleving van de defensie-industrie in Duitsland en Europa is direct toe te schrijven aan de oorlog in Oekraïne. Enorme investeringen in DefTech-startups, stijgende defensiebudgetten en nieuwe zakelijke kansen creëren een economische dynamiek die vreedzame conflictoplossing onaantrekkelijk maakt, althans economisch.
Tegelijkertijd moet erkend worden dat de dreiging van Rusland reëel is en dat Europa na decennia van verwaarlozing dringend zijn defensiecapaciteit moet herstellen. Samenwerking met Oekraïne biedt een pragmatische oplossing die beide partijen ten goede komt. Het alternatief zou zijn Oekraïne aan zijn lot over te laten en tegelijkertijd zijn eigen defensie-industrie moeizaam en kostbaar weer op te bouwen, zonder te kunnen profiteren van de Oekraïense ervaring.
De ethische dimensie van deze constellatie blijft ambivalent. Het menselijk lijden in Oekraïne is immens en de verwoesting zal generaties lang voortduren. Tegelijkertijd is het economisch en strategisch gezien zinvol voor Duitsland om de economische kansen die deze situatie biedt te benutten, zolang dit niet ten koste gaat van de Oekraïense belangen, maar in een partnerschap waar beide partijen baat bij hebben.
Oekraïne als testlaboratorium: hoe Duitsland technologie en veiligheid combineert
De Duits-Oekraïense economische betrekkingen ondergaan een historische transformatie. Wat begon als een humanitaire ramp en een veiligheidscrisis, ontwikkelt zich tot een complex economisch netwerk waarin Duitsland een centrale rol speelt. De meer dan vijftig miljard euro die Duitsland tot nu toe aan Oekraïne ter beschikking heeft gesteld, is slechts het begin van een langdurige economische samenwerking die veel verder gaat dan alleen hulpbetalingen.
Oekraïne is een businesscase geworden voor de Duitse economie, met name in de defensie- en energiesector. Duitse bedrijven investeren in Oekraïense productiecapaciteit, richten joint ventures op en gebruiken Oekraïne als testlaboratorium voor nieuwe technologieën. In ruil daarvoor profiteert Duitsland van de Oekraïense knowhow, die op veel gebieden van defensietechnologie wereldleider is.
Deze samenwerking is niet altruïstisch, maar volgt een duidelijke strategische logica. Door de samenwerking met Oekraïne bouwt Duitsland technologische competenties op die essentieel zijn voor zijn eigen veiligheid en positioneert het zich tegelijkertijd voor de naoorlogse periode, wanneer Oekraïne een fase van grootschalige wederopbouw ingaat en mogelijk toetreedt tot de EU.
De risico's van deze strategie zijn aanzienlijk. De oorlog duurt voort, de verwoesting duurt voort en de politieke toekomst van Oekraïne is onzeker. Corruptie, instabiele instellingen en oorlogsgerelateerde operationele uitdagingen belemmeren de economische betrokkenheid. Desalniettemin toont de veerkracht van Duitse bedrijven, die ondanks enorme waardeverminderingen op hun investeringen trouw zijn gebleven aan Oekraïne, aan dat het vertrouwen in de vooruitzichten op lange termijn overheerst.
De formule dat veiligheidsbeleid altijd ook economisch beleid is, is meer dan retoriek. Het beschrijft een nieuwe realiteit waarin de grenzen tussen deze gebieden steeds vager worden. De miljarden euro's voor Oekraïne zijn niet alleen hulp, maar investeringen in een strategisch partnerschap waarvan Duitsland economisch, technologisch en veiligheidsbeleid wil profiteren. Of deze berekening de komende jaren zal lonen, valt nog te bezien. De koers is echter uitgezet en het momentum is indrukwekkend.
Advies - Planning - Implementatie
Markus Becker
Ik help u graag als een persoonlijk consultant.
Hoofd van bedrijfsontwikkeling
Voorzitter SME Connect Defense Working Group
Advies - Planning - Implementatie
Konrad Wolfenstein
Ik help u graag als een persoonlijk consultant.
contact met mij opnemen onder Wolfenstein ∂ Xpert.Digital
Noem me gewoon onder +49 89 674 804 (München)
Uw Dual -use Logistics Expert
Dual -Use Logistics Expert - Afbeelding: Xpert.Digital
De wereldeconomie ervaart momenteel een fundamentele verandering, een gebroken tijdperk dat de hoekstenen van wereldwijde logistiek schudt. Het tijdperk van hyper-globalisatie, dat werd gekenmerkt door de onwrikbare streven naar maximale efficiëntie en het "just-in-time" -principe, maakt plaats voor een nieuwe realiteit. Dit wordt gekenmerkt door diepgaande structurele breuken, geopolitieke verschuivingen en progressieve economische politieke fragmentatie. De planning van internationale markten en supply chains, die ooit werd aangenomen dat het vanzelfsprekend is, lost op en wordt vervangen door een fase van groeiende onzekerheid.
Geschikt hiervoor:
