Premier Sébastien Lecornu: Aftreden na slechts 27 dagen – De Franse regeringscrisis en de lessen voor Duitsland

Politiek verlamd, financieel op de rand van de afgrond: wat Duitsland MOET leren van de Franse crisis van nu

Een politieke aardbeving schudt Frankrijk: na slechts 27 dagen in functie is premier Sébastien Lecornu afgetreden – een ongekende gebeurtenis in de geschiedenis van de Vijfde Republiek. Zijn aftreden, kort na de presentatie van een vrijwel ongewijzigd kabinet, is veel meer dan alleen een regeringscrisis. Het is een symptoom van een diepe politieke en financiële crisis die Frankrijk al jaren verlamt en nu een gevaarlijk keerpunt heeft bereikt.

Achter de snelle val van Lecornu schuilt een explosieve mix van politieke patstelling, een torenhoge staatsschuld van meer dan € 3,3 biljoen en een te omvangrijke verzorgingsstaat die broodnodige hervormingen blokkeert. Terwijl de gefragmenteerde Nationale Assemblee elke poging tot bezuinigingen dwarsboomt, waarschuwen ratingbureaus al voor een verslechtering van de kredietwaardigheid en stijgen de rentes op Franse staatsobligaties alarmerend snel.

Deze ontwikkeling is een wake-up call voor heel Europa, maar vooral voor Duitsland. De crisis bij onze belangrijkste partner roept dringende vragen op: hoe heeft de op één na grootste economie van de eurozone in deze situatie terecht kunnen komen? Dreigt er een nieuwe schuldencrisis in de eurozone, een crisis die ook ons ​​mee de afgrond in zou kunnen sleuren? En welke lessen moet Duitsland uit dit drama trekken, vooral nu de eigen schuld blijft stijgen? De gebeurtenissen in Parijs zijn een dringende herinnering dat we de stabiliteit van onze eigen overheidsfinanciën niet als vanzelfsprekend mogen beschouwen.

Een onbetaalbare verzorgingsstaat? De werkelijke oorzaak van de aanhoudende crisis in Frankrijk – en de riskante parallel met Duitsland

De Franse premier Sébastien Lecornu is onverwacht afgetreden na minder dan een maand in functie. President Emmanuel Macron heeft het ontslag al aanvaard, zo maakte het Élysée-paleis bekend. Het aftreden volgde slechts enkele uren na de presentatie van zijn nieuwe regering, een bijna ongekende gebeurtenis in de geschiedenis van de Vijfde Franse Republiek.

De oppositie had het grotendeels ongewijzigde regeringsteam scherp bekritiseerd en opnieuw gedreigd het omver te werpen. De rechts-populistische leider van de Rassemblement National, Jordan Bardella, riep onmiddellijk op tot nieuwe verkiezingen, iets wat Macron eerder had uitgesloten. Lecornu moest erkennen dat hij geen politieke manoeuvreerruimte had en dat de minderheidsregering vrijwel geen kans maakte om de dringend benodigde begroting door het parlement te krijgen.

De structurele crisis van de Franse overheidsfinanciën

De hoofdoorzaak van de aanhoudende regeringscrisis ligt in de dramatische schuldenlast van Frankrijk. Met ongeveer € 3,3 biljoen heeft Frankrijk de hoogste absolute staatsschuld in de Europese Unie. Dit komt overeen met ongeveer 114 procent van het bruto binnenlands product. Alleen Griekenland (152,5 procent) en Italië (137 procent) hebben een hogere schuldenlast.

Het Franse begrotingstekort bedroeg in 2024 bijna €170 miljard, oftewel 5,8 procent van het bruto binnenlands product. Dit overschrijdt de Europese stabiliteitsnorm van drie procent aanzienlijk. Voor 2025 wordt een tekort van 5,4 procent verwacht, wat nog steeds ruim boven de EU-limieten ligt.

Sinds 1999, het oprichtingsjaar van de eurozone, heeft Frankrijk slechts in enkele jaren aan het criterium van een tekort van drie procent voldaan. De laatste begrotingsoverschot was meer dan 50 jaar geleden. De staatsschuld is sinds 2017 met een biljoen euro gestegen. Dit komt neer op een jaarlijks begrotingstekort van 2.400 euro en een schuldenlast van 55.000 euro per hoofd van de bevolking in Frankrijk.

Politieke instabiliteit als gevolg van de verdeling van de Nationale Vergadering in drie partijen

De vervroegde verkiezingen in de zomer van 2024, die Macron uitschreef na zijn nederlaag bij de Europese verkiezingen, leverden niet de gehoopte duidelijke meerderheden op. In plaats daarvan is de Nationale Assemblee verdeeld in drie sterke, vrijwel even grote blokken:

De linkse alliantie Nouveau Front Populaire kwam als sterkste uit de bus met 178 zetels, gevolgd door Macrons centrumcoalitie Ensemble met 150 zetels en de rechtse Rassemblement National met 125 zetels. De doorslaggevende drempel voor een absolute meerderheid ligt op 289 zetels. Deze politieke patstelling leidt tot verlamming, moties van wantrouwen en een hoog verloop van regeringspersoneel.

Sinds Macron in 2017 aantrad, hebben 158 ministers de revue gepasseerd. De huidige situatie vertegenwoordigt de negende regering sinds Macrons inauguratie. Er is geen bereidheid tot het vormen van een coalitie tussen de drie politieke kampen, waardoor de goedkeuring van de dringend noodzakelijke bezuinigingsbegroting vrijwel onmogelijk is.

De mislukte bezuinigingsmaatregelen en hun omvang

Oud-premier François Bayrou presenteerde een drastisch bezuinigingsplan om de snel oplopende Franse staatsschuld terug te dringen. Het plan omvatte besparingen en belastingverhogingen van in totaal €43,8 miljard. Het begrotingstekort moest worden teruggebracht van 5,8 procent naar 4,6 procent om zo in 2029 onder de EU-limiet van drie procent te komen.

Het bezuinigingsplan voorzag in een bevriezing van pensioenen en sociale uitkeringen, het afschaffen van twee feestdagen om de werkuren te verlengen, het schrappen van 3.000 overheidsbanen en een verhoging van de vennootschapsbelasting voor winstgevende grote bedrijven tot 41,2 procent. Alleen de uitgaven voor de schuldendienst en het leger zouden toenemen. De oppositie en de vakbonden boden massaal verzet tegen deze maatregelen, wat uiteindelijk leidde tot het aftreden van Bayrou door een motie van wantrouwen.

Focusgebieden binnen de industrie: B2B, digitalisering (van AI tot XR), werktuigbouwkunde, logistiek, hernieuwbare energie en industrie

Meer informatie vindt u hier:

• Expert Business Hub

Een thematisch kenniscentrum met inzichten en expertise:

• Kennisplatform over mondiale en regionale economieën, innovatie en trends in specifieke sectoren
• Een verzameling analyses, inzichten en achtergrondinformatie over onze belangrijkste aandachtsgebieden
• Een plek voor expertise en informatie over actuele ontwikkelingen in het bedrijfsleven en de technologie
• Een informatiecentrum voor bedrijven die op zoek zijn naar informatie over markten, digitalisering en innovaties in de sector

De buitenproportionele Franse verzorgingsstaat

De structurele problemen van Frankrijk vinden hun oorsprong in de buitensporig grote verzorgingsstaat. De sociale uitgaven bedragen bijna een derde van de totale economische productie. De publieke sector verbruikt bijna 60 procent van het bruto binnenlands product. Ter vergelijking: in Duitsland bedragen de sociale uitgaven ongeveer 25 procent van het bbp.

Deze structuur is historisch ontstaan. Sinds de jaren zeventig is de Franse verzorgingsstaat voortdurend uitgebreid. Dit werd gevolgd door kostbare nationalisatieprogramma's en de invoering van een pensioenleeftijd van 60 jaar. De Fransen hebben een subsidiementaliteit geïnternaliseerd die moeilijk te doorbreken is. Zelfs de verhoging van de pensioenleeftijd van 62 naar 64 jaar in 2023 kon alleen worden doorgevoerd door een beroep te doen op artikel 49.3 van de Grondwet, waarmee het parlement werd omzeild.

Verslechtering van de kredietwaardigheid en stijgende rentetarieven

De politieke instabiliteit en de dramatische schuldenproblematiek hebben nu al invloed op de kredietwaardigheid van Frankrijk. In september 2025 verlaagde ratingbureau Fitch de rating van Franse staatsobligaties van AA- naar A+. Standard & Poor's geeft Frankrijk een AA- rating met een negatieve vooruitlook, terwijl Moody's de rating heeft vastgesteld op Aa3 met een stabiele vooruitlook.

De risicopremies op Franse staatsobligaties ten opzichte van Duitse Bunds zijn gestegen tot bijna 80 basispunten. Franse tienjarige staatsobligaties hebben nu een rente van meer dan 3,5 procent – ​​hoger dan Spaanse obligaties en slechts iets lager dan Italiaanse obligaties. Frankrijk betaalt jaarlijks al zo'n 67 tot 70 miljard euro aan rente; dit bedrag zou binnenkort de 100 miljard euro kunnen overschrijden.

Gevaar voor een nieuwe eurocrisis

Economen discussiëren intensief over de mogelijke besmettingsrisico's van een Franse schuldencrisis die zich zou kunnen verspreiden naar andere landen in de eurozone. Met een bbp van € 2,9 biljoen is Frankrijk de op één na grootste economie van de eurozone. Een verlies aan vertrouwen zou besmettingseffecten kunnen veroorzaken in Italië, Spanje en andere landen met een hoge schuldenlast.

De Europese Centrale Bank beschikt over een instrument, het Transmissiebeschermingsinstrument (TPI), om buitensporige besmetting te voorkomen. Dit instrument is echter onderworpen aan strenge voorwaarden, waaronder naleving van de EU-begrotingsregels – een voorwaarde waaraan Frankrijk momenteel niet voldoet. Het TPI is tot op heden nog nooit gebruikt.

Op de korte termijn zien veel economen echter geen direct risico op besmetting. De Franse crisis wordt als volledig intern veroorzaakt beschouwd. Ondanks de hoge schuldquote wordt Italië momenteel als uitzonderlijk stabiel gezien. De lopende rekeningen van de eurolanden zijn beter in evenwicht dan tijdens de vorige schuldencrisis.

Duitsland als waarschuwend voorbeeld

Duitsland kan zich geen achteroverleunen veroorloven, aangezien de schuldenpositie gestaag verslechtert. Eind 2024 bedroeg de Duitse staatsschuld circa 2,7 biljoen euro, wat overeenkomt met een schuldquote van 62,5 procent. Het federale ministerie van Financiën voorspelt een verdere verslechtering tot 63,2 procent in 2025 en 63,0 procent in 2026.

Het Duitse schuldniveau heeft daarmee de Maastrichtgrens van 60 procent al overschreden. De schuld per hoofd van de bevolking bedroeg eind 2024 circa € 29.650. De belangrijkste oorzaken van de stijging zijn de hoge uitgaven aan defensie en sociale voorzieningen. Alleen al het speciale fonds van de Duitse strijdkrachten verhoogde de schuld in 2024 met nog eens € 11,2 miljard.

Daarnaast neemt Duitsland aanzienlijke aansprakelijkheidsrisico's op zich met betrekking tot Europese schuldinstrumenten. Het Duitse aandeel in de financiering van het EU-herstelplan Next Generation voor de coronacrisis bedraagt ​​109 miljard euro aan aflossingen plus 134 miljard euro aan garanties. In totaal vertegenwoordigen deze niet-openbaar gemaakte bedragen meer dan tien procent van de huidige Duitse staatsschuld.

De Europese stabiliteitscriteria en de handhaving daarvan

De Europese stabiliteitscriteria werden vastgelegd in het Verdrag van Maastricht uit 1992. Deze criteria beperken het jaarlijkse begrotingstekort tot drie procent van het bbp en de totale schuld tot zestig procent van het bbp. Bij schendingen kan de Europese Commissie een procedure wegens een buitensporig begrotingstekort in gang zetten.

Ironisch genoeg waren Duitsland en Frankrijk zelf de eerste grote overtreders van de begrotingseisen toen ze tijdens de recessie van 2001/2002 niet voldeden aan de criteria van Maastricht. Na de financiële crisis werd het Stabiliteits- en Groeipact aangescherpt met het Six-Pack in 2011. Sancties worden nu eerder en consequenter opgelegd.

De Europese Commissie heeft in 2022 een procedure tegen Frankrijk gestart vanwege een buitensporig begrotingstekort. Desondanks is er geen duurzame verbetering in de Franse overheidsfinanciën bereikt. Dit benadrukt de structurele beperkingen van de Europese begrotingsregels voor systeemrelevante landen zoals Frankrijk.

Lessen voor Duitsland en de eurozone

De Franse crisis brengt een aantal belangrijke lessen aan het licht voor Duitsland en de eurozone:

Ten eerste kunnen zelfs grote economieën in een schuldenspiraal terechtkomen door decennialang hervormingen te weigeren, waaruit ontsnappen politiek gezien bijna onmogelijk wordt. De buitensporig grote verzorgingsstaat van Frankrijk en de daarmee samenhangende subsidiementaliteit van de bevolking maken noodzakelijke structurele hervormingen buitengewoon moeilijk.

Ten tweede leidt politieke instabiliteit tot een vicieuze cirkel: markten verliezen vertrouwen, de rente stijgt, de schuldenlast wordt nog zwaarder en verdere bezuinigingsmaatregelen worden noodzakelijk, wat op zijn beurt politiek verzet oproept. Duitsland zou daarom zijn relatieve politieke stabiliteit moeten benutten om tijdig structurele hervormingen door te voeren.

Ten derde is het duidelijk dat de Europese stabiliteitscriteria moeilijk te handhaven zijn in systeemrelevante landen. Duitsland, als grootste economie in de eurozone, draagt ​​een bijzondere verantwoordelijkheid om een ​​positief voorbeeld te zijn van gezonde overheidsfinanciën.

De in de Duitse grondwet vastgelegde schuldenrem blijkt een vooruitziende beslissing te zijn gezien de ontwikkelingen in Frankrijk. Het is echter op zichzelf niet voldoende. Duitsland moet ook structurele hervormingen doorvoeren in zijn sociale zekerheidsstelsel voordat demografische trends leiden tot een scenario vergelijkbaar met dat in Frankrijk.

Een welvaartsstaat kan alleen duurzaam gefinancierd worden als de inkomsten toereikend zijn en de uitgavenstructuur is ontworpen om demografische veranderingen op te vangen. De Franse crisis zou Duitsland tot waarschuwing moeten dienen om tijdig koers te zetten voor gezonde overheidsfinanciën. Alleen op die manier kan Duitsland zijn rol als anker van stabiliteit in de eurozone vervullen en soortgelijke crises voorkomen.

De Franse regeringscrisis is meer dan alleen een binnenlands politiek probleem van een buurland. Het is een waarschuwingssignaal voor alle Europese landen dat structurele problemen niet oneindig kunnen worden uitgesteld zonder de politieke en economische stabiliteit in gevaar te brengen.

☑️ Onze zakelijke voertaal is Engels of Duits

☑️ NIEUW: Correspondentie in uw moedertaal!

 

Mijn team en ik staan ​​graag tot uw beschikking als uw persoonlijke adviseur.

U kunt contact met mij opnemen door hier het contactformulier in te vullen wolfenstein@xpert.digital:of door mij te bellen op +49 7348 4088 965. Mijn e-mailadres is

Ik kijk uit naar ons gezamenlijke project.

 

 

☑️ Ondersteuning van het MKB op het gebied van strategie, advies, planning en implementatie

☑️ Opstellen of herzien van de digitale strategie en digitalisering

☑️ Uitbreiding en optimalisatie van internationale verkoopprocessen

☑️ Wereldwijde en digitale B2B-handelsplatformen

☑️ Pionier in bedrijfsontwikkeling / marketing / PR / beurzen

Xpert.Digital beschikt over diepgaande kennis van diverse sectoren. Hierdoor kunnen we strategieën op maat ontwikkelen die precies aansluiten op de behoeften en uitdagingen van uw specifieke marktsegment. Door continu markttrends te analyseren en ontwikkelingen in de sector te volgen, kunnen we proactief handelen en innovatieve oplossingen bieden. De combinatie van ervaring en expertise genereert toegevoegde waarde en geeft onze klanten een doorslaggevend concurrentievoordeel.

Meer informatie vindt u hier:

• Profiteer van de 5 expertisegebieden van Xpert.Digital in één pakket – al vanaf €500 per maand