Bundeswehr-aanbestedingen 2025: vragen en antwoorden over de geheime boodschappenlijst

Wat zijn de plannen van de Bundeswehr voor 2025?

Welke aanbestedingsprojecten staan ​​er op de geheime lijst? De Bundeswehr is van plan om in 2025 81 grote bewapeningsprojecten aan te schaffen, die ter goedkeuring aan de Begrotingscommissie van de Bondsdag zullen worden voorgelegd. Deze lijst, die door het Ministerie van Defensie is geclassificeerd als "Geheim - Uitsluitend voor officieel gebruik", bevat projecten met een waarde van meer dan € 25 miljoen per stuk. Acht projecten zijn al ingediend bij de Begrotings- en Defensiecommissie, en er volgen er nog 73 vóór eind december.

Hoe verhoudt de aanbesteding zich tot voorgaande jaren? Met 81 projecten blijft de Bundeswehr net onder het recordcijfer van 2024, toen 97 grote wapenprojecten werden goedgekeurd. Deze cijfers illustreren de intensieve aanbestedingsactiviteiten van de Bundeswehr in een tijd van verhoogde veiligheidseisen als gevolg van de Russische agressieoorlog tegen Oekraïne.

Wat houdt de limiet van € 25 miljoen in? Alle aanbestedingsprojecten van de Bundeswehr met een investeringsvolume van € 25 miljoen of meer vereisen een aparte goedkeuring van de begrotingscommissie van de Duitse Bondsdag voordat het contract wordt gesloten. Het Bondsministerie van Defensie stuurt zijn bijdrage door naar het Bondsministerie van Financiën, dat vervolgens een overeenkomstig voorstel voor de parlementariërs opstelt.

Welke hoofdsystemen staan ​​op de lijst?

Welke gevechtsvliegtuigen worden aangeschaft? De Bundeswehr is van plan een vijfde partij Eurofighter-straaljagers aan te schaffen. Deze uitbreiding van de bestaande Eurofighter-vloot is bedoeld om de Duitse luchtverdedigingscapaciteiten verder te versterken. Daarnaast is de aanschaf van laserdoelverlichting voor de Eurofighter gepland voor € 358 miljoen.

Wat zijn de plannen voor de helikopters? Een bestaande raamovereenkomst voorziet in de aanschaf van Airbus H145M lichte gevechtshelikopters. De Bundeswehr is van plan in totaal 62 van dit type helikopter aan te schaffen. De eerste H145M werd in november 2024 geleverd en de overige 61 volgen naar verwachting eind 2028. De totale kosten voor maximaal 82 H145M-helikopters bedragen meer dan € 4 miljard.

Welke pantservoertuigen worden aangeschaft? De lijst omvat zowel de Boxer als het infanteriegevechtsvoertuig Puma. Er is € 3,9 miljard begroot voor de GTK Boxer RCT30 infanteriegevechtsvoertuigen. Deze zijn bedoeld om de infanterie uit te rusten in de nieuw opgerichte categorie "Middelgrote Strijdkrachten". Daarnaast wordt er nog een partij Puma infanteriegevechtsvoertuigen aangeschaft uit een reeds afgesloten raamcontract.

Welke innovatieve technologieën worden ontwikkeld?

Wat is het Uranos AI-project? Een bijzonder innovatief project is de ontwikkeling van een AI-ondersteund systeem voor het monitoren van grote gebieden aan de oostflank van de NAVO. Het project "Uranos AI" beoogt een soort digitale commandopost te ontwikkelen waarin AI-geanalyseerde data van radars, drones, camera's, satellieten, lasers en andere verkenningseenheden in realtime samenkomen. Vanaf 2026 zal de brigade die de oostflank in Litouwen versterkt, met het systeem worden uitgerust. De opdracht wordt geraamd op circa € 80 miljoen.

Wie doet mee aan het AI-project? Drie defensiebedrijven en twee drone-startups doen mee aan de geheime aanbesteding voor Uranos AI. Aanvragers zijn onder andere Airbus, Rheinmetall en Hensoldt, evenals dronespecialisten Quantum Systems en Helsing. De ingediende concepten variëren aanzienlijk in kwaliteit en er zijn naar verluidt al favorieten voor de opdracht.

Welke laserwapens worden ontwikkeld? De ontwikkeling van een uiterst nauwkeurig laserwapensysteem voor de marine staat ook op de agenda. De Bundeswehr heeft al uitgebreide ervaring met laserwapens: een laserwapendemonstrator werd van juni 2022 tot september 2023 succesvol getest op het fregat "Sachsen", met indrukwekkende resultaten in meer dan 100 testschoten. De samenwerking tussen Rheinmetall en MBDA Deutschland zal zich voortzetten in de ontwikkeling van een gezamenlijk maritiem laserproduct voor droneverdediging.

Welke problemen zijn er bij aanbestedingen?

Wat zijn de problemen met Frigate 126? Het Frigate 126-project kampt met aanzienlijke problemen. Een "contractaanpassing" is voorzien omdat het project al langer loopt dan gepland en de kosten ervan overschreden worden. Begrotingsfunctionarissen hebben een uitgavenstop ingesteld voor de € 671 miljoen die voor dit jaar begroot was. De oplevering van het eerste fregat, oorspronkelijk gepland voor 2028, zal naar verwachting worden uitgesteld tot ten minste 2031. De Nederlandse aannemer Damen heeft melding gemaakt van vertraagde leveringen vanwege problemen met IT-interfaces in zijn eigen ontwerp- en productiesoftware.

Wat zijn de kosten en risico's? De vertragingen voor het 126e fregat kunnen oplopen tot vier jaar. Een projectannulering zou juridische en politieke uitdagingen met zich meebrengen, omdat een deel van de gelden teruggevorderd zou kunnen worden. Bouwplannen of reeds in uitvoering zijnde rompdelen zouden daarentegen voor andere programma's gebruikt kunnen worden.

Hoe ontwikkelt het defensiebudget zich?

Welke middelen zijn beschikbaar? Het defensiebudget voor 2025 stijgt met circa € 10 miljard ten opzichte van 2024, tot circa € 62,43 miljard. Daarnaast zijn er uitgaven van circa € 24 miljard gepland uit het Bundeswehr-Speciaalfonds. Dit betekent dat de Bundeswehr in 2025 in totaal ruim € 86 miljard tot haar beschikking heeft.

Hoe ontwikkelen de langetermijnplannen zich? De kerncijfers voor de komende jaren voorzien in een stijging van Begroting 14 tot € 82,69 miljard in 2026, € 93,35 miljard in 2027, € 136,48 miljard in 2028 en € 152,83 miljard in 2029. Deze enorme stijging onderstreept de langetermijnfocus op een aanzienlijke versterking van de defensiecapaciteiten.

Wat houdt de nieuwe aanbestedingswet in? De nieuwe Planning and Procurement Acceleration Act treedt naar verwachting begin 2026 in werking. Deze wet bouwt voort op een eerdere wet uit 2022 en is bedoeld om ervoor te zorgen dat materieel en voorraden de troepen sneller bereiken. De aanbestedingsplicht voor defensiecontracten wordt versoepeld en beroepen bij de rechtbank hebben geen opschortende werking meer.

Hub voor veiligheid en verdediging - Afbeelding: Xpert.Digital

De hub voor beveiliging en defensie biedt goed onderbouwd advies en actuele informatie om bedrijven en organisaties effectief te ondersteunen bij het versterken van hun rol in de Europese veiligheids- en defensiebeleid. In nauw verband met de MKB -werkgroep Connect, promoot hij met name kleine en middelgrote bedrijven (MKB -bedrijven) die hun innovatieve kracht en concurrentievermogen op het gebied van verdediging verder willen uitbreiden. Als een centraal contactpunt creëert de hub een beslissende brug tussen MKB en de Europese defensiestrategie.

Geschikt hiervoor:

• De werkgroepverdediging van het MKB -verbindingen - versterkende MKB -bedrijven in de Europese verdediging

Welke luchtverdedigingssystemen worden aangeschaft?

Wat zijn de plannen voor Iris-T en Patriot? De aanschaf van geleide raketten voor de Iris-T en Patriot luchtverdedigingssystemen staat op de agenda. Het Iris-T SLM-systeem kan doelen aanvallen tot een afstand van 40 kilometer en een hoogte van 20 kilometer. Het maakt gebruik van de Iris-T SL grond-luchtgeleide raket en bereikt snelheden van ongeveer 1020 m/s (Mach 3).

Welke verdere ontwikkelingen zijn er? Diehl Defence ontwikkelt de volgende evolutiefase, de Iris-T SLX, die dankzij een nieuwe dual-pulse motor een bereik van circa 80 kilometer op 30 kilometer hoogte zal bereiken. Dit systeem is niet alleen bedoeld voor luchtverdediging, maar ook voor de bestrijding van gronddoelen.

Hoe werkt de aanschaf van de Patriot? Er kunnen ook vier nieuwe Patriot-systemen worden besteld, inclusief bijbehorende geleide raketten. Het Patriot-systeem is uitgerust met de Pac-2 en Pac-3 geleide raketten, die tot 5,31 meter lang zijn en 907 kilogram wegen. Alleen de Patriot kan strategische ballistische raketten aanvallen, waardoor de interceptors aanzienlijk duurder zijn dan de Iris-T.

Welke personeelswijzigingen zijn er gepland?

Hoe ontwikkelt de personeelssituatie zich? De begroting voor 2025 creëert ongeveer 10.000 extra militairen en ongeveer 1.000 burgerfuncties. Dit maakt meer promoties en meer flexibiliteit mogelijk bij de instroom in de Bundeswehr. Op termijn zal het aantal actieve militairen met minstens 60.000 toenemen en het aantal reservisten stijgen tot 240.000.

Waarom is de personeelsuitbreiding noodzakelijk? De nieuwe uitrusting moet worden bediend, havens moeten worden bewaakt en troepen moeten worden bevoorraad. De Bundeswehr heeft niet alleen betere uitrusting nodig, maar ook personeel. De personeelsuitbreiding is een fundamentele voorwaarde voor de uitvoering van de ambitieuze aanschafplannen.

Met welke internationale aspecten moet rekening worden gehouden?

Hoe past dit in de strategie van de NAVO? De NAVO heeft ermee ingestemd haar defensie-uitgaven te verhogen tot vijf procent van het bruto binnenlands product in 2035 – 3,5 procent voor militaire uitgaven en nog eens 1,5 procent voor militaire infrastructuur. Deze beslissingen vormen een "historische mijlpaal" en de juiste reactie op de dreiging die uitgaat van een agressief Rusland.

Welke Europese samenwerkingen bestaan ​​er? Het Boxer-project wordt uitgevoerd door het Europees Bewapeningsagentschap (OCCAR). Naast Duitsland is ook Nederland van plan 72 infanteriegevechtsvoertuigen op wielen aan te schaffen. Deze grotere aantallen zouden de prijs van het voertuig kunnen verlagen en de interoperabiliteit kunnen vergroten.

Hoe wordt de inkoop versneld?

Welke nieuwe procedures zijn er? De uitgebreide Wet Versnelde Aanbestedingen is nu van toepassing op alle contracten die voldoen aan de behoeften van de Bundeswehr – dat wil zeggen, naast militaire eisen, alle civiele eisen zoals medische benodigdheden en bouwdiensten. Grotere contracten hoeven niet langer te worden opgesplitst in kleinere aanbestedingen.

Wat verandert er met betrekking tot aanbestedingen? De aanbesteding wordt versneld door aangepaste administratieve regels voor het gunnen van overheidsopdrachten, waardoor de lasten voor aanbestedende diensten worden verlicht. De productie van wapens, munitie en militair materieel binnen het federale grondgebied krijgt voorrang, omdat dit een "aanzienlijk veiligheidsbelang" vertegenwoordigt.

Hoe wordt de bureaucratie verminderd? De twee projecten samen leveren de federale overheid een verlichting op van ongeveer € 23 miljoen en het bedrijfsleven van € 6,9 miljoen. Het nieuwe project zal de aanbesteding voor de Bundeswehr aanzienlijk versnellen.

Welke uitdagingen zijn er?

Wat zijn de timingproblemen? Na goedkeuring van de begroting in de tweede helft van september eindigt ook de periode van voorlopig begrotingsbeheer voor de aanbestedingsinstanties van de Bundeswehr. De 73 extra geplande projecten kunnen dan eind december ter goedkeuring aan de begrotingscommissie worden voorgelegd.

Welke uitdagingen zijn er voor de industrie? Er woedt een verhit debat over de vraag of de sterke lobby van gevestigde "heavy metal"-bedrijven zoals Rheinmetall, KNDS of Airbus Defence zal zegevieren, of dat startups zoals Anduril, Helsing of Quantum Systems serieuze uitdagers zullen worden en nieuwe mogelijkheden zullen openen voor softwaregedreven defensie.

Hoe wordt de financiering geregeld?

Welke rol speelt het speciale fonds? Alleen al in 2025 zal er in totaal € 24,06 miljard uit het speciale fonds worden vrijgemaakt, waarvan € 21,64 miljard naar militaire aankopen gaat. De nieuwe grondwetswijziging schort de schuldenrem op voor alle defensie- en veiligheidsuitgaven die meer dan één procent van het bruto binnenlands product bedragen.

Wat betekent onbeperkte schuld? Duitsland kan theoretisch onbeperkt investeren in defensie, civiele bescherming, inlichtingendiensten en cyberveiligheid. De schuldenrem geldt slechts voor een deel van deze uitgaven; alles daarboven kan naar believen met leningen worden gefinancierd. Daarnaast komt er een nieuw speciaal fonds van € 500 miljard.

Het uitgebreide inkoopplan van de Bundeswehr voor 2025 laat de transformatie van de Duitse strijdkrachten zien van een leger dat zich primair richt op buitenlandse missies naar een leger gericht op nationale en bondgenootschappelijke verdediging. Met 81 geplande grote projecten, innovatieve technologieën zoals AI-ondersteunde bewaking en laserwapens, en een recordbudget van meer dan 86 miljard euro, documenteert deze geheime boodschappenlijst de transformatie van het Duitse veiligheidsbeleid in tijden van toegenomen dreiging. Tegelijkertijd benadrukken de problemen met projecten zoals fregat 126 de aanhoudende uitdagingen bij de uitvoering van complexe bewapeningsprojecten. Versnelde aanbestedingen en grondwettelijke wijzigingen in de schuldenrem scheppen nieuwe voorwaarden voor een snellere modernisering van de Bundeswehr, terwijl de balans tussen gevestigde defensiebedrijven en innovatieve start-ups de toekomst van de Duitse defensie-industrie zal bepalen.

Markus Becker

Ik help u graag als een persoonlijk consultant.

Hoofd van bedrijfsontwikkeling

Voorzitter SME Connect Defense Working Group

LinkedIn

Konrad Wolfenstein

Ik help u graag als een persoonlijk consultant.

contact met mij opnemen onder Wolfenstein ∂ Xpert.Digital

Noem me gewoon onder +49 89 674 804 (München)

LinkedIn