Aankoopplannen van de Duitse strijdkrachten in 2025: vragen en antwoorden over de geheime boodschappenlijst

Wat zijn de plannen van de Duitse strijdkrachten voor 2025?

Welke aanbestedingsprojecten staan ​​op de geheime lijst? De Duitse strijdkrachten (Bundeswehr) zijn van plan om in 2025 81 grote wapenprojecten aan te schaffen, die ter goedkeuring moeten worden voorgelegd aan de Begrotingscommissie van de Bondsdag. Deze lijst, geclassificeerd als "Vertrouwelijk – Uitsluitend voor officieel gebruik", van het Ministerie van Defensie, omvat projecten met een waarde van meer dan 25 miljoen euro. Acht projecten zijn reeds doorgestuurd naar de Begrotings- en Defensiecommissie en naar verwachting zullen er nog 73 volgen vóór eind december.

Hoe verhoudt de aanschaf zich tot voorgaande jaren? Met 81 projecten blijven de Duitse strijdkrachten net onder het record van 2024, toen 97 grote wapenprojecten werden goedgekeurd. Deze cijfers illustreren de intensieve aanschafactiviteit van de Duitse strijdkrachten in een tijd van verhoogde veiligheidseisen als gevolg van de Russische agressieoorlog tegen Oekraïne.

Wat houdt de limiet van 25 miljoen euro in? Alle aanbestedingsprojecten van de Duitse strijdkrachten met een investeringsvolume van 25 miljoen euro of meer vereisen de afzonderlijke goedkeuring van de Begrotingscommissie van de Bondsdag voordat het contract kan worden gesloten. Het federale ministerie van Defensie stuurt zijn bijdrage door naar het federale ministerie van Financiën, dat vervolgens een overeenkomstig voorstel voor de parlementsleden opstelt.

Welke hoofdsystemen staan ​​er op de lijst?

Welke gevechtsvliegtuigen worden aangeschaft? De Duitse strijdkrachten (Bundeswehr) zijn van plan een vijfde tranche Eurofighter-gevechtsvliegtuigen aan te schaffen. Deze uitbreiding van de bestaande Eurofighter-vloot moet de Duitse luchtverdediging verder versterken. Daarnaast is de aanschaf van laserdoelaanwijzers voor de Eurofighter gepland voor een bedrag van € 358 miljoen.

Wat zijn de plannen voor de helikopters? Op basis van een bestaande raamovereenkomst is de Duitse strijdkrachten (Bundeswehr) van plan om lichte aanvalshelikopters van het type Airbus H145M aan te schaffen. Ze zijn van plan om in totaal 62 van deze helikopters te kopen. De eerste H145M werd in november 2024 geleverd en de resterende 61 zullen naar verwachting eind 2028 worden geleverd. De totale kosten voor maximaal 82 H145M-helikopters bedragen meer dan 4 miljard euro.

Welke pantservoertuigen worden aangeschaft? De lijst omvat zowel de Boxer-pantserwagens op wielen als de Puma-infanteriegevechtsvoertuigen. Er is € 3,9 miljard gereserveerd voor de GTK Boxer RCT30-infanteriegevechtsvoertuigen op wielen. Deze zijn bedoeld voor de grenadiers van de nieuw opgerichte categorie "Middelzware Strijdkrachten". Daarnaast zal er nog een partij Puma-infanteriegevechtsvoertuigen worden aangeschaft via een bestaande raamovereenkomst.

Welke innovatieve technologieën worden er ontwikkeld?

Wat is het Uranos AI-project? Een bijzonder innovatief project is de ontwikkeling van een door AI ondersteund systeem voor het bewaken van grote gebieden aan de oostflank van de NAVO. Het "Uranos AI"-project heeft als doel een soort digitale commandopost te ontwikkelen waar door AI verwerkte data van radars, drones, camera's, satellieten, lasers en andere verkenningsapparatuur in realtime samenkomen. Vanaf 2026 zal de brigade die de oostflank in Litouwen versterkt, met het systeem worden uitgerust. De contractwaarde wordt geschat op ongeveer 80 miljoen euro.

Wie dingen mee naar het AI-project? Drie defensiebedrijven en twee drone-startups doen mee aan de vertrouwelijke aanbesteding voor Uranos AI. Onder de aanvragers bevinden zich Airbus, Rheinmetall en Hensoldt, evenals de dronespecialisten Quantum Systems en Helsing. De ingediende concepten lopen sterk uiteen in kwaliteit en er zouden al favorieten zijn om het contract binnen te halen.

Welke laserwapens worden er ontwikkeld? De ontwikkeling van een uiterst nauwkeurig laserwapensysteem voor de marine staat ook op de agenda. De Duitse strijdkrachten hebben al ruime ervaring met laserwapens: een laserwapendemonstrator werd van juni 2022 tot september 2023 succesvol getest op het fregat "Sachsen" en bewees zijn waarde bij meer dan 100 testschoten. De samenwerking tussen Rheinmetall en MBDA Duitsland zal worden voortgezet om een ​​gezamenlijk maritiem laserproduct voor droneverdediging te ontwikkelen.

Welke problemen zijn er met de inkoop?

Wat zijn de problemen met het Type 126-fregat? Het project voor het Type 126-fregat kampt met aanzienlijke problemen. Een "contractaanpassing" is gepland, aangezien het project de geplande tijd- en budgettaire beperkingen al heeft overschreden. Budgetfunctionarissen hebben een uitgavenstop ingesteld voor de € 671 miljoen die voor dit jaar is gereserveerd. De levering van het eerste fregat, oorspronkelijk gepland voor 2028, zal naar verwachting nu worden uitgesteld tot ten minste 2031. De Nederlandse aannemer Damen meldt leveringsvertragingen als gevolg van problemen met IT-interfaces in de eigen ontwerp- en fabricagesoftware.

Welke kosten en risico's zijn hieraan verbonden? De vertragingen bij het fregat F126 kunnen oplopen tot wel vier jaar. Een annulering van het project zou juridische en politieke problemen met zich meebrengen, aangezien een deel van de fondsen dan teruggevorderd zou kunnen worden. Als alternatief zouden de reeds begonnen bouwplannen of rompdelen voor andere projecten gebruikt kunnen worden.

Hoe ontwikkelt het defensiebudget zich?

Welke bedragen zijn beschikbaar? Het defensiebudget voor 2025 zal met ongeveer € 10 miljard stijgen ten opzichte van 2024, tot circa € 62,43 miljard. Daarnaast zijn er uitgaven van ongeveer € 24 miljard gepland uit het speciale fonds voor de Duitse strijdkrachten. Dit brengt het totale beschikbare budget voor de Duitse strijdkrachten in 2025 op meer dan € 86 miljard.

Hoe ontwikkelen de langetermijnplannen zich? De belangrijkste cijfers voor de komende jaren laten zien dat budgetpost 14 zal stijgen naar € 82,69 miljard in 2026, € 93,35 miljard in 2027, € 136,48 miljard in 2028 en € 152,83 miljard in 2029. Deze substantiële stijging toont de langetermijnfocus op een aanzienlijke versterking van de defensiecapaciteiten aan.

Wat houdt de nieuwe aanbestedingswet in? De nieuwe wet ter versnelling van planning en aanbesteding zal naar verwachting begin 2026 in werking treden. Deze wet bouwt voort op een eerdere wet uit 2022 en heeft tot doel ervoor te zorgen dat materieel en uitrusting sneller bij de troepen terechtkomen. De verplichting tot openbare aanbestedingen voor defensiecontracten wordt versoepeld en juridische procedures hebben geen opschortende werking meer.

Centrum voor Veiligheid en Defensie - Afbeelding: Xpert.Digital

Het Veiligheids- en Defensiecentrum biedt deskundig advies en actuele informatie om bedrijven en organisaties effectief te ondersteunen bij het versterken van hun rol in het Europees veiligheids- en defensiebeleid. In nauwe samenwerking met de werkgroep Defensie van het MKB-netwerk bevordert het centrum met name kleine en middelgrote ondernemingen (mkb's) die hun innovatievermogen en concurrentievermogen in de defensiesector verder willen ontwikkelen. Als centraal aanspreekpunt vormt het centrum zo een cruciale brug tussen het mkb en de Europese defensiestrategie.

Geschikt hiervoor:

• De werkgroep 'SME Connect Defence' – Versterking van het mkb in de Europese defensiesector

Welke luchtverdedigingssystemen worden aangeschaft?

Wat zijn de plannen voor Iris-T en Patriot? De aanschaf van geleide raketten voor de Iris-T en Patriot luchtverdedigingssystemen staat op de agenda. Het Iris-T SLM-systeem kan doelen raken op afstanden tot 40 kilometer en hoogtes tot 20 kilometer. Het maakt gebruik van de Iris-T SL grond-luchtraket en bereikt snelheden van ongeveer 1020 m/s (Mach 3).

Welke verdere ontwikkelingen zijn er? Diehl Defence ontwikkelt de volgende evolutiestap met de Iris-T SLX, die dankzij een nieuwe dubbele pulsmotor naar verwachting een bereik van ongeveer 80 kilometer op een hoogte van 30 kilometer zal halen. Dit systeem is niet alleen bedoeld voor luchtverdediging, maar ook voor het bestrijden van gronddoelen.

Hoe werkt het inkoopproces van het Patriot-systeem? Er kunnen vier nieuwe Patriot-systemen worden besteld, inclusief de bijbehorende geleide raketten. Het Patriot-systeem is uitgerust met de Pac-2- en Pac-3-raketten, die tot 5,31 meter lang zijn en 907 kilogram wegen. Alleen de Patriot kan strategische ballistische raketten onderscheppen, waardoor de onderscheppingsraketten aanzienlijk duurder zijn dan die van de Iris-T.

Welke personeelswijzigingen staan ​​er gepland?

Hoe zal het personeel zich ontwikkelen? De begroting voor 2025 voorziet in de creatie van ongeveer 10.000 extra militaire en 1.000 extra burgerfuncties. Dit zal meer promotiemogelijkheden en meer flexibiliteit bieden voor instapfuncties binnen de Bundeswehr (Duitse strijdkrachten). Op de lange termijn zal het aantal actieve militairen met minstens 60.000 toenemen en het aantal reservisten stijgen tot 240.000.

Waarom is de personeelsuitbreiding noodzakelijk? De nieuwe uitrusting moet worden bediend, havens moeten worden bewaakt en troepen moeten worden bevoorraad. De Bundeswehr (Duitse strijdkrachten) heeft niet alleen betere uitrusting nodig, maar ook meer personeel. Deze personeelsuitbreiding is een fundamentele voorwaarde voor de uitvoering van de ambitieuze inkoopplannen.

Welke internationale aspecten moeten in overweging worden genomen?

Hoe past dit in de NAVO-strategie? De NAVO is overeengekomen om haar defensie-uitgaven tegen 2035 te verhogen tot vijf procent van het bruto binnenlands product – 3,5 procent voor militaire uitgaven en nog eens 1,5 procent voor militair bruikbare infrastructuur. Deze beslissingen zijn een "historische mijlpaal" en het juiste antwoord op de dreiging van een agressief Rusland.

Welke Europese samenwerkingsverbanden bestaan ​​er? Het Boxer-project wordt uitgevoerd via het Europese defensieagentschap OCCAR. Naast Duitsland is ook Nederland van plan 72 infanteriegevechtsvoertuigen op wielen aan te schaffen. Deze grotere aantallen kunnen de voertuigprijs verlagen en de interoperabiliteit vergroten.

Hoe kan het inkoopproces worden versneld?

Welke nieuwe procedures zijn er? De uitgebreide Wet Versnelde Aanbestedingen is nu van toepassing op alle contracten voor de behoeften van de Duitse strijdkrachten – dat wil zeggen, naast militaire behoeften, ook alle civiele behoeften zoals medische benodigdheden en bouwwerkzaamheden. Grotere contracten hoeven niet langer te worden opgesplitst in kleinere aanbestedingen.

Wat verandert er in de aanbestedingsprocedure? De aanbestedingsprocedure wordt versneld en de administratieve lasten voor aanbestedende instanties worden verminderd door gewijzigde regelgeving voor de gunning van overheidsopdrachten. De productie van wapens, munitie en oorlogsmateriaal binnen Duitsland krijgt prioriteit, omdat dit een "aanzienlijk veiligheidsbelang" vertegenwoordigt.

Hoe zal de bureaucratie worden verminderd? De twee projecten samen zullen de federale overheid een besparing opleveren van circa € 23 miljoen en bedrijven van € 6,9 miljoen. Het nieuwe project zal de aanbestedingsprocedures voor de Duitse strijdkrachten aanzienlijk versnellen.

Welke uitdagingen bestaan ​​er?

Wat zijn de timingproblemen? Na de goedkeuring van de begroting in de tweede helft van september eindigt ook het voorlopige begrotingsbeheer voor de inkoopfunctionarissen van de Bundeswehr. De 73 extra geplande projecten kunnen dan uiterlijk eind december ter goedkeuring aan de Begrotingscommissie worden voorgelegd.

Wat zijn de uitdagingen voor de sector? Er wordt intens gediscussieerd over de vraag of de sterke lobby van gevestigde "zware metaal"-bedrijven zoals Rheinmetall, KNDS of Airbus Defence stand kan houden, of dat start-ups zoals Anduril, Helsing of Quantum Systems nieuwe mogelijkheden zullen creëren in softwaregestuurde defensie en serieuze concurrenten zullen worden.

Hoe wordt de financiering geregeld?

Welke rol speelt het speciale fonds? Alleen al in 2025 zal er in totaal € 24,06 miljard uit het speciale fonds stromen, waarvan € 21,64 miljard bestemd is voor militaire aankopen. De nieuwe grondwetswijziging schort de schuldenrem op voor alle defensie- en veiligheidsuitgaven die meer dan één procent van het bruto binnenlands product bedragen.

Wat betekent onbeperkte schulden? Duitsland kan in theorie onbeperkte bedragen investeren in defensie, civiele bescherming, inlichtingendiensten en cyberbeveiliging. De schuldenrem geldt nu slechts voor een deel van deze uitgaven; alles daarbuiten kan onbeperkt worden gefinancierd met leningen. Daarnaast wordt een nieuw speciaal fonds van 500 miljard euro opgericht.

Het omvangrijke inkoopplan van de Duitse strijdkrachten voor 2025 illustreert de transformatie van de Duitse strijdkrachten van een leger dat zich primair richtte op buitenlandse missies naar een leger dat zich concentreert op nationale en collectieve verdediging. Met 81 geplande grote projecten, innovatieve technologieën zoals AI-ondersteunde bewaking en laserwapens, en een recordbudget van meer dan € 86 miljard, documenteert deze geheime boodschappenlijst de verschuiving in het Duitse veiligheidsbeleid in tijden van verhoogde dreigingen. Tegelijkertijd benadrukken problemen met projecten zoals het fregat F126 de aanhoudende uitdagingen bij de uitvoering van complexe wapenprojecten. Versnelde inkoop en grondwettelijke wijzigingen in de schuldenrem creëren een nieuw kader voor een snellere modernisering van de Bundeswehr, terwijl de balans tussen gevestigde wapenfabrikanten en innovatieve startups de toekomst van de Duitse defensie-industrie zal bepalen.

Markus Becker

Ik help u graag als een persoonlijk consultant.

Hoofd van bedrijfsontwikkeling

Voorzitter van de SME Connect Defensie Werkgroep

LinkedIn

Konrad Wolfenstein

Ik help u graag als een persoonlijk consultant.

contact met mij opnemen onder Wolfenstein ∂ Xpert.Digital

Noem me gewoon onder +49 89 674 804 (München)

LinkedIn