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“군사 이동성”개념과 후방 유럽 : 유럽 방어 강화 전략

출판 : 2025 년 5 월 8 일 / 업데이트 : 2025 년 5 월 8 일 - 저자 : Konrad Wolfenstein

“군사 이동성”개념과 후방 유럽 : 유럽 방어 창작 이미지를 강화하기위한 전략 : Xpert.Digital

유럽의 전략적 자율성 : 군사 이동성과 후방 유럽에 초점

유럽 안보 정책 : 두 가지 획기적인 이니셔티브

유럽 연합은 지정 학적 도전 과제가 커지면서“군사 이동성”개념과 후방 유럽 계획의 두 가지 중요한 이니셔티브를 개발했습니다. 두 프로그램 모두 유럽 방어 능력을 향상시키고 EU의 보안 정책 방향을 반영하기위한 결정적인 빌딩 블록입니다. 이러한 이니셔티브는 우크라이나와의 러시아의 공격 전쟁 이후 유럽의 전략적 자율성을 강화하기 위해 더욱 중요해졌습니다.

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군사 이동성 : 기본 및 개발

군사 이동성은 EU 내외의 군인, 물질 및 군사 수단의 빠르고 원활한 움직임을 보장하는 목표를 설명합니다. 이 개념에는 절차의 단순화, 표준화 및 가속도와 국경에 걸쳐 군대와 재료를 더 빨리 배치 할 수 있도록 운송 인프라의 현대화가 포함됩니다.

EU 이니셔티브는 PESCO (Constant Structured Cooperation)의 일환으로 첫 번째 프로젝트 중 하나로 시작되었습니다. 네덜란드의 조정하에있는이 프로젝트는 크로스 보더 군사 교통 절차를 단순화하고 표준화하겠다는 회원국의 약속을지지한다.

행동 계획 및 구현

2018 년 군사 이동성을위한 첫 번째 EU 캠페인 계획에 따라위원회와 고등 대표 및 부사장은 2022 년 11 월 10 일에 군사 이동성 (Action Plan 2.0)에 관한 두 번째 행동 계획을 발표했으며, 이는 2022-2026 년까지 확장되었습니다. 행동 계획 2.0은 첫 번째 행동 계획의 성공을 바탕으로 38 개의 측정 값을 포함합니다.

군사 이동성은 우크라이나와의 러시아 전쟁과 EU에서 군대가 직면 한 문제를 고려하여 특별한 중요성을 받았다. 유럽 협의회가 2022 년 3 월에 승인 한 안보 및 방어에 대한 전략적 나침반에는“군사 이동성을 크게 개선하고 상당히 투자하는 목표를 목표로“새로운 의무”를 고려하기 위해“야심 찬 개정 된 행동 계획에 동의한다”는 목표를 포함시켰다.

참가자와 협력

캐나다, 노르웨이 및 미국뿐만 아니라 거의 모든 EU 회원국이 군사 이동성 프로젝트에 참여합니다. 참가자에는 독일, 벨기에, 불가리아, 에스토니아, 핀란드, 프랑스, 그리스, 이탈리아, 크로아티아, 라트비아, 리투아니아, 룩셈부르크, 오스트리아, 폴란드, 포르투갈, 루마니아, 스웨덴, 슬로바키아, 슬로베니아, 스페인, 체코, 헝가리 및 식민지가 있습니다.

이 프로젝트는 또한 이미 잘 작동하는 EU NATO 협력의 중요성의 예입니다. 두 조직 간의 협력은 이니셔티브의 필수 측면입니다.

구체적인 조치 및 프로젝트

유럽위원회는 상당한 재정적 수단으로 군사 이동성 프로젝트를 지원합니다. 2021 년, 2022 년 및 2023 년에 3 개의 입찰자로 인해 CEF (Connecting Europe Facility) 2021-2027의 일환으로 군사 이동성을위한 169 억 유로가 소진되었습니다. 유럽 연합 21 개 회원국에서 총 95 개의 프로젝트가 174 억 유로로 지원됩니다.

구체적인 예는 예산이 8 억 7 천만 유로 인 38 개의 추가 군사 이동성 프로젝트의 최신 파이낸싱입니다. 이 프로젝트는 EU의 중요한 운송 인프라를 업그레이드하여 민사 및 방어 운송에 이중 사용을 가능하게합니다.

독일, 네덜란드 및 폴란드는 서쪽에서 동쪽으로의 군사 트래픽을위한 크로스 버더 모델 복도 설립을 발표했습니다. 독일은 또한 Pesco Project“Loghubs 네트워크”에 참여하고 있으며, 이는 장비, 재료 및 탄약을 저장하고 운송 준비를위한 유럽 물류 네트워크를 설정하는 것을 목표로합니다.

구현의 과제

국경을 가로 질러 군인과 자재의 운송은 유럽 연합과 cheng 겐 지역 내에서 승인 절차가 필요합니다. 적용 가능한 법적 상황과 다르게 규제 된 책임으로 인해 크로스 버더 운송은 복잡하고 시간이 소요됩니다. 프로젝트의 실질적인 구현은 전체 범위의 복잡하고 종종 법적 질문과 참여 국가 간의 조화에 대한 답을 필요로합니다.

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개발 및 전략적 방향

Ursula von der Leyen EU위원회 회장은 2025 년 3 월 유럽 협의회의 특별 회의 전에 EU 국가 및 정부 책임자를 개괄하여“후방 유럽”계획을 요약했다. 레이 엔 (Leyen)에서 상황의 긴급 성은 "우리는 가장 중요하고 위험한 시간에 살고있다. 나는 우리가 직면 한 위협이 얼마나 심각한 지 논의 할 필요가 없다"고 강조했다.

후방 유럽-계획은 유럽 방어 능력을 강화하고 장기적으로 전략적 의존성을 줄이기위한 야심 찬 이니셔티브를 나타냅니다. 목표는 외부 보안 보장에 대한 의존성을 줄이기 위해 구조적 격차를 해소하고 유럽의 전략적 자율성을 강화하는 것입니다.

재무 메커니즘 및 도구

EU위원회 회장은“후방 유럽”을 통해 유럽 국방의 확장과 현대화를 위해 최대 8 천억 유로를 동원하기위한 이니셔티브를 발표했다. 이 합계는 다른 구성 요소로 구성됩니다.

1. 안정성 및 성장 협정에서 대안 조항의 활성화는 EU 회원국이 적자 절차에 노출되지 않고 부채를 수락 할 수있게한다. 장기적으로 GDP의 최소 1.5%가 방위 부문으로 유입되어 4 년 이내에 추가 자금으로 최대 650 억 유로를 의미 할 수 있습니다.

2. 중심 요소는“유럽을위한 보안 행동”(안전한 보안 행동”이라고 불리는 새로운 금융 상품으로 최대 1,500 억 유로가 장착되어 있습니다. Safe는 적어도 두 국가가 참여 해야하는 공동 조달을 통해 유럽 국방 산업을 지원할 것입니다.

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유럽 방어를위한 백서

유럽위원회는 2025 년 3 월 19 일 외국 및 안보 정책 대표와 협력하여“유럽 국방 준비 2030”을 발표했다. 백서는 리어 미 유럽 이니셔티브의 프레임 워크를 형성하고 유럽의 재 작업에 필요한 조치를 취하고 강력하고 경쟁력있는 방어 산업 곡물을 구축하는 데 필요한 조치를 간략하게 설명합니다.

백서는 회원국의 군대에서 7 가지 중요한 능력 차이를 식별한다 : (i) 항공 및 로켓 방어; (ii) 포병; (iii) 탄약; (iv) 드론 및 방지 시스템; (v) 군사 이동성을 지원하기위한 인프라; (vi) 인공 지능 및 전자 전쟁; (vii) 전략적 항공 운송 및 유조선과 같은 "전략적 유능한".

군사 이동성과 후방 유럽의 연결

군사 이동성을 지원하기위한 인프라는 백서에서 리어 유럽 계획에 의해 결론을 내릴 수있는 능력의 중요한 격차 중 하나로 명시 적으로 식별됩니다. 이것은 두 이니셔티브 사이의 밀접한 관계를 강조하고 군사 이동성이보다 포괄적 인 유럽 방어 전략의 필수 부분으로 간주된다는 것을 보여줍니다.

백서는 특히 EU의 동부 한계를 따라 군사 이동성, 공급 및 국경 안보를 개선하기위한 해결책을 제안합니다. 또한 우크라이나 국방 부문과의 심층적 인 통합의 필요성을 강조하고 장기 보안 지원에 대한 유럽의 약속을 강조합니다.

두 이니셔티브의 연결 및 시너지 효과

군사 이동성과 Reaear Europe 사이의 밀접한 관계는 여러 측면에서 나타납니다. 두 이니셔티브는 유럽의 방어 능력을 강화하고 전략적 자율성을 촉진하는 것을 목표로합니다. 군사 이동성은 부대 운동 및 물류의 운영 측면에 중점을두고 있으며 REAMB는 유럽 국방 산업과 역량을 강화하기위한보다 포괄적 인 접근 방식을 추구합니다.

군사 이동성의 일환으로 수행 된 인프라 프로젝트는 후방 유럽 계획의 재무 메커니즘으로부터 추가 지원을받을 수 있습니다. 이것은 두 이니셔티브 사이의 시너지 효과를 더욱 강화할 것입니다.